Постановление Минтруда Чувашской Республики от 7 июля 1994 г. N 01 "Об утверждении методики исчисления среднего совокупного дохода семьи"

Чувашской Республики

К.Валицкая

Утверждена

Чувашской Республики

Методика
исчисления среднего совокупного дохода семьи

I. Общие положения

1.1. Настоящая Методика определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 апреля 1994 г. N 81 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг".

1.2. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются все виды доходов ее членов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц".

II. Состав семьи

2.1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету.

2.2. В случае, если по одному адресу прописано несколько семей, которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие, разведенные супруги и т.д.), то доходы учитываются отдельно по каждой семье.

2.3. При исчислении совокупного дохода не учитываются члены семьи, отсутствующие длительный срок, за которыми в соответствии с законодательством сохраняются право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие военную службу по призыву; лица, находящиеся в местах лишения свободы; дети, находящиеся на воспитании в государственном учреждении и т.д.).

2.4. При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан представлять необходимые подтверждающие документы.

2.5. Состав семьи определяется по состоянию на начало месяца, в котором последовало обращение на признание ее права на получение жилищных субсидий.

III. Состав совокупного дохода семьи

3.1. В совокупный доход семьи включается:

заработная плата по месту основной работы, а также по совместительству в учреждении, на предприятии, в акционерном обществе, товариществе или другом официально зарегистрированном предприятии;

регулярно или периодически выплачиваемые денежные вознаграждения по месту основной работы;

доплаты за сверхурочные часы работы, ночные дежурства, работу в выходные и праздничные дни и другие доплаты по месту основной работы;

заработная плата в виде натуральной оплаты или дополнительные поступления в натуральном выражении сверх ежемесячной оплаты труда в рублях, зарегистрированные в финансовых отчетах предприятия;

дополнительная заработная плата по итогам работы за год (квартал) и доплата за выслугу лет по месту основной работы;

заработная плата, премии и другие виды доходов в рублях или натуральной форме, получаемые в официально незарегистрированном месте работы;

доход от работы в частном бизнесе или от индивидуальной трудовой деятельности;

пособие по безработице;

пособие по нетрудоспособности для работающих;

все виды пенсий и компенсационных выплат к ним, назначаемые нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, а также решениями районных и городских администраций;

алименты на несовершеннолетних детей;

денежные переводы из-за границы;

выходные пособия, выплачиваемые при увольнении, а также все виды денежной компенсации, выплачиваемой высвобожаемым работникам при их увольнении;

суммы, получаемые работниками по возмещению ущерба, причиненного им увечьем либо иным повреждением здоровья при исполнении ими трудовых обязанностей;

стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства, докторантам и слушателям учебных заведений;

стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения, из Государственного фонда занятости Российской Федерации;

единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком;

денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также приравненных к ним категорий граждан;

суммы дополнительных трудовых и социальных льгот, представляемых предприятиями и организациями работникам (на удешевление стоимости питания работников в столовых, стоимости квартплаты, путевки в профилакторий, оплаты абонементов в группу здоровья, подписки на газеты и журналы, протезирование, расходов на погашение ссуд, выданных работникам предприятия);

авторские гонорары (вознаграждения);

доходы от акций и других ценных бумаг;

доходы, получаемые от сдачи в наем или аренду строений, квартир, комнат, гаражей, автомобилей и другого движимого и недвижимого имущества;

доходы от личного подсобного хозяйства (от приусадебного участка, служебного земельного надела, земельного участка, предоставляемого под огороды), устанавливаемые ежегодно Кабинетом Министров Чувашской Республики*;

доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые от всех видов деятельности;

денежные и натуральные доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входят две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

3.2. В состав совокупного семейного дохода не включаются:

пенсия детям из многодетных семей и матерям-одиночкам;

ссуды и кредиты единовременного целевого характера;

пособие, выплачиваемое при рождении ребенка;

ритуальное пособие;

единовременные выплаты беженцам и вынужденным переселенцам;

единовременные выплаты лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий и промышленных катастроф;

стоимость призов, полученных на конкурсах и соревнованиях;

доходы учащихся дневной формы обучения, получаемые в связи с учебно-производственным процессом, а также за работы, выполняемые в период каникул в составе студенческих отрядов, на уборке урожая и т.д.

3.3. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

3.4. Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествовавших месяцу обращения за назначением жилищной субсидии (адресной выплаты, компенсации).

3.5. Среднемесячный совокупный доход семьи определяется как сумма дохода каждого члена семьи, указанного в заявлении, по всем источникам получения за последние три месяца перед подачей заявления, деленная на три.

3.6. Для лиц, не имевших доходов в течение трех полных календарных месяцев, доходы учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.

3.7. При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются доходы членов семей, включая доходы выбывшего (прибывшего) члена семьи до месяца его выбытия (с месяца его прибытия).

IV. Документы, подтверждающие состав семьи и ее доходы

4.1. Документами, подтверждающими состав семьи, являются:

справка из жилищно-коммунального предприятия;

справка из сельской или поселковой администрации.

4.2. Состав семьи определяется на начало месяца, в котором поступило обращение за компенсацией (субсидией).

4.3. Для лиц, ранее не подлежавших учету в составе семьи и признанных ее членами в текущем месяце, размер дохода впервые определяется не менее чем за полный календарный месяц начиная с даты обращения.

4.4. Документами, подтверждающими доходы членов семьи, являются следующие:

а) о размере заработной платы и других выплат по официально зарегистрированному месту работы:

справка с места основной работы и по совместительству, заверенная руководителем предприятия и главным бухгалтером;

справка о доходах из налоговой инспекции. Этот документ принимается к рассмотрению в случае невозможности представить другие подтверждающие документы;

б) о размере пособия по безработице:

справка из городского (районного) центра труда и занятости, заверенная в установленном порядке;

в) о размере пенсий всех видов:

справка из отдела социальной защиты населения;

справка из военкомата для бывших военнослужащих, инвалидов войны и участников боевых действий;

г) о размере стипендий всех видов:

справка из учебного заведения, заверенная руководителем и бухгалтерией;

д) о размере алиментов:

справка с места работы мужа, либо корешок квитанции о получаемых алиментах, объяснительная записка жены (при невозможности получения);

копия исполнительного листа;

е) о доходах крестьянского (фермерского) хозяйства:

справка из сельской (поселковой) администрации о размере участка;

справка о доходах из налоговой инспекции;

ж) о размере денежного довольствия военнослужащих:

справка по месту получения ежемесячного довольствия, заверенная начальником воинской части и главным бухгалтером;

справка из бюро технической инвентаризации или сельской (поселковой)

администрации о размере приусадебного участка;

з) справка из бюро технической инвентаризации или сельской (поселковой) администрации о размере приусадебного участка;

и) о размере авторского вознаграждения:

справка с места получения вознаграждения;

к) справки и другие документы для определения совокупного дохода семьи выдаются гражданам бесплатно.

4.5. Основанием для определения совокупного дохода семьи являются следующие документы:

заявление установленной формы со сведениями о составе семьи, наличии приусадебного участка (земельного надела, предоставленного под огороды, личного подсобного хозяйства), заверенное по месту жительства;

документ о доходах каждого члена семьи с места их получения;

другие необходимые документы и сведения о гражданах, обратившихся за социальной помощью или предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.

V. Порядок проверки доходов граждан при исчислении среднего совокупного дохода на члена семьи

5.1. Проверка правильности предоставляемых данных о доходах граждан при исчислении среднего совокупного дохода на члена семьи осуществляется работниками бухгалтерии предприятий, организаций, учреждений по основному месту работы заявителя, а о доходах неработающих граждан - работниками органов социальной защиты.

5.2. Работники бухгалтерий предприятий, организаций, учреждений органов социальной защиты при необходимости имеют право проверить информацию о доходах от предпринимательской, коммерческой и другой деятельности граждан через налоговые органы, а также запросить от заявителя на получение социальной помощи заявление, подтверждающее получение соответствующих доходов.

5.3. Органы социальной защиты проверяют правильность представления данных о доходах по всем заявителям, подавшим документы на социальную помощь в эти органы, а также выборочно по заявителям, подавшим документы на предприятия, в организации, учреждения, расположенные на территории района, города.

5.4. Органы внутренних дел оказывают помощь органам социальной защиты в проверке доходов граждан.

5.5. Проверка доходов граждан осуществляется путем оформления официального запроса в налоговые органы или на предприятие, в организацию, учреждение по месту получения доходов в соответствии с пунктом 4.4 Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи (приложение).

------------------------------

* Нормативы дохода, ожидаемого в 1994 году от личного подсобного хозяйства (приусадебного участка, служебного земельного надела, земельного участка, предоставляемого под огороды), утверждены распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 1994 г. N 174-р.

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 12 июля 1994 г.

Регистрационный N 02

Приложение

к Методике исчисления совокупного

дохода на семью

                                 Запрос

                   на информацию о доходах гражданина

                  за период __________________ 19___ г.

                                 (месяц)

    2. Домашний адрес (по прописке) улица                 дом

       корпус                    кв.

                           (город, поселок гор.типа, село)

       Руководитель

       организации

       (предприятия)

       М.П.

       Штамп налогового

       органа

                       Справка о доходах гражданина

                              " "      19    г.

Доходы	Сумма (тыс.руб.)
1. За работу по совместительству, по договорам гражданско-правового характера не по месту основной работы 2. Предпринимательская, коммерческая деятельность: чистый доход (предположительный) за минусом удержаний в Пенсионный фонд и подоходного налога 3. Доход от ведения фермерского хозяйства

     Примечание: Если в налоговой инспекции нет информации о  доходах,  в

графе "сумма" пишется "нет".

Начальник налогового

органа (руководитель)

   М.П.