Закон Чувашской Республики от 11 мая 1995 г. N 9 "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 1997 г., 31 декабря 2002 г.

Информация об изменениях:

Законом Чувашской Республики от 31 декабря 2002 г. N 30 в настоящий Закон внесены изменения

См. текст Закона в предыдущей редакции

Принят Государственным Советом Чувашской Республики 25 апреля 1995 года

ГАРАНТ:

См. также постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 25 апреля 1995 г. N 216 "О Законе Чувашской Республики "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Депутат представительного органа местного самоуправления

Депутатом представительного органа местного самоуправления является избранный населением муниципального образования представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Законодательство о статусе депутата представительного органа местного самоуправления

Статус депутата представительного органа местного самоуправления определяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Чувашской Республики, настоящим Законом, Уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления создают условия для эффективной реализации прав и обязанностей депутата, установленных настоящим Законом и Уставом муниципального образования.

Статья 3. Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления

Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа местного самоуправления нового состава.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа местного самоуправления

Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случаях:

а) письменного заявления депутата о сложении полномочий;

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Чувашской Республики от 15 мая 2003 г. N 3-21-03, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 июля 2003 г. N 31-Г03-9, пункт "б" статьи 4 настоящего Закона признан недействующим и не порождающим правовых последствий со дня вступления решения суда в законную силу

б) выезда депутата на постоянное жительство и работу за пределы соответствующей территории, где осуществляется местное самоуправление;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

г) отзыва депутата избирателями;

д) смерти депутата;

е) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий депутата представительного органа местного самоуправления;

ж) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

з) объявление гражданина, являющегося депутатом, умершим решением суда, вступившим в законную силу.

и) роспуска или самороспуска представительного органа местного самоуправления;

к) принятия компетентными органами решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления на основаниях, предусмотренных законом.

л) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение о прекращении полномочий депутата в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, принимается соответствующим представительным органом местного самоуправления, кроме случая, указанного в пункте "д" настоящей статьи. В случаях, предусмотренных в пунктах "и", "к", полномочия депутатов прекращаются со дня прекращения функционирования представительного органа местного самоуправления.

Статья 5. Удостоверение депутата представительного органа местного самоуправления

Депутат представительного органа местного самоуправления в течение установленного срока полномочий пользуется удостоверением, являющимся документом, подтверждающим правовой статус депутата.

Положение об удостоверении депутата, его образец утверждаются соответствующим представительным органом местного самоуправления.

Статья 6. Депутатская этика

Депутат представительного органа местного самоуправления должен соблюдать нормы депутатской этики. В случае нарушения депутатской этики вопрос о проведении депутата по поручению представительного органа местного самоуправления рассматривается соответствующей комиссией.

Глава II. Деятельность депутата представительного органа местного самоуправления

Статья 7. Формы депутатской деятельности

Депутат представительного органа местного самоуправления осуществляет свои полномочия в следующих формах:

а) участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления;

б) участие в работе комиссий, образуемых представительным органом местного самоуправления;

в) участие в выполнении поручений представительного органа местного самоуправления и его комиссий;

г) участие в работе депутатских групп;

д) обращение с депутатским запросом;

е) работа с избирателями в пределах компетенции представительного органа местного самоуправления;

ж) обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Депутатская деятельность может осуществляться и в иных формах, предусмотренных регламентом представительного органа местного самоуправления, не противоречащих настоящему Закону.

Статья 8. Условия осуществления депутатом представительного органа местного самоуправления депутатской деятельности

Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

Депутат освобождается от выполнения производственных и служебных обязанностей по месту работы на время проведения заседаний представительного органа местного самоуправления и осуществления иных полномочий на основании его официального уведомления.

Расходы, связанные с депутатской деятельностью, компенсируются за счет средств местного бюджета.

Статья 9. Взаимоотношения депутата представительного органа местного самоуправления с избирателями

Депутат представительного органа местного самоуправления поддерживает связь с избирателями своего округа по вопросам, находящимся в ведении представительного органа местного самоуправления.

Депутат рассматривает поступившие в нему предложения, заявления и жалобы в пределах своих полномочий и принимает меры к правильному и своевременному их разрешению, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующий орган местного самоуправления.

Депутату представительного органа местного самоуправления обеспечиваются необходимые условия для проведения приема граждан и встреч с избирателями.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть отозван в соответствии с Уставом муниципального образования в установленном законом порядке.

Статья 10. Участие депутата в заседаниях представительного органа местного самоуправления и его комиссий

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом местного самоуправления, а также его комиссией, членом которой он является.

Депутат реализует на заседании представительного органа местного самоуправления, его комиссии, членом которой он является, предоставленные ему права в соответствии с Уставом муниципального образования и иными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа местного самоуправления, его комиссии, членом которой он является.

При невозможности присутствовать на заседании представительного органа, его комиссии, членом которой он является, депутат заблаговременно информирует об этом соответствующее должностное лицо местного самоуправления.

Отсутствие депутата на заседании представительного органа местного самоуправления без уведомления или по неуважительной причине считается неисполнением им депутатских полномочий.

Депутат, не входящий в состав комиссии, может присутствовать на их заседаниях с правом совещательного голоса.

Статья 11. Депутатский запрос

Депутат представительного органа местного самоуправления вправе направить запрос по вопросам, отнесенным к ведению представительного органа местного самоуправления, руководителям органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики, территориальные избирательные комиссии, республиканские государственные и муниципальные организации - по кругу вопросов, входящих в компетенцию указанных органов и должностных лиц.

Должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано дать устный или письменный ответ на него не позднее месячного срока или в срок, согласованный с инициатором запроса.

Статья 12. Обращение депутата с вопросом к должностным лицам местного самоуправления на заседании представительного органа местного самоуправления

Депутат, группа депутатов вправе обращаться с вопросом к должностным лицам местного самоуправления на заседании представительного органа местного самоуправления.

Порядок работы с вопросами депутатов к должностным лицам местного самоуправления на заседаниях представительного органа определяется Уставом муниципального образования и иными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

Статья 13. Участие депутата в выполнении поручений представительного органа местного самоуправления и его комиссий

Депутат обязан выполнять поручения представительного органа и его комиссий, данные в пределах их компетенции.

По поручению представительного органа местного самоуправления или его комиссий депутат участвует в проверках исполнения решений представительного органа местного самоуправления органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящимися в границах соответствующей территории, где осуществляется местное самоуправление.

О результатах выполнения поручения депутат информирует представительный орган местного самоуправления или его комиссии.

Глава III. Основные гарантии депутатской деятельности

Статья 14. Право депутата представительного органа местного самоуправления на внеочередной прием должностными лицами

По вопросам депутатской деятельности депутат представительного органа местного самоуправления пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями республиканских государственных и муниципальных организаций, находящихся в границах соответствующей территории, где осуществляется местное самоуправление.

Вмешательство депутата представительного органа местного самоуправления в деятельность органов дознания, следствия, суда не допускается.

Статья 15. Право депутата на получение и распространение информации

Депутат в установленном Уставом муниципального образования и иными правовыми актами представительного органа местного самоуправления порядке обеспечивается документами, принятыми представительным органом, а также официальными изданиями, информационными и справочными материалами. Депутат имеет право на распространение полученной информации.

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Чувашской Республики от 15 мая 2003 г. N 3-21-03, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 июля 2003 г. N 31-Г03-9, статья 16 настоящего Закона признана недействующей и не порождающей правовых последствий со дня принятия Закона

Статья 16. Правовые гарантии деятельности депутата представительного органа местного самоуправления

В соответствии с федеральным законодательством депутат представительного органа местного самоуправления на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия Прокурора Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Статья 17. Исключена.

См. текст статьи 17

Статья 18. Гарантии трудовых прав депутата представительного органа местного самоуправления

ГАРАНТ:

О праве субъектов РФ устанавливать гарантии трудовых прав для депутатов представительного органа местного самоуправления до принятия соответствующего федерального закона см. определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 сентября 2002 г. N 59-Г02-12

Депутат в период выполнения своих полномочий не может быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, учреждении и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, без согласия соответствующего представительного органа местного самоуправления.

Время работы депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитываегся в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службах в Чувашской Республике.

Статья 19. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатских полномочий

Депутату возмещаются расходы, связанные с осуществлением им депутатской деятельности, в порядке и размерах, устанавливаемых представительным органом местного самоуправления за счет средств соответствующего бюджета.

Представительный орган местного самоуправления вправе решить вопрос материального вознаграждения депутатов из средств соответствующего бюджета за их активную и эффективную депутатскую деятельность.

Депутат представительного органа местного самоуправления пользуется правом бесплатного проезда на всех видах пассажирского общественного транспорта (за исключением такси) в пределах территории соответствующего района или города в соответствии с Уставом муниципального образования за счет средств местного бюджета.

Статья 20. Оказание юридической помощи

Органы местного самоуправления оказывают помощь депутатам по правовым вопросам, возникающим в их депутатской деятельности.

Статья 21. Дополнительный отпуск депутату представительного органа местного самоуправления

Депутату предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до пяти дней в соответствии с Уставом муниципального образования за счет средств местного бюджета.

Глава IV. Ответственность за нарушение неприкосновенности депутата

Информация об изменениях:

Статья 22. Исключена.

См. текст статьи 22

Статья 23. Ответственность за посягательство за честь, достоинство депутата

Неправомерное воздействие на депутата представительного органа местного самоуправления, членов его семьи с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей, публичное оскорбление, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Глава V. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Исключена.

См. текст главы V

Президент

Чувашской Республики

Н.Федоров

г. Чебоксары

11 мая 1995 года

N 9