Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 ноября 1996 г. N 277 "Вопросы Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства"

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Устав Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства.

2. Министерству по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики обеспечить эффективное исполнение утвержденного на 1996 год бюджета Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции на 1996 год, используя для финансирования предусмотренных бюджетом Фонда расходов долговые обязательства, векселя и другие ценные бумаги.

3. Возложить на Министерство по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики координацию деятельности Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства и заключение контракта с директором Фонда.

4. Поручить Республиканскому фонду поддержки малого предпринимательства зарегистрировать Устав в установленном законодательством порядке.

5. Министерству по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики в 2-недельный срок внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики предложения о составе Попечительского Совета Фонда.

6. Признать утратившими силу:

а) Постановление Совета Министров Чувашской Республики от 13 октября 1993 г. N 352 "О создании Государственного фонда поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции Совета Министров Чувашской Республики";

б) постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 12 апреля 1994 г. N 67 "Вопросы Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции";

от 5 августа 1994 г. N 163 "О Наблюдательном совете Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции".

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

Э.Аблякимов

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 27 ноября 1996 г. N 277

Устав
Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства

I. Общие положения

1.1. Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" является государственной некоммерческой организацией в форме учреждения, осуществляющего финансовое обеспечение региональной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике и не имеющего основной целью своей деятельности извлечение прибыли.

Полное наименование Фонда:

на русском языке - Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства,

на чувашском языке - Печек пусару есне пулашакан республика фонче,

на латинской транскрипции - Republic's Fund for Small Business Support.

Местонахождение Фонда - Чувашская Республика, г. Чебоксары.

1.2. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в том числе валютные, в учреждениях банков.

Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своего наименования.

1.3. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", законом Чувашской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике", другими федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, а также настоящим Уставом.

1.4. Фонд организует свою работу во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями предпринимателей и их объединениями. Координацию взаимодействия Фонда с указанными органами и организациями осуществляет Министерство по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики.

II. Цель и основные направления деятельности фонда

2.1. Основной целью деятельности Фонда является финансовое обеспечение Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства, участие в финансировании муниципальных программ, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, включая мероприятия, проводимые Министерством по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики.

Фонд осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:

содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства;

участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации республиканских и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка и создания новых рабочих мест;

осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;

содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций, кредитов для реализации проритетных направлений деятельности по развитию малого предпринимательства и созданию конкурентной среды;

участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства.

2.2. Для достижения своей основной цели Фонд:

осуществляет финансирование мероприятий Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства, участвует в финансировании муниципальных программ, проектов в области поддержки и развития малого предпринимательства;

заимодействует с государственными и муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства на основе принципов равенства, взаимной экономической заинтересованности и ответственности;

выполняет функции залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства;

принимает долевое участие в создании и деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций, информационных систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;

осуществляет финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства, поддержке новых экономических структур, защите прав потребителей;

финансирует проведение научных исследований, научно -практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью Фонда;

организует сбор и обработку правовой, патентно-лицензионной и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого предпринимательства, изучает конъюнктуру внутреннего рынка, предоставляет консультационную и организационно-методическую помощь при разработке программ и проектов в области малого предпринимательства;

осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, участвует в финансировании и реализации международных программ и проектов в области малого предпринимательства;

подготавливает и представляет в Министерство по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики предложения по формированию и совершенствованию правовой базы в области государственной поддержки малого предпринимательства;

может выступать гарантом по целевым иностранным кредитам, предоставляемым Чувашской Республике на поддержку малого предпринимательства, а также по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями Чувашской Республики субъектам малого предпринимательства на коммерческой основе для реализации программ и проектов в области малого предпринимательства;

осуществляет контроль за целевым использованием субъектами малого предпринимательства финансовых средств, выделяемых Фондом или получаемых ими при содействии Фонда, приостанавливает финансирование в случае выявления нарушений субъектами малого предпринимательства целевого использования указанных средств;

проводит мероприятия по привлечению средств российских и иностранных инвесторов для реализации приоритетных направлений деятельности в области развития малого предпринимательства и создания конкурентной среды, в том числе путем проведения конкурсов, аукционов, выставок и лотерей;

осуществляет в соответствии с действующим законодательством выпуск и размещение ценных бумаг Фонда;

осуществляет в установленном порядке рекламно-издательскую деятельность;

создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в том числе с привлечением иностранных специалистов;

организует консультации по вопросам налогообложения и применения норм действующего законодательства в области малого предпринимательства;

может создавать в соответствии с действующим законодательством филиалы и представительства Фонда.

III. Имущество фонда

3.1. Имущество Фонда образуется за счет:

имущества и денежных средств, полученных Фондом на правах правопреемственности при его образовании;

ассигнований из республиканского и федерального бюджетов;

средств, поступающих от приватизации имущества, находящегося в республиканской собственности;

доходов от собственной деятельности, в том числе от выпуска и размещения ценных бумаг Фонда, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов, предоставляемых на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства;

добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, и иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

Доходы от выпуска и размещения ценных бумаг Фонда и добровольных взносов, а также имущество, полученное за счет иных источников в соответствии с действующим законодательством, остаются в распоряжении Фонда и учитываются на отдельном балансе.

3.2. Для осуществления своей деятельности Фонд может образовывать резервный, страховой, гарантийный и другие фонды в порядке и на условиях, определяемых в соответствии с действующим законодательством Попечительским советом Фонда.

3.3. Фонд отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Фонда несет собственник его имущества.

IV. Управление фондом

Директор

4.1. Фонд возглавляет директор. Директор Фонда имеет одного заместителя. Директор Фонда назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению министра по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики.

4.2. Директор, осуществляя текущее руководство деятельностью Фонда, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач и осуществление им своих функций, сохранность имущества и рациональное использование средств Фонда.

Директор Фонда:

обеспечивает выполнение решений Попечительского совета, принятых в пределах его компетенции;

осуществляет руководство аппаратом Фонда;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Фонда в пределах фонда оплаты труда и предельной численности, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Фонда;

утверждает обязанности своего заместителя и руководителей структурных подразделений аппарата Фонда.

4.3. К компетенции директора также относятся:

разработка основных направлений развития Фонда, расходования его средств, а также планов работы Фонда;

организация и проведение конкурсного отбора программ и проектов, финансируемых Фондом в соответствии с направлениями его деятельности;

разработка механизма финансового обеспечения Фондом мероприятий Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства, а также отдельных программ и проектов в области поддержки малого предпринимательства;

назначение представителей Фонда в органы управления хозяйствующих субъектов, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;

использование Фондом заемных ресурсов для поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе получаемых из зарубежных источников, в порядке, устанавливаемом Попечительским советом Фонда;

подготовка и представление Попечительскому совету Фонда предложений по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства.

Директор вправе принимать решения по другим вопросам деятельности Фонда, не входящим в компетенцию Попечительского совета Фонда.

4.4. Директор Фонда вправе без доверенности действовать от имени Фонда, представлять его в отношениях с государственными органами, общественными организациями предпринимателей и их объединениями, другими организациями и гражданами в Российской Федерации и за рубежом, открывать расчетные и иные счета в учреждениях банков, заключать договоры, выступать в суде, арбитражном суде и третейском суде.

Попечительский совет Фонда

4.5. Надзор за деятельностью Фонда осуществляет Попечительский совет Фонда, возглавляемый председателем.

Количественный состав Попечительского совета Фонда, включая его председателя, не может превышать 11 человек.

Председателем Попечительского Совета Фонда является министр по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики. В состав Попечительского совета Фонда входят представители Министерства по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики, Министерства экономики Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики, Министерства промышленности, энергетики и транспорта Чувашской Республики, Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом и Министерства труда и занятости Чувашской Республики.

По представлению председателя Попечительского Совета Фонда в состав Попечительского Совета Фонда могут включаться представители других республиканских органов государственной власти, а также общественных организаций и объединений предпринимателей.

Члены Попечительского совета Фонда не могут являться работниками аппарата Фонда.

Персональный состав Попечительского Совета Фонда утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики на период реализации Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства.

4.6. Попечительский совет Фонда проводит свои заседания в соответствии с утверждаемыми им планами, но не реже одного раза в 2 месяца. Внеплановые заседания Попечительского совета Фонда созываются по инициативе его председателя, директора Фонда или не менее 4 членов Попечительского Совета Фонда.

4.7. Попечительский совет Фонда:

рассматривает и подготавливает предложения по основным направлениям использования средств Фонда:

представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;

рассматривает годовой отчет и баланс Фонда для подготовки и представления в Кабинет Министров Чувашской Республики ежегодного отчета об использовании средств республиканского бюджета на цели государственной поддержки малого предпринимательства;

рассматривает и принимает решения по результатам ежегодных ревизий и независимых аудиторских проверок деятельности Фонда;

рассматривает по представлению директора и утверждает годовую смету расходов Фонда, в том числе затраты на содержание аппарата Фонда;

утверждает:

порядок конкурсного отбора программ и проектов в области малого предпринимательства и их финансового обеспечения;

порядок образования и использования резервного, страхового, гарантийного и других фондов;

порядок назначения представителей Фонда в органы управления субъектов хозяйствования, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;

рассматривает и утверждает предложения по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства.

4.8. Попечительский совет вправе принимать решения, если на его заседании присутствуют не менее двух третей общего количества его членов.

Решения Попечительского Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины общего состава его членов.

4.9. Деятельность членов Попечительского совета Фонда осуществляется на безвозмездной основе.

V. Учет и отчетность фонда

5.1. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке. Годовой отчет о финансовой деятельности Фонда подлежит проверке и подтверждению независимой аудиторской организацией, привлекаемой дирекцией по согласованию с Попечительским советом Фонда.

5.2. Бюджет Фонда ежегодно утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

5.3. Ревизию деятельности Фонда осуществляет Министерство финансов Чувашской Республики. Результаты ревизий сообщаются Кабинету Министров Чувашской Республики.

5.4. Фонд ежегодно публикует в средствах массовой информации отчет об использовании средств, выделяемых ему из республиканского бюджета Чувашской Республики для осуществления мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства.

VI. Реорганизация и ликвидация фонда

6.1. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляется по решению Кабинета Министров Чувашской Республики.

6.2. В случае ликвидации Фонда его имущество направляется на цели государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике.