Указ Президента Чувашской Республики от 11 сентября 1997 г. N 74 "О передаче в доверительное управление акций, находящихся в собственности Чувашской Республики"

ГАРАНТ:

См. комментарий к настоящему Указу

В целях обеспечения эффективного использования пакетов акций, находящихся в собственности Чувашской Республики, создания условий для повышения уровня корпоративного управления, направленного на улучшение финансово-экономического состояния акционерных обществ, и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в части поступления средств от использования республиканского имущества постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи в доверительное управление акций, находящихся в собственности Чувашской Республики.

2. Установить, что в договоре доверительного управления акциями, находящимися в собственности Чувашской Республики, должны предусматриваться следующие условия:

а) доверительный управляющий не имеет права распоряжения переданными ему акциями;

б) голосование доверительного управляющего по переданным ему акциям письменно согласовывается с Фондом имущества Чувашской Республики (Государственным комитетом Чувашской Республики по управлению государственным имуществом) по вопросам:

реорганизации и ликвидации акционерного общества;

внесения изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества;

изменения величины уставного капитала акционерного общества;

совершения крупной сделки от имени акционерного общества;

принятия решения об участии акционерного общества в других организациях;

эмиссии ценных бумаг акционерных обществ.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Чувашской Республики

Н.Федоров

Утверждено

Указом Президента

Чувашской Республики

от 11 сентября 1997 г. N 74

Положение
о передаче в доверительное управление акций, находящихся в собственности Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок передачи в доверительное управление акций, находящихся в собственности Чувашской Республики (далее - акции республиканской собственности) в соответствии с главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации и действующим законодательством.

1.2. Передача в доверительное управление акций республиканской собственности осуществляется сроком до пяти лет на основании постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, которыми устанавливаются акции республиканской собственности, подлежащие передаче в доверительное управление.

II. Основные определения

2.1. Учредитель доверительного управления - Фонд имущества Чувашской Республики либо Государственный комитет Чувашской Республики по управлению государственным имуществом (далее Госкомимущество Чувашской Республики), заключающий договоры доверительного управления.

ГАРАНТ:

Госкомимущество Чувашской Республики выступает учредителем доверительного управления в случаях, когда в доверительное управление передаются пакеты акций республиканской собственности, не переданные Фонду имущества Чувашской Республики

2.2. Комиссия по рассмотрению документов на право заключения договоров доверительного управления акциями республиканской собственности (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, образуемый Госкомимуществом Чувашской Республики и Фондом имущества Чувашской Республики, определяющий кандидатуру доверительного управляющего по результатам конкурса поданных документов. В состав Комиссии включаются представители Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства экономики Чувашской Республики, отраслевых министерств и республиканского антимонопольного органа.

2.3. Доверительный управляющий - лицо, предложившее, по мнению Комиссии, наиболее обоснованное предложение и имеющее наилучшие профессиональные возможности для его реализации, избранное путем проведения конкурса или назначенное по решению Кабинета Министров Чувашской Республики, и подписавшее договор доверительного управления акциями республиканской собственности.

2.4. Договор доверительного управления акциями республиканской собственности (далее - Договор) - документ, определяющий пределы правоспособности доверительного управляющего в отношении акций республиканской собственности, передаваемых в доверительное управление.

2.5. Цена акций республиканской собственности, передаваемых в доверительное управление, - определяется Комиссией в соответствии с методикой определения начальной цены продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (далее - цена акций).

III. Требования к доверительным управляющим

3.1. Доверительным управляющим может быть:

гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, являющийся профессиональным участником рынка ценных бумаг;

коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

3.2. К доверительным управляющим предъявляются требования, устанавливаемые Комиссией в соответствии с действующим законодательством и публикуемые в информационном сообщении о проведении конкурса в республиканских средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до его проведения.

IV. Комиссия по рассмотрению документов на право заключения договоров доверительного управления республиканскими акциями

4.1. Место и время рассмотрения документов, подаваемых для заключения договоров доверительного управления республиканскими акциями, определяет Комиссия, состав которой утверждается совместным распоряжением Фонда имущества Чувашской Республики и Госкомимущества Чувашской Республики по согласованию с соответствующими республиканскими органами исполнительной власти.

4.2. Комиссия:

утверждает задание на доверительное управление, в котором определяет задачи доверительного управляющего;

определяет способ обеспечения исполнения доверительным управляющим обязательств по договору управления (залог, неустойка, банковская гарантия и другие) и размер этого обеспечения;

определяет сроки подачи документов, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, прилагаемых документов и сведений об участниках, а также конкурсных предложений юридических лиц, желающих принять участие в конкурсе;

определяет регламент своей работы;

определяет критерии и порядок проведения конкурса;

готовит текст информационного сообщения о проведении конкурса;

организует при необходимости экспертизу конкурсного предложения;

оценивает конкурсные предложения и определяет победителя конкурса;

определяет предельный размер расходов, производимых доверительным управляющим при осуществлении доверительного управления и вознаграждения; объявляет результаты конкурса;

утверждает программу деятельности доверительного управляющего, которая вместе с заданием на доверительное управление является неотъемлемой частью договора доверительного управления.

4.3. Решения Комиссии принимаются на ее заседании большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании.

4.4. Председатель Комиссии утверждает регламент ее работы, определяет дату очередного заседания и повестку дня, назначает заместителя из членов Комиссии на время своего отсутствия.

V. Порядок представления заявителем документов на право заключения договоров доверительного управления республиканскими акциями

5.1. Для участия в конкурсе лицо, претендующее на роль доверительного управляющего (далее - заявитель) должно в установленный срок подать в Комиссию заявку согласно Приложению 1 к настоящему Положению и конкурсное предложение. В случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, к конкурсному предложению прилагается заключение о соответствии (несоответствии) этих документов антимонопольному законодательству.

5.2. Заявки на участие в конкурсе и конкурсные предложения подаются заявителями после ознакомления с информацией об объекте управления и проектом договора доверительного управления акциями, передаваемыми в управление, вместе с предложениями, содержащими размер возмещения расходов и вознаграждения доверительного управляющего, в течение срока, указанного в информационном сообщении.

5.3. Прием, регистрацию и проверку правильности оформления заявок на участие в конкурсе и других документов, подаваемых заявителями, обеспечивает Фонд имущества Чувашской Республики (Госкомимущество Чувашской Республики). О выявленных нарушениях заявители уведомляются в письменной форме в течение 5 дней с момента приема документов. Вносить исправления в неправильно оформленные документы заявители имеют право только в сроки подачи заявок.

5.4. Требования к конкурсным предложениям определяются Комиссией с учетом соблюдения интересов Чувашской Республики и особенностей акционерных обществ, пакеты акций которых передаются в доверительное управление.

VI. Определение победителя и объявление результатов конкурса, заключение договора доверительного управления

6.1. По результатам рассмотрения представленных конкурсных предложений Комиссия определяет победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник, предложивший, по мнению Комиссии наиболее обоснованное конкурсное предложение и имеющий наилучшие профессиональные возможности для его реализации. При определении победителя конкурса Комиссия также учитывает указанный участником конкурса размер возмещения расходов и вознаграждения по доверительному управлению.

6.2. По результатам конкурса Комиссия составляет протокол в 2 экземплярах, которые подписываются в день подведения итогов конкурса всеми присутствующими членами комиссии и в течение месяца - победителем конкурса. Один экземпляр протокола передается победителю конкурса. На основании указанного протокола Фонд имущества Чувашской Республики (Госкомимущества Чувашской Республики) от имени Чувашской Республики заключает с победителем конкурса договор доверительного управления акциями республиканской собственности.

6.3. Если ни одно из представленных участниками конкурса конкурсных предложений не соответствует условиям, объявленным в информационном сообщении, конкурс признается несостоявшимся.

6.4. Комиссия в письменной форме информирует каждого участника конкурса о его результатах.

6.5. Победитель конкурса в течение 10 дней с даты подписания протокола о результатах конкурса обязан представить в Фонд имущества Чувашской Республики (Госкомимущество Чувашской Республики) обеспечение исполнения доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления (залог, неустойка, банковская гарантия и другие).

Залог как способ обеспечения исполнения доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления не применяется в отношении победителя конкурса, доля государства в уставном капитале которого превышает 25 процентов.

6.6. Договор доверительного управления (Приложение 2) заключается в течение месяца с даты подписания протокола о результатах конкурса Фондом имущества Чувашской Республики (Госкомимуществом Чувашской Республики) с победителем конкурса, который с этого момента становится доверительным управляющим.

6.7. В случае уклонения победителя конкурса или Фонда имущества Чувашской Республики (Госкомимущества Чувашской Республики) от заключения договора доверительного управления другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

VII. Обязательные условия договора доверительного управления

7.1. Предметом договора доверительного управления является передача учредителем доверительного управления доверительному управляющему акций в доверительное управление и обязательство доверительного управляющего осуществлять управление этими акциями в интересах учредителя управления в соответствии с договором доверительного управления.

7.2. Доверительный управляющий управляет переданными ему акциями путем осуществления прав акционера в соответствии с уставом акционерного общества, акции которого переданы в управление, и законодательством Российской Федерации с ограничениями, установленными пунктом 2 Указа Президента Чувашской Республики "О передаче в доверительное управление акций, находящихся в собственности Чувашской Республики".

7.3. Размер вознаграждения доверительному управляющему определяется в договоре доверительного управления и может устанавливаться в размере до 30 процентов дивидендов, начисленных на переданные в доверительное управление акции и поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики, либо в форме опциона (права приобретения в собственность до 30 процентов акций, переданных в доверительное управление, по согласованной стоимости по истечении срока управления).

Расходы на указанное вознаграждение предусматриваются ежегодно в республиканском бюджете Чувашской Республики в пределах прогнозируемых сумм дивидендов по акциям республиканской собственности.

7.4. Кроме вышеуказанных условий в договоре доверительного управления должны быть указаны:

наименование выгодоприобретателя;

срок действия договора.

7.5. Доверительный управляющий осуществляет действия по управлению акциями, переданными в доверительное управление, от своего имени с указанием, что он выступает в качестве доверительного управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, доверительный управляющий информирует другую сторону об их совершении, а в письменных документах после имени или наименования доверительного управляющего делает пометку "Д.У.".

7.6. Доверительный управляющий обязуется обеспечить предоставление любых документов и сведений о своей деятельности не позднее 15 дней с даты получения запроса учредителя управления и (или) уполномоченных им органов.

7.7. По результатам представленного отчета учредитель доверительного управления оценивает эффективность деятельности доверительного управляющего и соблюдение им условий договора.

Приложение 1

к Положению о передаче в

доверительное управление

акций, находящихся

в собственности

Чувашской Республики

Заявка
на участие в конкурсе на право заключения договора доверительного управления акциями, находящимися в собственности Чувашской Республики

"_______________________________________________________________________"

           (полное наименование акционерного общества)

г.Чебоксары                                            __________________

                                                             (дата)

_________________________________________________________________________

        (полное наименование заявителя либо ф.и.о. гражданина)

зарегистрирован __________________________ 199__ г.

_________________________________________________________________________

             (орган, зарегистрировавший предприятие,

_________________________________________________________________________

                либо паспортные данные гражданина)

о чем выдано свидетельство N _________________________________,  заявляет

о своем намерении принять участие в конкурсе на право заключения договора

доверительного  управления   находящимися   в   собственности   Чувашской

Республики            акциями            акционерного            общества

"_______________________________________________________________________"

в  количестве  ________________________________  штук  обыкновенных акций

(_________ процентов уставного капитала).

     С  положением  о  передаче   в   доверительное   управление   акций,

находящихся в собственности  Чувашской  Республики,  и  текстом  договора

доверительного управления ознакомлен и согласен.

     Заявитель обязуется направить своего полномочного представителя  для

подписания протокола о результатах конкурса в случае признания  заявителя

победителем конкурса  в  соответствии  с  временем  и  местом  объявления

победителя конкурса, указанными в информационном сообщении  о  проведении

конкурса. Полномочный  представитель  заявителя  будет  иметь  надлежащим

образом оформленные документы, необходимые  для  подписания  протокола  о

результатах конкурса в случае признания заявителя  победителем  конкурса.

_________________________________________________________________________

                 (полное наименование заявителя)

в случае признания победителем конкурса обязуется:

     подписать Договор доверительного управления в течение месяца со  дня

подписания протокола;

     в  течение  10  дней  с  даты   подписания   протокола   представить

обеспечение исполнения доверительным управляющим обязательств по договору

доверительного управления на сумму _________________ рублей  (только  для

конкурсов,  условиями  которых   предусмотрено   обеспечение   исполнения

доверительным  управляющим  обязательств   по   договору   доверительного

управления).

     До   подписания   договора   доверительного    управления    акциями

________________________________________________________________________,

               (наименование акционерного общества)

находящимися в собственности Чувашской  Республики,  настоящая  Заявка  с

протоколом  о  результатах  конкурса   будет   считаться   имеющей   силу

предварительного договора между заявителем и Чувашской Республикой в лице

Фонда   имущества   Чувашской   Республики   (Госкомимущества   Чувашской

Республики).

     К настоящей Заявке прилагаются следующие документы  (в  соответствии

с  Перечнем  документов  и  сведений  об  участнике  конкурса  на   право

заключения договора доверительного управления, установленных Комиссией по

рассмотрению документов  на  право  заключения  договоров  доверительного

управления республиканскими акциями):

_________________________________________________________________________

                          (перечень документов)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Заявитель гарантирует достоверность сведений, указанных в  настоящей

Заявке и прилагаемых к ней документах.

     Все документы, касающиеся участия  заявителя  в  конкурсе,  высылать

_________________________________________________________________________

                         (наименование заявителя)

     Юридический адрес:

     Почтовый адрес:

     Банковские реквизиты:

     _____________________                               ________________

          (должность)                М.П.                    (подпись)

Приложение 2

к Положению о передаче в

доверительное управление

акций, находящихся

в собственности

Чувашской Республики

Договор
(примерная форма)

     г. _____________________               "___"_______________ 199__ г.

     Фонд  имущества  Чувашской  Республики  (Госкомимущество   Чувашской

Республики), именуемый в дальнейшем  "Учредитель",  в  лице  председателя

Фонда   имущества   Чувашской   Республики   (Госкомимущества   Чувашской

Республики)  ____________________________,  действующий  на     основании

Положения  о  Фонде  имущества  Чувашской  Республики  (Положения       о

Госкомимуществе   Чувашской   Республики),   с   одной   стороны,       и

______________________________________________________,    именуемый    в

дальнейшем       "Доверительный       управляющий",       в          лице

_______________________________________,   действующего   на    основании

__________________________________________________________________

________________________________________________________,    с     другой

стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

              I. Предмет договора и общие положения

     1.1.  Учредитель  управления  передает  Доверительному  управляющему

находящийся в собственности Чувашской Республики  пакет  акций  открытого

акционерного     общества     ______________________     в     количестве

_____________________      штук      с      номинальной        стоимостью

__________________________________________________________________   тыс.

рублей,   составляющий   ____________   процента   уставного     капитала

______________________,    удостоверенный    свидетельством    о    праве

собственности   на   них,   в   доверительное   управление   до   "_____"

________________, а Доверительный управляющий  обязуется  управлять  этим

пакетом акций в интересах __________________________________.

     1.2. Передача  пакета  акций,  указанных  в  пункте  1.1  настоящего

Договора, не влечет перехода прав собственности на него к  Доверительному

управляющему.

     1.3. Управление переданным пакетом акций  Доверительный  управляющий

совершает от своего  имени,  дополнительно  указывая  при  этом,  что  он

действует в качестве доверительного управляющего. В письменных документах

- после имени или наименования Доверительного управляющего "Д.У.".

     1.4. Вознаграждение Доверительному  управляющему  устанавливается  в

размере    ________________________________________    и    выплачивается

______________ в _________________________ сроки.

     1.5.  Акции,  переданные  в  доверительное  управление,   отражаются

Доверительным  управляющим  на  отдельном  балансе,  и  по  ним   ведется

самостоятельный учет.

     1.6. Свидетельство на пакет акций, указанный в пункте 1.1 настоящего

Договора, передается Учредителем Доверительному управляющему  не  позднее

10 дней после подписания настоящего Договора и оформляется актом приема -

передачи.  Акт  приема  передачи  свидетельства  о  праве   собственности

Чувашской Республики на вышеназванный пакет акций  является  неотъемлемой

частью настоящего Договора.

                     II. Поручение Учредителя

     2.1. Учредитель поручает Доверительному управляющему:

     владеть  переданным  пакетом  акций,  вести  строгий  его  учет    и

обеспечивать его сохранность;

     эффективно  управлять  полученным  пакетом  акций  и  имущественными

правами в интересах выгодоприобретателя, имея  основной  целью  получение

прибыли;

     своевременно получать и  в  течение  10  дней  с  момента  получения

передавать  доходы  от  использования  пакета  акций,  полученного      в

управление, выгодоприобретателю;

     считать,  что  выгодоприобретателем  по  настоящему  Договору,     в

соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики  является

________________________________________________________.

               III. Права и обязанности Учредителя

     3.1.  Учредитель  управления  вправе  получать  от    Доверительного

управляющего  ежеквартальную  и  годовую  отчетность  и  иные   сведения,

необходимые для контроля за ходом выполнения условий договора, а также  в

необходимых   случаях   назначать   аудиторскую   проверку   деятельности

Доверительного управляющего по исполнению им своих обязательств.

     3.2. Учредитель управления обязан:

     воздержаться  от  вмешательства  в  деятельность      Доверительного

управляющего по исполнению обязательств, возложенных  на  него  настоящим

Договором;

     контролировать ход исполнения Договора по  отчетам  и  иным  данным,

истребуемым от Доверительного управляющего  в  соответствии  с  настоящим

Договором;

     своевременно рассматривать обращения выгодоприобретателя  по  поводу

нарушений Доверительным управляющим условий настоящего Договора.

           IV. Права и обязанности Доверительного управляющего

     4.1.  Доверительный  управляющий  вправе  самостоятельно  определить

приемы и формы заполнения взятых на себя поручений и обязательств.

     4.2. Переданный  пакет  акций  должен  использоваться  Доверительным

управляющим только по назначению, указанному в настоящем Договоре.

     4.3.  Доверительный  управляющий  не  имеет  права      распоряжения

переданными ему акциями.

     4.4. Доверительный управляющий вправе участвовать с правом голоса на

общих  собраниях,  акционеров  и  быть  избранным  в  органы   управления

акционерного общества.

     4.5. Голосование Доверительного управляющего по переданным ему ациям

письменно согласовывается с Учредителем по вопросам:

     реорганизации и ликвидации Общества;

     внесения изменений и дополнений в учредительные документы Общества;

     изменения величины уставного капитала Общества;

     совершения крупной сделки от имени Общества;

     принятия решения об участии Общества в других организациях;

     эмиссии ценных бумаг Общества.

     4.6. Доверительный  управляющий  обязан  представлять  без  задержки

Учредителю ежеквартальные и годовые отчеты и иные  сведения,  необходимые

для контроля за ходом выполнения условий Договора.

     4.7. Доверительный управляющий осуществляет управление пакетом акций

непосредственно.

          V. Ответственность Доверительного управляющего

     5.1. Доверительный управляющий, не обеспечивший  выполнение  задания

по доверительному управлению и  не  проявивший  должной  заботливости  об

интересах выгодоприобретателя, возмещает ему убытки и упущенную выгоду.

     5.2. Доверительный управляющий несет ответственность за  причиненные

убытки,  если  не  докажет,  что  эти  убытки  произошли       вследствие

непреодолимой силы либо действий Учредителя.

                    VI. Срок действия Договора

     6.1. Настоящий Договор действует с момента подписания акта приема  -

передачи свидетельства о  праве  собственности  Чувашской  Республики  на

пакет  акций,  указанных  в  пункте  1.1.  настоящего  Договора        до

"____"________________ 199__ года.

                  VII. Заключительные положения

     7.1.  Действие  Договора  может  быть  прекращено  по    основаниям,

указанным  в  пункте  1  статьи  1024  Гражданского  кодекса   Российской

Федерации.

     7.2. Прекращение  Договора  при  отказе  от  него  одной  из  сторон

допускается, при условии, что другая сторона будет предупреждена об  этом

за три месяца до момента прекращения настоящего Договора.

     7.3.  Окончание  срока  Договора  не  освобождает  стороны        от

ответственности за его нарушение.

     7.4. При прекращении настоящего Договора пакет акций, находящийся  в

доверительном управлении, передается Учредителю.

     7.5. Все изменения и дополнения к настоящему Договору совершаются  в

письменном виде, подписываются  сторонами  и  являются  его  неотъемлемой

частью.

     7.6. По требованию одной из сторон Договор может  быть  изменен  или

расторгнут по решению суда или арбитражного суда только:

     при существенном нарушении Договора другой стороной;

     в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

     7.7. Договор составлен в 2 экземплярах.

     7.8. Адреса и банковские реквизиты:

Учредитель:                                   Доверительный управляющий:

___________________________                  ____________________________

___________________________                  ____________________________

___________________________                  ____________________________

___________________________                  ____________________________

___________________________                  ____________________________

"____"____________ 199__ г.                  "____"_____________ 199__ г.

        М.П.                                               М.П.