Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 ноября 2005 г. N С 4-4 "Об аренде муниципального имущества г. Новочебоксарска"

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 декабря 2004 г. N 303 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2001 г. N 285", статьей 17 Устава самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, в целях повышения эффективности использования, обеспечения сохранности имущества, находящегося в муниципальной собственности, и увеличения доходов от сдачи его в аренду Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики решило:

1. Утвердить:

Порядок расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности г.Новочебоксарска объектами недвижимости (приложение N 1);

Порядок расчета годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности г.Новочебоксарска имуществом (приложение N 2);

Положение о порядке зачета стоимости капитального ремонта и реконструкции арендуемых объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности г.Новочебоксарска, в счет арендного дохода (приложение N 3).

2. Установить с 1 января 2006 г. следующие показатели, используемые при расчете годовой арендной платы:

базовый размер стоимости строительства 1 кв.м - 6000 рублей:

минимальную ставку годового арендного дохода за 1 кв.м арендуемой площади - 100 рублей.

3. Установить, что функции арендодателя по сдаче в аренду объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности г.Новочебоксарска и состоящих на балансе муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Новочебоксарска", выполняет управление имущественных отношений администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики, иных объектов - балансодержатели имущества.

4. Установить, что решение балансодержателя о сдаче объектов недвижимости в аренду в обязательном порядке подлежит согласованию с управлением имущественных отношений и отраслевым отделом (управлением) администрации г.Новочебоксарска, с территориальным отделом территориального управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г.Новочебоксарске, отделом государственного пожарного надзора главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Чувашской Республике, муниципальным учреждением "Управление архитектуры и градостроительства" г.Новочебоксарска, отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения ГОВД г.Новочебоксарска.

5. Возложить обязанности ведения общего реестра сданного в аренду имущества на управление имущественных отношений администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики.

6. Признать утратившим силу решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 августа 2002 г. N С 24-1 "Об аренде муниципального имущества г.Новочебоксарска и порядке расчета годовой арендной платы" (с изменениями от 27 марта 2003 г. решение N С 30-1, от 27 июня 2003 г. решение N С 33-3, от 24 декабря 2003 г. решение N С 39-2, от 25 февраля 2004 г. решение N С 41-3, от 21 декабря 2004 г. решение N С 51-6) с 1 января 2006 г.

7. Настоящее решение вводится в действие с 1 января 2006 года.

Глава г.Новочебоксарска

Чувашской Республики

В.Андреев

Приложение N 1

Порядок
расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности г. Новочебоксарска объектами недвижимости

Настоящий Порядок применяется для расчета годовой арендной платы за пользование зданиями и нежилыми помещениями (далее - объект), находящимися в муниципальной собственности г.Новочебоксарска.

Размер годовой арендной платы за объекты определяется по следующей формуле:

                         ПА = Ад + Ни + Ао + Пз,

где: ПА - годовая арендная плата;

Ад - годовой размер арендного дохода от сдачи в аренду имущества;

Ни - годовые затраты арендодателя по уплате налога на имущество за сданный в аренду объект;

Ао - годовые затраты арендодателя по амортизационным отчислениям за сданный в аренду объект;

Пз - годовые затраты арендодателя по плате за землю (участок) в расчете на сданный в аренду объект.

Годовой арендный доход (Ад) определяется по следующей формуле:

         АД = S х (Сб х Киз х Км х Кт х Кз х Ку х Кб х Квд) : 10,

где: АД - годовой размер арендного дохода;

S - общая арендуемая площадь объекта, кв. метров;

Сб - базовый размер стоимости строительства 1 кв. метра;

Киз - коэффициент износа;

Км - коэффициент вида строительного материала;

Кт - коэффициент типа объекта;

Кз - коэффициент территориальной зоны;

Ку - коэффициент удобства расположения объекта;

Кб - коэффициент степени благоустройства объекта;

Квд - коэффициент вида деятельности арендатора;

10 - коэффициент, регулирующий величину арендного дохода.

1. Коэффициент износа объекта (Киз) определяется по формуле:

                       Киз = (100 - % износа): 100

Процент износа устанавливается по данным органов технической инвентаризации. При отсутствии данных износ определяется на основании норм амортизационных отчислений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (с изменениями от 9 июля и 8 августа 2003 г.). При этом коэффициент износа объекта недвижимости, находящегося в состоянии, пригодном для использования по основному назначению, не может быть установлен менее 0,1.

2. Коэффициент вида строительного материала (Км)

Значение коэффициента вида строительного материала устанавливается в зависимости от вида строительных материалов основных конструктивных элементов здания и дифференцируется по следующим категориям:

Кирпич                                                               1,2

Железобетон                                                          1,0

Комбинированные (с использованием конструкций из дерева)             0,8

Дерево                                                               0,6

Металл                                                               0,5

3. Коэффициент типа объекта (Кт)

Административное                                                     1,0

Производственное                                                     0,8

Складское                                                            0,5

Открытая площадка                                                    0,3

Прочие                                                               1,0

4. Коэффициент территориальной зоны (Кз)

Значение коэффициента дифференцировано в зависимости от месторасположения помещения:

III, IV микрорайоны второго жилого района                            1,4

ул.Винокурова, ул.Советская, ул.10-й пятилетки                       1,5

I, II, III, IV, V, VI микрорайоны первого жилого района;

I, II микрорайоны второго жилого района                              1,2

IV, V, VI, VII, III, IIIa микрорайоны Западного жилого района        1,3

Ивановский микрорайон                                                0,8

Промышленная зона, прочие                                            1,0

5. Коэффициент удобства расположения объекта (Ку)

Значения коэффициента дифференцируются по следующим категориям:

Отдельно стоящее здание                                              1,1

Наземная встроенно-пристроенная часть                                1,0

Полуподвальное помещение в цокольном этаже                           0,95

Помещение в подвале                                                  0,9

Чердак (мансарда)                                                    0,7

Примечание: коэффициент Ку увеличивается на 0,3 при использовании пассажирского лифта.

6. Коэффициент степени благоустройства объекта (Кб)

Значение коэффициента принимается равным 1,0 при наличии всех инженерных коммуникаций (водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление).

Значение коэффициента снижается при отсутствии (на большей части площади, используемой в расчете):

центрального отопления                                            на 0,2

горячего водоснабжения                                            на 0,1

водопровода                                                       на 0,1

канализации                                                       на 0,1

7. Коэффициент вида деятельности арендатора (Квд)

Значение коэффициента вида деятельности (Квд) устанавливается с учетом назначения использования арендуемого помещения. В случае использования арендуемого помещения под офис Квд устанавливается в зависимости от основного вида деятельности арендатора, приносящего ему наибольший доход (определяется по данным формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках" за последний период).

Коммерческие банки, казино,   ночные    клубы,    игорный    бизнес, 4,0

нотариальные конторы

Уполномоченные банки, страховые организации                          2,5

Профессиональные участники    рынка    ценных    бумаг,   лизинговые 2,4

компании,  инвестиционные      и  аудиторские     фирмы,   рекламные

агентства,      биржи,     консультационные   и   оценочные   фирмы,

риэлтерские фирмы, юридические фирмы

Центры   и   бюро,    осуществляющие    информационно-вычислительное 1,8

обслуживание;  фирмы,  занимающиеся  маркетинговыми  исследованиями;

сыскные и охранные фирмы; адвокатские  конторы,  рестораны;  бани  и

сауны; автосервис; ломбард;  ювелирные  мастерские;  предприятия,  в

установленном порядке использующие объекты под мини-рынки

Информационные  агентства,   киностудии,   видео-   и   аудиостудии, 1,5

гостиницы, косметические кабинеты

Радиотелевизионные   центры,   узлы   радиовещания   и   радиосвязи, 1,4

телефонные станции, почта, телеграф, оптовая торговля, экскурсионные

и туристические бюро, залы игровых  автоматов  и  компьютерных  игр,

дискотеки, прокат видеокассет и игровых приставок, бильярд

Предприятия розничной торговли, кафе, закусочные, пивные бары        1,2

Предприятия    бытового    обслуживания,    столовые,     кулинарии, 1,0

республиканские   коллегии   адвокатов   (при   наличии   ежегодного

подтверждения  об   оказании   бесплатных   юридических   услуг   от

соответствующих  органов:   суд,   прокуратура   и   т.п.),   органы

государственной власти и управления, государственные учреждения

Предприятия,  осуществляющие  производственную   деятельность   (при 0,9

объеме производства  не  менее  70%),  негосударственные  лечебницы,

клиники, аптеки, медкабинеты

Спортивные  клубы   и   спортивные   учреждения,   не   занимающиеся 0,5

коммерческой   деятельностью,   государственные   и    муниципальные

предприятия фармации, предприятия и организации,  использующие  труд

инвалидов  (не  менее  50%  от  списочной  численности),  творческие

мастерские художников, скульпторов, дизайнеров

Государственные   и   муниципальные   учреждения   и    организации, 0,3

финансируемые из федерального, республиканского и местного  бюджетов

и   осуществляющие   специальные   функции   управления   земельными

ресурсами,    ведения    государственного    земельного    кадастра,

землеустройства, обучения населения способам защиты  в  чрезвычайных

ситуациях.

Иные типы деятельности, не вошедшие в настоящий перечень, оцениваются Квд = 1,0

При аренде спортивных залов и классных кабинетов муниципальных учреждений образования:

до 3-х часов в сутки размер арендного дохода уменьшается на 70%;

от 3-х до 6 часов в сутки размер арендного дохода уменьшается на 50%.

При использовании в соответствии с договором арендуемого объекта: до 5 дней в месяц размер арендного дохода уменьшается на 70%:

до 10 дней в месяц размер арендного дохода уменьшается на 50%;

до 20 дней в месяц размер арендного дохода уменьшается на 20%.

Стоимость годового арендного дохода в расчете за 1 кв. метр нежилой площади не может быть установлен ниже минимальной ставки годового арендного дохода. Если рассчитанная по формуле величина арендного дохода меньше минимальной ставки, то в качестве величины арендного дохода за 1 кв. м принимается минимальная ставка годового арендного дохода за 1 кв.м. Данная норма не применяется при расчете размера арендного дохода за пользование открытыми площадками и неполном (несколько часов в сутки или несколько дней в месяц) использовании помещения.

Если арендуемые помещения имеют разные Кт и Квд, то арендный доход рассчитывается отдельно на складские помещения и два вида деятельности, на которые приходится использование наибольшей оставшейся части помещений. По помещениям, не вошедшим при этом в расчет, применяется коэффициент основного вида деятельности арендатора.

При передаче в аренду необорудованных помещений, требующих ремонта или реконструкции, арендатор освобождается от оплаты арендного дохода на период проведения ремонта (реконструкции), но не более чем на один месяц.

Перечисление арендной платы за пользование объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности г.Новочебоксарска, производится арендатором ежемесячно в срок не позднее 25 числа текущего месяца:

а) за пользование объектами, состоящими на балансе муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Новочебоксарска", оплата производится тремя платежными поручениями:

сумма арендного дохода перечисляется арендатором в полном объеме на единый балансовый счет Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике (далее - УФК МФ РФ по ЧР) для последующего зачисления в бюджет г.Новочебоксарска;

сумма возмещения затрат балансодержателя за сданный в аренду объект по уплате налога на имущество организаций (Ни), платы за землю (Пз) и амортизационных отчислений (Ао) перечисляется арендатором на счет балансодержателя;

налог на добавленную стоимость, исчисленный с общей суммы арендной платы, перечисляется арендатором на единый балансовый счет УФК МФ РФ по ЧР.

Сумма амортизационных отчислений (Ао) остается в распоряжении балансодержателя; налог на имущество (Ни) и плату за землю (Пз) балансодержатель перечисляет в установленном порядке в бюджет на единый балансовый счет УФК МФ РФ по ЧР;

б) за пользование объектами, состоящими на балансе следующих муниципальных унитарных предприятий "Страховая больничная касса", "Слобода" и "Уют", оплата производится двумя платежными поручениями:

- сумма арендного дохода перечисляется арендатором в полном объеме на единый балансовый счет УФК МФ РФ по ЧР для последующего зачисления в бюджет г.Новочебоксарска;

- сумма возмещения затрат балансодержателя за сданный в аренду объект по уплате налога на имущество (Ни), платы за землю (Пз) и амортизационных отчислений (Ао), а также налог на добавленную стоимость (с общей суммы арендной платы), перечисляются на счет арендодателя (балансодержателя).

Сумма амортизационных отчислений (Ао) остается в распоряжении балансодержателя; налог на имущество (Ни), плату за землю (Пз), а также налог на добавленную стоимость балансодержатель перечисляет в установленном порядке в бюджет (на единый балансовый счет УФК МФ РФ по ЧР);

в) за пользование иными объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности г.Новочебоксарска, арендная плата в полном объеме (с учетом налога на добавленную стоимость) подлежит перечислению на счет арендодателя (балансодержателя).

Арендный доход (Ад) и сумма амортизационных отчислений (Ао) остаются в распоряжении арендодателя; налог на имущество (Ни), плату за землю (Пз), а также налог на добавленную стоимость арендодатель перечисляет в установленном порядке в бюджет (на единый балансовый счет УФК МФ РФ по ЧР).

При оформлении договоров аренды на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности г.Новочебоксарска, арендодатель в обязательном порядке доводит до арендатора соответствующий порядок и реквизиты для перечисления арендной платы.

Муниципальным учреждениям образования, здравоохранения и культуры разрешается при определении суммы годового арендного дохода применять понижающий коэффициент до 0,8, учитывающий место размещения площади, сдаваемой в аренду.

Сдача объектов в субаренду производится с согласия арендодателя. Сдача в субаренду до 25% арендуемых площадей (в расчете на один арендуемый объект) не влечет изменение расчета арендной платы. При сдаче в субаренду от 25% до 50% арендуемых площадей (кроме мини-рынков) коэффициент типа деятельности, применяемый в расчете арендной платы в пределах от 0,5 до 2,5, увеличивается до 3,0, а в случае применения в расчете коэффициента свыше 2,5 - увеличивается до 5,0. Получателем платы за субаренду имущества является арендатор. Субаренда. более 50% арендуемых площадей не допускается. В случае освобождения арендатора от оплаты арендного дохода расчет и оплата за субаренду производятся аналогично расчету и оплате арендной платы.

Приложение N 2

Порядок
расчета годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной стоимости г. Новочебоксарска имуществом

Арендная плата за пользование находящимся в муниципальной собственности имуществом, не указанным в приложении N 1 (далее - имущество), определяется по следующей формуле:

                            ПА = Ад + Ао + Ни,

где: ПА - величина годового размера арендной платы за пользование имуществом;

Ад - годовой размер арендного дохода от сдачи в аренду имущества;

Ао - величина амортизационных отчислений на арендуемое имущество;

Ни - годовые затраты балансодержателя по уплате налога на арендуемое имущество.

Затраты балансодержателя в виде налога на имущество и амортизационных отчислений возмещаются арендатором балансодержателю.

Годовой арендный доход (Ад) определяется по формуле:

                                   (Си х Ра),

                             Ад = -----------

                                      100

где: Си - рыночная стоимость передаваемого в аренду имущества, руб.; определение рыночной стоимости имущества производится за счет средств арендатора;

Ра - показатель уровня рентабельности арендатора за период его хозяйственной деятельности, предшествующий заключению договора аренды, определяемый отношением балансовой прибыли к себестоимости реализации товаров; продукции, работ и услуг.

Примечания:

1. Величина показателя Ра не может быть меньше 10. В случае, когда уровень рентабельности арендатора меньше 10, то для расчета применяется значение, равное 10.

2. В исключительных случаях, по отдельным решениям Новочебоксарского городского Собрания депутатов, величина коэффициента Ра может быть изменена для отдельных категорий арендаторов муниципального имущества.

3. Арендная плата, рассчитанная в соответствии с настоящим Порядком, используется и зачисляется в порядке и сроки, указанные в Порядке расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности г.Новочебоксарска объектами недвижимости (приложение N 1).

Приложение N 3

Положение
о порядке зачета стоимости капитального ремонта и реконструкции арендуемых объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности г. Новочебоксарска, в счет арендного дохода

1. Настоящее Положение применяется в целях улучшения технического состояния арендуемых объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности г.Новочебоксарска (далее - объект), и устанавливает порядок зачета в счет амортизационных отчислений, перечисляемых арендатором балансодержателю, и арендного дохода, направляемого в городской бюджет (далее - в счет арендного дохода), стоимости капитального ремонта*, реконструкции и иных неотделимых улучшений (далее - ремонт), произведенных арендатором на арендуемом объекте в следующих случаях:

а) проведение ремонта с зачетом стоимости работ в счет арендного дохода предусматривается договором аренды или дополнительным соглашением к договору аренды;

б) арендатор произвел ремонт объекта за счет своих средств при нарушении балансодержателем обязанности по производству ремонта объекта в объемах и сроки, установленные договором аренды. При этом стоимость работ, проведенных сверх объема, установленного договором аренды, зачету не подлежит;

в) в иных случаях на основании решения органов самоуправления г.Новочебоксарска.

2. К зачету в счет арендного дохода подлежат затраты арендатора:

а) на обследование объекта и изготовление проектно-сметной документации;

б) на проведение ремонта;

в) на устранение неисправностей всех изношенных элементов объекта**, восстановление или их замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых объектов.

Стоимость отделочных, а также иных работ, связанных со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, работы по обеспечению дополнительным тепло-, энерго-, водоснабжением, технологическим оборудованием, необоснованное использование дорогостоящих отделочных и иных материалов и изделий), не подлежит зачету в счет арендного дохода.

3. Для проведения ремонта объекта с применением зачета затрат арендатора в счет арендного дохода арендатор представляет балансодержателю объекта (по предварительному согласованию с ним выполнения ремонта) следующие документы:

а) заявление о разрешении проведения ремонта объекта с зачетом затрат на его проведение в счет арендного дохода;

б) акт технического обследования, отражающий фактическое состояние объекта и обосновывающий необходимость проведения работ, подписанный уполномоченными представителями балансодержателя и арендатора;

в) смету затрат на проведение ремонта. Смета разрабатывается на основе акта технического обследования объекта и отражает объем и виды работ. Смета должна быть согласована с балансодержателем объекта и муниципальным учреждением "Управление архитектуры и градостроительства" г.Новочебоксарска (далее - МУ "УАГ"). В случае ремонта инженерных сетей смета дополнительно согласовывается с соответствующей эксплуатационной службой;

г) план-график проведения работ, подписанный уполномоченными представителями балансодержателя и арендатора.

4. После проверки представленных арендатором документов на их соответствие требованиям настоящего Положения балансодержатель в 2-недельный срок принимает одно из следующих решений:

а) разрешить проведение ремонта и ходатайствовать перед главой администрации г.Новочебоксарска о проведении капитального ремонта объекта согласно представленному графику работ с зачетом стоимости работ в соответствии с согласованной сметой в счет арендного дохода;

б) отказать в разрешении на проведение ремонта или принятии к зачету в счет арендного дохода стоимости работ в случае ненадлежащего выполнения арендатором своих обязанностей по договору.

При принятии решения, предусмотренного п.4а настоящего Положения, балансодержатель определяет виды работ и размер затрат арендатора, которые могут быть зачтены в счет арендного дохода, затем письменно по существу вопроса обращается в администрацию г.Новочебоксарска.

5. Договор аренды или дополнительное соглашение к договору аренды о проведении капитального ремонта с зачетом стоимости этих работ в счет арендного дохода заключается на основании распоряжения главы администрации.

В договоре аренды или дополнительном соглашении в обязательном порядке устанавливаются условия проведения зачета стоимости капитального ремонта в счет арендного дохода.

6. Зачет стоимости работ по проведению капитального ремонта объекта в счет арендного дохода производится по окончании работ на основании следующих документов, представляемых арендатором балансодержателю не позднее пятнадцати дней с даты окончания работ, установленной планом-графиком:

а) акта приемки выполнения работ, подписанного уполномоченным представителем балансодержателя и арендатора;

б) платежных документов, подтверждающих затраты на выполненные работы.

При условии предварительного согласования с балансодержателем, но не позднее чем за три месяца до окончания работ в соответствии с планом-графиком, арендатор вправе перенести окончание капитального ремонта на срок не более трех месяцев.

7. В случае увеличения в представленных документах суммы произведенных затрат по сравнению с указанной в договоре аренды или дополнительном соглашении к договору аренды и ранее согласованной сметой затраты сверх согласованной суммы в качестве арендного дохода не засчитываются.

------------------------------

* Капитальный ремонт - ремонт объекта с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

** Элемент объекта - конструкции и технические устройства, составляющие здания, предназначенные для выполнения заданных функций.