Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 16 ноября 2005 г. N С-3/1 "О принятии Устава Красноармейского района Чувашской Республики"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Красноармейское районное Собрание депутатов решило:

Принять Устав Красноармейского района Чувашской Республики (прилагается).

Глава Красноармейского района

С.Николаев

Устав Красноармейского района Чувашской Республики

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Красноармейского района

Красноармейский район - муниципальное образование (муниципальный район), состоящее из девяти сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Чувашской Республики.

Статья 2. Состав территории Красноармейского района

1. Территорию Красноармейского района составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов.

2. Территорию Красноармейского района образуют территории следующих сельских поселений:

- Алманчинское сельское поселение с населенными пунктами: село Алманчино, деревня Албахтино, деревня Вурманкас-Чурино, деревня Вурманкасы, деревня Нимичкасы, деревня Синьял-Чурино, деревня Тузи-Чурино, деревня Шивбоси;

- Большешатьминское сельское поселение с населенными пунктами: село Большая Шатьма, деревня Анаткасы, деревня Бурундуки, деревня Верхняя Типсирма, деревня Голов, деревня Дворики, деревня Кожары, деревня Кошки, деревня Нижняя Типсирма, деревня Оба-Сирма, деревня Тватпюрть, деревня Четрики, деревня Юпрямы;

- Исаковское сельское поселение с населенными пунктами: село Исаково, деревня Ванюшкасы, деревня Дубовка, деревня Кумагалы, деревня Очкасы, деревня Пшонги, деревня Сирикли, деревня Таныши, деревня Яманаки, деревня Яшкильдино;

- Караевское сельское поселение с населенными пунктами: село Караево, деревня Кюльхири, деревня Синьял-Караево, деревня Сирмапоси, деревня Сормхири;

- Красноармейское сельское поселение с населенными пунктами: село Красноармейское, деревня Васнары, деревня Вотланы, деревня Задние Карыки, деревня Крендейкасы, деревня Липовка, деревня Передние Карыки, деревня Синьял-Убеево, деревня Старые Игити, деревня Хлеси, деревня Хозакасы, деревня Чиганары, деревня Юськасы, деревня Янгасы;

- Пикшикское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Пикшики, деревня Вурманкасы, деревня Кивьялы, деревня Кюль-Сирма, деревня Ойрисюрт, деревня Сесмеры, деревня Синьял-Шатьма, деревня Тоганаши, деревня Шипырлавар, деревня Шупоси, деревня Ыхракасы, деревня Ямайкасы;

- Убеевское сельское поселение с населенными пунктами: село Убеево, деревня Байсубино, деревня Верхние Кожары, деревня Досаево, деревня Кирегаси, деревня Нижние Кожары, деревня Новые Игити, деревня Янмурзино;

- Чадукасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Чадукасы, деревня Арзюнакасы, деревня Енешкасы, деревня Новые Выселки, деревня Полайкасы, деревня Сявал-Сирма, деревня Типвары, деревня Шинарпоси;

- Яншихово-Челлинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Яншихово-Челлы, деревня Вурманкасы, село Именево, деревня Малые Собары, деревня Малые Челлы, деревня Первые Синьялы, деревня Санькасы, деревня Серткасы, станция Траки, деревня Чумаши, деревня Шорги.

3. Административным центром Красноармейского района является село Красноармейское.

Статья 3. Границы Красноармейского района и порядок их изменения, преобразование Красноармейского района

1. Территория Красноармейского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Красноармейского района, является схематическая карта Красноармейского района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Описание границ Красноармейского района предусмотрено в приложении к настоящему Уставу.

3. Изменение границ, преобразование Красноармейского района осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Красноармейского района, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 4. Официальная символика Красноармейского района и порядок ее официального использования

1. Красноармейский район имеет герб и флаг. Описание и порядок официального использования символики Красноармейского района устанавливается решением Собрания депутатов Красноармейского района.

2. Официальные символы Красноармейского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Красноармейском районе

Статья 5. Местное самоуправление Красноармейского района

Местное самоуправление в Красноармейском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Красноармейского района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Красноармейского района

1. Систему муниципальных правовых актов Красноармейского района образуют:

Устав Красноармейского района;

правовые акты, принимаемые на районном референдуме;

решения Собрания депутатов Красноармейского района;

постановления и распоряжения главы Красноармейского района;

постановления и распоряжения главы администрации Красноармейского района (в случае назначения главы администрации Красноармейского района по контракту);

постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Красноармейского района;

распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации Красноармейского района.

2. Устав Красноармейского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Красноармейского района не должны противоречить им. Правовые акты Красноармейского района обязательны для исполнения на всей территории Красноармейского района.

3. Муниципальные правовые акты Красноармейского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

4. Муниципальные правовые акты Красноармейского района, имеющие нормативный характер, публикуются в районных средствах массовой информации в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

Статья 7. Вопросы местного значения Красноармейского района

1. К вопросам местного значения Красноармейского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Красноармейского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красноармейского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красноармейского района;

4) организация в границах Красноармейского района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Красноармейского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Красноармейского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красноармейского района;

ГАРАНТ:

Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

8) организация охраны общественного порядка на территории Красноармейского района муниципальной милицией с момента принятия соответствующих законов;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Красноармейского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Красноармейского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Красноармейского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Красноармейского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Красноармейского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Красноармейского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красноармейского района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Красноармейского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Красноармейского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Красноармейского района, за счет средств бюджета Красноармейского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Красноармейского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красноармейского района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления Красноармейского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики).

3. Органы местного самоуправления Красноармейского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Красноармейского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красноармейского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Красноармейского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Красноармейского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Красноармейского района, преобразования Красноармейского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Красноармейского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красноармейского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим уставом.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Красноармейского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Красноармейского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Красноармейского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Красноармейского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Красноармейского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Красноармейского района для осуществления органами местного самоуправления Красноармейского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица Красноармейского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации на территории Красноармейского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Красноармейского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Красноармейского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане на территории Красноармейского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Красноармейского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Красноармейского района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Красноармейского района в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Красноармейского района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными# объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Красноармейского района и глава администрации Красноармейского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Красноармейского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Красноармейского района. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Красноармейского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, выборных должностных лиц Красноармейского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Красноармейского района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красноармейского района или депутатов, указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Красноармейского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Красноармейского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Красноармейского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Красноармейского района или должностным лицом местного самоуправления Красноармейского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Собрание депутатов Красноармейского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Красноармейского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Красноармейского района или Собранием депутатов Красноармейского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Красноармейского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Красноармейского района или Собранию депутатов Красноармейского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Красноармейского района, принимает Собрание депутатов Красноармейского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Красноармейского района - глава Красноармейского района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

проект Устава Красноармейского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него;

проект бюджета Красноармейского района и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Красноармейского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

вопросы о преобразовании Красноармейского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Собранию депутатов Красноармейского района. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 17 апреля 2006 г. N С-6/5 "Об утверждении Порядка проведения публичных слушаний в Красноармейском районе"

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собранию депутатов Красноармейского района или главы Красноармейского района, назначается соответственно Собранием депутатов Красноармейского района или главой Красноармейского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Красноармейского района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Красноармейского района и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Красноармейского района и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собранием# депутатов Красноармейского района, принятым в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным решением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в предусмотренных Собранием депутатов Красноармейского района случаях могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Собрания депутатов Красноармейского района.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Красноармейского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Красноармейского района и должностными лицами местного самоуправления Красноармейского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Красноармейского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Собрания депутатов Красноармейского района или главы Красноармейского района по вопросам местного значения;

органов государственной власти Чувашской Республики для учета мнения граждан об изменения# целевого назначения земель Красноармейского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Красноармейского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Красноармейского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Красноармейского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Красноармейского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Жители Красноармейского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Красноармейского района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Красноармейского района. Должностные лица местного самоуправления Красноармейского района, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Глава IV. Органы местного самоуправления Красноармейского района, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Красноармейского района

В структуру органов местного самоуправления Красноармейского района входят:

- глава Красноармейского района;

- Собрание депутатов Красноармейского района;

- администрация Красноармейского района;

Статья 21. Глава муниципального района

Глава Красноармейского района является высшим должностным лицом Красноармейского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Красноармейского района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Красноармейского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

При избрании главы Красноармейского района на муниципальных выборах он является главой администрации Красноармейского района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Красноармейского района, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Красноармейского района и является председателем Собрания депутатов Красноармейского района. Выборы главы Красноармейского района из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом при выборах председателя Собрания депутатов Красноармейского района. С момента избрания главы Красноармейского района из состава депутатов полномочия председателя Собрания депутатов Красноармейского района прекращаются досрочно. Глава Красноармейского района, избранный из состава депутатов, осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Глава Красноармейского района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Красноармейского района либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Красноармейского района из своего состава.

Избранный глава Красноармейского района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

Глава Красноармейского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Красноармейского района.

В пределах своих полномочий глава Красноармейского района, являющийся главой администрации Красноармейского района, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Красноармейского района, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы Красноармейского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.

Статья 22. Полномочия главы Красноармейского района

Глава Красноармейского района осуществляет следующие полномочия:

представляет Красноармейский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Красноармейского района;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Красноармейского района;

осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Статья 23. Исполнение обязанностей главы Красноармейского района

В случае временного отсутствия главы Красноармейского района, избранного на муниципальных выборах, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Красноармейского района.

При досрочном прекращении полномочий главы Красноармейского района, избранного на муниципальных выборах, полномочия главы администрации до момента назначения главы администрации Красноармейского района осуществляет заместитель главы администрации Красноармейского района.

Статья 24. Собрание депутатов Красноармейского района

1. Собрание депутатов Красноармейского района состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Красноармейского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью Собрания депутатов Красноармейского района руководит председатель Собрания депутатов Красноармейского района, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе и избираемый из состава депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Красноармейского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Красноармейского района не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Красноармейского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Красноармейского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

Первое заседание Собрания депутатов Красноармейского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее чем через три недели после определения результатов выборов.

4. Собрание депутатов Красноармейского района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Красноармейского района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Красноармейского района

В исключительной компетенции Собрания депутатов Красноармейского района находятся:

1) принятие устава Красноармейского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Красноармейского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Красноармейского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Красноармейского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Иные полномочия Собрания депутатов Красноармейского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Красноармейского района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Красноармейского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Красноармейского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Красноармейского района.

Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Красноармейского района определяется настоящим уставом и Регламентом Собрания депутатов Красноармейского района.

ГАРАНТ:

См. решение Красноармейского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 10 ноября 2005 г. N C-2/1 "Об утверждении Регламента Красноармейского районного Собрания депутатов"

2. Решения Собрания депутатов Красноармейского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района проекта нового Устава Красноармейского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района, может исходить от главы Красноармейского района или от депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Красноармейского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Красноармейского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района главой администрации Красноармейского района или при наличии заключения главы администрации Красноармейского района.

4. Правовые акты Собрания депутатов Красноармейского района вступают в силу с момента их подписания главой Красноармейского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Красноармейского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Красноармейского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Красноармейского района в течение 10 дней.

5. Глава Красноармейского района, являющийся главой администрации, имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Красноармейского района. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Красноармейского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, он подлежит подписанию главой Красноармейского района в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 27. Депутат Собрание# депутатов Красноармейского района

Полномочия депутата, члена Собрание# депутатов Красноармейского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрание# депутатов Красноармейского района нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Красноармейского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Красноармейского района решаются в соответствии с федеральным законом.

Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Красноармейского района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Красноармейского района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Красноармейского района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Красноармейского района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Красноармейского района;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Красноармейского района об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Красноармейского района.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Красноармейского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Красноармейского района должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Красноармейского района;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Красноармейского района;

в выполнении поручений Собрания депутатов Красноармейского района и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 29. Председатель Собрания депутатов Красноармейского района

Организацию деятельности Собрания депутатов Красноармейского района осуществляет председатель Собрания депутатов Красноармейского района, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Красноармейского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района;

- созывает заседания Собрания депутатов Красноармейского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Красноармейского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Собрания депутатов Красноармейского района;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Красноармейского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Красноармейского района;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Красноармейского района;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Красноармейского района.

Председатель Собрания депутатов Красноармейского района осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Статья 30. Порядок избрания председателя Собрания депутатов Красноармейского района

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Собрания депутатов Красноармейского района вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Красноармейского района.

Кандидатура на должность председателя Собрания депутатов Красноармейского района подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность председателя Собрания депутатов Красноармейского района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Председатель Собрания депутатов Красноармейского района избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Красноармейского района.

Кандидат на должность председателя Собрания депутатов Красноармейского района считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

В случае если предложенная кандидатура на должность председателя Собрания депутатов Красноармейского района не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Красноармейского района предложения о новой кандидатуре на должность председателя Собрания депутатов Красноармейского района. Повторное избрание председателя Собрания депутатов Красноармейского района проводится Собранием депутатов Красноармейского района в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы председателя Собрания депутатов Красноармейского района могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Красноармейского района.

Избрание председателя Собрания депутатов Красноармейского района оформляется решением Собрания депутатов Красноармейского района. Решение об избрании председателя Собрания депутатов Красноармейского района публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия председателя Собрания депутатов Красноармейского района прекращаются досрочно в случаях предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 31. Заместитель председателя Собрания депутатов Красноармейского района

Заместитель председателя Собрания депутатов Красноармейского района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Красноармейского района, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Красноармейского района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Красноармейского района.

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Красноармейского района

1. Собрание депутатов Красноармейского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Красноармейского района.

2. Собрание депутатов Красноармейского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Красноармейского района.

Статья 32. Ревизионная комиссия Красноармейского района

1. В составе Собрания депутатов Красноармейского района создается ревизионная комиссия Красноармейского района.

2. Ревизионная комиссия Собрания депутатов Красноармейского района осуществляет контроль за:

исполнением бюджета Красноармейского района, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Красноармейского района, рассмотрением бюджета Красноармейского района и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально-экономического развития Красноармейского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Численность членов ревизионной комиссии Красноармейского района составляет 5 человек. Члены ревизионной комиссии Красноармейского района избираются Собранием депутатов Красноармейского района из числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Красноармейского района соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Красноармейского района. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Красноармейского района допускается только в случае:

личному заявлению#;

прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Красноармейского района;

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красноармейского района.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Красноармейского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионную комиссию Красноармейского района возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии Красноармейского района и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Красноармейского района, утверждаемым Собранием депутатов Красноармейского района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Красноармейского района, подлежат опубликованию в районной газете.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Красноармейского района

Полномочия Собрания депутатов Красноармейского района могут быть досрочно прекращены в случае:

- принятия Собранием депутатов Красноармейского района решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Красноармейского района;

- в случае роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красноармейского района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Красноармейского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Красноармейского района

Депутат Собрания депутатов Красноармейского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красноармейского района;

л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

м) иных случаях, установленных федеральным законом.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Красноармейского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "к" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красноармейского района.

Статья 35. Отзыв депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Красноармейского района) и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (далее - избирательная комиссия).

Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее десяти человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Заявление инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главу Красноармейского района и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Красноармейского района, глава Красноармейского района вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главу Красноармейского района, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Красноармейского района для проведения голосования об отзыве главы Красноармейского района.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Образец подписного листа в поддержку проведения голосования об отзыве утверждается избирательной комиссией.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в избирательной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района должно составлять два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на период проведения выборов данного депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района. Количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве не может быть менее 10.

Предельное количество представляемых подписей в поддержу проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве в течение пяти дней.

Если десять процентов проверяемых подписей окажутся недостоверными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования об отзыве, избирательная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района.

Основаниями отказа могут служить: недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве; превышение установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; грубое нарушение порядка сбора подписей.

Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены либо неоднократно воспроизведены требуемые данные.

Недостоверными являются также подписи:

а) лиц, не обладающих правом участия в голосовании об отзыве;

б) собранные до получения регистрационного свидетельства;

в) подложные подписи.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом в Собрание депутатов Красноармейского района, которое обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае, если депутат Собрания депутатов Красноармейского района, глава Красноармейского района подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Собрания депутатов Красноармейского района, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Красноармейского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского # осуществляется за счет средств бюджета Красноармейского района.

11. Депутат, глава Красноармейского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Красноармейском районе).

Полномочия депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления территориальной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Красноармейского района, глава Красноармейского района отозван.

Статья 36. Администрация Красноармейского района

1. Администрация Красноармейского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

2. Структуру администрации Красноармейского района составляют глава администрации Красноармейского района, его заместители, структурные подразделения администрации Красноармейского района.

3. Администрация Красноармейского района является юридическим лицом.

Статья 37. Иные органы администрации Красноармейского района

В структуре администрации Красноармейского района могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Красноармейского района, которые действуют на основании положения, утвержденного Собранием депутатов Красноармейского района.

Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

Статья 38. Глава администрации Красноармейского района

Глава администрации Красноармейского района руководит администрацией Красноармейского района на принципах единоначалия.

Главой администрации Красноармейского района является глава Красноармейского района.

В случае досрочного прекращения полномочия главы Красноармейского района, избранного на муниципальных выборах, главой администрации Красноармейского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Красноармейского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Собрания депутатов Красноармейского района.

Лицо назначается на должность главы администрации Красноармейского района Собранием депутатов Красноармейского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Красноармейского района утверждается Собранием депутатов Красноармейского района.

Контракт с главой администрации Красноармейского района заключается главой Красноармейского района, избранного из состава депутатов Собрания депутатов Красноармейского района. Условия контракта для главы администрации Красноармейского района утверждаются Собранием депутатов Красноармейского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава администрации Красноармейского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы администрации Красноармейского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Контракт с главой администрации Красноармейского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Красноармейского района или главы Красноармейского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) главы администрации Красноармейского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

В период временного отсутствия главы администрации Красноармейского района, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации Красноармейского района в порядке, предусмотренном положением об администрации Красноармейского района.

Статья 39. Компетенция главы администрации Красноармейского района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Красноармейского района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Красноармейского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Красноармейского района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Красноармейского района структуру администрации Красноармейского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Красноармейского района и иных работников администрации Красноармейского района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Красноармейского района.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Красноармейского района, глава администрации Красноармейского района:

- вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Красноармейского района проекты нормативных правовых актов Красноармейского района;

- вносит на утверждение Собрания депутатов Красноармейского района проекты бюджета Красноармейского района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Красноармейского района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Красноармейского района;

- представляет на утверждение Собрания депутатов Красноармейского района планы и программы социально-экономического развития Красноармейского района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации Красноармейского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Красноармейского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Обращения органов местного самоуправления поселений, направленные в Собрание депутатов Красноармейского района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Красноармейского района уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления поселений в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 41. Избирательная комиссия Красноармейского района (муниципального образования)

Избирательная комиссия Красноармейского района (муниципального образования) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Красноармейского района, преобразования Красноармейского района.

Избирательная комиссия Красноармейского района (муниципального образования) создается в количестве 9 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Красноармейского района (муниципального образования) определяются избирательным законодательством.

В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Красноармейского района полномочия избирательной комиссии Красноармейского района (муниципального образования) Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Красноармейского района.

Избирательная комиссия Красноармейского района (муниципального образования) не входит в структуру органов местного самоуправления.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Красноармейского района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Красноармейского района по вопросам осуществления местного самоуправления.

Глава V. Муниципальная служба Красноармейского района

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Красноармейского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления Красноармейского района и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 44. Статус муниципального служащего Красноармейского района

1. Муниципальный служащий Красноармейского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Красноармейского района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Красноармейского района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также Положением о муниципальной службе Красноармейского района, утверждаемым Собранием депутатов Красноармейского района.

3. Муниципальный служащий Красноармейского района не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим уставом;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий Красноармейского района обязан в течение 30 дней со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию Красноармейского района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Передача акций в доверительное управление осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

5. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 45. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Красноармейского района

1. Муниципальные должности муниципальной службы Красноармейского района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Чувашской Республики, утвержденным Законом Чувашской Республики.

2. Для замещения муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии с законом Чувашской Республики устанавливаются следующие квалификационные требования:

по высшим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по профилю деятельности на данной должности или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на главных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

по главным муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по профилю деятельности по данной должности или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на ведущих должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

по ведущим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на старших должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

по старшим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным, а также стаж работы по специальности не менее трех лет;

по младшим муниципальным должностям муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации данной должности или образование, считающееся равноценным.

В квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, также включаются требования к уровню знаний Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, федеральных законов и законов Чувашской Республики, Устава и иных нормативных правовых актов Красноармейского района применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Красноармейского района

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются распоряжением главы администрации Красноармейского района в соответствии с законодательством Чувашской Республики.

Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Красноармейского района.

Статья 47. Аттестация муниципального служащего Красноармейского района

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация.

2. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих Красноармейского района устанавливаются настоящим Уставом и правовыми актами Собрания депутатов Красноармейского района в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

3. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

4. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы, график проведения аттестации утверждаются главой администрации Красноармейского района, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.

5. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переведен на другую муниципальную должность муниципальной службы или уволен в предусмотренном законом порядке.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 48. Муниципальное имущество Красноармейского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Красноармейского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности Красноармейского района может находиться:

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красноармейского района;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноармейского района федеральными законами и законами Чувашской Республики;

иное имущество, предусмотренное Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях возникновения у Красноармейского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района

1. Органы местного самоуправления от имени Красноармейского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Права собственника муниципального имущества Красноармейского района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов, осуществляет администрация Красноармейского района.

2. Органы местного самоуправления Красноармейского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Приватизация муниципального имущества Красноармейского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Красноармейского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Красноармейского района.

Статья 51. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Красноармейского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимых# для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Красноармейского района выступает администрация Красноармейского района. Глава администрации Красноармейского района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Собрание депутатов Красноармейского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Собрание депутатов Красноармейского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Красноармейского района от имени Красноармейского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Участие Красноармейского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красноармейского района могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии Красноармейского района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Красноармейского района по инициативе главы администрации Красноармейского района или Собранием депутатов Красноармейского района.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Красноармейского района выступает администрация Красноармейского района.

Статья 53. Консолидированный бюджет Красноармейского района

Бюджет Красноармейского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Красноармейского района, составляют консолидированный бюджет Красноармейского района.

Статья 54. Местный бюджет Красноармейского района

1. Красноармейский район имеет собственный бюджет (бюджет Красноармейского района).

2. Органы местного самоуправления Красноармейского района обеспечивают сбалансированность местного бюджета Красноармейского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Красноармейского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Красноармейского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Красноармейского района и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Красноармейского района.

4. В местном бюджете Красноармейского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Красноармейского района.

5. Проект местного бюджета Красноармейского района, решение об утверждении местного бюджета Красноармейского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Красноармейского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 55. Муниципальный заказ Красноармейского района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Красноармейского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Красноармейского района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Красноармейского района.

Статья 56. Доходы и расходы местного бюджета

1. В соответствии с федеральным законом к собственным доходам местного бюджета Красноармейского района относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красноармейского района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Красноармейского района.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Расходы местного бюджета Красноармейского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Красноармейского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Собранием депутатов Красноармейского района.

4. Органы местного самоуправления Красноармейского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Красноармейского района, администрации Красноармейского района, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Красноармейского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Самообложение граждан Красноармейского района

Для решения конкретных вопросов местного значения Красноармейского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Красноармейского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Красноармейского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Красноармейского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Красноармейского района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Красноармейского района.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Собрание депутатов Красноармейского района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов Красноармейского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района

Органы местного самоуправления Красноармейского района и должностные лица местного самоуправления Красноармейского района несут ответственность перед населением Красноармейского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (устава), законов Чувашской Республики, Устава Красноармейского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Красноармейского района может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Глава Красноармейского района или глава администрации Красноармейского района в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района

Собрание депутатов Красноармейского района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красноармейского района;

исполнением органами местного самоуправления Красноармейского района и должностными лицами местного самоуправления Красноармейского района полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением местного бюджета Красноармейского района, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Красноармейского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красноармейского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Красноармейского района и должностные лица местного самоуправления Красноармейского района.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 64. Принятие Устава Красноармейского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района проекта нового Устава Красноармейского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района может исходить от главы Красноармейского района или от депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Красноармейского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Красноармейского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение Собрания депутатов Красноармейского района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красноармейского района.

4. Устав Красноармейского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав Красноармейского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 65. Вступление в силу Устава Красноармейского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красноармейского района

Устав Красноармейского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Красноармейского района, полномочия органов местного самоуправления Красноармейского района и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Красноармейского района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Приложение

к Уставу Красноармейского района

Чувашской Республики

Описание границ Красноармейского района

Красноармейский район расположен в центральной части Чувашской Республики и граничит на севере с Чебоксарским, на востоке - с Цивильским, на юго-востоке - с Канашским, на юго-западе - с Вурнарским, на западе и северо-западе - с Аликовским и Моргаушским районами. Центр района - село Красноармейское - находится в 58 км к югу от столицы Чувашской Республики г.Чебоксары. Общая площадь территории Красноармейского района составляет 456,1 квадратных км. Максимальная протяженность с севера на юг - 27, с запада на восток - 22 км.

Северная граница Красноармейского района начинается от места пересечения границ трех районов Чувашской Республики - Моргушского, Чебоксарского и Красноармейского, находящегося в узловой точке N 11, и проходит между Чебоксарским районом и Красноармейским районом. От узловой точки N 11 граница проходит в северо-восточном направлении 1500 м по границе земель закрытого акционерного общества "Прогресс" Чебоксарского района, граничащего с сельскохозяйственным производственным кооперативом "Рассвет" Красноармейского района. Затем идет по южной части земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Туруновский" Чебоксарского района в юго-восточном, восточном и южном направлениях общей протяженностью 5600 м и по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" и крестьянских (фермерских) хозяйств "Засьмаер", "Гордей", "Аман", "Гекус" Красноармейского района. Далее поворачивает на восток и идет по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Большевик" Красноармейского района, затем по северо-западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Герой" Красноармейского района в общем северо-восточном направлении проходит 8800 м до р.Унга. По середине реки в юго-восточном направлении доходит до стыка границ Чебоксарского, Цивильского и Красноармейского районов, которые находятся в узловой точке N 15.

Восточная граница начинается от места пересечения границ Цивильского, Чебоксарского и Красноармейского районов Чувашской Республики с узловой точки N 15 и проходит между Цивильским районом и Красноармейским районом. От узловой точки граница проходит по середине р.Унга по ее течению до границы землепользований сельскохозяйственного производственного кооператива "Унга" Цивильского района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Герой" Красноармейского района. По указанной границе идет в общем южном направлении протяженностью 4300 м. Далее граница проходит по южной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Унга" в северо-восточном направлении 1000 м и в юго-восточном направлении 500 м, по юго-западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Богатырь" Цивильского в северо-восточном направлении 1000 м и в восточном направлении 1800 м, далее по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Тиуши" Цивильского района в южном направлении 2600 м, граничащих с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Нива" Красноармейского района. Далее граница идет по середине р.Малая Цивиль по ее течению, доходит до р.Большая Цивиль и проходит по середине указанной реки до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Красноармейского района и федерального государственного унитарного предприятия "Опытно-производственное хозяйство "Колос" Чувашского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук Цивильского района. Затем по упомянутой границе идет на юго-восток, пересекает автомобильную дорогу "Красноармейское - Цивильск", Горьковскую железную дорогу, линии газопроводов филиала общества с ограниченной ответственностью "Волготрансгаз" - Заволжское линейно-производственное управление магистральных газопроводов", огибает юго-западную границу д.Верхние Кунаши Цивильского района по северо-восточной границе садоводческого товарищества "Механизатор" Красноармейского района и проходит в восточном направлении 700 м и в южном направлении 750 м до р.Шумажор, пересекает ее и идет в юго-западном направлении по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Свобода" Красноармейского района и Государственного унитарного предприятия опытно-производственное хозяйство "Броневик" Цивильского района на протяжении 2800 м. Далее в том же направлении 1500 м идет по северо-западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Луч" Цивильского района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Свобода", поворачивает на юг и проходит 1000 м до р.Тюрарка. Далее по середине реки в юго-западном направлении проходит 1200 м, поворачивает на северо-запад, и пройдя 1600 м, выходит на восточную границу сельскохозяйственного производственного кооператива "Новая сила" Красноармейского района, по которой идет в юго-западном направлении 3100 м и в западном направлении 650 м. Затем граница проходит по восточным границам кварталов N 47, 50 Сорминского лесничества Опытного лесхоза и северной границе квартала N 1 Канашского лесничества Канашского лесхоза и доходит до места пересечения границ Цивильского, Канашского и Красноармейского районов, которые находятся в узловой точке N 24.

Юго-восточная граница начинается от места пересечения границ Цивильского, Канашского и Красноармейского районов Чувашской Республики с узловой точки N 24 и проходит между Канашским районом и Красноармейским районом. От узловой точки граница проходит в южном направлении по восточным границам кварталов N 2 и 3 Канашского лесничества Канашского лесхоза, затем в том же направлении протяженностью 2000 м по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Восток" Красноармейского района и западной границе общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Агора" Канашского района. Далее поворачивает на запад и идет по южной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Восток" Красноармейского района и северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива им.Сеспеля Канашского района до р.Митца, затем посередине реки, по ее течению доходит до места пересечения границ Канашского, Вурнарского и Красноармейского районов, которая находится в узловой точке N 25.

Юго-западная граница начинается от места пересечения границ Канашского, Вурнарского и Красноармейского районов Чувашской Республики с узловой точки N 25 и проходит между Вурнарским районом и Красноармейским районом. От узловой точки граница проходит по середине р.Митца по ее течению на протяжении 500 м, затем идет в западном направлении 1750 м и в северном направлении 900 м по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Восток" Красноармейского района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Янишево" Вурнарского района. Далее проходит по границе общества с ограниченной ответственностью "Убеевское" Красноармейского района, граничащих с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Янишево" в юго-западном направлении 1500 м в северо-западном направлении 250 м до автомобильной дороги "Красноармейское - Вурнары", пересекает ее и идет по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Янмурзино" Красноармейского района и сельскохозяйственного производственного кооператива имени Ульянова Вурнарского района в северо-западном направлении 1800 м и западном направлении 450 м до р.Усландырь. По реке в северо-западном направлении граница идет 1150 м, затем в том же направлении 800 м до р.Большая Цивиль. По р.Большая Цивиль против ее течения граница проходит по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Яуши" Вурнарского района и южной границе сельскохозяйственной артели "Досаево" Красноармейского района и идет в общем северном направлении до р.Сорма, меняя землепользователя Вурнарского района на сельскохозяйственного производственного кооператива "Юнтаба". Далее граница проходит по реке в северо-западном направлении по южной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Караево" Красноармейского района и по северной границе того же хозяйства Вурнарского района до стыка границ Красноармейского, Вурнарского и Аликовского районов, который находится в узловой точке N 26.

Западная граница начинается от места пересечения границ Вурнарского, Аликовского и Красноармейского районов Чувашской Республики с узловой точки N 12 и проходит между Аликовским и Красноармейским районами. От узловой точки N 12 граница проходит 750 м в южном направлении по середине р.Большая Шатьма, являющейся западной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" Красноармейского района и восточной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Мартынкинский" Аликовского района. Затем идет в юго-западном, южном, западном и вновь в юго-западном направлениях общей протяженностью 6752 м по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Мартынкинский" Аликовского района, граничащего с западной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Мичуринец" Красноармейского района. Далее граница идет в юго-западном и юго-восточном направлении общей протяженностью 6600 м по границам кварталов N 3, 9, 12, 13, 14 Сорминского лесничества Опытного лесхоза, граничащих с кварталами N 4, 6, 10, 11, 15, 20, 21 того же лесничества и доходит до автомобильной дороги "Чебоксары - Вурнары". Затем поворачивает на юг и проходит 1500 м вдоль полосы отвода автомобильной дороги, оставляя ее со стороны Красноармейского района, а со стороны Аликовского района - квартала N 14, 19 Сорминского лесничества Опытного лесхоза. Далее поворачивает на восток, пересекает вышеуказанную автомобильную дорогу и идет по южным границам кварталов N 20, 21 того же лесничества, граничащих с землями сельскохозяйственного производственного кооператива им.Калинина Аликовского района. Далее граница проходит 2210 м в общем южном направлении по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Караево" Красноармейского района, граничащего с восточной границей сельскохозяйственного производственного кооператива им.Калинина Аликовского района и доходит до р.Сорма. По середине реки, по ее течению граница идет по северо-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Слава" Аликовского района, граничащего с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Караево" Красноармейского района и доходит до узловой точки N 26 до места пересечения границ Красноармейского, Вурнарского, Аликовского и Красноармейского районов Чувашской Республики.

Граница между Моргаушским районом и Красноармейским районом Чувашской Республики начинается от места пересечения границ Аликовского, Моргаушского и Красноармейского районов Чувашской Республики с узловой точки N 12. От узловой точки она проходит между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" Красноармейского района и сельскохозяйственного производственного кооператива им.Мичурина Моргаушского района в восточном направлении 600 м, поворачивает на север и идет на протяжении 1500 м. Затем меняет направление на запад, проходит 200 м, на северо-восток - 1800 м. Далее поворачивает на запад и, проходя 500 м идет в северном направлении 800 м до места пересечения границ Красноармейского, Моргаушского и Чебоксарского районов, которое находится в узловой точке N 11.