Раздел V. Участники бюджетного процесса

Раздел V. Участники бюджетного процесса

1. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне города Алатырь.

1.1. Участники бюджетного процесса.

1.1.1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на уровне города Алатырь, являются:

органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;

орган, ответственный за составление и исполнение бюджета города (далее - финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Алатырь);

главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.

1.1.2. Бюджетные полномочия финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Алатырь.

Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Алатырь обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет проект местного бюджета и представляет его в администрацию города;

осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета города и исполнения бюджета города;

составляет сводную бюджетную роспись бюджета города;

разрабатывает по поручению администрации города Программу муниципального внутреннего заимствования, условия выпуска и размещения муниципальных ценных бумаг, обеспечивает регистрацию эмиссии муниципальных ценных бумаг в Министерстве финансов Чувашской Республики;

осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

принимает в пределах своей компетенции нормативные акты;

получает от органов исполнительной власти материалы, необходимые для составления проекта бюджета района, отчета об исполнении бюджета;

обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением о бюджете города на очередной финансовый год, и в порядке, установленном органом местного самоуправления;

проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий;

проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;

ведет муниципальную долговую книгу (реестр) долговых обязательств города;

осуществляет в порядке, установленном администрацией города, управление муниципальным долгом;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим решением и иными актами бюджетного законодательства;

организует исполнение бюджета города;

осуществляет в соответствии с федеральными стандартами казначейское исполнение бюджета города в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета города в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

составляет отчет об исполнении бюджета города;

составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета города и представляет его в орган местного самоуправления и Министерство финансов Чувашской Республики;

открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств бюджета города и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами муниципальных внебюджетных фондов;

направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета города, территориальным органам Банка России, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики и осуществляет контроль за их устранением;

приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города в порядке, устанавливаемом администрацией города;

взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета города бюджетные средства в размере бюджетных средств использованных не по целевому назначению;

взыскивает в соответствии с договором со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных средств, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;

налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города, кредитные организации штрафы в соответствии с договорами и законодательством Российской Федерации;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств местного и республиканского бюджета;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим решением и другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики.

1.2. Исключительные полномочия начальника финансового отдела Министерства Финансов Чувашской Республики в городе Алатырь.

1.2.1. Начальник финансового отдела Министерства Финансов Чувашской Республики в г.Алатырь имеет право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:

утверждение сводной бюджетной росписи города Алатырь;

утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета города;

предоставление бюджетных ссуд из средств городского бюджета;

введение режима сокращения расходов бюджета города при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в бюджет города;

перемещение ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;

осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника финансового отдела является нарушением бюджетного законодательства РФ и ЧР и влечет наложение ответственности в соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации.

1.2.2. Начальник финансового отдела Министерства Финансов Чувашской Республики в г.Алатырь имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о регулировании бюджетных правоотношений города Алатырь выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств (органом местного самоуправления) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

1.2.3. Начальник финансового отдела Министерства Финансов Чувашской Республики в г.Алатырь имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если начальнику отдела поступила информация или акт проверки, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики главным распорядителем бюджетных средств.

1.2.4. Начальник финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Алатырь имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов.

1.2.5. Начальник финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Алатырь в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях предусмотренных статьей 284-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждения руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;.

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Алатырь в соответствии с полномочиями.

1.3. Ответственность финансового отдела Министерства Финансов Чувашской Республики в г.Алатырь.

1.3.1. Финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г.Алатырь несет ответственность за:

соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;

своевременность составления бюджетной росписи;

соблюдение порядка предоставления бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, государственных гарантий и бюджетных инвестиций;

правильность исполнения соответствующего бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами;

финансирование расходов связанных с предоставлением бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных гарантий с нарушением порядка, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации;

полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

своевременность предоставления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;

своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств;

финансирование расходов, не выключенных в бюджетную роспись;

финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета;

осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативных правовых актов органа местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения, главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями;

исполнение решений Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики и решений судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовым органом получателям бюджетных средств.

1.3.2. Начальник финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Алатырь персонально несет ответственность за:

соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;

своевременность составления бюджетной росписи;

введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения соответствующего бюджета.

1.3.3. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.