Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 декабря 2006 г. N 304 "О дополнительных мерах по стимулированию малого предпринимательства в научно-технической сфере"

1. Настоящее Положение разработано в целях координации деятельности и развития на территории Чувашской Республики центров коллективного пользования (далее - центр), являющихся объектами инновационной инфраструктуры.

2. Под центром подразумевается комплекс, состоящий из сертифицированных прецизионных аналитических приборов и средств измерений, аттестованных методик физических измерений и квалифицированных специалистов, способных по заказам заинтересованных юридических или физических лиц выполнять на этом научном оборудовании междисциплинарные исследования состава, структуры и свойств образцов, интерпретировать их результаты, обеспечивая достоверность (единство) измерений.

3. Основной целью организации центров является создание благоприятных условий для интегрированного развития научно-образовательного, технологического и предпринимательского потенциала на территории Чувашской Республики.

4. Основными задачами деятельности центров являются:

расширение взаимодействия субъектов предпринимательства в научно-технической сфере с научными и образовательными учреждениями, организациями экономики в Чувашской Республике;

эффективное использование зданий и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, под развитие инновационной инфраструктуры;

обеспечение современного уровня фундаментальных и прикладных исследований;

увеличение объемов научно-технической продукции, производимой субъектами предпринимательства, создание новых рабочих мест;

привлечение высококвалифицированных специалистов к разработке и максимально широкому применению новых методов исследований.

5. Для реализации вышеуказанных задач центры могут осуществлять:

формирование высокотехнологичной базы из уникального, лабораторного, испытательного, экспериментального, производственного оборудования для коллективного пользования субъектов предпринимательства;

создание условий для вовлечения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности и иных приравненных к ним объектов, коммерциализации объектов интеллектуальной собственности в Чувашской Республике;

оказание научно-технической и технологической поддержки субъектам предпринимательства при реализации на базе центров научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, инновационных проектов;

предоставление возможности для проведения испытаний, выполнения и последующей реализации в производстве научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

участие в формировании рынка научно-технической продукции.

6. Инициатива организации центров может исходить как от юридических, так и от физических лиц, заинтересованных в развитии инновационной деятельности на территории Чувашской Республики.

7. Центры рекомендуется образовывать в форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

8. Для осуществления деятельности центрам могут предоставляться льготы и иная государственная поддержка, предусмотренные действующим законодательством.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет:

основные принципы формирования и ведения Реестра результатов интеллектуальной деятельности, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - реестр);

процедуру учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - НИОКР) и результатов интеллектуальной деятельности (далее - РИД).

1.2. Реестр - информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методических, организационных и программно-технических принципах информационных систем, содержащих перечни объектов учета и сведения о них.

1.3. Объектами учета являются РИД и НИОКР, полученные или реализуемые полностью или на долевой основе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики или за счет средств внебюджетных источников, включающие в себя в том числе описание индивидуальных особенностей объекта учета, позволяющих отличать его от других объектов учета.

К категории РИД относятся объекты авторского права, изобретения, полезные модели или промышленные образцы, товарные знаки или наименования мест происхождения товара.

1.4. Держателем реестра является Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики (далее - держатель реестра).

II. Цели и основные принципы формирования и ведения реестра

2.1. Целью формирования и ведения реестра являются обеспечение объективного учета и вовлечения в хозяйственный оборот РИД, развитие в Чувашской Республике технологической и научно-исследовательской базы, повышение интеллектуальной капитализации.

2.2. Формирование реестра осуществляется в соответствии с принципом обеспечения единого порядка учета, обязательного для всех организаций, осуществляющих финансирование научно-технической деятельности по государственным контрактам, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - заказчики).

2.3. Заказчики направляют информацию о РИД или НИОКР, полученных или реализуемых полностью или на долевой основе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, держателю реестра не позднее одного месяца со дня завершения и приемки работ по государственному контракту.

2.4. Сведения, содержащиеся в реестре, являются информационным ресурсом Чувашской Республики.

2.5. Ведение реестра осуществляется на электронном и бумажном носителях в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами с соблюдением требований действующего законодательства.

2.6. Ведение реестра предполагает занесение в него данных об объектах учета, обновленных данных и сведений об исключении их из базы данных. Данные об объектах учета, исключаемые из базы данных, переносятся в архив.

III. Порядок формирования реестра

3.1. Ведение реестра осуществляется держателем реестра.

3.2. Реестр формируется на основе:

а) сведений, направляемых заказчиками после завершения и приемки научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (этапов работ), выполняемых полностью или на долевой основе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

б) заявлений от обладателей законных прав на РИД или их представителей (патентообладателей, обладателей авторских прав, лицензиатов, обладателей прав на товарные знаки и наименования мест происхождения товаров) (далее - заявитель);

в) информации, предоставляемой органами исполнительной власти Чувашской Республики.

3.4. Держатель реестра в двухнедельный срок со дня получения сведений (заявления) присваивает объекту учета регистрационный номер и сообщает об этом заявителю. Регистрационный номер используется в дальнейшем для идентификации этого объекта учета, при уточнении сведений о нем и его использовании.

Держатель реестра вправе отказать в приеме заявления в случае выявления недостоверных сведений, указанных в нем.

За представление для включения в реестр недостоверных сведений юридическое или физическое лицо, подающее заявление, несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Регистрация объекта учета осуществляется держателем реестра с заполнением Журнала учета регистрационных номеров реестра согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Реестр состоит из двух разделов: учет РИД и учет НИОКР. Формирование разделов осуществляется по формам согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

IV. Порядок взаимодействия пользователей

4.1. Пользователями реестра являются органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, организации и физические лица, заключившие соглашения о сотрудничестве с держателем реестра.

4.2. Примерная форма соглашения разрабатывается держателем реестра.

4.3. Информация пользователю реестра предоставляется путем выдачи выписки из реестра в течение 14 дней со дня регистрации письменного запроса.

V. Права и обязанности держателя реестра

5.1. Держатель реестра имеет право запрашивать и получать от органов исполнительной власти Чувашской Республики информацию в пределах реквизитов этого реестра.

5.2. Держатель реестра обязан обеспечить:

постоянную актуализацию данных в реестре;

достоверность, сохранность, защиту информации, содержащейся в реестре;

создание и ведение электронного архива реестра;

информационно-справочное обслуживание пользователей реестра.

5.3. Ведение реестра и предоставление пользователям содержащихся в нем сведений осуществляются на безвозмездной основе с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите конкуренции и об охране конфиденциальности информации.

Приложение N 1

к Порядку формирования

и ведения Реестра результатов

интеллектуальной деятельности,

научно-исследовательских,

опытно-конструкторских

и технологических работ

Журнал
учета регистрационных номеров Реестра результатов интеллектуальной деятельности, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

начало     ___ __________ 20__ г.

окончание  ___ __________ 20__ г.

Лицо, ответственное за ведение журнала,

с ___ ___________ 20__ г. по ___ _________ 20__ г. ______________________

                                                      (Ф.И.О., подпись)

с ___ ___________ 20__ г. по ___ _________ 20__ г. ______________________

                                                      (Ф.И.О., подпись)

     На ___ лист __.

     Срок хранения: постоянно

Приложение N 2

к Порядку формирования

и ведения Реестра результатов

интеллектуальной деятельности,

научно-исследовательских,

опытно-конструкторских

и технологических работ

Формы
ведения Реестра результатов интеллектуальной деятельности, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

------------------------------

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства в научно-технической сфере Чувашской Республики при оформлении патента на изобретение (полезную модель) и осуществлении сертификации изделия (услуг, систем менеджмента качества).

1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:

консультационная поддержка - предоставление субъектам малого предпринимательства в научно-технической сфере Чувашской Республики (далее - субъект малого предпринимательства) консультационных и информационных услуг по вопросам оформления патента на изобретение (полезную модель), осуществления сертификации изделия (услуг, систем менеджмента качества), применения законодательства, регламентирующего данные сферы, подготовки необходимых документов для представления в соответствующие органы;

организационная поддержка - оказание субъектам малого предпринимательства помощи в проведении маркетинговых исследований, необходимых для осуществления сертификации изделия (услуг, систем менеджмента качества), в участии в учебно-практических, имиджевых и выставочно-ярмарочных мероприятиях.

1.3. Право на получение консультационной и организационной поддержки, оказываемой за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, имеют организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства, установленным действующим законодательством, и зарегистрированные в установленном порядке на территории Чувашской Республики.

1.5. Консультационная и организационная поддержка оказывается юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - исполнитель), отобранным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании государственного контракта, заключаемого между Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики и исполнителем.

II. Оказание консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства

2.1. Консультационная поддержка оказывается:

по применению законодательства по вопросам оформления патента на изобретение (полезную модель), осуществления сертификации изделия (услуг, систем менеджмента качества) с предоставлением консультируемым возможности доступа для самостоятельной работы со справочными правовыми системами, официальными базами данных и прикладными программами;

в виде предоставления возможности доступа к специализированным сайтам, печатным изданиям и методической литературе по вопросам оформления патента на изобретение (полезную модель), осуществления сертификации изделия (услуг, систем менеджмента качества);

по оформлению заявок на объекты интеллектуальной собственности в соответствии с требованиями законодательства, действующего в данной области;

по вопросам оценки соответствия, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленных действующим законодательством;

в виде предоставления информации по правилам проведения обязательной и добровольной сертификации изделий (услуг, систем менеджмента качества) в соответствии с требованиями законодательства, действующего в данной области;

по вопросам разработки, внедрения и сертификации систем менеджмента качества;

по условиям предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства на внедрение и сертификацию систем менеджмента качества, оформлению необходимой документации;

в виде проведения консультационных семинаров.

2.2. Претендующие на получение консультационной поддержки субъекты малого предпринимательства подают непосредственно исполнителю или направляют по почте следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

2.3. В государственном контракте предусматривается ведение учета оказанных консультаций, фиксируемых в Книге учета консультационных услуг для субъектов малого предпринимательства согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

III. Оказание организационной поддержки субъектам малого предпринимательства

3.1. Организационная поддержка исполнителем оказывается в виде:

содействия в патентовании и сертификации продукции, являющейся результатом инновационных разработок, в том числе:

оформления документов, необходимых при патентовании или сертификации продукции, в соответствии с требованиями законодательства, действующего в данной области;

выбора органа по сертификации и заключению договоров на проведение сертификации продукции;

предоставления информации и организации работ по участию субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Чувашской Республики;

организации и проведения учебно-практических мероприятий, семинаров и конференций.

3.2. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на получение организационной поддержки, подают непосредственно исполнителю или направляют по почте заявку с указанием вида организационной поддержки в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

IV. Финансирование работ

4.1. Финансирование работ по оказанию консультационной и организационной поддержки проводится за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу "Национальная экономика" на соответствующий финансовый год.

4.2. Ежегодно в месячный срок после принятия закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики:

определяет в соответствии с выделенными из республиканского бюджета Чувашской Республики ассигнованиями предельный объем консультационных услуг;

разрабатывает и утверждает план мероприятий по оказанию организационной поддержки субъектам малого предпринимательства с распределением объемов ассигнований, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствующем финансовом году, по направлениям, перечисленным в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Приложение N 1

к Порядку оказания консультационной

и организационной поддержки

субъектам малого предпринимательства

в научно-технической сфере Чувашской

Республики при оформлении патента на

изобретение (полезную модель) и

осуществлении сертификации изделия

(услуг, систем менеджмента качества)

                                                  Руководителю

                                      ___________________________________

                                      (наименование          организации,

                                      предоставляющей    консультационные

                                      услуги)

                                      от ________________________________

                                         (наименование   субъекта  малого

                                         предпринимательства)

                                Заявление

     Прошу  оказать   консультационную   поддержку   в   соответствии   с

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от _______________

N __ "О дополнительных мерах по стимулированию малого предпринимательства

в научно-технической сфере" по следующему вопросу: ______________________

                                                       (указать вопрос

_________________________________________________________________________

  исходя из разновидности консультирования в соответствии с пунктом 2.1

_________________________________________________________________________

     приложения N 2 к вышеуказанному постановлению Кабинета Министров

________________________________________________________________________.

                         Чувашской Республики)

     Численность работающих в (у) _______________________________________

                                        (наименование организации,

_________________________________________________________________________

                   Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в настоящий момент составляет _____ человек.

     Прилагаю копии свидетельств:

     о постановке на учет в налоговом органе,

     о  государственной  регистрации   в   качестве   юридического   лица

(индивидуального предпринимателя).

Руководитель организации

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

___ ____________ 200__ г.

М.П.

Приложение N 2

к Порядку оказания консультационной

и организационной поддержки

субъектам малого предпринимательства

в научно-технической сфере Чувашской

Республики при оформлении патента на

изобретение (полезную модель) и

осуществлении сертификации изделия

(услуг, систем менеджмента качества)

Книга учета
консультационных услуг для субъектов малого предпринимательства

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения республиканского конкурса среди субъектов малого предпринимательства в научно-технической сфере на лучший инновационный проект или научно-исследовательскую, опытно-конструкторскую и технологическую работу (далее - конкурс).

1.2. Цель конкурса - отбор лучших инновационных проектов или научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для оказания государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.3. Конкурс проводится ежегодно.

1.4. Подведение итогов конкурса осуществляется Правительственной комиссией по отбору наиболее приоритетных и перспективных инновационных проектов, патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, создаваемых в Чувашской Республике и за ее пределами.

II. Организация и проведение конкурса

2.1. Работа по организации и проведению конкурса, обобщению конкурсных материалов осуществляется Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики (далее - организатор).

2.2. Организатор не позднее 1 февраля размещает извещение о проведении конкурса в средствах массовой информации и на сайте организатора в сети Интернет.

2.3. Участниками конкурса являются субъекты малого предпринимательства в научно-технической сфере, имеющие устойчивое финансовое положение. Показателями, характеризующими финансовую устойчивость, являются соотношение собственных и заемных средств, обеспеченность материальными оборотными средствами за счет собственных источников финансирования (далее - конкурсант).

2.4. Конкурсанты представляют на конкурс следующие материалы:

заявку на участие в конкурсе согласно приложению к настоящему Положению;

бизнес-план инновационного проекта или научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы (далее - бизнес-план);

отчет о выполнении бизнес-плана или научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы, если на момент подачи материалов инновационный проект, научно-исследовательская, опытно-конструкторская или технологическая работа реализованы;

бухгалтерскую отчетность, заверенную налоговыми органами, за два предыдущих года и на последнюю отчетную дату;

справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;

письменные обязательства конкурсанта и (или) других заинтересованных в реализации инновационного проекта или научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы по практическому использованию результатов проекта или разработки, если на момент подачи материалов инновационный проект, научно-исследовательская, опытно-конструкторская или технологическая работа находятся в стадии реализации;

копию устава и (или) учредительного договора;

копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя).

2.5. Структура бизнес-плана конкурсанта должна содержать следующие разделы:

титульный лист;

вводная часть или резюме проекта;

анализ положения дел в отрасли;

инвестиционный план;

производственный план;

план маркетинга;

организационный план;

финансовый план;

оценка рисков;

охрана окружающей среды (при необходимости);

выводы.

2.6. Отчет о выполнении бизнес-плана должен содержать фактические сведения, подтверждающие реализацию бизнес-плана, в том числе о количественных показателях экономического и социального направления.

2.7. Срок представления конкурсных материалов - до 1 мая.

2.8. Прием материалов, представленных конкурсантами, осуществляется организатором и проводится путем проверки наличия указанных в пункте 2.4 настоящего Положения документов, их соответствия требованиям конкурса и достоверности.

После завершения указанной проверки заявка регистрируется в специальном журнале с присвоением идентификационного номера, о чем информируется конкурсант.

Организатор вправе отклонить от рассмотрения представленные материалы, если они не отвечают требованиям настоящего Положения или содержат недостоверные сведения.

2.9. Все материалы, представленные на конкурс, подлежат экспертизе на:

обоснованность представленных расчетов бизнес-плана;

реальность выполнения намеченных мероприятий, если на момент подачи материалов инновационный проект, научно-исследовательская, опытно-конструкторская или технологическая работа находятся в стадии реализации;

влияние на создание и сохранение рабочих мест.

Также учитываются деловая репутация конкурсанта и другие данные, необходимые для принятия обоснованного решения об эффективности представленных конкурсных материалов.

2.10. Сроки проведения экспертизы не должны превышать 30 дней с даты регистрации заявки.

2.11. Заседание комиссии по подведению итогов конкурса проводится не позднее 1 июля.

На заседания комиссии по подведению итогов конкурса приглашаются конкурсанты, проекты которых получили положительное экспертное заключение, для выступления - защиты своих проектов.

2.12. Комиссия подводит итоги конкурса и определяет победителя исходя из условий конкурса, результатов экспертизы и выступлений конкурсантов.

2.13. Участники, не ставшие победителями, имеют право принять участие в конкурсе в следующем году.

2.14. В случае представления на конкурс материалов только от одного участника он признается несостоявшимся.

III. Показатели и критерии оценки конкурсных материалов

3.1. Конкурсные материалы, соответствующие требованиям и условиям конкурса, оцениваются по 10-балльной шкале по следующим критериям:

соответствие темы бизнес-плана перечню приоритетных направлений научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Чувашской Республики, утвержденному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2006 г. N 128;

сроки и рентабельность бизнес-плана;

бюджетная эффективность (доля налоговых отчислений в объеме производства);

социальная эффективность (создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, повышение заработной платы);

принципиальная новизна и технологическая прогрессивность, патентоспособность результатов инновационного проекта или научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы (далее - инновационный продукт);

конкурентоспособность инновационного продукта;

степень реализации бизнес-плана и внедрения инновационного продукта в производство на территории Чувашской Республики;

финансово-экономическое состояние конкурсанта;

обеспеченность интеллектуальными ресурсами (доля персонала, занятого научными исследованиями и разработками, в общей численности работников в процентах);

квалификация, профессиональная репутация конкурсанта и его достижения в соответствующей области науки и техники, подтвержденные печатными трудами, патентами и другими охранными документами, участием в международных, федеральных и республиканских программах (конкурсах, выставках), отзывами специалистов и потребителей продукции;

влияние реализации бизнес-плана на экономическое развитие районов и городов Чувашской Республики.

3.2. Для учета значимости критериев используются весовые коэффициенты, которые утверждаются комиссией.

IV. Финансирование конкурса

4.1. Финансирование проведения конкурса осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу "Национальная экономика" на соответствующий финансовый год, в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

4.2. По результатам конкурса определяются победители, занявшие первое, второе и третье места, которые награждаются грантами в размере 150 тыс. рублей, 100 тыс. рублей и 50 тыс. рублей соответственно.

4.3. Ежегодно по окончании очередного конкурсного года организатор предоставляет комиссии сведения о расходовании финансовых средств, направленных на проведение конкурса.

Приложение

к Положению о проведении

республиканского конкурса

среди субъектов малого

предпринимательства в

научно-технической сфере

на лучший инновационный проект

или научно-исследовательскую,

опытно-конструкторскую

и технологическую работу

                                  Заявка

_________________________________________________________________________

      (полное наименование юридического лица - заявителя с указанием

_________________________________________________________________________

                      организационно-правовой формы)

представляет для  участия  в  республиканском  конкурсе  среди  субъектов

малого  предпринимательства  в   научно-технической   сфере   на   лучший

инновационный проект или научно-исследовательскую, опытно-конструкторскую

и технологическую работу ________________________________________________

                            (наименование инновационного проекта или

________________________________________________________________________.

         научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы)

Сокращенное наименование организации ____________________________________

Форма собственности _____________________________________________________

Дата  регистрации  организации,  номер  регистрационного   свидетельства,

наименование органа, зарегистрировавшего организацию ____________________

Место нахождения юридического (физического) лица ________________________

Банковские реквизиты ____________________________________________________

Объем и структура собственного капитала _________________________________

Руководитель организации ________________________________________________

Руководитель    инновационного     проекта     (научно-исследовательской,

опытно-конструкторской и технологической работы) ________________________

Опись прилагаемых документов на ___ листах

Подпись руководителя организации

___ _____________ 20___ г.

М.П.