Приложение N 3. Положение о системе критериев, удовлетворение которым является основанием для приостановления или досрочного прекращения предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29 июня 2007 г. N 160

(приложение N 3)

Положение
о системе критериев, удовлетворение которым является основанием для приостановления или досрочного прекращения предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры

I. Общие положения

1.1. Положение о системе критериев, удовлетворение которым является основанием для приостановления или досрочного прекращения предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры (далее - Положение), разработано в соответствии с законами Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике", "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации", Программой реформирования региональных финансов Чувашской Республики на 2006-2008 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 ноября 2006 г. N 284.

1.2. Предметом регулирования настоящего Положения являются выявление критериев, являющихся основанием для приостановления или досрочного прекращения ранее предоставленной государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры, и определение порядка принятия решения о приостановлении или досрочном прекращении предоставления государственной поддержки.

1.3. Система критериев, удовлетворение которым является основанием для приостановления или досрочного прекращения предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры, является одной из важнейших составляющих мониторинга реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры, на основе которого определяются возможность и целесообразность прекращения либо приостановления ранее полученной государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Чувашской Республики.

1.4. Настоящее Положение распространяется на инвестиционные проекты и проекты развития общественной инфраструктуры, имеющие степень завершенности не более 70 процентов и получившие государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в формах:

инвестиционного налогового кредита по республиканским налогам, а также по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики;

льгот по налогу на прибыль организаций при привлечении инвестиций в форме капитальных вложений свыше 30 млн. рублей;

предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования инвестиционных проектов на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими;

финансирования проектов развития общественной инфраструктуры на объекты государственной собственности Чувашской Республики и объекты муниципальной собственности с привлечением средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках республиканской адресной инвестиционной программы;

субсидирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики процентных ставок по заемным средствам, привлекаемым на инженерное обустройство земельных участков, предоставленных под жилищное строительство;

нефинансовых мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике.

II. Критерии, удовлетворение которым является основанием для приостановления или досрочного прекращения предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры

Решение о приостановлении или досрочном прекращении предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры принимается, если:

установлены факты нецелевого использования выделенных бюджетных средств;

реализация инвестиционного проекта идет с отклонением более 30 процентов от его параметров, включая показатели экономической, бюджетной и социальной эффективности, сроки реализации проекта, на основе оценки которых принималось решение об оказании бюджетной поддержки при реализации проекта;

произошло несогласованное увеличение в ходе реализации проекта развития общественной инфраструктуры сметной стоимости строительства (реконструкции);

в процессе реализации инвестиционного проекта выявлено представление инвестором недостоверных сведений об инвестиционном проекте;

в отношении инвестора проводятся процедуры банкротства или ликвидации;

инвестор лишен лицензий на осуществление деятельности, предусмотренной инвестиционным проектом;

инвестором допущена недоимка по уплате налогов и сборов в федеральный бюджет, республиканский бюджет Чувашской Республики и/или местный бюджет на срок более чем 30 дней;

допущено увеличение затрат на реализацию проекта более чем на 20 процентов от первоначальной стоимости;

уменьшены объемы софинансирования по сравнению с ранее запланированными объемами;

систематически не выполняются требования контролирующих органов об устранении выявленных нарушений законодательных, технических, экологических, строительных и других норм и правил.

III. Порядок принятия решения о приостановлении или досрочном прекращении предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры

3.1. Контроль за реализацией инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры, получивших государственную поддержку в формах, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, осуществляет Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.

3.2. При выявлении критериев, указанных в разделе II настоящего Положения, Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики в течение 10 календарных дней направляет инвестору письменное уведомление о намерении приостановления или досрочного прекращения предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры.

3.3. После получения от инвестора письменного объяснения причин, повлекших нарушение использования государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры, Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики в течение 30 календарных дней (при отказе инвестора от предоставления письменного объяснения - в течение 15 календарных дней) готовит для Совета по инвестиционной политике (далее - Совет) мотивированное заключение о приостановлении предоставления инвестору государственной поддержки либо формирует предложения по оказанию помощи в завершении инвестиционного проекта и устранению причин, повлекших нарушение использования государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры.

3.4. При неустранении причин, повлекших приостановление предоставления государственной поддержки инвестиционных проектов, в установленные Советом сроки, а также по инициативе инвестора в соответствии с его заявлением Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики совместно с Министерством финансов Чувашской Республики и органами исполнительной власти Чувашской Республики по отраслевой принадлежности инвестора готовит для Совета комплексное мотивированное заключение о необходимости прекращения предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры.

3.5. Решение о приостановлении или досрочном прекращении предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, за исключением инвестиционного налогового кредита, принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики на основании рекомендации Совета.

3.6. Прекращение предоставления государственной поддержки в форме инвестиционного налогового кредита осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.