Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 8 декабря 2004 г. N 1463 "О целевой комплексной программе "Развитие отрасли "Культура" города Чебоксары на 2005-2007 годы и на период до 2010 года"

Паспорт целевой комплексной программы

 

Наименование Программы    Целевая комплексная программа "Развитие отрасли

                          "Культура" г.Чебоксары на 2005-2007 годы  и  на

                          период до 2010 года".

 

Основание для  разработки Программа   социально-экономического   развития

Программы                 города    Чебоксары    на    2004-2010    годы.

                          Распоряжение Главы администрации г.Чебоксары от

                          29  апреля  2004  г. N 1369-р. "План   основных

                          мероприятий   администрации   г.Чебоксары    по

                          реализации  задач   поставленных   в   Послании

                          Президента         Чувашской         Республики

                          Государственному Совету Чувашской Республики  в

                          2004  году   "Путь  к  Благополучию   -   через

                          духовность и здоровый образ жизни".

 

Заказчик-координатор      Администрация города Чебоксары.

Программы

 

Разработчик Программы     Управление   культуры   администрации    города

                          Чебоксары.

 

Цели и задачи Программы   1. Развитие  культурного   потенциала    города

                          Чебоксары.

                          2. Сохранение     исторически      сложившегося

                          культурного наследия и гармонизация  культурной

                          жизни столицы Чувашской Республики.

                          3. Поддержка    и     развитие    муниципальных

                          учреждений культуры.

                          4. Модернизация       и     внедрение     новых

                          информационных технологий библиотечного дела;

                          5. Развитие     народного      творчества     и

                          культурно-досуговой деятельности.

                          6. Проведение      единой       государственной

                          национальной   политики   в   городе  с  учетом

                          особенностей    каждой    нации,    народности,

                          этнической группы,  проживающей  на  территории

                          города Чебоксары.

 

Сроки       и       этапы 2005-2007 годы и на период до 2010 года.

распределения Программы

 

Основные      Программные Развитие   учреждений   культуры    города    и

мероприятия               совершенствование их деятельности.

                          Систематизация мероприятий управлением культуры

                          по  всем  типам  учреждений  культуры  и  видам

                          деятельности.

                          Взаимодействие    управления    культуры     со

                          структурными подразделениями социального  блока

                          администрации г.Чебоксары.

                          Укрепление и  развитие  материально-технической

                          базы учреждений культуры.

                          Система  мероприятий  по  укреплению и развитию

                          материально-технической     базы     учреждений

                          культуры,  включая  информатизацию  отрасли   и

                          оснащение специализированным оборудованием.

 

Исполнители Программы     Управление   культуры   администрации    города

                          Чебоксары.

                          Администрации районов города Чебоксары.

                          Средства массовой информации.

                          Учреждения  и   организации   культуры   города

                          Чебоксары.

                          Научные и образовательные организации.

                          Творческие союзы и деятели искусств.

                          Общественно-культурные и национальные центры.

 

Объемы    и     источники Объем    финансирования,    необходимый     для

финансирования Программы. реализации программы на  2005-2007  годы  и  на

                          период до 2010 года 123763 тыс.руб., из которых

                          бюджетных     средств     90443,2     тыс.руб.,

                          внебюджетных   31444,8   тыс.руб.,   уточняется

                          ежегодно при формировании бюджета на  очередной

                          финансовый год, исходя из возможностей  бюджета

                          города Чебоксары и ее доходной части.

 

Ожидаемые        конечные 1. Сохранение доступности  услуг  культуры  для

результаты.               различных групп населения.

                          2. Создание условий для  развития  национальных

                          культур  города,  сохранение,   возрождение   и

                          поддержка народного творчества.

                          3. Рост качества образовательных услуг в  сфере

                          культуры.

                          4. Создание   оптимальной  системы   управления

                          культурными процессами на территории города  на

                          основе проектно-программных технологий.

                          5. Создание единого городского  информационного

                          пространства в сфере культуры.

                          6. Создание  технологий  корректировки  этапных

                          целей и задач реализации  Программы  на  основе

                          информации   мониторинга   отрасли   и    сферы

                          культуры.

                          7. Формирование городской культурной элиты.

                          8. Формирование       городского      института

                          партнерства.

                          9. Эффективно   функционирующая  сеть  объектов

                          сферы культуры.

 

Система       организации Управление   культуры   администрации    города

контроля                  Чебоксары   осуществляет   общее    руководство

                          программой,   проводит   текущую   работу    по

                          подготовке     и     реализации     программных

                          мероприятий,    обеспечивает     взаимодействие

                          подразделений   администрации   г.Чебоксары   в

                          области   культуры,   вносит   предложения   по

                          коррективам Программы на основании  результатов

                          работы за год, подготавливает и представляет  в

                          установленном порядке сводную бюджетную  заявку

                          на  ассигнование   мероприятий   Программы   на

                          очередной финансовый год, рассматривает  ход  и

                          итоги  ее  реализации  на  заседаниях  Коллегии

                          администрации,   годовых   совещаниях    актива

                          работников культуры и деятелей искусств.

                          Исполнители Программы  ежегодного  представляют

                          информацию  о   проделанной   работе   и   ходе

                          выполнения   запланированных   мероприятий    в

                          управление культуры  администрации  г.Чебоксары

                          в срок до 1 февраля, последний из перечисленных

                          лиц сводит и обобщает информацию и  доводит  до

                          руководства администрации  г.Чебоксары  в  срок

                          до 15 февраля следующего за отчетным годом.

Раздел I. Обоснование применения и характеристика программных методов для модернизации и целевой поддержки сферы культуры города Чебоксары

 

Город Чебоксары - один из крупнейших исторических, научных и культурных центров Поволжья, "Культурная столица Поволжья 2003 г."

Опыт культурного строительства в условиях рыночных отношений и большой культурный потенциал столицы Чувашской Республики обуславливают необходимость систематической комплексной модернизации и целевой поддержки развития сферы культуры города Чебоксары. Инструментом осуществления стратегических и оперативных мер по реализации культурной политики администрации города Чебоксары должна стать Городская целевая комплексная программа "Развитие отрасли "Культура" города Чебоксары на 2005-2007 годы и на период 2010 года".

Городская целевая комплексная Программа "Развитие отрасли "Культура" города Чебоксары 2005-2007 годы и на период 2010 года", в первую очередь обеспечивает преемственность с Государственной программой "Сохранение и развитие культуры и искусства Чувашской Республики на 2001-2003 гг. и на период до 2005 года", и направлена на сохранение созданного культурного потенциала г.Чебоксары, реализацию Закона Чувашской Республики "О культуре", концепции государственной национальной политики, поддержку культурных инноваций и укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Цели Программы подкреплены необходимой правовой базой. Программа основывается на положениях Конституции Российской Федерации, законах Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", "О библиотечном деле", "Об общественных объединениях", "О национально-культурной автономии", "О свободе совести и религиозных объединениях", "О музейном фонде Российской Федерации", "О библиотечном деле", "Об обязательном экземпляре документов", Конституции Чувашской Республики, законах Чувашской Республики "О культуре", "О языках в Чувашской Республике", "О библиотечном деле", "Об обязательном экземпляре документов", Указах Президента Чувашской Республики "О мерах государственной поддержки культуры в Чувашской Республике", "О государственной поддержке восстановления храмов, мечетей и иных культовых сооружений", постановлениях Кабинета Министров Чувашской Республики "О концепции государственной политики и Программе ее реализации в Чувашской Республике на 1998-2005 годы", "О мерах государственной поддержки театрального искусства в Чувашской Республике" и прочих нормативно-правовых актах.

Генеральной установкой Программы является вывод сферы культуры г.Чебоксары за период 2005-2007 гг. на этап устойчивого стабильного роста и расширение культурного пространства города путем реализации обоснованных управленческих и хозяйственных решений.

При разработке системы мероприятий целевой Программы применен единый системный подход на основе следующих принципов:

1. Согласованность мероприятий программы по ресурсам, исполнителям, источникам финансирования, а также срокам их выполнения;

2. Рассмотрение системы программных мероприятий в сфере культуры как необходимой составляющей при решении комплексной задачи социально-экономического развития города Чебоксары и научно обоснованного управления объектами социальной сферы;

3. Согласованность целей и задач Программы с Генеральным планом развития города Чебоксары, Программой социально-экономического развития города Чебоксары;

4. Признание многообразия форм культурной деятельности в их динамике с залогом сохранения и развития культурного потенциала гражданского общества;

5. Ориентация на поддержку конкретных проектов и культурных учреждений с учетом их значимости в системе единой культурной политики города Чебоксары, призванной обеспечить конституционное право граждан на участие в культурной жизни города и доступ к культурным ценностям;

6. Отношение к объектам культуры и результатам творческой деятельности, как к средству формирования позитивной ценностной ориентации населения, в особенности молодежи.

7. Многообразие явлений и факторов, составляющих отрасль культуры города Чебоксары, необходимость решения стоящих перед ней проблем в тесном взаимодействии с органами власти всех уровней, с государственными и негосударственными учреждениями, общественными организациями обуславливают необходимость решения поставленных задач программными методами в рамках городской целевой Программы. К основным принципам системы мероприятий Программы относятся также комплексность, целенаправленность и блочный принцип построения.

8. Комплексность выражается во взаимоувязке всех программных мероприятий как по вертикали (программы - подпрограммы - конкретные проекты), так и по горизонтали: внутриотраслевые программы и проекты по различным типам культурных учреждений города, программы и проекты подразделений социальной сферы в области культуры. Ее характеризует также обеспечение взаимодействия всех исполнителей Программы: Администрация г.Чебоксары, управления администрации г.Чебоксары, учреждения культуры, общественные организации культуры.

9. Целенаправленность - целевой характер и адресное предоставление поддержки, целевая направленность программных мероприятий.

10. Блочный принцип построения Программы предусматривает возможность встраивания в ее структуру дополнительных программных мероприятий по развитию актуальных направлений культурной деятельности города.

Важной составной частью Программы является:

- общий анализ существующих проблем в сфере культуры г.Чебоксары, а также анализ специфических проблем различных типов учреждений культуры;

- обоснование необходимости достижения поставленных в Программе целей и задач;

- объем ресурсов, необходимых для реализации Программы;

- ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий, изложенные в Разделе II "Социально-экономические аспекты развития культуры города Чебоксары".

- основной содержательной частью программы является система программных мероприятий, обоснованных по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения.

При разработке системы программных мероприятий были учтены приоритеты двух видов:

- "кризисные" точки - ситуации, требующие повышенного внимания и принятия неотложных мер;

- "точки роста" - объекты и субъекты культурной деятельности, социально-культурный потенциал которых при надлежащей поддержке существенным образом должен влиять на инновационное развитие культуры г.Чебоксары.

Для решения проблем развития культуры необходимо не только предусмотреть комплекс программных мер по совершенствованию системы управления отраслью, но и разработать конкретные программные мероприятия по поддержке позитивных культурных процессов, объектов и субъектов культурной деятельности как основы поддержки культуры в целом.

Раздел II. Содержание основных проблем в сфере культуры г.Чебоксары и пути их решения

 

Важными показателями функционирования отрасли являются не столько ее количественные характеристики, но в большей степени качественные, которые можно охарактеризовать как востребованность чебоксарцами культурного продукта, предлагаемого учреждениями культуры. Тем не менее, значительная часть горожан, особенно молодежи, остается вне сферы влияния учреждений культуры, как места проведения досуга и получения информации по различным аспектам удовлетворения культурных потребностей.

Серьезную тревогу в обществе вызывает резкий рост криминализации и наркомании среди молодежи и несовершеннолетних, поскольку это зло затрагивает не только судьбы этих подростков, но и резко негативно влияет на перспективы развития жизни города, его безопасность существования в условиях грядущей глобализации экономики. Растут затраты, направленные на борьбу с наркоманией как с социальным явлением и другими негативными явлениями. К этим и другим проблемам, которые оказывают существенное влияние на социально-экономическое положение в городе относятся:

во-первых, сохраняющийся факт удорожания ряда категорий культурного продукта, что особенно болезненно для малоимущих слоев населения (пенсионеров, значительной части молодежи). Из культурной среды "вымываются" бесплатные и недорогие формы культурного досуга;

во-вторых, классические объекты культуры - музеи, выставочные залы, библиотеки и др. остаются пока малопривлекательными для отдельных групп населения. Время, проводимое молодежью на этих объектах не сопоставимо со временем, проводимом ими на дискотеках, у телевизора, видео и у компьютеров. Этим можно объяснить, что эффективность влияния культурной политики на молодежь города Чебоксары еще недостаточна, а информационно-коммуникативные среды существуют как бы вне этой политики;

в-третьих, существенной причиной недостаточной привлекательности к объектам культуры является отсутствие в предлагаемом ими культурном продукте современного содержания;

в-четвертых, недостаточный опыт предпринимательской деятельности в отдельных учреждениях культуры.

Несмотря на сложные экономические условия, в городе Чебоксары удалось сохранить действующую сеть учреждений культуры и искусства и ее кадровый потенциал. В настоящее время городская система отрасли насчитывает 32 муниципальных библиотеки, 12 муниципальных учреждений дополнительного образования детей: 4 художественные, 4 музыкальные, 4 школы искусств, 11 муниципальных Дворцов культуры и клубов, 3 парка культуры и отдыха, МУК "Музей города Чебоксары", МУ "Дирекцию городских культурных программ и праздничных мероприятий".

Также на территории города расположены 6 театров (Чувашский государственный академический драматический театр им.К.В.Иванова, Чувашский государственный театр оперы и балета, Республиканский русский драматический театр, Чувашский государственный театр кукол, Чувашский государственный молодежный театр, Мим-театр "Дождь"), Чувашская государственная филармония, 2 государственных музея (Чувашский государственный художественный музей, Чувашский национальный музей) с филиалами: литературный музей К.В.Иванова, музей В.И.Чапаева, галереи, выставочные центры, 3 училища (Чебоксарское художественное училище, Чебоксарское музыкальное училище им.Ф.П.Павлова, Чувашское республиканское училище культуры), Чувашский государственный институт культуры и искусств, 3 республиканские публичные библиотеки. Помимо этого, сферу культуры дополняют свыше 30 предприятий и учреждений, оказывающих культурные услуги населению. Все это составляет базовую основу культурной жизни столицы Чувашской Республики и позволяет формировать инфраструктуру отрасли, отвечающую современным условиям.

В данный период формирования нового общественного мировоззрения произошла частичная утрата населением и деятелями культуры традиционной системы духовных ценностей, что привело к потере культурой того доминирующего положения в общественном сознании, которое она имела прежде. Возникший социокультурный вакуум быстро заполнился суррогатной культурой. Стремительно распространяющиеся компьютерные игры и вал кинематографических и видео-произведений фантастического содержания стали вытеснять в сознании молодежи реальный мир и его ценности, включая ценности культуры. Сложившаяся в начале 90-х годов ситуация привела к резкому падению уровня культуры в целом, снижению качества производимого и потребляемого населением культурного продукта.

Характерные составляющие этой кризисной ситуации:

недостаточное финансирование учреждений культуры негативно сказывается на их функционировании и развитии. Имеющийся культурный потенциал города с учетом изменившихся социально-экономических условий жизни нуждается в радикальном обновлении, использовании в его модернизации программных методов и средств. В качестве одной из приоритетных задач рассматривается вопрос укрепления материально-технической базы учреждений культуры города. Слабая материальная база школ дополнительного образования, катастрофическое состояние музыкальных инструментов, которые не обновлялись в течение 15-20 лет, значительно сдерживают развитие.

Из 12 школ дополнительного образования четырем школам удалось выстроить и реконструировать отдельные помещения. Это ДМШ N 3, N 5; ДХШ N 4, N 6. Решен вопрос о выделении помещений для ДХШ N 2, которая располагалась в бывшем здании котельной, что не соответствовало санитарно-техническим условиям. В течение 2004-2005 гг. необходимо провести реконструкцию здания, на что требуется дополнительное финансирование. Не решен вопрос о переселении ДМШ N 2, которая находится в аварийном здании.

Остается слабой и материально-техническая база культурно-досуговых учреждений.

МУ "Дирекция городских культурных программ и праздничных мероприятий" из-за отсутствия материально-технической базы вынуждена арендовать профессиональное звуковое и световое оборудование, необходимое для проведения культурно-массовых мероприятий городского уровня в других городах Приволжского Федерального округа.

В городе нет муниципального, специализированного концертного зала с удовлетворительной акустикой, современным светом и звуком.

Нуждаются в капитальном ремонте здание ДК им.П.П.Хузангая. Дворец культуры является центром МУК "Мемориальный комплекс "Победа" и центром проведения праздничных мероприятий, посвященных 60-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Необходима финансовая поддержка для укрепления материально-технической базы ДК "Южный", ДК "Акация", ДК "Салют", клуба пос.Восточный. Для развития профессионального творчества необходимы современные аудиовизуальные средства, музыкальные инструменты, костюмы, методическая литература.

Оснащенность библиотек компьютерной и оргтехникой срочно необходимо изменять в лучшую сторону. Анализ состояния книжных фондов муниципальных библиотек показал, что 40% всего фонда составляет ветхая и устаревшая литература. В соответствии со статьями 5 и 6 Федерального Закона "О библиотечном деле" органы государственной власти и местного самоуправления обязаны обеспечивать финансирование деятельности государственных муниципальных библиотек, включая гарантированное комплектование фондов муниципальных библиотек. Несмотря на то, что закон этот принят еще в 1998 г., эти статьи закона в городе до сих пор не работают. Финансирование комплектования библиотек не является защищенной статьей, а обязательный экземпляр не получают даже центральные библиотеки города.

С момента образования парков культуры и отдыха государственных капитальных вложений не выделялось. Их оснащенность и благоустройство в настоящее время не отвечает современным требованиям. В парках отсутствуют инженерные сети, нет благоустроенных туалетов, аттракционное оборудование устарело, из 32 работающих аттракционов 25 - с истекшим сроком службы. Не выделяются средства на цветочное оформление и уход за лесным массивом парков.

Для того, чтобы городские мероприятия проходили на высоком уровне, "Дирекции горкультпрограмм" необходима современная звукоусилительная, светотехническая аппаратура.

Музей города Чебоксары базируется во временном помещении. Для его полноценного развития и пополнения музейного фонда необходимо отдельное здание, укомплектовать музей необходимым выставочным оборудованием с учетом увеличения выставочного фонда, оснащение оргтехникой; выделение финансирования на организацию научно-изыскательских экспедиций, увеличение штатного расписания (на настоящий момент утверждено штатное расписание в количестве 4,5 единиц).

Невозможность эффективного государственного контроля за производством и распространением "произведений", пропагандирующих негатив: антисоциальные личностные установки, потребительское отношение к жизни, бездуховность, порнографию и жестокость;

Изменение демографической ситуации, возникновение в городе новых национально-культурных общностей с различными ценностями, запросами и интересами.

Повышение запросов населения города Чебоксары к объектам культуры как к месту организации досуга.

Экономическое расслоение общества и социальная стратификация, затрудняющие равный доступ всех групп населения к культурным ценностям.

Реализация основных позиций Программы позволит сберечь основы материальной базы отрасли культуры и не допустить обвального процесса вывода из строя ряда объектов культуры.

Важнейшими показателями по объектам культуры являются как количественные характеристики (количество объектов, посещаемость и др.), так и качественные - привлекательность для чебоксарцев, а также художественный уровень предлагаемого культурного продукта.

За прошедшее десятилетие в целом лишь музеи, библиотеки, клубы и дома культуры сохранили и увеличили количество своих посетителей. Немаловажной проблемой, сказывающейся на темпах роста посетителей учреждений культуры, является удорожание ряда категорий культурного продукта, что особенно болезненно для малоимущих слоев населения, к которым относятся сейчас как пенсионеры, так и значительная часть молодежи. Существенной проблемой также является общее снижение интереса потребителя (особенно среди молодежи) к посещению объектов культуры. Исследования (по молодежным группам) показали, что:

- 70% опрошенных не посещают никаких традиционных объектов культуры;

- 36% респондентов вообще не знают никаких мест культурного досуга молодежи, кроме дискотек;

- 84% не читали художественную литературу в течение последнего года;

- 95% не посещают выставочные залы.

Вместе с тем 10% опрошенных считают, что "следует восстановить сеть культурных молодежных центров" и 9% полагают, что следует "предоставить молодежи Дворцы культуры и клубы для проведения культурного досуга".

Существующие социокультурные исследования позволяют сделать вывод о расслоении молодежи на множество "субкультур", которые характеризуются:

- развлекательно-рекреативной и коммуникативной направленностью;

- приоритетом потребительской ориентации над творческо-созидательной;

- переориентацией на идеал одинокого антисоциального героя, относящегося к окружающим с позиции грубой физической силы (88% молодежи воспринимает этот "идеал" как образец нормативного поведения и подражания);

- отсутствием этнокультурной самоидентификации;

- формированием агрессивных комплексов в поведении, склонностью к наркомании.

Одновременно происходит вытеснение ценностей мировой и национальной культуры, базирующихся на уважении к положительным качествам личности, гуманизме и принципах социальной справедливости.

Меры репрессивного порядка не представляются эффективными. Единственно возможным путем преодоления кризиса молодежной культуры является кропотливая поддержка ее позитивных составляющих и интеграция в традиционную культурную среду. Одной из важнейших задач Программы является, в частности, создание условий для принципиального перелома описанной ситуации. Вышеприведенный анализ определяет систему целей и задач Программы.

Раздел III. Основные цели и задачи Программы

 

Основной целью Программы является развитие культурного потенциала Чебоксар, сохранение исторически сложившегося культурного наследия и гармонизация культурной жизни столицы Чувашской Республики.

Приоритетными задачами и ожидаемыми результатами Программы являются:

- комплексная модернизация и целевая поддержка развития сферы культуры города в тесном взаимодействии со структурными подразделениями администрации г.Чебоксары;

- дальнейшее развитие Чебоксар, как культурного центра Поволжья с сохраненными объектами культурного наследия, привлекательными для жителей и туристов, и учреждениями культуры с современной инфраструктурой;

- усиление роли институтов государственного регулирования в сфере производства и потребления продуктов культуры, а также эффективное взаимодействие с соответствующими федеральными структурами;

- развитие межрегиональных и международных культурных связей с целью интеграции культурного пространства города в общероссийское и мировое культурное пространство;

- внедрение новых информационно-библиотечных технологий в деятельность библиотек, обеспечение их участия в едином информационном пространстве Чувашской Республики и России;

- совершенствование системы научно обоснованного управления объектами культуры, опирающегося на полноценную информационно-аналитическую основу, осуществление мониторинга их деятельности;

- усиление государственных гарантий свободы творчества, доступного дополнительного художественного образования, участия в коллективах народного и самодеятельного творчества;

- внедрение принципа адресной помощи организациям и деятелям культуры, исходя из общественной ценности и значимости производимого ими культурного продукта, в т.ч. более тесное взаимодействие с городскими организациями творческих союзов;

- обеспечение запросов подростковых и молодежных групп населения в сфере досуга и культуры при установке на формирование позитивных элементов молодежной культуры как на наиважнейшую задачу противостояния негативным социокультурным тенденциям, выявление и поддержка молодых дарований, пропаганда лучших образцов отечественного и зарубежного искусства;

- обеспечение доступности учреждений культуры и искусства для населения и достижение социально гарантированного уровня культурного обслуживания;

- оказание организационно-методического содействия национально-культурным центрам, оказание поддержки активно функционирующим творческим союзам и объединениям;

- обеспечение свободного развития конфессий, как составной части культуры народов, координация и взаимодействие с религиозными объединениями;

- создание условий для гармонизации отношений национально-этнических групп населения путем взаимообогащения культур;

- обеспечение материально-технической и финансовой базы функционирования городских учреждений культуры и оптимизация алгоритмов их финансирования;

- сохранение библиотечных фондов, модернизация и информационное обеспечение библиотечной сферы;

- совершенствование нормативно-правовой базы существования учреждений культуры;

- сохранение и адаптация к новым требованиям и условиям деятельности кадрового состава учреждений культуры;

- поддержка профессиональных и самодеятельных творческих коллективов и исполнителей;

- развитие разнообразных направлений, видов и жанров искусства, народных ремесел и промыслов;

- обеспечение охраны и реставрации памятников истории и культуры, обеспечение сохранности музейных и библиотечных фондов;

- создание правового, информационного и аналитического обеспечения учреждений культуры;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры, осуществление капитального ремонта и реконструкции учреждений культуры и искусства;

- обоснование основных направлений развития материально-технической и финансовой базы для устойчивого функционирования городских учреждений культуры;

- дальнейшее развитие системы образования, подготовка и переподготовка работников культуры и искусства города Чебоксары.

Основные результаты, на которые ориентированы программные мероприятия:

- сохранение и развитие культурной среды города: за счет поддержки театральной и концертно-гастрольной деятельности, музейно-выставочных проектов, деятельности библиотек и клубов, а также за счет обеспечения эффективной деятельности парков культуры и отдыха, кинотеатров, поддержки художественного образования и охраны художественного наследия;

- укрепление традиций городской культурной жизни по проведению ежегодных городских общественно значимых и социально-культурных мероприятий: городских, республиканских, всероссийских и международных фестивалей и конкурсов, Дня города, Дня Победы, общегородских праздников, расширение межрегиональных и международных связей столицы в сфере культуры и реализации комплексных культурных проектов; внедрение культурной составляющей в решение проблем всех аспектов социума.

Реализация системы программных мероприятий практически только за счет бюджетных средств (более 95%), кардинально проблему не решает. Наряду с привлечением средств из бюджетных источников необходим значительный объем средств, которые за период действия Программы предстоит привлечь за счет развития инновационного предпринимательства.

Раздел IV. Стратегия и механизм реализации Программы

 

Стратегия Программы обусловлена и предопределена теоретическим базисом современной философии культуры и культурологии. Понятие "культурная политика" представлена в Программе не в аспектах "идеологической, воспитательной функции по отношению к массе, коллективу" (что было ведущим в нашей стране в 20-30 годы), не как "сфера потребления и обслуживания для индивида с усредненными культурными запросами" (трактовка 50-60 годов). Современная городская культурная политика рассматривается как живое активное начало, как инициатива населения, где субъектом является индивид со своими потребностями, возможностями и стереотипами. Такое понимание городской культурной политики включает в себя:

- свободный выбор культурных услуг;

- содействие созданию и деятельности любительских и клубных объединений;

- развитие различных видов творчества;

- поддержка процессов самоуправления и самоорганизации на основе культурной деятельности;

- принятие на себя ответственности культурной элиты города за судьбы культурного наследия.

В программе "Развитие отрасли "Культура" г.Чебоксары на 2005-2007 годы и на период до 2010 года" существенно переосмысливается роль и функция культурной политики: не идеологическое воспитание и культурное обслуживание, а стимулирование культурной активности людей. И как следствие - не нормирование и администрирование культурной жизни в городе, а создание необходимых условий, способствующих модернизации общества, социализация (очеловечивание) культурных процессов, а не усиление развлекательных функций.

Для достижения целей и решения задач, обеспечения единого подхода к выполнению системы программных мероприятий, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на реализацию Программы, необходим соответствующий экономический и организационно-правовой механизм, предусматривающий четкое взаимодействие между муниципальным заказчиком и исполнителями.

Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса мер организационного, экономического и правового характера и включает следующие элементы:

- организационную структуру управления Программой с четким определением состава, функций, механизмов координации действий заказчика и конкретных исполнителей мероприятий Программы;

- рациональное использование бюджетных средств, их концентрацию на# решении приоритетных задач в области культуры города;

- максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования программных мероприятий.

Культурная сфера города, как социальный институт, обеспечивает целостность и стабильность общества, его преемственность, развитие и совершенствование через гармонизацию и гуманизацию общих и индивидуальных интересов, через обеспечение культурного и духовного развития его членов. Культурное воспитание является одним из важнейших механизмов, способствующих самосохранению и саморазвитию общества через обеспечение всестороннего развития личности и адекватности ее социального поведения.

Предусматривается, что реализация системы мероприятий городской целевой Программы, активизация и в последующем расширение спектра программных мероприятий по поддержке и развитию сферы культуры города, приведет не только к росту культурного уровня населения, но и к более полному усвоению населением общечеловеческих культурных и духовных ценностей.

Одним из видов культурной деятельности, культурного продукта можно назвать процесс инновационного обучения (библиотеки, ДК, клубы, парки культуры и отдыха и др.), основанного на компьютерных и телекоммуникационных технологиях. Чем больше число пользователей образовательных продуктов и услуг, тем более низкими оказываются затраты на одного обучаемого, тем больше и эффективность образования. Если при традиционном образовании, когда обучение происходит лицом к лицу и затраты на обучение почти пропорциональны количеству обучающихся, экономии практически не происходит, то значительная экономия материальных средств достигается от применения дистанционного образования. Эффект, возникающий при использовании телекоммуникационных систем, может стать существенным источником повышения эффективности образования, его следует рассматривать как эффективный культурный продукт.

Город Чебоксары является политическим и экономическим, научным и культурным центром Чувашской Республики. Культурный продукт программы должен подкрепить эти определения, помочь городу обрести новые жизненные стимулы к ее социально-экономическому, научному и культурному росту. Исходя из сущности труда, как процесса потребления рабочей силы и средства производства, все множество факторов, определяющих рост производительности труда, целесообразно объединить в две группы:

1) материально-техническая - обусловлена уровнем развития и использования средств производства, в первую очередь техники;

2) социально-экономическая - характеризует степень использования рабочей силы.

В той и другой группах присутствует культурный продукт, который оказывает существенное влияние, как на материально-технические, так и на социально-экономические параметры научно-технического прогресса. В свою очередь научно-технический прогресс создает предпосылки для улучшения условий труда, ликвидации существенных различий между умственным и физическим трудом, повышает культурно-технический уровень работников. В условиях рыночной экономики значительно возрастает роль социально-экономических факторов, а следовательно, и культурного продукта, воздействующего на рост производительности труда. К важнейшим из них относятся:

- повышение культурно-технического уровня трудящихся, главным образом за счет умелого использования культурного продукта;

- качество подготовки специалистов с высшим и средним образованием (здесь и далее особая роль принадлежит культурному продукту);

- повышение деловой квалификации кадров;

- рост уровня жизни населения:

- творческое отношение к труду и др.

Научно-техническая революция ведет к качественным изменениям рабочей силы. В результате внедрения в производство современной науки и техники во всех отраслях экономики страны увеличивается удельный вес кадров, получивших специальную подготовку в вузах и средних специальных учебных заведениях. Определяющее место в этом занимает культурный продукт, что является одним основным предметом Программы. Люди с более высоким культурным уровнем быстрее осваивают профессии и становятся квалифицированными специалистами; они быстрее осознают общественную значимость своего труда, у них, как правило, более высокая организованность и дисциплина труда, больше творческой инициативы и изобретательности в работе. Несомненно, все это сказывается на производительности труда и качестве выпускаемой продукции.

Важным фактором повышения эффективности производства являются духовный рост людей, социальная активность, как отдельных участников общественного производства, так и целых коллективов.

Раздел V. Основные программные области

 

1. Общее управление сферой культуры - деятельность, направленная на обеспечение общего обслуживания, предоставление административных и информационных услуг, а также на многоцелевые культурные мероприятия.

Включает в себя:

- общее управление структурой;

- формирование культурной политики в рамках местного самоуправления;

- организационно-правовое обеспечение (в том числе, защиту авторских прав);

- создание экспертных комиссий и советов для обеспечения качества культурных услуг и экспертизы социально-культурной деятельности;

- создание системы многоуровневых связей между объектами культуры (развитие социально-культурной инфраструктуры);

- создание информационных технологий;

- обеспечение и обслуживание объектов многоцелевого универсального культурного назначения, межрегиональные и международные культурные обмены;

- содействие вспомогательной деятельности, направленной на обеспечение культурных процессов (производство материалов, оборудования и других средств, необходимых для сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей и т.д.);

- разработка и создание плана социально-творческих заказов.

Цель: Создание системы управляемых социально-значимых культурных процессов прямо или косвенно влияющих на улучшение качества жизни населения города.

Результат: Реальный механизм управления развития отрасли и сферы культуры города на основе партнерства и баланса интересов субъектов культурной деятельности.

2. Культурное наследие - деятельность, направленная на выявление, сохранение, изучение, охрану, реставрацию и использование культурного наследия и культурных структур. Культурное наследие включает в себя:

- исторические памятники, архивное дело, музейное дело и коллекционирование, археологические раскопки и другие формы культурного наследия.

Объекты деятельности: музей города Чебоксары, архивы, фонды, коллекции.

Цель: Сохранение историко-культурного наследия города и его использование как важного фактора морально-нравственной консолидации народов и национальностей, проживающих на территории города.

Результат: Создание отвечающих современным требованиям условий хранения и использования объектов историко-культурного наследия.

3. Искусство - деятельность в области искусства, направленая# на создание, производство и распространение произведений искусства в перечисленных ниже видах. Искусство следует рассматривать в следующих сквозных вертикальных и горизонтальных разрезах:

- профессиональное - самодеятельное (любительское);

- народное - классическое - современное.

Включает в себя следующие виды: литература, музыка, изобразительное искусство, архитектура, фотография, дизайн, сценическое искусство (театр, опера, эстрадно-цирковое искусство). Кинематограф, анимация, мультимедийные технологии по передаче звука и изображения. Включает в себя также: художественные народные промыслы и ремесла, народную культуру в таких ее проявлениях как: языки, диалекты и говоры, обычаи и обряды, исторические топонимы - все то, что составляет основы фольклора.

Объекты деятельности: ДК, клубы, театральные студии, галереи, библиотеки, книгоиздательства, типографии, художественно-промышленные мастерские, кинотеатры.

Цель: Создание системы сохранения, развития и поддержки профессионального и самодеятельного искусства.

Результат: создание условий для развития и распространения профессионального искусства в городе. Возрождение и сохранение культурного наследия народностей, населяющих город.

4. Художественное образование в сфере культуры и искусства.

Педагогическая деятельность - деятельность, направленная на подготовку кадров и деятелей в сфере культуры и искусства, а также на художественное и эстетическое образование и воспитание подрастающего поколения и взрослого населения. Просматривается во всех областях культуры и искусства.

Включает в себя:

- Профессиональное образование - допрофессиональное, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное образование, повышение квалификации и переподготовки педагогических кадров в сфере культуры и искусства.

- Научно-исследовательская и методическая деятельность в сфере культуры и искусства.

- Дополнительное общее образование детей, художественное образование и эстетическое воспитание, дополнительное эстетическое образование взрослых, другие виды неформального образования в сфере культуры и искусства.

- Объекты деятельности: образовательные учреждения культуры и искусства, учреждения дополнительного образования (студии, кружки и т.д.)

Цель: Массовое эстетическое образование и воспитание подрастающего поколения и взрослого населения.

Результат:

- Рост числа детей дошкольного и школьного возраста, занимающихся творческой деятельностью в области искусства.

- Система целенаправленной подготовки кадров для объектов культуры и искусства города.

- Условия для удовлетворения потребностей всех возрастных групп городского сообщества в получении образования в области культуры и искусства.

- Расширение эстетически образованной аудитории потребителей услуг культуры.

5. Деятельность в социокультурной и досуговой области - деятельность, направленная на оказание содействия людям в их самовыражении, индивидуальном или коллективном, во всех аспектах их повседневной жизни.

Включает в себя:

- массовую работу в социокультурной области;

- содействие развитию самодеятельности;

- организацию и проведение традиционных городских и массовых праздников;

- общественные и профессиональные ассоциации;

- другую деятельность в социально-культурной области (церемонии, социальные мероприятия, связанные с религиозными, моральными, этическими или философскими убеждениями).

Объекты деятельности: Дворцы и Дома культуры, клубы, общественные и творческие союзы, конфессии, землячества и общины, национально-культурные центры.

Цель: Создание условий для самореализации творческого потенциала жителей и развития положительных коммуникационных связей между субъектами культурной деятельности г.Чебоксары.

Результат: Консолидация городского сообщества на основе многонациональных культурно-исторических традиций народов России.

7. Культурный туризм, природа и окружающая среда - деятельность, направленная на создание и эксплуатацию сооружений служб культурного отдыха и туризма, природных мест отдыха, направленных на улучшение качества жизни.

Включает в себя: парковые хозяйства, земельные насаждения, детские площадки, природные заповедники, общественные пляжи, прогулочные и туристические маршруты и др.

Объекты деятельности: историческая часть города, парки, туристические агентства.

Цель: Предъявление и востребованность культурных ресурсов города горожанами и гостями города в области внешнего и внутреннего туризма.

Результат: Создание и укрепление позитивного имиджа города как открытого культурного пространства.

Раздел VI. Взаимодействие управления культуры администрации г.Чебоксары со структурными подразделениями социальной сферы

 

Спецификой отрасли "Культура" является связь со всеми подразделениями социальной сферы города. Эффективность государственной политики в области культуры во многом определяется именно согласованностью действий управления культуры с действиями других структур администрации города. С другой стороны, эффективность работы иных государственных структур зависит и от того, в какой мере их работа оставит позитивный след в общественном сознании и культурной среде города.

Исходя из этого и учитывая законодательное требование о взаимной увязке всех программ развития Чебоксар, настоящая Программа преодолевает ведомственный подход и предусматривает комплексный системный взгляд на решение общественно значимых задач: включает систему совместных действий управления культуры с иными структурами социальной сферы администрации города Чебоксары. Такой подход позволяет эффективнее решать одну из основных задач государственного управления отраслью культуры - обеспечение культурного правопреемства в обществе, освоение молодежью исторического и культурного наследия.

Система программных мероприятий управления культуры с подразделениями социальной сферы включает мероприятия, проводимые совместно с другими подразделениями социальной сферы. Основная организационная роль в реализации этих мероприятий принадлежит управлению культуры, вследствие чего финансовые средства на реализацию этих мероприятий направляются через управление культуры.

Совместные программные мероприятия управления образования и управления культуры.

Обширная общая сфера деятельности существует у управления культуры и управления образования. Совместными проектами мероприятий предусматривается:

- обеспечить доступность достижений культуры и искусства для детей и молодежи;

- совместно с творческими союзами, ассоциациями и фондами обеспечить организационно и содержательно соблюдение права ребенка на приобщение с раннего возраста к национальной и мировой культуре, к занятиям творческой, художественно-эстетической деятельностью;

- организовывать обсуждение проблемных вопросов на заседаниях коллегий администрации города Чебоксары.

Основные направления совместной деятельности:

В сфере музейной педагогики:

- Организация совместных выставок детского творчества в выставочных залах музеев и галереях.

- Совместная организация смотров-конкурсов детского творчества с вручением наград (грантов) победителям и выпуском каталогов лучших работ.

- Организация совместных мероприятий по проведению Дней исторического и культурного наследия Чебоксар в рамках Международного дня музеев, Международного дня охраны памятников и достопримечательных мест (18 апреля и 18 мая ежегодно).

В области художественно-эстетического воспитания:

- Совместная разработка нормативных документов, экспертная оценка образовательных программ дополнительного образования в сфере художественного творчества, учебно-методической литературы;

- Пропаганда лучшего опыта учреждений культуры по работе с детьми и подростками;

- Создание образовательных программ нового поколения с использованием научного потенциала учреждений культуры;

- Совместное проведение праздников песни, танца, музыки, театра, в том числе в рамках Недели музыки, Недели театра;

- Организация творческих встреч на базе учреждений образования с профессиональными артистами, музыкантами;

- Организация для лучших детских творческих коллективов и исполнителей внутригородской концертной деятельности.

В области издательско-полиграфической деятельности предусматривается:

- Выпуск афиши (сводного календаря) массовых культурно-досуговых мероприятий для детей и подростков;

- Создание календаря исторических и культурных дат, связанных с г.Чебоксары;

- Создание мультимедийного диска (Презентации города Чебоксары) с информацией об историческом наследии, культуре, инфраструктуре с отражением исторической параллели - "Чебоксары город юный - город древний".

В сфере поддержки детского и юношеского творчества:

- Организация и проведение культурных мероприятий в рамках празднования Дня защиты детей, в т.ч. детских праздников Недели детской книги и др.

- Поддержка межрегионального благотворительного конкурса "Новые имена".

- Оказание организационной и финансовой поддержки участникам межрегиональных и всероссийских фестивалей, в том числе:

- Всероссийского фестиваля-конкурса юных композиторов среди детей ДМШ города;

- Всероссийского фестиваля народного творчества "Родники России"

Совместные программные мероприятия управления социальной защиты и управления культуры.

Предлагаемые мероприятия направлены на решение чрезвычайно важной в гуманитарном плане задачи реабилитации и социальной адаптации инвалидов. В рамках этой деятельности предусмотрено:

- провести апробацию модели социокультурной реабилитации инвалидов, социальной реабилитации инвалидов специальным оборудованием и техническими средствами;

- обеспечить внедрение в практику работы действующих учреждений культуры различных моделей социокультурной реабилитации инвалидов;

- организовать ежегодное проведение фестивалей творчества, конкурсов и выставок художественных работ инвалидов, в т.ч. детей и подростков.

Программа предусматривает совместную работу с управлением социальной защиты администрации г.Чебоксары и отделом по делам молодежи в целях организационного обеспечения и творческого насыщения программ городских фестивалей "Молодежь - за здоровый образ жизни", "Фестос", соревнований команд КВН и др.

Запланировано учреждение стипендий наиболее одаренным учащимся, студентам, победителям и участникам конкурсов и фестивалей, а также установление специальных премий для талантливой молодежи в области культуры и искусства.

Будет продолжена работа по созданию городского многофункционального культурно-досугового центра для молодежи на базе МУК "Мемориальный комплекс "Победа".

Совместные программные мероприятия управления физической культуры, спорта и туризма администрации г.Чебоксары с управлением культуры.

Взаимодействие управлений базируется на совместной организации и проведении спортивных мероприятий в части их культурной составляющей по пропаганде здорового образа жизни, театрализованных представлений при открытии и закрытии спортивных праздников, организации культурных программ для участников крупных спортивных акций.

Совместные программные мероприятия отдела внешнеэкономических связей администрации г.Чебоксары с управлением культуры.

Значительное количество мероприятий Программы предусматривает в качестве их исполнителей не только государственные учреждения, но и общественные организации, творческие союзы.

Основные направления совместной деятельности:

В рамках постоянной организационной работы: обеспечение тесного взаимодействия органов власти с общественными и творческими организациями, привлечение их к активному участию в формировании городской культурной среды, реализации программ и проектов в сфере культуры и искусства.

Формирование современных механизмов взаимодействия государственных структур с общественными творческими организациями:

- создание Консультативного совета по работе с творческими общественными и некоммерческими организациями;

- внедрение системы взаимодействия властных структур с общественными и некоммерческими творческими организациями на условиях социального партнерства;

- организационная поддержка общественно значимых социально-культурных проектов и мероприятий творческих общественных союзов и организаций, национально-культурных центров г.Чебоксары в рамках Конкурса культурных проектов.

Реализация программ патриотического воспитания чебоксарцев, поддержка творческих общественных организаций, работающих в сфере патриотического воспитания, в том числе:

- проведение и организационная поддержка культурных мероприятий в рамках подготовки к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне;

- проведение культурных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, Дня Независимости России, Дня Государственного флага и др.;

- организация и проведение комплекса новогодних мероприятий# каникул, в том числе таких, как "Золотая елка", "Чебоксары - сказочный город".

Совместные программные мероприятия отдела по работе с молодежью администрации г.Чебоксары с управлением культуры.

Поддержка инициатив молодежных и студенческих общественных организаций по проведению культурных мероприятий и акций: "Чебоксарская весна", праздника "Татьянин день" и др.

Организационная и финансовая поддержка ряда мероприятий, направленных на развитие национальной культуры в том числе:

- Дней чувашского языка, славянской письменности и культуры, праздников национальных культур;

- содействие в проведении фестивалей и дней чувашской культуры в регионах с компактным проживанием чувашской диаспоры;

- осуществление комплекса мероприятий, направленных на укрепление и развитие межрегиональных и межнациональных культурных связей;

- организационная и финансовая поддержка национально-культурных центров в проведении выставок, фестивалей национальной культуры.

Совместные программные мероприятия управления здравоохранения администрации г.Чебоксары и управления культуры.

Данное сотрудничество запланировано в сферах пропаганды здорового образа жизни, предупреждения распространения наркомании, ВИЧ-инфекции. В рамках такого сотрудничества предусматривается:

- Подготовка и целевое распространение методических материалов и справочных пособий по профилактике наркозависимости, алкоголизма в городских учреждениях культуры (библиотеки, клубы, парки культуры и отдыха).

- Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, профилактическая работа среди учащихся и молодежи учебных заведений системы управления культуры по предупреждению употребления наркотиков и профилактике заболеваний, передающихся половым путем (проведение лекций и демонстрация видеофильмов).

- В случае выявления профессиональных заболеваний работников культуры - проведение обследования заболевших в НИИ медицины труда и осуществление медико-социальной экспертизы в целях своевременного оказания медицинской помощи и проведения реабилитационных мероприятий.

Сотрудничество управления культуры с Чувашским республиканским комитетом профессионального союза работников культуры и искусства, общественными творческими организациями.

Практическое внедрение принципов социального партнерства в области социально-трудовых отношений в организациях культуры, повышение эффективности работы организаций отрасли в интересах города, обеспечение устойчивой социальной защиты, повышение уровня реализации прав и законных интересов работников организаций культуры г.Чебоксары.

Подготовка для внесения на заседания Чебоксарского городского Собрания депутатов предложений о принятии актов материально-финансового протекционистского характера в отношении организаций и деятелей культуры; в качестве законодательной инициативы - внесение изменение# действующее законодательство в целях поэтапного увеличения заработной платы работников культуры города Чебоксары;

Совершенствование нормативно-правовой базы производственно-творческой деятельности организаций культуры.

Осуществление системы мер по повышению престижа работы в отрасли культуры, разработка и реализация социальных программ, направленных на улучшение материального положения работников отрасли.

Подготовка общегородских мероприятий научно-практического, культурно-просветительного, спортивно-оздоровительного и досугового характера.

Завершение регистрации образовательных учреждений отрасли в качестве самостоятельных юридических лиц.

Осуществление подготовки материальной базы образовательных учреждений отрасли к началу учебного года.

Осуществление контроля за рациональным использованием зданий и сооружений отрасли.

Оказание организационной, методической и финансовой поддержки общественным творческим организациям в реализации социально значимых культурных проектов и мероприятий, направленных на формирование и развитие городской культурной среды.

Раздел VII. Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры

 

Необходима разработка программы информатизации, комплексной безопасности и сохранения художественного наследия и музейно-выставочной деятельности.

В МУК Музее города на сегодняшний день не используется ни одна единица компьютерной техники, необходимо ежегодное выделение средств на закупку музейных предметов и коллекций, оргтехники, копировальной аппаратуры, сканеров, иных периферийных устройств, а также для организации научно-изыскательских экспедиций.

Необходим перевод бухгалтерских служб подведомственных организаций на работу в единой программе, обеспечивающей автоматизированный компьютерный бухгалтерский учет.

Необходимо насыщение организаций компьютерной техникой, современным программным обеспечением в рамках создания единой локальной библиотечной сети. Вместе с тем, объемы выделяемых из бюджета ассигнований на техническое оснащение не отвечают реальным потребностям отрасли.

В ряде учреждений имеющееся светотехническое и звукотехническое оборудование практически исчерпало сроки эксплуатации и подлежит замене и модернизации, в крайне неудовлетворительном состоянии находится оборудование механики сцены, зрительных залов, фойе. Недостаточно оснащение экономических, технических и административных служб современной компьютерной техникой, оргтехникой, мебелью. Ощущается острая потребность в замене кресел зрительных залов.

В неудовлетворительном состоянии аттракционная техника в парках культуры и отдыха. В последние годы парк аттракционов практически не обновлялся, имеющееся аттракционное оборудование крайне изношено и находится на пределе сроков эксплуатации (из 37 работающих аттракционов 26 - с истекшим сроком службы). В парках отсутствуют инженерные сети, благоустроенные туалеты, не уделяется должное внимание цветочному оформлению и уходу за лесным массивом парков.

Во многих библиотеках изношено библиотечное оборудование. Недостаточна оснащенность библиотек средствами малой механизации (создание автоматизированных рабочих мест), что приводит к увеличению трудоемкости библиотечной работы. Из-за отсутствия финансовых возможностей медленно идет процесс создания модельных библиотек.

Остро стоит вопрос с оснащением детских образовательных учреждений культуры мебелью, оргтехникой, музыкальными инструментами.

Информатизация отрасли значительно отстает от требований сегодняшнего дня. Недостаточно оснащение компьютерной и цифровой техникой многих учреждений культуры. Парк компьютеров в сфере культуры недостаточен, имеющийся в наличии на 75% устарел.

Отсутствие локальной сети управления культуры и единой корпоративной информационной сети отрасли не позволяет наладить на должном уровне четкую систему документооборота. Крайне неудовлетворительно используются возможности интернет-технологий, электронной почты.

Предложения по развитию культурного обслуживания на ближайшую перспективу включены в программу на 2005-2007 гг. с учетом продолжения их реализации до 2010 года. В период выполнения предлагаемой Программы должны быть решены следующие приоритетные задачи:

- проведение подготовительных работ по дальнейшему развитию материальной базы учреждений культуры, включая подготовку предпроектной и проектной документации, разработку планов технического переоснащения отрасли и др.

Результаты анализа существующего состояния системы учреждений культуры позволяют выделить следующие приоритеты развития:

а) реконструкцию и реставрацию учреждений общегородского уровня;

б) новое строительство учреждений культуры общегородского уровня, позволяющее решить наиболее острые комплексные проблемы развития социально-культурного обслуживания населения;

в) максимальное приближение к среднему уровню по Чебоксарам по обеспечению населения массовыми объектами культуры повседневного и периодического обслуживания: детско-молодежных, маломобильных групп населения и пенсионеров;

г) обеспечение условий свободного передвижения и адаптации инвалидов и малоподвижных групп населения в "базовых" учреждениях культуры.

Ввиду ограниченности экономических ресурсов приоритетными направлениями на ближайшую перспективу по-прежнему следует считать такие виды строительных работ как: реконструкция, реставрация и модернизация имеющегося фонда зданий учреждений культуры, а также эффективное использование существующей материальной базы. Указанные меры позволят стабилизировать обстановку в отрасли и создадут плацдарм для ее дальнейшего развития.

Основные направления развития материально-технической базы отрасли:

- проектирование, строительство и реконструкция объектов культуры, приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, за счет средств городской инвестиционной программы;

- проектирование, строительство и реконструкция за счет внебюджетных источников и целевых фондов развития города;

- капитальный и планово-предупредительный ремонт городских и окружных учреждений культуры за счет городского бюджета;

- приобретение оборудования и предметов длительного пользования по муниципальному заказу и за счет выделения финансовых средств на объекты целевого финансирования;

Необходимо предусмотреть создание городской инвестиционной программы строительства и реконструкции объектов культуры, которая будет основана на приоритетах Программы:

- строительство учреждений культуры в новых микрорайонах города, что позволит удовлетворить культурные потребности населения;

- разработка концепции развития городских парков культуры и отдыха с учетом имеющихся генеральных планов и зафиксированных границ.

Предполагается наращивать объем финансирования постепенно, увеличив годовые лимиты к 2007 году в 2,5-3 раза, при этом расходы на планово-предупредительные ремонты оставить на прежнем уровне.

Вместе с тем указанные меры в полном объеме не могут обеспечить решение поставленных Программой задач.

В целях координации в решении задач поставленных Программой, запланировано создание в структуре подведомственных учреждениях управления культуры Информационно-методического центра с возложением на него функций разработки долгосрочных и целевых программ технического оснащения отрасли, единого координирующего звена по сбору, обработке и хранению информации по отрасли и дальнейшей передаче ее пользователям через Интернет, созданию и хранению баз данных по всем направлениям деятельности учреждений культуры, организации работ по созданию электронных каталогов и оцифровке фондов, переподготовке и обучению кадров в области информатизации.

Раздел VIII. Ресурсное обеспечение Программы

 

Общий объем финансирования Программы на период с 2005 по 2007 годы ориентировочно составит 123763 тыс.руб., в том числе:

- бюджетные средства - 90443,2 тыс.руб.

- внебюджетные средства - 31444,8 тыс.руб.

Объем и структура ресурсов для выполнения системы мероприятий Программы в целом и по годам показаны в Приложении 2.

Анализ объема и структуры ресурсов для выполнения Программы показывают, что такое распределение финансовых средств по годам реализации свидетельствует о том, что ее можно характеризовать как развивающуюся.

После утверждения бюджета города Чебоксары на очередной год целевая Программа финансируется за счет бюджетных средств в соответствии с правовыми и нормативными актами города Чебоксары. Наряду с указанными объемами бюджетных источников, предполагается получать финансирование из внебюджетных источников, в том числе: средства учреждений культуры, полученные от основной уставной и предпринимательской деятельности, кредиты банков, средства различных фондов.

Координатор целевой Программы осуществляет текущую работу по организации эффективной деятельности исполнителей, обеспечивает их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также взаимодействие по целевому использованию средств.

Раздел IХ. Ожидаемые результаты

 

Сохранение и развитие культурной среды города за счет поддержки концертно-гастрольной деятельности, музейно-выставочных проектов, деятельности библиотек и клубов, а также за счет обеспечения эффективной деятельности парков культуры и отдыха, поддержки художественного и музыкального образования и охраны художественного наследия.

Укрепление традиций чебоксарской культурной жизни в части проведения ежегодных городских общественно значимых и социально-культурных мероприятий: городских, республиканских, всероссийских фестивалей и конкурсов, Дня города, Дня Победы, общегородских новогодних и других праздников.

Обеспечение доступности населению учреждений культуры, запросов подростковых и молодежных групп населения в сфере культуры, высокого культурного уровня проведения досуга чебоксарцами.

Создание условий для устойчивого функционирования и развития учреждений культуры города, обеспечение сохранности и рост объектов культуры, а также условий для работы творческих коллективов и деятелей культуры:

- за счет ежегодной подготовки к открытию летнего сезона - парков культуры и отдыха, учебного года - детских музыкальных, художественных школ и школ искусств;

- за счет проведения капитального комплексного ремонта зрительных залов 11 муниципальных Дворцов культуры и клубов, Музея города Чебоксары;

- за счет внедрения программ технического оснащения и перевооружения 3-х ПКиО, 32-х муниципальных библиотек, Музея города Чебоксары, 4-х музыкальных, 4-х художественных и 4-х детских школ искусств, муниципальной певческой капеллы "Классика", муниципального духового оркестра, "Дирекции горкультпрограмм", а также информатизации учреждений культуры;

- за счет ввода объектов: 2-х детских художественных школ и музейных фондохранилищ.

Дальнейшее формирование Чебоксар как культурного и туристского центра межрегионального и общероссийского значения, развитие межрегиональных и международных культурных связей с целью интеграции культурного пространства города в общероссийское и мировое культурное пространство, создание условий для гармонизации отношений национально-этнических групп населения Чебоксар.

Повышение эффективности кадрового, социального и правового обеспечения отрасли, организация обеспечивающей сферу культуры научно-исследовательской, методической и информационно-издательской деятельности.

Поиски инновационных путей развития сферы культуры особенно актуальны в наше время. В связи с этим, Программа в части научно-исследовательского и информационного обеспечения отрасли создает условия для изучения и апробации видов и методов предпринимательской деятельности, которая позволит существенно увеличить поступление финансовых средств в сферу культуры, обеспечит решение ряда материально-технических и финансовых проблем. Программа предусматривает создание условий для работы творческих коллективов и деятелей искусств, обеспечение их максимальной творческой отдачи в современных рыночных условиях.

Раздел X. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

 

Управление культуры как муниципальный заказчик-координатор Программы несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивает их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также взаимодействие по целевому использованию средств городского бюджета, подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнование мероприятий Программы на очередной финансовый год, рассматривает итоги ее реализации на заседаниях управления культуры.

Оперативное управление реализацией Программы и ее информационно-аналитическое обеспечение также осуществляет управление культуры. В целях обеспечения управления процессом реализации Программы управление культуры подготавливает обоснования мероприятий Программы, финансируемых в очередном финансовом году, предложения по распределению финансовых средств между исполнителями, определению объемов и источников финансирования мероприятий, составляет бюджетные заявки по статьям расходов Программы, готовит предложения по изысканию и формированию внебюджетных источников финансирования, а также организует совместно с Управлением финансов.

Управление культуры при необходимости организует (с привлечением соответствующих структурных подразделений администрации г.Чебоксары, других организаций и учреждений) экспертные проверки хода реализации программы: выполнение сроков реализации, целевое и эффективное использование выделенных финансовых средств, привлечение средств из внебюджетных источников.

Управление культуры ставит перед собой задачи комплексной модернизации и целевой поддержки развития сферы культуры города в тесном взаимодействии со структурными подразделениями администрации.

Управление культуры осуществляет контроль за выполнением программы, что подразумевает:

- периодическую отчетность исполнителей о реализации программных мероприятий;

- контроль за рациональным использованием исполнителями материально-технической базы и выделяемых финансовых средств;

- контроль за сроками выполнения контрактов (договоров);

- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

Координатор Программы проводит необходимую организационную работу, предоставляет возможность осуществления общественного контроля за ходом реализации Программы. Исполнители отчитываются за использование выделенных им финансовых средств в соответствии с установленным порядком.

За реализацию Программы в целом несет ответственность управление культуры. По каждому из разделов Программы назначаются Исполнители, отвечающие за организацию всех видов работ, включенных в соответствующий раздел. Исполнители в свою очередь определяют основных исполнителей и соисполнителей, несущих ответственность за эффективное расходование выделенных средств, за соблюдение сроков выполнения работ и за полученные результаты. Реализация программных мероприятий, в том числе - оказание услуг населению осуществляется учреждениями культуры и искусства управления культуры в соответствии с годовыми планами их работы, сторонними организациями - на основе договоров (контрактов) между Заказчиком и Исполнителем программных мероприятий. Заключение и выполнение договоров (контрактов) осуществляются в строгом соответствии с Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.

Контроль за исполнением Программы осуществляет постоянная комиссия Чебоксарского городского собрания депутатов по образованию, культуре и делам молодежи, который включает в себя: мониторинг выполнения системы программных мероприятий, координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий; контроль за рациональным использованием выделяемых средств; контроль за проведением открытых и закрытых конкурсов на получение госзаказа, сроками выполнения контрактов (договоров) и оценкой качества реализуемых программных мероприятий.

Приложение 1

к целевой комплексной программе

"Развитие отрасли "Культура"

города Чебоксары на 2005-2007 годы

и на период до 2010 года"

 

Основные термины и определения

 

Культурный процесс - деятельность индивидов и организаций, направленная на производство, тиражирование, передачу, усвоение и потребление материальных и духовных продуктов культуры и культурных ценностей.

Культурная политика - совокупность приемов управления и поддержки развития сферы культуры.

Развитие - процесс новообразования, преобразование старого в нечто новое.

Сфера культуры - совокупность культурных объектов, идей, образов, образцов деятельности, взаимоотношений, взаимодействий, поведения.

Отрасль "Культура" включает в себя деятельность библиотек, музеев и выставок, образовательных учреждений художественного направления, зрелищных предприятий, клубных учреждений, творческих мастерских, парков культуры и отдыха.

Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.

Культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.

Творческий работник - физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, требует признания в качестве творческого работника независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников.

Доступ к культурному наследию - возможность для всех горожан свободно получать информацию, формироваться как личность, познавать, понимать и пользоваться культурными ценностями и достоянием города.

 

Сокращения, используемые в Программе:

 

ГУКС Городское управление капитального строительства

ДМШ Детская музыкальная школа

ДК Дворец культуры

ДХШ Детская художественная школа

ДШИ Детская школа искусств

КПУ Культурно-просветительское учреждение

МК ЧР Министерство культуры Чувашской Республики

МО ЧР Министерство образования Чувашской Республики

ПКиО Парк культуры и отдыха

РНМЦ Республиканский научно-методический центр

УАиГ Управление архитектуры и градостроительства

УК Управление культуры

УО Управление образования

УФСТ Управление физкультуры, спорта и туризма

ЦБС Централизованная библиотечная система

ЦПКиО Центральный парк культуры и отдыха

ЦСДБ Централизованная система детских библиотек

Приложение 2

к целевой комплексной программе

"Развитие отрасли "Культура"

города Чебоксары на 2005-2007

и на период до 2010 года"

 

Программные мероприятия и распределение финансовых средств на 2005-2007 годы

 

N п/п	Наименование мероприятий	Ответ- ствен- ные	Общая сумма	Источники финансирования, тыс.руб.
				ГБ			Бюджет ЧР			Другие источники
				2005	2006	2007	2005	2006	2007	2005	2006	2007
1	Поддержка и развитие муниципальных учреж- дений дополнительного образования		6994	220	2004	1202	0	0	0	1268,6	1171	1128,4
1.1.	Развитие системы до- полнительного образо- вания всего, в т.ч.:
1.1.1.	Открытие эстетических отделений в ДХШ 2, ДХШ 4, ДШИ 3	УК, ДХШ, ДШИ	192							60	66	66
1.1.2.	Открытие эстетическо- го класса с театраль- ным профилем ДШИ N 1		160							60	50	50
1.1.3.	Открытие хореографи- ческого отделения, расширение хорового, общеэстетического от- деления ДМШ 3	УК, ДМШ	55							15	20	20
1.1.4.	Открытие подготови- тельных классов детей 4-6 лет в ДШИ 1, ДШИ 2, ДШИ 3	УК, ДШИ	228							70	78	80
1.1.5.	Расширение подготови- тельного отделения для детей 3-5 лет в ДХШ 6	УК, ДХШ	98							30	33	35
1.1.6.	Открытие вокального отделения	УК, ДМШ, ДШИ	90							30	30	30
1.1.7.	Открытие студии люби- тельского изобрази- тельного искусства ДХШ N 4	УК, ДХШ 4	30							10	10	10
1.1.8.	Набор группы учащихся 1-х классов и органи- зация самоокупаемой группы учащихся вто- рого курса обучения ДХШ N 2	УК, ДХШ 2	97							30	32	35
1.1.9.	Организация самооку- паемой группы учащих- ся для подготовки в вузы	УК, ДХШ	40							30	10
1.1.10.	Открытие класса ком- позиции, группы бати- ка ДШИ N 1	УК, ДМШ, ДХШ, ДШИ	12,4							12,4
1.1.11.	Открытие эстрадного и духового отделений	УК, ДМШ, ДШИ	72,2							61,2	11
1.1.12.	Открытие театрального отделения ДШИ N 4	УК, ДШИ 4	7,6							7,6
1.1.13.	Организация класса из выпускников школы со специализацией по де- коративно-прикладному искусству: керамика, роспись, организация художественного сало- на	УК, ДХШ	42,8							21,4		21,4
1.2.	Дальнейшее совершен- cтвование системы ра- боты с одаренными детьми		1140	0	500	250	0	0	0	130	130	130
1.2.1.	Проведение городских мероприятий, способ- ствующих выявлению и развитию одаренных детей	УК, УО ДМШ, ДХШ, ДШИ	450	0	200	100				50	50	50
1.2.2.	Участие одаренных де- тей на республикан- ских конкурсах	УК, ДМШ, ДХШ, ДШИ	150	0	60	30				20	20	20
1.2.3.	Участие одаренных де- тей в международных, всероссийских, межре- гиональных жанровых фестивалях и конкур- сах, в Дельфийских играх	УК, ДМШ, ДХШ, ДШИ	330	0	140	70				40	40	40
1.2.4.	Участие одаренных де- тей в творческой шко- ле "Новые имена" (г.Москва), (органи- зация мастер-классов)	УК, ДМШ, ДХШ, ДШИ	180	0	80	40				20	20	20
1.2.5.	Целевая поддержка одаренных учащихся в виде именных стипен- дий главы города	УК, ДМШ, ДХШ, ДШИ	30	0	20	10
1.3.	Научно-эксперимен- тальная работа, всего в т.ч.:	УК, ДМШ, ДХШ, ДШИ
1.3.1.	Создание системы под- готовки педагогичес- ких кадров по работе с одаренными детьми	УК, УО	0
1.3.2.	Участие преподавате- лей на всероссийских мастер-классах	УК	270	0	20	10				80	80	80
1.3.3.	Теоретические и про- блемные семинары по работе с одаренными детьми	УК, УО	45	0	10	5				10	10	10
1.3.4.	Научно-практические конференции по раз- личным секциям и спе- циальностям	УК, УО	18	0	10	5				1	1	1
1.3.5.	Реализация экспери- ментальных программ по музыкальным спец- предметам для работы с одаренными детьми	УК, УО	10							5	5
1.3.6.	Приобретение концерт- ных инструментов (ба- ян, рояль, духовые инструменты, скрипка, виолончель и т.д.), ремонт и реставрация имеющихся инструмен- тов	УК	2170	220	400	400				400	400	350
1.3.7.	Приобретение учебни- ков и издание методи- ческих пособий	УК	450	0	200	100				50	50	50
1.4.	Подготовка кадров, повышение квалифика- ции работников ДМШ, ДХШ, ДШИ
1.4.1.	Аттестация педагоги- ческих и руководящих работников ДМШ, ДХШ, ДШИ (на присвоение квалификационной ка- тегории)	УК	96	0	64	32
1.4.2.	Курсы повышения ква- лификации, как эффек- тивный способ оказа- ния устной (лекторс- кой) и практической (открытые уроки, мас- тер-классы) препода- вателей ДМШ, ДХШ, ДШИ.	УК, ВУЗы	300	0	200	100
1.4.3.	Смотры-конкурсы педа- гогического мастерст- ва по номинациям	УК	230	0	100	50				25	25	30
2.	Развитие библиотечной системы	УК, ЦБС, ЦСДБ	29607	890	20695	6116	100	0	0	524	615	667
2.1.	Внедрение и развитие новых информационных технологий, в т.ч.	УК, ЦБС, ЦСДБ
2.1.1.	Приобретение персо- нальных компьютеров (полный комплект) для ЦБС им.Маяковского 18 шт. ЦСДБ - 12 шт.		1300	0	600	400				100	100	100
2.1.2.	Подключение к сети интернет ЦБС им.Мая- ковского и ЦСДБ		468	0	264	132				24	24	24
2.1.3.	Програмное# обеспече- ние для создания сети в ЦБС им.Маяковского и ЦСДБ		590	0	470	120
2.2.	Модернизация и созда- ние модельных библио- тек, в т.ч.:	УК, ЦСДБ ЦБС,	4437	0	3588	627	0	0	0	50	83	89
2.2.1.	Создание и сопровож- дение электронных библиотек в ЦБС им.Маяковского и ЦСДБ		1128	0	1020	23					42	43
			1000	0	1000
2.2.2.	Охранная система для ЦГБ им.Маяковского		250		250
2.2.3.	Приобретение оргтех- ники и бытовой техни- ки для ЦБС им.Маяков- ского и ЦСДБ		1144	0	777	293	0	0	0	32	21	21
2.2.4.	Приобретение оборудо- вания		915	0	541	311	0	0	0	18	20	25
2.3.	Сохранение и развитие библиотечных фондов, целевые программы, в т.ч.:	УК, ЦБС, ЦСДБ
2.3.1.	Комплектование спе- циализированных залов		545	0	160	90	100			60	65	70
2.3.2.	Формирование и попол- нение фонда докумен- тов на нетрадиционных носителях		650	0	370	205				25	25	25
2.3.3.	Приобретение литера- туры оформление под- писки на периодичес- кие издания		5790	300	3100	2200				50	60	80
2.3.4.	Целевые программы ЦСДБ им.Чуковского Человек. Закон. Нрав- ственность. Экология и дети Детство без наркоти- ков Книжное лето Передай добро по кругу Неделя детской книги ЦБС им.Маяковского Поддержка экологичес- кого просвещения на- селения Новая интеллигенция России		15 50 60 30 20 30 150 0	0 0 0 0 0 0	10 10 20 20 10 10	5 10 10 10 5 5				10 10 5 40	10 10 5 50	10 10 5 5 60
2.4.	Укрепление материаль- но-технической базы и ремонт помещений, в т.ч.:	УК, ЦБС, ЦСДБ
2.4.1.	Изготовление проект- но-сметной документа- ции на строительство ЦГДБ		3000		3000
2.4.2.	Ремонт помещений: ЦГБ им.Маяковского Филиал N 1 Филиал N 4 Филиал N 10 Филиал N 13 Филиал N 14 Филиал N 17 ЦСДБ ЦГДБ им.Чуковского Филиал N 4 Филиал N 10 Филиал N 7 Филиал N 11 Филиал N 13 Филиал N 12		650 650 550 550 550 100 550 230 200 190 230 210 280 350	0 0 0 0 0	600 600 500 500 100 230 200 190 230 210 280	500 500 350				50 50 50	50	50 50
2.4.3.	Ремонт системы тепло- снабжения ЦБС им.Маяковского ЦГБ им.Маяковского Филиал N 1 ЦСДБ Филиал N 11 Филиал N 13		500 300 50 50	0	500 300 50 50
2.4.4.	Ремонт мягкой кровли ЦБС им.Маяковского Филиал N 13 Филиал N 10 ЦСДБ Филиал N 11 Филиал N 13		200 200 80 95		200 80 95	200
2.4.5.	Установка рольставней ЦБС им.Маяковского Филиал N 7 Филиал N 9 Филиал N 11		50 50 50	0 0	50 50 50
2.4.6.	Установка металличес- ких решеток в ЦГДБ им.Чуковского		80	0	80
2.4.7.	Установка "тревожных кнопок" и их обслужи- вание ЦБС им.Маяковского - 11 шт. ЦСДБ - 4 шт.		220 40	50 40	170
2.4.8.	Монтаж и обслуживание пожарной и охранной сигнализации ЦБС им.Маяковского ЦСДБ		260 520	100 400	100 60	60 60
3.	Оказание организаци- онной, финансовой поддержки культурно- досуговых учреждений в укреплении матери- ально-технической ба- зы, технического ос- нащения	УК, ДК	9046	1915,2	3142	2445	200	200	200	743,8	100	100
3.1.	Реконструкция и капи- тальный ремонт, в т.ч. МК "Победа" ДК "Салют" ДК "Акация" ДК "Южный" Клуб п.Октябрьский Культурно-спортивный центр на базе ДК "Юж- ный" Музыкально-продюссер- ская студия на базе клуба поселка Восточ- ный Молодежно-культурный центр на базе МК "По- беда"		2412 1200 0 550 280 300 200 500	0 300 130 0	2412 500	1200 550 280 70 0
3.2.	Повышение художест- венного роста само- деятельного творчест- ва и присвоения зва- ния "народный", всего в т.ч.:
3.2.1.	Присвоение звания "народный" ансамблю эстрадного танца "Си- няя птица"		41	11,6						29,4
3.2.2.	Присвоение звания "народный" мужскому квартету "Счастливый случай", ансамбль# песни "Родничок"		41	11,6	0	0				29,4
3.2.3.	Участие в проведении Всероссийского фести- валя народного твор- чества "Родники Рос- сии"		900	0	0	100	200	200	200	200
3.2.4.	Участие в проведении Всероссийских и ре- гиональных фестивалях художественного твор- чества детей-инвали- дов (в соответствии с федеральной про- граммой "Дети-инвали- ды")		35	0	20	15
3.2.5.	Участие в проведении республиканских фес- тивалях, праздниках		35	0	20	15
3.2.6.	Проведение городских фестивалей, конкур- сов:		260	0	25	35				200
	- патриотической пес- ни, музыки и поэзии "Пою мое Отечество"		40	0	10	20				10
	- детского художе- ственного творчества "Цветы Чувашии", фес- тиваля детских хоро- вых коллективов "Звонкоголосое детст- во", детских теат- ральных коллективов		25		10	15
	- духовых оркестров "Под бой барабанов и медных труб"		60	0	20	20				20
	- мероприятия, посвя- щенные 60-летию Побе- ды в ВОВ		1492	1462						30
3.2.7.	Обеспечить в целях активизации работы по утверждению среди де- тей и подростков пат- риотического воспита- ния и здорового обра- за жизни создание при культурно-просвети- тельных учреждениях студий, клубов по ин- тересам, кружков са- модеятельного худо- жественного творчест- ва, спортивно-оздоро- вительных секций, оказывать им финансо- вую поддержку, ис- пользуя возможности различных фондов, благотворительных ор- ганизаций и спонсоров	УК, УФСиТ	225	0	75	75				75
3.2.8.	Поддержка культурных инициатив культурно- досуговых учреждений в проведении театра- лизованных праздников и представлений, творческих вечеров, посвященных юбилейным датам в жизни города, видных деятелей куль- туры		450	0	50	50				150	100	100
4.	Развитие парков куль- туры и отдыха		20176	9	7425	8120	0	0	400	3172	750	300
4.1.	Реконструкция и раз- витие ЦПКиО "Лакреев- ский лес", всего в т.ч.:
4.1.1.	Завершение строитель- ства административно- го здания с залом иг- ровых автоматов	ГУКС	1200		1200
4.1.2.	Газоснабжение котель- ной административного здания (проект Чуваш- гражданпроекта N 17755, заказ N 2962 от 2004 г.)	ГУКС	1086	0						1086
4.1.3.	Приобретение игровых автоматов	УК	1000			1000
4.1.4.	Строительство общест- венного туалета	ГУКС	500			500
4.1.5.	Приобретение аттрак- ционов	УК	2000		1000	1000
4.2.	Развитие ПКиО им.500- летия г.Чебоксары, всего в т.ч.:
4.2.1.	Санитарная очистка территории, вырубка сухостоя, подрезка деревьев и кустарни- ков	Адм. Моск. райо- на, МУП "ЖКХ и благ."	100	0						100
4.2.2.	Разбивка сети дорожек и аллей по генплану: аллея главного входа, прогулочная зона до Волги, Аллея Молодо- женов от Дворца бра- косочетания	ГУКС	1000		1000
4.2.3.	Благоустройство пло- щадки "Пейнтбол"	Инвес- торы	400						400
4.2.4.	Установка садовых ди- ванов, питьевых фон- танчиков	МУП "ЖКХ и бла- гоуст- ройст- во"	800	0	400					400
4.2.5.	Строительство освеще- ния вдоль сети дорог и аллей, установка торшеров и светильни- ков	МП "Гор- свет"	400	0	150	150				100
4.2.6.	Прокладка инженерных сетей	ГУКС	800			800
4.2.7.	Очистка и благоуст- ройство прудов	МУП "ЖКХ и бла- гоуст- ройст- ва"	400	0	100	100				200
4.2.8.	Строительство стадио- на (инвесторы)	ЧНППП "Эла- ра"	350							250	100
4.2.9.	Замена устаревшего аттракционного обору- дования	УК, ПКиО им. 500- летия г.Че- бокса- ры	3000			1500
4.2.10.	Капитальный ремонт танцплощадки (адми- нистративное здание)	УК, ПКиО им. 500- летия г.Че- бокса- ры	400	0						300	100
4.3.	Развитие Мемориально- го комплекса "Побе- да", всего в т.ч.:
4.3.1.	Строительство аллеи Ветеранов и каскадно- го фонтана	ГУКС	0	0
4.3.2.	Благоустройство па- мятника воинам-интер- националистам, погиб- шим в Афганистане и Чеченской Республике	Совет вете- ранов Афга- ниста- на, УК	700							300	300	100
4.3.3.	Разработка эскизного проекта памятника по- гибшим ликвидаторам аварии на Чернобыль- ской АЭС	Совет вете- ранов лик- вида- торов аварии га# Черно- быльс- кой АЭС, УК, МУК "МК "Побе- да"	700							250	250	200
4.4.	Развитие Детского парка им.А.Г.Николае- ва всего, в т.ч.:
4.4.1.	Капитальный ремонт уличного освещения парка с передачей на баланс в МУП "Гор- свет"	МУП "Гор- свет"	120	0						120
4.4.2.	Посадка и обслужива- ние цветников	ООО "Парк"	220	9	75	70				66
4.4.3.	Строительство клуба "Юных космонавтов"	ГУКС	5000	2000	3000
5.	Обеспечение сохран- ности культурного наследия, охраны па- мятников истории и культуры, развитие музейного дела	УК	9610	1400	3100	500	250	150	150	1300	1380	1380
5.1.	Осуществление рестав- рационной деятельнос- ти Памятник И.Я.Яковлеву Памятник В.И.Ленину Памятник В.И.Чапаеву		300 400 100	0 0	150 400	150 100
5.2.	Организация и прове- дение градостроитель- ной, историко-куль- турной и технико-эко- номической экспертизы		200	0	200
5.3.	Реконструкция и ре- монт помещений музея города Чебоксары		5800	700	2100					1000	1000	1000
5.4.	Комплектование музей- ных фондов		700	700
5.5.	Открытие памятников народным поэтам Чува- шии Я.Ухсаю, П.Хузан- гаю, С.Эльгеру, В.Митты		1650		150	150	150	150	150	300	300	300
5.6.	Мероприятия по реали- зации Указа Президен- та ЧР "Об увековече- нии памяти выдающихся людей в ЧР" N 103 от 20.08.2002		460	0	100	100	100				80	80
6.	Сохранение и развитие национальных культур, межнациональных и культурных связей;	УК, ОКЦ	1605	0	350	360	0	100	125	375	135	160
6.1.	Организация и финан- совая поддержка об- щественно-культурных центров (поддержка, сохранение и развитие языка и литературы)		200	0	100	50				50
6.2.	Поддержка и помощь в проведении дней на- циональных культур (татарской, марий- ской, еврейской и т.д.)		360	0	100	50				100	50	60
6.3.	Содействие в проведе- нии фестивалей и дней чувашской культуры в регионах с компактным проживанием чувашской диаспоры		205					50	25	75	25	30
6.4.	Проведение Дней чу- вашского языка, сла- вянской письменности и культуры, праздни- ков национальных культур		340	0	50	60				100	60	70
6.5.	Участие в реализации федеральных и респуб- ликанских программ развития национальных культур, межнацио- нальных и международ- ных культурных свя- зей		500	0	100	200		50	100	50
7.	Развитие системы об- разования, подготовки и переподготовки кад- ров;		680	27	273	225	0	0	0	75	40	40
7.1.	Подготовка кадров, повышение квалифика- ции работников		60	0	35	25
7.2.	Повышение квалифика- ции руководителей КПУ, творческих кол- лективов на курсах повышения квалифика- ции Министерства культуры ЧР с пригла- шением преподавателей из других регионов:	УК, ДК	0	0
7.3.	Смотры-конкурсы пе- дагогического мастер- ства по номинациям		135	0	40	60				35
7.4.	Курсы повышения ква- лификации как эффек- тивный способ оказа- ния устной (лекторс- кой) и практической помощи (открытые уро- ки, мастер-классы) преподавателям ДМШ, ДХШ, ДШИ, руководите- лям кружков и народ- ных коллективов, по- вышение их профес- сионального уровня по всем специальностям		240	0	150	90
7.5.	Командировки в г.г. Москву, Санкт-Петер- бург, Н.Новгород, Са- мару, Казань с целью изучения организации учебного процесса ру- ководителей школ - 12 чел., заместителей директоров по учебной части - 8 чел.)		245	27	48	50				40	40	40
8.	Развитие и укрепление материально-техничес- кой базы отрасли.	УК, ГУКС	46045	1750	19095	9180	0	0	0	5450	5770	4800
8.1.	Развитие сети учреж- дений культуры и до- полнительного образо- вания, всего в т.ч.:
8.1.1.	Строительство библио- теки семейного чте- ния в 7-8 микр. ЮЗР		5000		5000
8.1.2.	Строительство город- ской центральной дет- ской библиотеки в СЗР "Волжский-3"		1000			1000
8.1.3.	Строительство ДМШ N 2 (в районе ул.Афанась- ева)		7000		3000	3000					500	500
8.1.4.	Открытие новых парко- вых зон в НЮР, ЮЗР, СЗР		3000							1000	1000	1000
8.2.	Капитальный ремонт ДМШ, ДХШ, ДШИ ДХШ N 2 в ЮЗР (Эльме- ня, 4а) ДШИ N 2 СЗР СШО N 27 ДХШ N 6 НЮР (благо- устройство террито- рии) ДХШ N 5 ДМШ N 5 ДМШ N 3 ДМШ N 4 ДШИ N 1 ДШИ N 4		2500 1000 800 1000 1500 900 400 3500 900	1000 300	1500 700 200 1000 1500 300 100 1000 300	200 300 100 1500 200				400 200 100	100 100 500 200	500 200
8.3.	Проведение мероприя- тий по аттестации ра- бочих мест, улучшению условий труда, приоб- ретение и установка оборудования противо- пожарной безопасности	УК, ДМШ, ДХШ, ДШИ, ДК, ЦБС, ЦСДБ	75	0	45	30
8.4.	Финансирование уста- новок и обслуживания пожарной и охранной сигнализаций	УК, ДМШ, ДХШ, ДШИ, ДК, ЦБС, ЦСДБ	850	200	250	300				100
8.5.	Приобретение вычисли- тельной техники и ме- бели и для ДМШ, ДШИ, ДХШ	УК, ДМШ, ДХШ, ДШИ	1800		150	150				500	500	500
8.6.	Приобретение мебели и библиотечного обору- дования	УК, ЦБС, ЦСДБ	950		400	400				50	50	50
8.7.	Приобретение свето- звукооборудования, сценических костюмов, постановочных средств, аудио- и ви- деоаппаратуры, ком- пьютерной техники для ДК, клубов и прочих учреждений культуры	УК, ДМШ, ДХШ, ДШИ, ДК, ЦБС, ЦСДБ МУ "Ди- рекция гор- культ- про- грамм"	2870	200	700	1000				500	220	250
8.8.	Приобретение оборудо- вания для проведения городских мероприя- тий:
	комплектов звукового и светотехнического оборудования сценического оборудо- вания новогодних атрибутов		7200 1800 2000	50	2950	1000				1000 600 1000	1000 600 1000	1200 600
	Итого по разделам		123763	6211,2	56084	28148	550	450	875	12908,4	9961	8575,4