Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства"

1. Настоящий Порядок определяет основные правила финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики расходов на субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах (далее - кооперативы) субъектами малого предпринимательства, в кредитных организациях потребительскими кооперативами, в том числе сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (далее - потребительские кооперативы), для организации предпринимательской деятельности по приоритетным направлениям, определенным бюджетным и инвестиционным законодательством Чувашской Республики, с предпочтением проектов, реализуемых в сельской местности и направленных на развитие общественной инфраструктуры (далее - заемщики).

2. Потребительским кооперативам субсидии на выплату процентов предоставляются по кредитам, привлеченным в кредитных организациях с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии).

4. Решение о субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях, кооперативах заемщиками, принимается комиссией по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления государственной поддержки субъектам малого предпринимательства (далее - конкурсная комиссия), в состав которой по согласованию входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики и общественных объединений предпринимателей.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Минэкономразвития Чувашии.

5. Основными критериями при отборе бизнес-планов субъектов малого предпринимательства на субсидирование процентных ставок по кредитам (займам) являются:

создание дополнительных рабочих мест, в первую очередь для молодежи и социально незащищенных групп населения;

насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами в сельской местности;

оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, промышленной продукции, товаров и услуг;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты;

увеличение роста доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;

развитие инновационных направлений бизнеса;

развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции.

6. Не допускаются к участию в конкурсе субъекты малого предпринимательства, потребительские кооперативы (далее - заемщики):

имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе;

сообщившие ложные сведения;

не представившие необходимые документы.

7. Субсидированию подлежат проценты по кредитам (займам), полученным заемщиками, в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату оформления кредитного договора, договора займа.

Периодичность и размер платежей соответствуют графику погашения основного долга и процентов по кредиту (займу). При этом часть процентной ставки, оплачиваемой за счет собственных средств заемщика, не должна быть ниже 5 процентных пунктов.

8. Решение о предоставлении субсидии на выплату процентов принимается и ее выплата производятся Минэкономразвития Чувашии в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу "Национальная экономика".

9. Субсидированию подлежат проценты с начала финансового года, в котором принято решение о субсидировании, до даты окончания кредитного договора (договора займа). В случае, если срок действия кредитного договора (договора займа) выходит за пределы календарного года, Минэкономразвития Чувашии накануне следующего финансового года уведомляет заемщиков на основании закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год о продолжении или прекращении предоставления субсидии на выплату процентов в соответствующем году. В случае заключения заемщиком с кредитной организацией (кооперативом) соглашения о пролонгации кредитного договора (договора займа) решение о продолжении предоставления субсидии на выплату процентов принимается конкурсной комиссией.

10. Заемщики представляют в Минэкономразвития Чувашии для рассмотрения конкурсной комиссией следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии на выплату процентов;

копии учредительных документов и документа о государственной регистрации - для юридических лиц;

свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, - для индивидуальных предпринимателей;

копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования - для субъектов малого предпринимательства; копию плана развития, утвержденного общим собранием членов кооператива, - для потребительских кооперативов;

копию кредитного договора (договора займа), заверенную кредитной организацией (кооперативом), с приложением копии графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

заверенную кредитной организацией (кооперативом) копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления кредитных средств на расчетный счет заемщика;

заверенные кредитной организацией (кооперативом) копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов);

заверенные в установленном порядке заемщиком копии документов, подтверждающих поставку товаров, производство работ, оказание услуг, - для субъектов малого предпринимательства;

копии статистической отчетности (форма N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия") за предыдущий год и последний отчетный период - для субъектов малого предпринимательства, являющихся юридическими лицами;

копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год (формы 1-5) и последний отчетный период (формы 1, 2) (для юридических лиц) с отметкой налогового органа об их принятии;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней;

подтверждение финансовых органов Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе.

11. Минэкономразвития Чувашии регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.

12. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки и принимает решение о предоставлении субсидий на выплату процентов, на основании которого Минэкономразвития Чувашии готовит приказ о субсидировании заемщиков - победителей конкурсного отбора.

Заседания конкурсной комиссии проходят по мере поступления заявок от заемщиков до полного освоения средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

Информация об итогах работы конкурсной комиссии размещается на Портале органов власти Чувашской Республики в течение 5 дней с даты подписания приказа о субсидировании заемщиков - победителей конкурсного отбора.

13. Минэкономразвития Чувашии заключает с кредитной организацией (кооперативом) соглашение о субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), полученным заемщиками в кредитных организациях (кооперативах). В соглашении предусматривается условие о представлении кредитной организацией (кооперативом) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Минэкономразвития Чувашии справки-реестра о субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), полученным заемщиками в кредитной организации (кооперативе), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с предоставлением сводного отчета об исполнении заемщиками обязательств по возврату кредитов (займов) и погашении процентов за пользование кредитами (займами) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

14. Минэкономразвития Чувашии регистрирует справки-реестры и составляет сводную справку-реестр о субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), полученным заемщиками в кредитных организациях (кооперативах), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, на основании которой перечисляет средства кредитной организации (кооперативу) на субсидирование процентной ставки по кредитам (займам).

15. В случае превышения объемов заявок на получение субсидий над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии на выплату процентов заемщику, который подал заявку ранее и бизнес-план которого имеет лучшие показатели эффективности.

16. Основаниями для прекращения исполнения Минэкономразвития Чувашии обязательств по субсидированию процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях (кооперативах) заемщиками в соответствии с договором, являются:

невыполнение заемщиком условий кредитного договора (договора займа) в части возврата основного долга и процентов;

нецелевое использование кредитных (заемных) ресурсов;

недостижение заявленных в бизнес-планах (технико-экономических обоснованиях) следующих показателей: количество создаваемых рабочих мест, размер средней заработной платы - для субъектов малого предпринимательства.

Решение о прекращении субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях (кооперативах) заемщиками, принимается конкурсной комиссией на основании заключения рабочей группы, созданной приказом Минэкономразвития Чувашии. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней уведомляет заемщиков о прекращении субсидирования.

Заемщик лишается в дальнейшем права на получение государственной поддержки из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с настоящим Порядком.

17. Контроль за целевым использованием средств, направленных на предоставление субсидий на выплату процентов, осуществляется Минэкономразвития Чувашии.

 Приложение N 1. Справка-реестр о субсидировании  процентных  ставок  по 

                 кредитам   (займам),   полученным   субъектами   малого 

                 предпринимательства,    в    кредитных     организациях 

                 потребительскими    кооперативами,    в    том    числе 

                 сельскохозяйственными потребительскими кооперативами    

 Приложение N 2. Сводный   отчет   об   исполнении   субъектами   малого 

                 предпринимательства, потребительскими кооперативами,  в 

                 том   числе   сельскохозяйственными    потребительскими 

                 кооперативами (далее  -  потребительские  кооперативы), 

                 обязательств по возврату кредитов (займов) и  погашении 

                 процентов за пользование кредитами (займами)            

 Приложение N 3. Сводная  справка-реестр  о  субсидировании   процентных 

                 ставок по кредитам  (займам),  полученным  в  кредитных 

                 организациях   и   кооперативах    субъектами    малого 

                 предпринимательства,    в    кредитных     организациях 

                 потребительскими    кооперативами,    в    том    числе 

                 сельскохозяйственными потребительскими кооперативами    

                              Справка-реестр

  о субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), полученным в

      ______________________________________________________________

            (наименование кредитной организации, кооператива)

     субъектами малого предпринимательства, в кредитных организациях

    потребительскими кооперативами, в том числе сельскохозяйственными

  потребительскими кооперативами (далее - потребительские кооперативы),

                    за ___________________ 200__ года

                             (месяц)

                              Сводный отчет

по ______________________________________________________________________

            (наименование кредитной организации, кооператива)

  об исполнении субъектами малого предпринимательства, потребительскими

    кооперативами, в том числе сельскохозяйственными потребительскими

   кооперативами (далее - потребительские кооперативы), обязательств по

возврату кредитов (займов) и погашении процентов за пользование кредитами

                                (займами)

  за _____________________ 200__ года (нарастающим итогом с начала года)

             (месяц)

Руководитель кредитной организации (филиала) _________ __________________

                                             (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П.

"____" ________________ 200__ год

                          Сводная справка-реестр

  о субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), полученным в

         кредитных организациях и кооперативах субъектами малого

      предпринимательства, в кредитных организациях потребительскими

    кооперативами, в том числе сельскохозяйственными потребительскими

           кооперативами (далее - потребительские кооперативы),

                     за _________________ 200___ года

                             (месяц)

1. Настоящий Порядок определяет основные правила финансирования за счет неиспользованных субвенций, предоставленных из федерального бюджета в 2005 году на развитие системы кредитования и лизинговых отношений в сфере малого предпринимательства, расходов на субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - кооперативы), связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга (далее - договоры).

2. Субсидии направляются на субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по договорам:

субъектами малого предпринимательства - с целью осуществления предпринимательской деятельности;

кооперативами - с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления ими предпринимательской деятельности.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату субсидий, является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии).

4. Решение о субсидировании затрат принимается комиссией по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления государственной поддержки субъектам малого предпринимательства (далее - конкурсная комиссия), в состав которой по согласованию входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики и общественных объединений предпринимателей.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Минэкономразвития Чувашии.

5. Основными критериями при отборе бизнес-планов субъектов малого предпринимательства на субсидирование части затрат являются:

создание дополнительных рабочих мест, в первую очередь для молодежи и социально незащищенных групп населения;

насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами в сельской местности;

оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, промышленной продукции, товаров и услуг;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты;

увеличение роста доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;

развитие инновационных направлений бизнеса;

развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции.

6. Не допускаются к участию в конкурсе субъекты малого предпринимательства, кооперативы (далее - заемщики):

имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе;

сообщившие ложные сведения;

не представившие необходимые документы.

7. Субсидированию подлежат затраты в случае подтверждения заемщиком предоставления за счет собственных средств обеспечения договора в размере не менее 50 процентов от требуемого кредитной организацией (кооперативом, лизингодателем) размера обеспечения. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 90 процентов произведенных заемщиком затрат на выплату вознаграждения по выданной банковской гарантии или по заключенному договору поручительства, но не более 4/5 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора.

Субсидии предоставляются заемщикам по договорам, по которым банковская гарантия выдана не ранее 1 января 2005 г. на срок не более 5 лет, или по договору поручительства, заключенному не ранее 1 января 2005 г. на срок не более 5 лет.

8. Решение о предоставлении субсидий принимается и выплата субсидий производятся Минэкономразвития Чувашии на расчетные счета, открытые заемщиками в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу "Национальная экономика".

9. В случае невыполнения заемщиком условий договора в части возврата основного долга и/или процентов либо выявления нецелевого использования кредитных (заемных) ресурсов заемщик возвращает в республиканский бюджет Чувашской Республики часть полученной субсидии пропорционально невозвращенной сумме основного долга и/или процентов либо части кредитных (заемных) ресурсов, использованных не по целевому назначению.

10. Заемщики представляют в Минэкономразвития Чувашии для последующего рассмотрения конкурсной комиссией следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

копии учредительных документов и документа о государственной регистрации - для юридических лиц;

свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, - для индивидуальных предпринимателей;

копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования - для субъектов малого предпринимательства; копию плана развития, утвержденного общим собранием членов кооператива, - для потребительских кооперативов;

заверенные в установленном порядке заемщиком копии документов, подтверждающих выдачу банковской гарантии, заключение договора поручительства по кредитному договору (договору займа, договору лизинга);

заверенные организацией, выдавшей банковскую гарантию, заключившей договор поручительства, копии платежных поручений, подтверждающих исполнение банковской гарантии, договора поручительства;

копию кредитного договора (договора займа, договора лизинга), заверенную кредитной организацией (кооперативом, лизингодателем), с приложением копии графика погашения кредита (займа, лизинговых платежей) и уплаты процентов по нему;

заверенную кредитной организацией (кооперативом) копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления кредитных (заемных) средств на расчетный счет заемщика;

заверенные кредитной организацией (кооперативом) копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов);

заверенные заемщиком копии документов, подтверждающих поставку товаров, производство работ, оказание услуг, - для субъектов малого предпринимательства;

копии статистической отчетности (форма N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия") за предыдущий год и последний отчетный период - для субъектов малого предпринимательства, являющихся юридическими лицами;

копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год (формы 1-5) и последний отчетный период (формы 1, 2) (для юридических лиц) с отметкой налогового органа об их принятии;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней;

подтверждение финансовых органов Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе.

11. Минэкономразвития Чувашии регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.

12. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки и принимает решение о предоставлении субсидий, на основании которого Минэкономразвития Чувашии готовит приказ о субсидировании победителей конкурсного отбора.

Заседания конкурсной комиссии проходят по мере поступления заявок от заемщиков до полного освоения средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

Информация об итогах работы конкурсной комиссии размещается на Портале органов власти Чувашской Республики в течение 5 дней с даты подписания приказа о субсидировании субъектов малого предпринимательства - победителей конкурсного отбора.

13. Минэкономразвития Чувашии и организация, обеспечивающая исполнение обязательств по договорам, в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения конкурсной комиссией о субсидировании заключают с заемщиком соглашение о субсидировании затрат. В соглашении предусматривается условие о представлении организацией, обеспечивающей исполнение обязательств по договорам:

единовременно справки-реестра о размере субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, - справки-реестра об исполнении заемщиками обязательств по договорам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

14. Минэкономразвития Чувашии регистрирует справки-реестры и составляет сводную справку-реестр о размере субсидии, на основании которой перечисляет ассигнования заемщикам.

15. В случае превышения объемов заявок на получение субсидий над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заемщику, который подал заявку ранее и бизнес-план которого имеет лучшие показатели эффективности.

16. Контроль за целевым использованием средств, направленных на предоставление субсидий, осуществляется Минэкономразвития Чувашии.

Приложение N 1

к Порядку субсидирования части

затрат субъектов малого

предпринимательства, потребительских

кооперативов, в том числе

сельскохозяйственных потребительских

кооперативов, связанных с выплатой

вознаграждения по выданной

банковской гарантии и по

заключенному договору поручительства

организациям, обеспечивающим

исполнение обязательств по

кредитным договорам, договорам

займа, договорам лизинга

Справка-реестр
о субсидировании части затрат субъектов малого предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - кооперативы), связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга

Руководитель организации

Главный бухгалтер

М.П.

Приложение N 2

к Порядку субсидирования части

затрат субъектов малого

предпринимательства, потребительских

кооперативов, в том числе

сельскохозяйственных потребительских

кооперативов, связанных с выплатой

вознаграждения по выданной

банковской гарантии и по

заключенному договору поручительства

организациям, обеспечивающим

исполнение обязательств по

кредитным договорам, договорам

займа, договорам лизинга

                              Справка-реестр

  об исполнении субъектами малого предпринимательства, потребительскими

    кооперативами, в том числе сельскохозяйственными потребительскими

 кооперативами (далее - кооперативы) обязательств по кредитным договорам,

   договорам займа, договорам лизинга за __________________ 200___ года

                                                (месяц)

Руководитель организации

Главный бухгалтер

М.П.