Приложение N 4. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости в Чувашской Республике на 2006-2008 годы" республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике на 2003-2007 годы"

Приложение N 4

к подпрограмме "Создание системы

кадастра недвижимости в Чувашской

Республике на 2006-2008 годы"

республиканской целевой программы

"Создание автоматизированной системы

ведения государственного земельного

кадастра и государственного учета

объектов недвижимости в Чувашской

Республике на 2003-2007 годы"

Методика
оценки эффективности реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости в Чувашской Республике на 2006-2008 годы" республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике на 2003-2007 годы"

Настоящая Методика определяет правила расчета индикаторов и показателей, приведенных в разделах подпрограммы.

1. Показатель, характеризующий создание системы государственного кадастра объектов недвижимости

Государственный кадастр недвижимости создается на территории Чувашской Республики поэтапно, начиная с 2006 года. Внедрение единой системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости на территории республики считается завершенным в случае полного охвата всех входящих в ее состав муниципальных образований.

Общее количество территорий Чувашской Республики (муниципальных районов и городских округов), на которых планируется внедрение системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости - 26. Количество территорий Чувашской Республики, на которых внедрена система государственного кадастрового учета объектов недвижимости, определяется исходя из фактического выполнения мероприятий, предусмотренных подпрограммой, на территории Чувашской Республики.

В 2008 году система государственного кадастрового учета объектов недвижимости должна быть внедрена во всех муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики.

2. Расчет показателя, характеризующего информационное наполнение государственного кадастра недвижимости

Создание государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе действующих систем государственного земельного кадастра, градостроительного кадастра и системы технического учета объектов недвижимости - зданий, строений и сооружений организаций технической инвентаризации (ОТИ, БТИ) - реестра объектов недвижимости (объектов градостроительной деятельности, объектов капительного строительства). Для информационного наполнения государственного кадастра недвижимости необходимо провести инвентаризацию и введение в него сведений о более чем 556 тыс. земельных участков и 742 тыс. иных объектов недвижимости.

Процентное соотношение объектов недвижимости, включенных в государственный кадастр недвижимости, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению, определяется по формуле

                                 m

                                  1

                           К  = ----- х 100%,

                            2    m

                                  sum

где К    - процентное  соотношение объектов недвижимости,  включенных   в

     2     государственный  кадастр  недвижимости,  к  общему  количеству

           объектов недвижимости, подлежащих включению;

    m    - количество объектов недвижимости, включенных в государственный

     1     кадастр недвижимости;

    m    - общее количество объектов недвижимости, подлежащих включению в

     sum   государственный   кадастр  недвижимости,  m    =   1298   тыс.

                                                      sum

           объектов недвижимости (на момент принятия подпрограммы).

3. Расчет показателя, характеризующего проведение кадастровой оценки объектов недвижимости

Оценка объектов недвижимости, включенных в государственный кадастр недвижимости, считается завершенной в случае внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Процентное соотношение объектов недвижимости, прошедших кадастровую оценку, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих такой оценке, определяется по формуле

                                 c

                                  1

                            К = ----- х 100%,

                             3   c

                                  sum

где К    - процентное  соотношение   объектов   недвижимости,   прошедших

     3     кадастровую оценку, к общему количеству объектов недвижимости,

           подлежащих такой оценке;

    c    - количество   объектов   недвижимости,   прошедших  кадастровую

     1     оценку;

    c    - общее количество объектов недвижимости, подлежащих кадастровой

     sum   оценке, c     =  1298  тыс. объектов недвижимости  (на  момент

                    sum

           принятия подпрограммы).

4. Расчет показателя, характеризующего рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов

Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, предполагается обеспечить за счет более полного учета объектов недвижимости.

За точку отсчета принят 2005 год, в котором поступления составили 1087,3 млн. рублей, в том числе поступления, получаемые от сбора земельного налога - 237,0 млн. рублей, имущественных налогов (налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц) - 850,3 млн. рублей.

Увеличение ежегодных совокупных поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, запланировано с 2007 года. В 2008 году предполагается увеличение на 20 процентов ежегодных совокупных поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, по сравнению с базовой величиной, в том числе в 2007 году - на 10 процентов.

Совокупные поступления, получаемые от сбора земельного и имущественных налогов, за время реализации подпрограммы определяются как

                       Q          = 2 х Q     + Q     х К   ,

                        2006-2008        2005    2005     ув

где Q          - совокупные поступления за 2006-2008 годы;

     2006-2008

    Q          - совокупные поступления в 2005 году;

     2005

    К          - коэффициент увеличения поступлений с учетом  планируемых

     ув          процентов;

Кув = (1 + 10/100) + (1 + 10/100) х (1 + 20/100) = 2,42.

В течение 2007-2008 годов планируется собрать около 4805,9 млн. рублей за счет земельного и имущественных налогов.

В 2009 году за счет мероприятий подпрограммы должно быть дополнительно собрано 504,5 млн. рублей.

5. Расчет показателя, определяющего временные издержки правообладателей при ведении государственного кадастрового учета объектов недвижимости и предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости

Временные издержки правообладателей при проведении государственного кадастрового учета объектов недвижимости определяются посредством сравнения даты приема документов, зафиксированной в книге учета входящих документов, и даты внесения записи в государственный кадастр недвижимости, содержащей описание объекта недвижимости и его кадастровый номер.

В результате реализации подпрограммы срок проведения государственного кадастрового учета должен составить не более 20 календарных дней. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом "О государственном земельном кадастре" кадастровый учет земельных участков проводится в течение 1 месяца (30 дней).

Временные издержки заинтересованных лиц при получении сведений из государственного кадастра недвижимости определяются посредством сравнения даты приема заявки на предоставление выписки из кадастра, зафиксированной в книге учета заявок на предоставление выписки, и даты предоставления сведений из государственного кадастра недвижимости заинтересованному лицу, зафиксированной в книге выдачи информации.

В результате реализации подпрограммы срок предоставления выписки из государственного кадастра недвижимости должен сократиться с 1 месяца (30 дней) до 4 рабочих дней.

Планируется автоматизированное ведение книги учета входящих документов, книги учета заявок на предоставление выписки, а также книги выдачи информации. Срок осуществления государственного кадастрового учета и предоставления выписки из государственного кадастра недвижимости планируется определять автоматически путем использования данных автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости.