Решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 25 ноября 2005 г. N 16 "О принятии Устава города Шумерля"

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2006 г., 23 января 2007 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" Собрание депутатов города Шумерля решило:

1. Принять Устав города Шумерля.

2. Признать утратившими силу решение Шумерлинского городского Собрания депутатов созыва 2001 года от 26 сентября 2002 года N 122 "Об Уставе города Шумерля в новой редакции" (с изменениями и дополнениями, внесенными 27 июня 2003 года, 15 октября 2003 года, 3 марта 2004 года, 28 апреля 2004 года, 4 июня 2004 г., 31 марта 2005 г., 6 июля 2005 г., 2 августа 2005 г.), а так же Устав города Шумерля, принятый 26 сентября 2002 года в новой редакции (с изменениями и дополнениями, внесенными 27 июня 2003 года, 15 октября 2003 года, 3 марта 2004 года, 28 апреля 2004 года, 4 июня 2004 г., 31 марта 2005 г., 6 июля 2005 г., 2 августа 2005 г.).

Устав города Шумерля Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2006 г., 23 января 2007 г.

Принят решением Собрания депутатов города Шумерля от 25 ноября 2005 года N 16

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус города Шумерля

Город Шумерля основан в 1916 году. Приобрел статус города в 1937 году в соответствии с постановлением Президиума Всероссийского центрального исполнительного комитета от 23 июня 1937 года.

В соответствии с Конституцией Чувашской Республики и Законом Чувашской Республики от 19 декабря 1997 года N 28 "Об административно-территориальном устройстве Чувашской Республики" является муниципальным образованием и самоуправляющейся административно-территориальной единицей в составе Чувашской Республики.

Муниципальное образование город Шумерля является городским поселением, наделенным Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" статусом городского округа.

Статья 2. Состав территории города Шумерля

Территорию города Шумерля составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Шумерля, рекреационные земли, земли необходимые для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Шумерля.

Статья 3. Границы города Шумерля и порядок их изменения, преобразование города Шумерля

1. Территория города Шумерля определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава города Шумерля. Неотъемлемой частью настоящего Устава города Шумерля и официальным документом, фиксирующим границы города Шумерля, является схематическая карта города Шумерля, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение 1).

2. Описание границ города Шумерля предусмотрено в приложении 2 к настоящему Уставу города Шумерля.

3. Изменение границ, преобразование города Шумерля осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления города Шумерля, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Инициатива населения об изменении границ, преобразование города Шумерля реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления города Шумерля, органов государственной власти Чувашской Республики об изменении границ города Шумерля оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления города Шумерля, органов государственной власти Чувашской Республики.

Статья 4. Официальная символика города Шумерля и порядок ее официального использования

1. Город Шумерля в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Описание и порядок официального использования символики города Шумерля устанавливается решением Собрания депутатов города Шумерля.

2. Официальные символы города Шумерля подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в городе Шумерля

Статья 5. Местное самоуправление города Шумерля

Местное самоуправление в городе Шумерля - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Шумерля вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты города Шумерля

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 23 января 2007 г. N 158 в часть 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. По вопросам местного значения населением города Шумерля непосредственно и (или) органами местного самоуправления города Шумерля, и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В систему муниципальных правовых актов города Шумерля входят:

- Устав города Шумерля;

- правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов города Шумерля;

- постановления и распоряжения Главы города Шумерля;

- постановления и распоряжения главы администрации города Шумерля (в случае назначения главы администрации города по контракту);

- постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов города Шумерля по вопросам организации деятельности Собрания депутатов города Шумерля;

- распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом города Шумерля;

- нормативные и иные правовые акты должностных лиц и органов местного самоуправления города Шумерля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

2. Устав города Шумерля и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Никакие иные правовые акты города Шумерля не должны противоречить им. Правовые акты города Шумерля обязательны для исполнения на всей территории города Шумерля.

3. Муниципальные правовые акты города Шумерля, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом города Шумерля или самими актами.

4. Муниципальные правовые акты города Шумерля, имеющие нормативный характер, публикуются в местных средствах массовой информации в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено Уставом города Шумерля.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 23 января 2007 г. N 158 в статью 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Вопросы местного значения города Шумерля

1. К вопросам местного значения города Шумерля относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Шумерля и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов города Шумерля;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Шумерля;

4) организация в границах города Шумерля электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Шумерля, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Шумерля и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Шумерля;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Шумерля;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Шумерля;

ГАРАНТ:

Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава города Шумерля применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

9) организация охраны общественного порядка на территории города Шумерля муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Шумерля;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Шумерля;

12) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12 части 1 статьи 7

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Шумерля, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города Шумерля скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города Шумерля услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Шумерля;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Шумерля услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Шумерля;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Шумерля, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Шумерля;

19) обеспечение условий для развития на территории города Шумерля физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Шумерля;

20) создание условий для массового отдыха жителей города Шумерля и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Шумерля, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Шумерля;

26) утверждение генерального плана города Шумерля, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Шумерля документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Шумерля, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Шумерля, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Шумерля для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Шумерля;

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Шумерля, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Шумерля, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Шумерля от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Шумерля;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Шумерля;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Шумерля;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Шумерля;

35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничении использования таких водных объектов;

37) иные вопросы местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики.

1.1. Органы местного самоуправления города Шумерля имеют право на создание музеев.

2. Органы местного самоуправления города Шумерля вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, только за счет собственных доходов бюджета города Шумерля (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из федерального бюджета и бюджета Чувашской Республики).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 23 января 2007 г. N 158 в статью 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления города Шумерля по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Шумерля обладают следующими полномочиями:

1) принятие настоящего Устава города Шумерля и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Шумерля;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 13 ноября 2006 г. N 150 "Об органе регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, наделенного полномочиями по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги коммунального комплекса, регулирование которых осуществляется указанным органом"

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 статьи 8

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления города Шумерля, главы города Шумерля, голосования по вопросам изменения границ города Шумерля, преобразования города Шумерля;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Шумерля, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Шумерля, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей города Шумерля официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом города Шумерля.

По решению Собрания депутатов города Шумерля в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Шумерля работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных 7.1.-11, 20 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава города Шумерля. К социально-значимым# работам могут быть отнесены только работы, не требующие социальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Шумерля в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Шумерля.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 16 мая 2006 г. N 90 в статью 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления города Шумерля отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления города Шумерля осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики. Органы местного самоуправления города Шумерля обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления города Шумерля осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов города Шумерля может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств города Шумерля для осуществления органами местного самоуправления города Шумерля отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица города Шумерля обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления города Шумерля вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета города Шумерля (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления города Шумерля вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Шумерля (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления города Шумерля вправе устанавливать за счет средств бюджета города Шумерля (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГАРАНТ:

О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" см. Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 55

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории города Шумерля осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Шумерля.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Шумерля, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории города Шумерля имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории города Шумерля. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах города Шумерля. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов города Шумерля в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов города Шумерля документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3) Собрание депутатов города Шумерля и глава администрации города Шумерля совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Шумерля и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Шумерля. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления города Шумерля, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 12. Муниципальные выборы

Выборы депутатов Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления города Шумерля являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Шумерля или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления города Шумерля должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в местных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступать с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Собрания депутатов города Шумерля. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов города Шумерля и не может превышать 3 процента от числа жителей города Шумерля, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Шумерля или должностным лицом местного самоуправления города Шумерля, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Собрание депутатов города Шумерля рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта города Шумерля мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждения Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории города Шумерля"

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 16 мая 2006 г. N 90 в статью 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой города Шумерля, Собранием депутатов города Шумерля для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Шумерля проводятся публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе города Шумерля или Собранию депутатов города Шумерля. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов города Шумерля, принимает Собрание депутатов города Шумерля, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой города Шумерля - глава города Шумерля.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава города Шумерля, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него;

- проект бюджета города Шумерля и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития города Шумерля, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления решений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании города Шумерля.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проектом# муниципального правового акта города Шумерля. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава города Шумерля или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав города Шумерля должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава города Шумерля или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав города Шумерля и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем за 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Шумерля могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов города Шумерля или главы города Шумерля, назначается соответственно Собранием депутатов города Шумерля или главой города Шумерля.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов города Шумерля, в порядке установленном настоящим Уставом города Шумерля.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления города Шумерля и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Шумерля и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом города Шумерля, решением Собрания депутатов города Шумерля, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Порядок проведения собрания граждан:

в работе собраний граждан могут принимать участие граждане, достигшие 16 лет, постоянно проживающие на территории города Шумерля, приглашенные представители органов местного самоуправления города Шумерля, граждане, являющиеся участниками собрания граждан. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории города Шумерля, могут участвовать в работе собрания граждан с правом совещательного голоса. На собрании граждан могут участвовать руководители предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, если эти предприятия и учреждения расположены на соответствующей территории. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления города Шумерля или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан. Граждане должны быть заблаговременно извещены о времени и месте проведения собрания граждан. Перед собранием граждан производится письменная регистрация участников, с указанием фамилии, инициалов, места жительства. Собрание граждан правомочно, если на нем присутствует не менее 25 процентов от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Если на собрании граждан присутствует менее 25 процентов от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, то по распоряжению главы города Шумерля или других организаторов собрания граждан его проведение назначается на другой срок. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря, 1-3 членов президиума или ведение собрания граждан поручается председателю и секретарю. Повестка дня и регламент утверждается участниками собрания граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения, общее число граждан, проживающих на соответствующий территории и имеющих право участвовать в собрании граждан, сведения о представителях, количество граждан, принявших участие в собрании граждан, фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя и секретаря, а также кратко излагаются выступления граждан, вносятся результаты голосования и принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и вместе с регистрационным листом заверяется печатью главы города Шумерля. Решения собрания граждан принимаются открытым или тайным голосованием и считаются принятыми, если за их принятие проголосовало более половины участников. Порядок проведения тайного голосования определяется собранием граждан.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Шумерля в предусмотренных Собранием депутатов города Шумерля случаях могут проводиться конференции граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Собрания депутатов города Шумерля.

Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизации# граждан по месту их жительства на части территории города Шумерля для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов города Шумерля по предложению населения, проживающего на территории города Шумерля.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Шумерля непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Шумерля. В соответствии с федеральным законом порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием депутатов города Шумерля.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Шумерля с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Шумерля проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления города Шумерля, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Шумерля определяются решениями Собрания депутатов города Шумерля.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Шумерля или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Шумерля и должностными лицами местного самоуправления города Шумерля, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители города Шумерля, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводиться по инициативе:

- Собрания депутатов города Шумерля или главы города Шумерля по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Чувашской Республики для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель города Шумерля для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностными лицами соответствующего акта.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов города Шумерля не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов города Шумерля о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определить:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросы), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей города Шумерля, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса определяется настоящим Уставом города Шумерля и решением Собрания депутатов города Шумерля.

6. Жители города Шумерля должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Шумерля - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Шумерля;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 26 января 2006 г. N 40 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан города Шумерля"

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 23 января 2007 г. N 158 статья 19 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Шумерля

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Шумерля.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 27 ноября 2006 г. N 153 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления города Шумерля и должностными лицами"

Глава IV. Органы местного самоуправления города Шумерля и должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Структура органов местного самоуправления города Шумерля

В структуру органов местного самоуправления города Шумерля входят:

- глава города Шумерля;

- Собрание депутатов города Шумерля;

- администрация города Шумерля;

- ревизионная комиссия города Шумерля.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Шумерля, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 23 января 2007 г. N 158 в статью 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Глава города Шумерля

Глава города Шумерля является высшим должностным лицом города Шумерля и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом города Шумерля.

Глава города Шумерля избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории города Шумерля на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

При избрании главы города Шумерля на муниципальных выборах он является главой администрации города Шумерля.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Шумерля, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов города Шумерля и является председателем Собрания депутатов города Шумерля. Выборы главы города Шумерля из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом города Шумерля при выборах председателя Собрания депутатов города Шумерля. С момента избрания главы города Шумерля из состава депутатов полномочия председателя Собрания депутатов города Шумерля прекращаются досрочно. Глава города Шумерля, избранный из состава депутатов, осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Глава города Шумерля вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы города Шумерля либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов города Шумерля из своего состава. Избранный глава города Шумерля при вступлении им в должность приносит торжественную клятву на верность населению города Шумерля (приложение 3). Избранный глава города Шумерля принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

Глава города Шумерля подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов города Шумерля.

В пределах своих полномочий глава города Шумерля, являющийся главой администрации города Шумерля, издает правовые акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящим Уставом города Шумерля или самим актом.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы города Шумерля прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления" (изменения не распространяются на главу города Шумерля, избранного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей");

9) отзыва избирателями;

10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.

Статья 22. Полномочия главы города Шумерля

Глава города Шумерля осуществляет следующие полномочия:

представляет город Шумерля в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Шумерля;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом города Шумерля, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов города Шумерля;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов города Шумерля.

Статья 23. Исполнение обязанностей главы города Шумерля

В случае временного отсутствия главы города Шумерля, избранного на муниципальных выборах, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации города Шумерля.

При досрочном прекращении полномочий главы города Шумерля, избранного на муниципальных выборах, полномочия главы администрации до момента назначения главы администрации города Шумерля осуществляет заместитель главы администрации города Шумерля.

Статья 24. Собрание депутатов города Шумерля

1. Собрание депутатов города Шумерля состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов города Шумерля может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью Собрания депутатов города Шумерля руководит председатель Собрания депутатов города Шумерля, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе и избираемый из состава депутатов в соответствии с настоящим Уставом города Шумерля.

3. Собрание депутатов города Шумерля решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов города Шумерля не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов города Шумерля по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации города Шумерля, либо по инициативе 1/3 депутатов Собрания депутатов города Шумерля.

Первое заседание Собрания депутатов города Шумерля созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее чем через три недели после определения результатов выборов.

4. Собрание депутатов города Шумерля обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов города Шумерля отражается отдельной строкой в бюджете города Шумерля в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 17 ноября 2005 г. N 15 "Об утверждении Положения о Собрании депутатов города Шумерля"

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов города Шумерля

В исключительной компетенции Собрания депутатов города Шумерля находятся:

1) принятие настоящего Устава города Шумерля и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Шумерля и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Шумерля, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Шумерля в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Шумерля;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Шумерля и должностными лицами местного самоуправления города Шумерля полномочий по решению вопросов местного значения.

Иные полномочия Собрания депутатов города Шумерля определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом города Шумерля.

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов города Шумерля правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов города Шумерля принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов города Шумерля принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом города Шумерля), подписываются и обнародуются главой города Шумерля. Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов города Шумерля определяется настоящим Уставом города Шумерля и Регламентом Собрания депутатов города Шумерля. Право внесения проектов правовых актов Собрания депутатов города Шумерля принадлежит:

- Главе города Шумерля;

- председателю Собрания депутатов города Шумерля;

- депутатам Собрания депутатов города Шумерля;

- комиссиям Собрания депутатов города Шумерля;

- населению в форме народной правотворческой инициативы.

Проекты правовых актов Собрания депутатов города Шумерля, исходящие от структурных подразделений администрации города Шумерля, организаций и учреждений, общественных объединений и иных лиц могут быть внесены в Собрание депутатов города Шумерля лицами и органами, указанными выше.

На рассмотрение Собрания депутатов города Шумерля вместе с проектом правового акта Собрания депутатов города Шумерля должны предоставляться следующие документы:

- обоснование необходимости принятия того или иного решения, включающее характеристику его целей и основных положений;

- юридическая экспертиза;

- финансово-экономическое обоснование (в случае, если реализация решения потребует дополнительных финансовых и материальных затрат).

2. Решения Собрания депутатов города Шумерля о принятии Устава города Шумерля, внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Шумерля (далее - решение о принятии Устава города Шумерля) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов города Шумерля.

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов города Шумерля проекта Устава города Шумерля, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Шумерля может исходить от главы города Шумерля или от депутатов Собрания депутатов города Шумерля, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов города Шумерля, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета города Шумерля, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов города Шумерля главой администрации города Шумерля или при наличии заключения главы администрации города Шумерля.

4. Правовые акты Собрания депутатов города Шумерля вступают в силу с момента их подписания главой города Шумерля, если иной порядок не установлен действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящим Уставом города Шумерля или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов города Шумерля, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов вступают в силу в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации. Глава города Шумерля подписывает правовые акты Собрания депутатов города Шумерля в течение 10 дней.

5. Глава города Шумерля, являющийся главой администрации, имеет право отклонить решение Собрания депутатов города Шумерля. В этом случае, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов города Шумерля с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают решение и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию главой города Шумерля в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 27. Депутат Собрания депутатов города Шумерля

Полномочия депутата Собрания депутатов города Шумерля начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов города Шумерля нового созыва. Срок полномочий составляет 5 лет.

Депутаты Собрания депутатов города Шумерля осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов города Шумерля решаются в соответствии с федеральным законом.

Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов города Шумерля

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов города Шумерля депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов города Шумерля;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов города Шумерля;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов города Шумерля;

- информировать на заседаниях Собрания депутатов города Шумерля об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

- знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов города Шумерля.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории города Шумерля государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении города Шумерля;

- на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов города Шумерля, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

3. Депутат Собрания депутатов города Шумерля должен принимать участие:

- в заседаниях Собрания депутатов города Шумерля;

- в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов города Шумерля;

- в выполнении поручений Собрания депутатов города Шумерля и его комиссий, данных в пределах их компетенции;

- в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 29. Председатель Собрания депутатов города Шумерля

Организацию деятельности Собрания депутатов города Шумерля осуществляет председатель Собрания депутатов города Шумерля, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов города Шумерля и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов города Шумерля;

- созывает заседания Собрания депутатов города Шумерля, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Собрания депутатов города Шумерля;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов города Шумерля в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов города Шумерля;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов города Шумерля;

- координирует деятельность комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов города Шумерля.

Председатель Собрания депутатов города Шумерля осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Статья 30. Порядок избрания председателя Собрания депутатов города Шумерля

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Собрания депутатов города Шумерля вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов города Шумерля.

Кандидатура на должность председателя Собрания депутатов города Шумерля подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность председателя Собрания депутатов города Шумерля имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Председатель Собрания депутатов города Шумерля избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с Регламентом Собрания депутатов города Шумерля.

Кандидат на должность председателя Собрания депутатов города Шумерля считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

В случае если предложенная кандидатура на должность председателя Собрания депутатов города Шумерля не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов города Шумерля, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов города Шумерля предложения о новой кандидатуре на должность председателя Собрания депутатов города Шумерля. Повторное избрание председателя Собрания депутатов города Шумерля проводится Собранием депутатов города Шумерля в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы председателя Собрания депутатов города Шумерля могут состояться на том же заседании Собрания депутатов города Шумерля.

Избрание председателя Собрания депутатов города Шумерля оформляется решением Собрания депутатов города Шумерля. Решение об избрании председателя Собрания депутатов города Шумерля публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия председателя Собрания депутатов города Шумерля прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом города Шумерля.

Статья 31. Заместитель председателя Собрания депутатов города Шумерля

Заместитель председателя Собрания депутатов города Шумерля избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов города Шумерля, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов города Шумерля его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов города Шумерля.

Статья 32. Комиссии Собрания депутатов города Шумерля

1. Собрание депутатов города Шумерля из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов города Шумерля.

2. Собрание депутатов города Шумерля в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов города Шумерля.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 26 октября 2006 г. N 143 "Об утверждении Положения о депутатских группах в Собрании депутатов города Шумерля"

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов города Шумерля.

Статья 33. Ревизионная комиссия города Шумерля

1. Собранием депутатов города Шумерля формируется ревизионная комиссия города Шумерля.

2. Ревизионная комиссия города Шумерля осуществляет контроль за:

исполнением бюджета города Шумерля, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета города Шумерля, рассмотрением бюджета города Шумерля и отчета о его исполнении;

выполнением городских целевых программ и планов социально-экономического развития города Шумерля;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Численность членов ревизионной комиссии города Шумерля составляет пять человек. Члены ревизионной комиссии города Шумерля утверждаются Собранием депутатов города Шумерля из числа депутатов.

4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии города Шумерля соответствует сроку полномочий Собрания депутатов города Шумерля.

Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии города Шумерля допускается только в случае:

личного заявления;

прекращения полномочий депутата Собрания депутатов города Шумерля;

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Шумерля.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления города Шумерля обязаны предоставлять в ревизионную комиссию города Шумерля по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионную комиссию города Шумерля возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии города Шумерля и ее полномочия определяются Положением о ревизионной комиссии города Шумерля, утверждаемым Собранием депутатов города Шумерля.

7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией города Шумерля, подлежат опубликованию в местных средствах массовой информации.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов города Шумерля

Полномочия Собрания депутатов города Шумерля могут быть прекращены досрочно:

- в случае его роспуска в порядке и основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- в случае принятия Собранием депутатов города Шумерля решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов города Шумерля, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования города Шумерля.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов города Шумерля. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов города Шумерля влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 23 января 2007 г. N 158 в статью 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов города Шумерля

Полномочия депутата Собрания депутатов города Шумерля прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления" (изменения не распространяются на депутатов Собрания депутатов города Шумерля и главу города Шумерля, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ N "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей");

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Шумерля;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- иных случаях, установленных федеральным законом.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов города Шумерля, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Шумерля, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Шумерля.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 16 мая 2006 г. N 90 в статью 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Отзыв депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля

1. Депутаты Собрания депутатов города Шумерля, глава города Шумерля несут ответственность перед населением города Шумерля. Население вправе отозвать депутатов Собрания депутатов города Шумерля, главу города Шумерля в соответствии с федеральным законодательством.

Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов города Шумерля является# их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае подтверждения их в судебном порядке. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов города Шумерля могут быть:

- систематическое, без уважительных причин умышленное уклонение депутата от выполнения своих депутатских обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Собрания депутатов города Шумерля, работе его комиссий, отказ от выполнения или невыполнение их поручений (бездействие);

- неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата, связанная совокупно или по отдельности с такими причинами, как невыполнение депутатом предвыборной программы, официально объявленной депутатом, отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и ходатайств;

- совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов города Шумерля - совершение депутатом проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и (или) депутатской этики. Факты грубого нарушения депутатом общепринятых норм морали и (или) депутатской этики подтверждаются решением соответствующей комиссии Собрания депутатов города Шумерля либо самого Собрания депутатов города Шумерля. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в местных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Нарушение срока издания нормативного правового акта органов местного самоуправления, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы города Шумерля или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Шумерля.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории города Шумерля) и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля в избирательную комиссию города Шумерля (далее - избирательная комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов города Шумерля, главу города Шумерля и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов города Шумерля, глава города Шумерля вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан, как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационные свидетельства их уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов города Шумерля, главу города Шумерля, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, или на территории города Шумерля для проведения голосования об отзыве главы города Шумерля.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (на территории города Шумерля). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

В случае если депутат Собрания депутатов города Шумерля, глава города Шумерля подали ходатайство о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Собрания депутатов города Шумерля, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля осуществляется за счет средств бюджета города Шумерля.

11. Депутат Собрания депутатов города Шумерля, глава города Шумерля считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (на территории города Шумерля).

Полномочия депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов города Шумерля, глава города Шумерля отозван.

Статья 37. Администрация города Шумерля

1. Администрация города Шумерля - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

2. Структуру администрации города Шумерля составляют глава администрации города Шумерля, его заместители, структурные подразделения администрации.

3. Администрация города Шумерля является юридическим лицом, действующим на основании Положения об администрации города Шумерля, утвержденного Собранием депутатов города Шумерля, составленным с учетом положений законодательства Российской Федерации об органах местного самоуправления муниципальных образований и в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях применительно к учреждениям.

4. Администрацию города Шумерля в отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами представляет глава администрации города Шумерля, который подписывает договоры, соглашения, действует от имени администрации города Шумерля без доверенности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом города Шумерля и Положением об администрации города Шумерля.

5. Заместители главы администрации могут одновременно являться руководителями структурных подразделений администрации города Шумерля, руководителями отраслевых органов администрации города Шумерля. Лица, замещающие должности согласно штату администрации и ее отраслевых органов, за исключением исполняющих обязанности по техническому обеспечению органов местного самоуправления города Шумерля, являются муниципальными служащими.

6. Имущество администрации города Шумерля закрепляется за ней на праве оперативного управления. Расходы на содержание администрации города Шумерля по представлению главы администрации города Шумерля включаются в бюджет города Шумерля. Размеры денежного содержания работников администрации определяются в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами администрации города Шумерля.

Статья 38. Иные органы администрации города Шумерля

В структуре администрации города Шумерля могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Шумерля, которые действуют на основании положений, утвержденных Собранием депутатов города Шумерля. Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 22 декабря 2005 г. N 31 "Об утверждении Положения об отделе образования администрации города Шумерля"

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 22 декабря 2005 г. N 30 "Об утверждении Положения об отделе культуры администрации города Шумерля"

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 22 декабря 2005 г. N 29 "Об утверждении Положения об отделе здравоохранения администрации города Шумерля"

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 14 ноября 2005 г. N 11 "Об учреждении юридического лица "Финансовый отдел администрации города Шумерля"

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 23 января 2007 г. N 158 в статью 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 39. Глава администрации города Шумерля

Глава администрации города Шумерля руководит местной администрацией на принципах единоначалия.

Главой администрации города Шумерля является глава города Шумерля.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Шумерля, избранного на муниципальных выборах, главой администрации города Шумерля является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Шумерля по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Собрания депутатов города Шумерля.

Лицо назначается на должность главы администрации города Шумерля Собранием депутатов города Шумерля из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Шумерля утверждается Собранием депутатов города Шумерля.

Контракт с главой администрации города Шумерля заключается главой города Шумерля, избранного из состава депутатов Собрания депутатов города Шумерля. Условия контракта для главы администрации города Шумерля утверждаются Собранием депутатов города Шумерля в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава администрации города Шумерля не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы администрации города Шумерля, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Контракт с главой администрации города Шумерля может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов города Шумерля или главы города Шумерля - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) главы администрации города Шумерля - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

В период временного отсутствия главы администрации города Шумерля, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации города Шумерля, в порядке, предусмотренном Положением об администрации города Шумерля.

Статья 40. Компетенция главы администрации города Шумерля

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города Шумерля:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации города Шумерля, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации города Шумерля договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов города Шумерля структуру администрации города Шумерля, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации города Шумерля и иных работников администрации города Шумерля, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом города Шумерля и Положением об администрации города Шумерля.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов города Шумерля, глава администрации города Шумерля:

- вносит на рассмотрение в Собрание депутатов города Шумерля проекты нормативных правовых актов города Шумерля;

- вносит на утверждение Собрания депутатов города Шумерля проекты бюджета города Шумерля и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов города Шумерля;

- предлагает вопросы в повестку заседаний Собрания депутатов города Шумерля;

- представляет на утверждение Собрания депутатов города Шумерля планы и программы социально-экономического развития города Шумерля, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации города Шумерля в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом города Шумерля, решениями Собрания депутатов города Шумерля, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, о также распоряжения по вопросам организации работы администрации города Шумерля, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом города Шумерля, самим постановлением (распоряжением).

Статья 41. Избирательная комиссия города Шумерля

Избирательная комиссия города Шумерля организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля, голосования по вопросам изменения границ города Шумерля, преобразования города Шумерля.

Избирательная комиссия города Шумерля создается в количестве 9 человек с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Шумерля определяются избирательным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов города Шумерля полномочия избирательной комиссии города Шумерля Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на Шумерлинскую городскую территориальную избирательную комиссию.

Избирательная комиссия города Шумерля не входит в структуру органов местного самоуправления.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления города Шумерля могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения города Шумерля по вопросам осуществления местного самоуправления.

Глава V. Муниципальная служба города Шумерля

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы города Шумерля

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления города Шумерля и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 08 января 1998 года N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Шумерля, не являются муниципальными служащими.

Статья 44. Статус муниципального служащего города Шумерля

1. Муниципальный служащий города Шумерля - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом города Шумерля, в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Шумерля.

2. Права и обязанности муниципального служащего города Шумерля, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также Положением о муниципальной службе в городе Шумерля, утверждаемым решением Собрания депутатов города Шумерля.

3. Муниципальный служащий города Шумерля не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленным настоящим Уставом города Шумерля в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности # органами местного самоуправления города Шумерля с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий города Шумерля обязан в течение 30 дней со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию города Шумерля на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Передача акций в доверительное управление осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Муниципальный служащий города Шумерля имеет право, если ему поручено, участвовать в управлении коммерческой организацией в качестве аффилированного лица в органе управления коммерческой организацией, действуя от имени города Шумерля и в соответствии с положением об органе управления коммерческой организации.

5. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 45. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы города Шумерля

1. Муниципальные должности муниципальной службы города Шумерля устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Чувашской Республики, утвержденным Законом Чувашской Республики.

2. Для замещения муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии с законом Чувашской Республики устанавливаются следующие квалификационные требования:

- по высшим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по профилю деятельности на данной должности или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на главных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

- по главным муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по профилю деятельности по данной должности или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на ведущих должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

- по ведущим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на старших должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

- по старшим муниципальным должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным, а также стаж работы по специальности не менее трех лет;

- по младшим муниципальным должностям муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации данной должности или образование, считающееся равноценным.

В квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, также включаются требования к уровню знаний Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, федеральных законов и законов Чувашской Республики, Устава и иных нормативных правовых актов города Шумерля применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего города Шумерля

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются распоряжением главы администрации города Шумерля в соответствии с законодательством Чувашской Республики.

Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета города Шумерля.

Статья 47. Аттестация муниципального служащего города Шумерля

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация.

2. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих города Шумерля устанавливаются настоящим Уставом города Шумерля и решениями Собрания депутатов города Шумерля в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

3. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

4. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы, график проведения аттестации утверждаются главой администрации города Шумерля, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.

5. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переведен на другую муниципальную должность муниципальной службы или уволен в предусмотренном законом порядке.

ГАРАНТ:

См. Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Чувашской Республике, утвержденное Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. N 62

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 26 января 2006 г. N 43 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Шумерля"

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 48. Муниципальное имущество города Шумерля

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Шумерля, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления города Шумерля.

2. В собственности города Шумерля может находиться:

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов города Шумерля;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Шумерля в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики;

иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях возникновения у города Шумерля права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Шумерля

1. Органы местного самоуправления от имени города Шумерля самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Шумерля.

Права собственника муниципального имущества города Шумерля, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов города Шумерля, осуществляет администрация города Шумерля.

2. Органы местного самоуправления города Шумерля вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Приватизация муниципального имущества города Шумерля

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов города Шумерля в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Шумерля.

Статья 51. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления города Шумерля могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени города Шумерля выступает администрация города Шумерля. Глава администрации города Шумерля своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, принимает решение о ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Собрание депутатов города Шумерля может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Собрание депутатов города Шумерля вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления города Шумерля от имени города Шумерля субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 15 сентября 2006 г. N 121 "Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в городе Шумерля"

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 16 мая 2006 г. N 90 в статью 52 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 52. Участие города Шумерля в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Собрание депутатов города Шумерля принимает решение об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и о создании автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления города Шумерля могут выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решения об участии города Шумерля в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов города Шумерля по инициативе главы администрации города Шумерля или Собрания депутатов города Шумерля.

Участником в хозяйственных обществах и в автономных некоммерческих организациях и фондах от имени города Шумерля выступает администрация города Шумерля.

Статья 53. Бюджет города Шумерля

1. Город Шумерля имеет собственный бюджет (бюджет города Шумерля).

2. Органы местного самоуправления города Шумерля обеспечивают сбалансированность бюджета города Шумерля и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета города Шумерля, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Шумерля.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Шумерля и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

4. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Шумерля, утверждения и исполнения бюджета города Шумерля, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города Шумерля устанавливается Собранием депутатов города Шумерля.

5. В бюджете города Шумерля раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Шумерля по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Шумерля отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Шумерля.

6. Проект бюджета города Шумерля, решение об утверждении бюджета города Шумерля, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Шумерля и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Шумерля, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 16 мая 2006 г. N 90 в статью 54 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 54. Муниципальный заказ города Шумерля

1. Органы местного самоуправления города Шумерля и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории города Шумерля, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Шумерля.

3. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов города Шумерля.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 22 декабря 2005 г. N 36 "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Шумерля"

Статья 55. Доходы и расходы бюджета города Шумерля

1. В соответствии с федеральным законом к собственным доходам бюджета города Шумерля относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Шумерля, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шумерля;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания депутатов города Шумерля, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Шумерля и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления города Шумерля.

2. В доходы бюджета города Шумерля зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Шумерля отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Расходы бюджета города Шумерля осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом. Органы местного самоуправления города Шумерля ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном порядке.

4. Собрание депутатов города Шумерля самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Собрания депутатов города Шумерля, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Шумерля на решение вопросов местного значения.

Статья 56. Местные налоги

Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления города Шумерля по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Самообложение граждан города Шумерля

Для решения конкретных вопросов местного значения города Шумерля могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Шумерля, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей города Шумерля и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме.

Статья 58. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления города Шумерля на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления города Шумерля имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов города Шумерля соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Собрания депутатов города Шумерля вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств,# вправе глава администрации города Шумерля.

Статья 59. Муниципальные заимствования

Собрание депутатов города Шумерля вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов города Шумерля в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Администрация города Шумерля, как исполнительный орган местного самоуправления, выступает эмитентом ценных бумаг города Шумерля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом города Шумерля, осуществляет муниципальные внутренние заимствования от имени города Шумерля, выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в соответствии с настоящим Уставом города Шумерля.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 26 января 2006 г. N 37 "Об утверждении Порядка привлечения заемных средств"

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля

Органы местного самоуправления города Шумерля и должностные лица местного самоуправления города Шумерля несут ответственность перед населением города Шумерля, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, настоящего Устава города Шумерля, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов города Шумерля может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Глава города Шумерля или глава администрации города Шумерля в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, настоящему Уставу города Шумерля, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 62. Ответственность депутатов Собрания депутатов города Шумерля главы города Шумерля перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля перед населением города Шумерля и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом города Шумерля в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население города Шумерля вправе отозвать депутатов Собрания депутатов города Шумерля, главу города Шумерля в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 64. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля

Собрание депутатов города Шумерля осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля настоящему Уставу города Шумерля и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов города Шумерля;

- исполнением органами местного самоуправления города Шумерля и должностными лицами местного самоуправления города Шумерля полномочий по решению вопросов местного значения;

- исполнением бюджета города Шумерля, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

- выполнением городских целевых программ и планов социально-экономического развития города Шумерля;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в собственности города Шумерля.

В соответствии с законодательством, настоящим Уставом города Шумерля и решениями Собрания депутатов города Шумерля, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления города Шумерля и должностные лица местного самоуправления города Шумерля.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 65. Принятие Устава города Шумерля, решения Собрания депутата города Шумерля о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Шумерля

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов города Шумерля проекта Устава города Шумерля, а также проекта решения Собрания депутатов города Шумерля о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Шумерля, может исходить от главы города Шумерля или от депутатов Собрания депутатов города Шумерля численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава города Шумерля, проект решения Собрания депутатов города Шумерля о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Шумерля подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного решением Собранием депутатов города Шумерля порядка учета предложений по проекту указанного Устава города Шумерля, проекта решения Собрания депутатов города Шумерля о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Шумерля, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение Собрания депутатов города Шумерля о принятии Устава города Шумерля и решение Собрания депутатов города Шумерля о внесении изменений и (или) дополнений в него,# принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов города Шумерля.

4. Устав города Шумерля, решение Собрания депутатов города Шумерля о внесении в Устав города Шумерля изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав города Шумерля, решение Собрания депутатов города Шумерля о внесении в Устав города Шумерля изменений и (или) дополнений подлежит официальному опубликованию в местных средствах массовой информации в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 66. Вступление в силу Устава города Шумерля, решения Собрания депутатов города Шумерля о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Шумерля

Устав города Шумерля, решение Собрания депутатов города Шумерля о внесении в Устав города Шумерля изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав города Шумерля и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Шумерля, полномочия органов местного самоуправления города Шумерля и выборных должностных лиц местного самоуправления города Шумерля, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов города Шумерля, принявшего решение о внесении в Устав города Шумерля указанных изменений и дополнений.

Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава города Шумерля применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Пункт 5 статьи 8 настоящего Устава города Шумерля вступает в силу с момента вступления в силу статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 211-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

Приложение 1

к Уставу города Шумерля

Чувашской Республики

Схематическая карта г. Шумерля

"Схематическая карта г. Шумерля"

Приложение 2

к Уставу города Шумерля

Чувашской Республики

Описание границ города Шумерля

Северная граница - проходит от границы высоковольтной линии 110 кВ "Шумерля - Канаш", вдоль индивидуальных жилых домов, граничит на всем протяжении северной границы с кварталами 37, 38 Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза, далее огибает здание филиала федерального государственного унитарного предприятия "Радиотелевизионный передающий центр Чувашской Республики", проходит вдоль индивидуальных жилых домов, граничащих с кварталом 38 Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза, затем проходит по северо-восточной границе садоводческого товарищества "Дружба", граничащего с питомником Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза, расположенным в квартале 38 Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза, и доходит до границы садоводческого товарищества "Мичурина-3", проходит по его северной границе;

Восточная граница - продолжается вдоль границы садоводческого объединения "Мичурина-3" огибая его, проходит вдоль границы садоводческих товариществ "Соснячок-1", "Соснячок-2", огибает водоем, принадлежащий коллективным садоводческим товариществам "Здоровье", "Восход", проходит по северной, восточной и южным границам вышеуказанных садоводческих товариществ, включая садоводческое товарищество "Бодрость", проходит вдоль индивидуальных жилых домов и квартала 43 Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза, доходит до детского оздоровительного лагеря "Соснячок", затем граница проходит по северной и восточной сторонам вышеуказанного лагеря, включая пруды, проходит вдоль восточной стороны насосной станции Шумерлинского завода спецавтомобилей, доходит до полосы отвода автомобильной дороги "Шумерля - Чебоксары", проходит по северной стороне вышеуказанной магистрали, пересекает ее, затем проходит вдоль автомобильной дороги и доходит до территории базы минудобрений муниципального унитарного предприятия "Шумерлинская райсельхозхимия", огибает ее и доходит до полосы отвода железнодорожной магистрали "Москва - Казань", затем по северной стороне полосы отвода железной дороги "Москва - Казань", до путепровода, затем пересекает железнодорожную магистраль, идет вдоль восточной стороны полосы отвода автомобильной дороги "Чебоксары - Сурское" до речки Мыслец, оставляя со стороны Шумерлинского муниципального района земли сельскохозяйственного производственного кооператива "Комбинат", затем продолжается по середине рек Паланка и Мыслец, вдоль границ "Шумерлинской основной общеобразовательной санаторной школы-интернат" и "Шумерлинского детского дома "Елочка", расположенного в полосе отвода автодороги "Чебоксары - Сурское", переходит через вышеуказанную автомобильную дорогу, в западном направлении проходит по южной стороне вышеуказанной автомобильной дороги до ул.Южная до объездной автомобильной дороги со стороны г.Шумерля и квартала 73 Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза;

На юго-востоке расположен поселок "Лесной", - населенный пункт, входящий в состав административно-территориальной единицы города Шумерля, разделенный чересполосным участком, площадью 20,0 га, расположенным в кварталах 61, 73 Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза.

Поселок Лесной примыкает с северной стороны к полосе отвода автомобильной дороги "Чебоксары - Сурское", с восточной, южной и западной сторон граничит с 61, 62 кварталами Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза.

Южная граница проходит по северной стороне полосы отвода объездной автомобильной дороги вдоль индивидуальных жилых домов и земель садоводческих товариществ, вдоль границы нижнего склада открытого акционерного общества "Шумерлинский лесокомбинат", вдоль квартала 69 Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза, пересекает объездную автомобильную дорогу, огибает по южным и западным сторонам территорию городского кладбища и территорию городской наполнительной станции, затем проходит по северной стороне полосы отвода объездной автомобильную дороги, огибает иловые площадки очистных сооружений муниципального унитарного предприятия производственное управление "Водоканал", далее проходит по северной стороне полосы отвода объездной автомобильной дороги и доходит до территории автозаправочной станции, огибает ее, пересекая железнодорожные пути.

Западная граница проходит вдоль канализационных очистных сооружений муниципального унитарного предприятия производственное управление "Водоканал", территории производственной базы Шумерлинского мостового строительного участка, вдоль подстанции "Шумерлинская", пересекает автомобильную дорогу "Шумерля - Ядрин" вдоль жилого микрорайона "Камчатка", доходит до жилого дома N 27 по ул.Коммунальная, огибает его с северо-западной стороны, проходит вдоль высоковольтной линии 110 кВ "Шумерля - Канаш" и доходит до конца ул.Космонавтов. На всем протяжении граница проходит по смежеству с землепользователем - сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Шумерлинского муниципального района.

Приложение 3

к Уставу города Шумерля

Чувашской Республики

Торжественная клятва
главы города Шумерля на верность населению города Шумерля

"Я, (фамилия, имя, отчество главы города Шумерля), вступая в должность главы города Шумерля, клянусь при осуществлении полномочий высшего должностного лица, свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Чувашской Республики, Устав города Шумерля, уважать и обеспечивать права и свободы граждан, с честью выполнять свои обязанности, верно служить народу, прилагать все усилия для развития и процветания родного города, улучшения качества жизни шумерлинцев".