Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 23 декабря 2008 г. N 1208 "О бюджете города Чебоксары на 2009 год"

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 23 декабря 2008 г. N 1208
"О бюджете города Чебоксары на 2009 год"

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления средств из бюджета г. Чебоксары, утвержденные постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 декабря 2008 г. N 344

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 40, Положением "О бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании города Чебоксары", утверждённым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22 мая 2008 года N 1011, результатами публичных слушаний - массового обсуждения населением города Чебоксары проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов "О бюджете города Чебоксары на 2009 год" Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемый бюджет города Чебоксары на 2009 год.

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Чебоксарские новости".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по бюджету, экономической и налоговой политике, муниципальной собственности и инвестициям (Ю.Д. Филиппов).

Глава города Чебоксары

Н. Емельянов

Утвержден

решением Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 23 декабря 2008 г. N 1208

Бюджет города Чебоксары на 2009 год

I. Основные характеристики бюджета города Чебоксары на 2009 год

1.1. Утвердить основные характеристики бюджета города Чебоксары на 2009 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Чебоксары в сумме 5897786,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 1915211,4 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города Чебоксары в сумме 6289915,3 тыс. рублей;

предельный объем муниципального долга города Чебоксары на 2009 год в сумме 1648681,6 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга города Чебоксары на 1 января 2010 года в сумме 952139,9 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Чебоксары в сумме 77516,2 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета города Чебоксары в сумме 392128,4 тыс. рублей.

II. Нормативы зачисления доходов в бюджет города Чебоксары в 2009 году

В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 48 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" в бюджет города Чебоксары в 2009 году зачисляются доходы по нормативам согласно приложению 1 к настоящему бюджету.

III. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города Чебоксары

3.1. Учесть, что Законом Чувашской Республики от 7 октября 2008 года N 49 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" установлен дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города Чебоксары в размере 0,5 процента.

IV. Главные администраторы доходов бюджета города Чебоксары и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары

4.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Чебоксары согласно приложению 2 к настоящему бюджету.

4.2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары согласно приложению 3 к настоящему бюджету.

4.3. Установить, что главные администраторы доходов бюджета города Чебоксары и главные администраторы источников финансирования дефицита осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

4.4. В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Чебоксары или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары, администрация города Чебоксары вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов или классификации источников финансирования дефицита бюджета.

V. Особенности формирования и использования в 2009 году средств, зачисляемых на лицевые счета муниципальных бюджетных учреждений города Чебоксары

5.1. Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными учреждениями города Чебоксары от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении администрации города Чебоксары, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями города Чебоксары в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Чебоксары в установленном финансовым управлением администрации города Чебоксары порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Чебоксары, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями города Чебоксары на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

5.2. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений города Чебоксары в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами города Чебоксары, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении администрации города Чебоксары и отделе Министерства финансов Чувашской Республики по городу Чебоксары в установленном порядке.

VI. Бюджетные ассигнования бюджета города Чебоксары на 2009 год

6.1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного разделом 1 настоящего бюджета, бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета города Чебоксары согласно приложению 4 к настоящему бюджету;

6.2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 69662,2 тыс. рублей.

6.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ согласно приложению 5 к настоящему бюджету;

6.4. Утвердить бюджетные ассигнования бюджета города Чебоксары по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Чебоксары, согласно приложению 6 к настоящему бюджету;

6.5. Утвердить городскую адресную инвестиционную программу согласно приложению 7 к настоящему бюджету.

VII. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары

Администрация города Чебоксары не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2009 году численности муниципальных служащих города Чебоксары и работников бюджетных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными функциями.

Установить, что финансирование органов местного самоуправления города Чебоксары в части выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится с учетом выполнения показателей и результатов деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары, одобренных администрацией города Чебоксары.

VIII. Бюджетные ассигнования на индексацию заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений города Чебоксары

8.1. В расходах бюджета города Чебоксары учтены бюджетные ассигнования на индексацию заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений города Чебоксары, денежного содержания муниципальных служащих города Чебоксары, а также денежного довольствия сотрудников правоохранительных органов, финансируемых за счет средств бюджета города Чебоксары.

IX. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Чебоксары

9.1. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в 2009 году в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Чебоксары в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных учреждений города Чебоксары и муниципальных унитарных предприятий города Чебоксары устанавливается администрацией города Чебоксары.

X. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету города Чебоксары в 2009 году

10.1. Установить, что общий объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету города Чебоксары составляет 1915211,4 тыс. рублей, в том числе на:

- осуществление государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях в сумме 253,7 тыс. рублей;

- осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 6989,7 тыс. рублей;

- осуществление государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий в сумме 694,1 тыс. рублей;

- осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пунктах 2-3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в сумме 130068,3  тыс. рублей;

- осуществление государственных полномочий по денежным выплатам медицинскому персоналу (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам) фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации) в сумме 19565,1 тыс. рублей;

- осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в сумме 45,2 тыс. рублей;

- осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по выплате вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, в определенных Правительством Российской Федерации типах муниципальных образовательных учреждений, в сумме 24825,4 тыс. рублей;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 860 "О порядке предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений"

- финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в сумме 718427,2 тыс. рублей;

- организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в сумме 1666,2 тыс. рублей;

- выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в сумме 2232,7 тыс. рублей;

- софинансирование расходов бюджетов городских округов на предоставление социальных выплат молодым семьям, являющимся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в сумме 35313,6 тыс. рублей;

- комплектование книжных фондов библиотек в сумме 1446,2 тыс. рублей;

- финансовое обеспечение расходов по оказанию дополнительной муниципальной помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковых# врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) в сумме 79689,0 тыс. рублей;

- строительство средней общеобразовательной школы в жилом районе "Новый город" в сумме 244000,0 тыс. рублей;

- строительство детского дошкольного учреждения в жилом районе "Новый город" в сумме 42000,0 тыс. рублей;

- строительство автодороги от ул. Коммунальная слобода до выхода на ул. Пирогова с реконструкцией ул. Пирогова и устройством радиальных дублирующих улиц с выходом на ул. Т. Кривова, 500-летия города Чебоксары, ул. Заводская в сумме 310221,7 тыс. рублей;

- реконструкцию автодороги по ул. Гладкова от Московского моста до больничного комплекса в сумме 80624,4 тыс. рублей;

- первую очередь строительства магистрального участка дороги N 1 от ул. Николаева до ул. Гагарина в сумме 65554,0 тыс. рублей;

- реконструкцию магистральной дороги на ул. Калинина до ул. Николаева в сумме 100032,9 тыс. рублей;

- реконструкцию автодороги по пр. И. Яковлева от Привокзальной площадки до кольца пр. 9-ой Пятилетки в сумме 4700,0 тыс. рублей;

- строительство автомобильных дорог в жилом районе "Новый город" в сумме 46862,0 тыс. рублей;

10.2. Установить, что операции со средствами, поступающими из республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляются на лицевых счетах получателей средств бюджета города Чебоксары, открытых в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по городу Чебоксары.

XI. Особенности оценки показателей расходной части бюджета города Чебоксары на 2009 год

11.1. Учесть, что при оценке показателей расходной части бюджета города Чебоксары в бюджете города Чебоксары учтены средства на:

капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в сумме 108000,0 тыс. рублей;

расходы на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в общей сумме 27500,0 тыс. рублей;

осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в сумме 82420,0 тыс. рублей;

капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы в сумме 77733,3 тыс. рублей.

XII. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Чебоксары на 2009 год

12.1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Чебоксары согласно приложению 8 к настоящему бюджету.

XIII. Муниципальные внутренние заимствования города Чебоксары на 2009 год

13.1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Чебоксары согласно приложению 9 к настоящему бюджету.

13.2. Установить предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг города Чебоксары по номинальной стоимости на 2009 год в объёме 300000,0 тыс. рублей.

XIV. Предоставление муниципальных гарантий города Чебоксары в валюте Российской Федерации

14.1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Чебоксары по муниципальным гарантиям города Чебоксары в валюте Российской Федерации на 1 января 2010 года в сумме 77516,2 тыс. рублей.

14.2. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Чебоксары в валюте Российской Федерации на 2009 год согласно приложению 10 к настоящему решению.

XV. Особенности списания отдельных видов задолженности перед бюджетом города Чебоксары

15.1. Установить, что в 2009 году будет продолжено списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет города Чебоксары, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 10 июля 2001 года N 70 "О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в бюджет города Чебоксары".

15.2. Условия и порядок списания задолженности по обязательным платежам в бюджет города Чебоксары, задолженности по пеням и штрафам устанавливаются администрацией города Чебоксары.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 ноября 2004 г. N 193 "О порядке списания задолженности по начисленным пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением главы администрации города Чебоксары от 10 июля 2001 года N 70"

XVI. Особенности исполнения бюджета города Чебоксары в 2009 году

16.1. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации остатки неиспользованных целевых средств, переданных из федерального бюджета в бюджет города Чебоксары, по состоянию на 1 января 2009 года подлежат использованию в 2009 году на те же цели со счетов по учету средств бюджета города Чебоксары, открытых в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по городу Чебоксары.

16.2. При отсутствии потребности в 2009 году в указанных в части 16.1. настоящей статьи субвенциях и субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета.

16.3. Остатки средств, полученные бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2009 года, учтенных на счете Финансового управления администрации города Чебоксары в ГРКЦ Национального банка Чувашской Республики Банка России, направляются в полном объеме на расходы указанных учреждений в соответствии с их сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 2009 год.

16.4. Администрация города Чебоксары вправе по стройкам и объектам, включенным в городскую адресную инвестиционную программу на 2008 год, перераспределять на включенные в указанную программу стройки и объекты объемы ассигнований, предусмотренные городской адресной инвестиционной программой на 2009 год, в случаях не заключения соответствующих договоров и не выполнения объемов работ.

XVII. Финансирование расходов за счет средств резервного фонда города Чебоксары в 2009 году

17.1. Финансирование расходов за счет средств резервных фондов администрации города Чебоксары, администраций районов города Чебоксары и Заволжского территориального управления производится финансовым управлением администрации города Чебоксары в пределах сумм, утвержденных настоящим решением, по представлению копий распоряжений Глав администраций о направлении резервных фондов на соответствующие нужды территорий в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и утвержденным порядком формирования и использования средств резервных фондов.

17.2. Утвердить объемы резервных фондов администрации города Чебоксары, администраций районов города Чебоксары и Заволжского территориального управления согласно приложению 11 к настоящему бюджету.

XVIII. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

18.1. Из бюджета города Чебоксары предоставляются субсидии в порядке, размерах и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами города Чебоксары, на возмещение:

1) части затрат государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" на покрытие убытков от перевозки пассажиров и багажа на пригородном автобусном маршруте N 204 "Чебоксары - Сосновка" в рамках реализации постановлений администрации города Чебоксары от 25 апреля 2008 года N 122 "Об установлении льготных тарифов на перевозку пассажиров и багажа на пригородном автобусном маршруте N 204 "Чебоксары - Сосновка" и от 9 апреля 2008 года N 93 "Об установлении льготных тарифов на перевозку пассажиров и багажа на пригородном автобусном маршруте N 249 "Привокзальная автостанция - Яуши";

2) части затрат организациям независимо от организационно-правовой формы:

осуществляющих работы по текущему содержанию, ремонту, реконструкции объектов внешнего благоустройства города Чебоксары;

осуществляющих работы по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог города Чебоксары в рамках реализации федеральных, республиканских и городских программ;

осуществляющих работы по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

на погашение реструктуризированной задолженности по тепловой энергии в соответствии с Соглашением о взаимных обязательствах от 30 сентября 2003 года;

3) части затрат:

государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Газета Советская Чувашия" - на издание газеты "Чебоксарские новости";

Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская телевизионная и радиовещательная компания" - на создание и размещение в эфире средств массовой информации информационно-публицистических программ, освещающих общественно-политическую, социально-экономическую и культурную жизнь столицы Чувашской Республики города Чебоксары - программы: "Вести-Чебоксары", "Столичный курьер", "Чебоксары, любимые Чебоксары";

Филиала закрытого акционерного общества "Волжская медиакомпания" в городе Чебоксары - на создание и размещение в эфире средств массовой информации - телевизионных каналов "Канал 5 плюс" и "Местное телевидение" телепрограмм, сюжетов, социальных роликов и информационных выпусков, оперативно и всесторонне освещающих жизнь столицы Чувашской Республики - города Чебоксары;

4) части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях:

организациям, участвующим в строительстве жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 17 августа 2007 года N 68 "О строительстве муниципального жилья", на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой и инженерную подготовку территорий под реконструкцию и застройку;

организациям, участвующим в строительстве и реконструкции автомобильных дорог в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 21 августа 2006 года N 68 "О мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог Чувашской Республики";

организациям, участвующим в строительстве жилья для граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

организациям, участвующим в строительстве и реконструкции автомобильных дорог в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 года N 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики".

ГАРАНТ:

См. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета г. Чебоксары, утвержденный постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2008 г. N 204

XIX. Компенсационные выплаты отдельным категориям граждан

19.1. Направить на осуществление компенсационных выплат отдельным категориям граждан средства из бюджета города Чебоксары в порядке, размерах и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами города Чебоксары:

- на расходы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;

- на расходы по предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение жилья для граждан, являющихся работниками бюджетной сферы и нуждающихся в улучшении жилищных условий;

ГАРАНТ:

См. порядок предоставления социальных выплат гражданам на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджета города Чебоксары в 2009 г., утвержденный постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 января 2009 г. N 5

- на расходы по ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан в соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 21 сентября 2006 года N 344 "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан".