Приложение N 1. Положение о Минобразовании Чувашской Республики

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 31 августа 2007 г. N 217

(приложение N 1)

Положение
о Министерстве образования и молодежной политики Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики (Чаваш Республикин верену тата самраксен политикин министерстви, сокращенное наименование - Минобразования Чувашии, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в области образования в учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного образования, в сфере молодежной политики, науки, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - социальной поддержки детей), а также координирующим взаимодействие с организациями по вопросам реализации единой государственной образовательной и молодежной политики на территории Чувашской Республики.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Нормативные правовые акты Министерства, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и наименованием Министерства, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.6. Министерство в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 5 мая 2004 г. N 34 "О мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики" является правопреемником Министерства образования Чувашской Республики и Государственного комитета Чувашской Республики по делам молодежи.

1.7. Юридический адрес Министерства: 428004, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17.

II. Основные задачи

Основными задачами Министерства являются:

реализация государственной политики в области образования, научной деятельности, молодежной политики, социальной поддержки детей;

утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего раздела II

межотраслевая координация научной и научно-исследовательской деятельности, контроль за выполнением опытно-конструкторских работ совместно с другими органами государственной власти;

оптимизация сети учреждений и подготовки специалистов в системе профессионального образования с учетом потребностей рынка труда;

совершенствование организационно-экономических механизмов развития образования;

координация подготовки и переподготовки педагогических и управленческих кадров для сферы образования и молодежной политики;

организация и развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере образования, молодежной политики и науки;

координация работы по материально-техническому обеспечению, безопасности труда и жизнедеятельности в организациях сферы образования, молодежной политики и науки;

создание условий для активного включения молодых граждан в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 августа 2008 г. N 254 раздел III настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Функции

ГАРАНТ:

Об определении Минобразования Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по взаимодействию с Федеральным агентством по образованию по вопросу предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Чувашской Республики на выплату денежного поощрения лучшим учителям см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июня 2008 г. N 141-р

Об определении Минобразования Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по взаимодействию с Федеральным агентством по образованию по вопросу предоставления субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету на материально-техническое обеспечение центров психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 марта 2008 г. N 76-р

Об определении Минобразования Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по взаимодействию с Федеральным агентством по образованию по вопросу предоставления субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 февраля 2008 г. N 43-р

Об определении Минобразования Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по взаимодействию с Федеральным агентством по образованию по вопросу предоставления субвенций из федерального бюджета республиканскому бюджету на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 февраля 2008 г. N 37-р

Об определении Минобразования Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по взаимодействию с Федеральным агентством по образованию по вопросу предоставления субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Чувашской Республики и муниципальных образовательных учреждений см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2008 г. N 6-р

См. приказ Минобразования Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 1200 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного образования"

Министерство в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1. Разрабатывает проекты:

законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся сферы образования, молодежной политики, науки, социальной поддержки детей;

соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области образования, молодежной политики и науки, социальной поддержки детей, контролирует их выполнение;

соглашений об осуществлении международных связей в сфере образования, молодежной политики, науки и социальной поддержки детей, контролирует их выполнение;

концепций, республиканских целевых программ в области образования, молодежной политики и науки;

долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов развития образования, молодежной политики и науки в Чувашской Республике.

3.2. Разрабатывает предложения:

к проекту республиканского соглашения о социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики, объединениями работодателей и Чувашским республиканским советом профсоюзов, плану мероприятий по его реализации;

к представляемым проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам образования, молодежной политики, науки, социальной поддержки детей;

для включения в сводный объем закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Чувашской Республики;

по формированию бюджетных показателей по учреждениям и мероприятиям республиканских целевых программ в области образования, молодежной политики, науки, социальной поддержки детей, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики;

по нормативам финансирования образовательных учреждений;

для включения в ежегодный план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;

по информатизации в сфере образования, молодежной политики и науки.

3.3. Разрабатывает методические рекомендации для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.4. Разрабатывает перечень показателей социально-экономического развития образования в Чувашской Республике, представляет информацию об их выполнении в систему объединенных государственных информационных ресурсов "Мониторинг - Аналитика - Прогноз".

3.5. Разрабатывает для федеральных органов исполнительной власти бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета по федеральным целевым программам в области образования, молодежной политики, науки, социальной поддержки детей, реализуемым на территории Чувашской Республики.

3.6. Разрабатывает для федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Чувашской Республики предложения по награждению работников сферы образования, молодежной политики и науки государственными наградами и знаками отличия Российской Федерации и Чувашской Республики.

3.7. Разрабатывает предложения для органов местного самоуправления по развитию кадровых ресурсов в сфере образования, молодежной политики, науки и социальной поддержки детей.

3.8. Разрабатывает для учреждений начального и среднего профессионального образования предложения по контрольным цифрам подготовки рабочих и специалистов для отраслей экономики Чувашской Республики.

3.9. Разрабатывает и утверждает бюджетные задания на предоставление бюджетных услуг для организаций, находящихся в ведении Министерства.

3.10. Выступает государственным заказчиком научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

3.11. Выступает государственным заказчиком по:

проведению экспертизы учебных планов, программ, учебников и пособий;

созданию баз данных в сфере образования, молодежной политики, науки, социальной поддержки детей;

приобретению учебников, учебно-бланочной документации, бланков лицензий и свидетельств об аккредитации;

проектированию, капитальному строительству, реконструкции зданий и сооружений организаций, находящихся в ведении Министерства, и образовательных учреждений.

3.12. Выступает государственным заказчиком по разработке:

экзаменационных материалов для проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений;

материалов для аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Чувашской Республики и муниципальных образовательных учреждений.

3.13. Выступает государственным заказчиком мероприятий по:

подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Чувашской Республики и муниципальных образовательных учреждений;

проведению аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Чувашской Республики и муниципальных образовательных учреждений;

решению вопросов занятости и трудоустройства молодых граждан совместно с другими органами государственной власти, организациями;

реализации республиканских и ведомственных целевых программ в области образования, молодежной политики, науки и социальной поддержки детей.

3.14. Исполняет функции организатора по:

проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, в установленном порядке, формированию и ведению баз данных Чувашской Республики об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

реализации на территории Чувашской Республики приоритетного национального проекта "Образование";

предоставлению начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного образования;

предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

созданию условий для изучения и преподавания чувашского и русского языков как государственных языков Чувашской Республики и языков народов, компактно проживающих в Чувашской Республике;

изданию учебников, методических пособий, художественной литературы, предусмотренных общеобразовательными программами для изучения чувашского языка и литературы, истории и культуры Чувашской Республики, и учебников на чувашском языке, включенных в федеральный перечень учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, для учащихся начальных классов общеобразовательных учреждений;

проведению олимпиад, конкурсов, фестивалей, научно-практических конференций и иных мероприятий в сфере образования, молодежной политики, науки, социальной поддержки детей и их финансированию;

привлечению образовательных учреждений и работников образования к участию в федеральных и международных проектах и программах, опытно-экспериментальной, инновационной деятельности, направленных на развитие образования;

размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики, связанных с осуществлением деятельности Министерства;

обеспечению образовательных учреждений, расположенных на территории Чувашской Республики и имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

3.15. Исполняет функции аппарата комиссий по государственным премиям, пособиям и стипендиям Чувашской Республики, иных республиканских координационных и совещательных органов в области образования, молодежной политики, науки и социальной поддержки детей.

3.16. Исполняет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.17. Принимает решения:

о включении молодежных и детских организаций в Реестр молодежных и детских объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Чувашской Республики и участвующих в мероприятиях по реализации государственной молодежной политики;

о государственной аккредитации образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих дошкольные, общеобразовательные программы, программы начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного образования;

о награждении выпускников 11-х (12-х) классов общеобразовательных учреждений золотыми медалями и награждении выпускников образовательных учреждений начального профессионального образования золотыми или серебряными медалями.

3.18. Готовит:

ежеквартальную информацию о выполнении мероприятий по реализации республиканского соглашения о социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики, объединениями работодателей и Чувашским республиканским советом профсоюзов;

информацию к Докладу о результатах и основных направлениях деятельности для оценки результативности бюджетных расходов субъектов бюджетного планирования;

аналитические материалы о реализации в Чувашской Республике федеральных и республиканских целевых программ в области развития образования, молодежной политики и науки для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики;

ответы на поступившие в Министерство обращения, письма граждан и организаций.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению и подготовке ответов на поступившие в Министерство образования и молодёжной политики Чувашской Республики обращения граждан и организаций, утвержденный приказом Минобразования Чувашской Республики от 19 ноября 2007 г. N 1223

3.19. Реализует полномочия учредителя:

по подготовке предложений по созданию, реорганизации, ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства, утверждению их уставов, программ деятельности, годовой бухгалтерской отчетности, заключению трудовых договоров с их руководителями;

при осуществлении государственным научным учреждением "Чувашский государственный институт гуманитарных наук" своей деятельности.

3.20. Заключает соглашения, договоры и протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области образования, молодежной политики, науки, социальной поддержки детей.

3.21. Лицензирует деятельность в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного образования.

ГАРАНТ:

См. административный регламент по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного образования", утвержденный приказом Минобразования Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 1200

3.22. Контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации в области образования, исполнение федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности, а также деятельность органов местного самоуправления в сфере образования.

3.23. Реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики право распорядителя средств федерального бюджета и главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к получателям данных средств.

3.24. Обобщает и представляет в установленном законодательством порядке отраслевую статистическую отчетность в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Чувашской Республики.

3.25. Проводит консультации для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.26. Ведет учет использования бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, свидетельств и лицензий.

3.27. Ведет учет и мониторинг показателей развития образования, молодежной политики, науки и социальной поддержки детей.

3.28. Представляет в средства массовой информации материалы о развитии образования, молодежной политики, науки, социальной поддержке детей, деятельности Министерства и размещает их в сети Интернет.

3.29. Организует координацию деятельности органов опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также контролирует исполнение данными органами возложенных на них обязанностей.

IV. Права

4.1. Министерство в пределах своей компетенции вправе:

запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимые для осуществления своей деятельности информацию, документы и материалы;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

издавать в установленном порядке нормативные правовые акты;

привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

вносить предложения о создании, реорганизации, ликвидации в установленном порядке организаций, находящихся в ведении Министерства, а также утверждать их уставы;

назначать и проводить в установленном порядке документальные и иные проверки организаций, находящихся в ведении Министерства, по вопросам, отнесенным к его компетенции;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;

вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников сферы образования, молодежной политики и науки;

4.2. Министерство самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к его компетенции.

V. Организация деятельности

5.1. Министерство возглавляет министр образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чувашской Республики.

Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению министра.

5.2. Министр:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Министерства;

издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Министерства приказы и распоряжения, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;

распределяет обязанности между заместителями министра;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом Министерства, заключает договоры, в том числе трудовые, служебные контракты, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;

утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты работников аппарата Министерства;

утверждает в установленном порядке уставы организаций, находящихся в ведении Министерства, заключает в соответствии с законодательством трудовые договоры с их руководителями;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников сферы образования к государственным и ведомственным наградам;

организует документирование деятельности Министерства, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. В случае освобождения от должности министра документальная часть имущества передается по акту;

обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в аппарате Министерства, руководит и контролирует выполнение этих мероприятий в организациях, находящихся в ведении Министерства;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

5.3. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей и других руководящих работников сферы образования. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии Министерства утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

ГАРАНТ:

Об утверждении состава коллегии Минобразования Чувашской Республики см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2005 г. N 137-р

VI. Создание, ликвидация, реорганизация Министерства

Министерство создается, реорганизуется, ликвидируется в порядке, установленном законодательством.