28 сентября 2006 г., 10 августа 2007 г., 28 марта 2008 г.
В соответствии с федеральными законами "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 сентября 2006 г. N 241 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
1. Утвердить:
Государственный стандарт Чувашской Республики "Социальное обслуживание населения в Чувашской Республике" (приложение N 1);
Порядок социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (приложение N 2);
Порядок и условия социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (приложение N 3);
Порядок и условия полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (приложение N 4);
Порядок и условия стационарного социального обслуживания населения (приложение N 5);
Порядок и условия предоставления временного приюта (приложение N 6);
Порядок и условия социального обслуживания в государственной системе социальных служб для детей (приложение N 7);
перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики (приложение N 8);
Порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях частичной или полной оплаты, предоставляемого гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики (приложение N 9);
Порядок и условия предоставления бесплатного, а также на условиях частичной или полной оплаты временного приюта в государственном специализированном учреждении социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и определенных занятий (приложение N 9.1);
перечень заболеваний, дающих инвалидам право на бесплатное социальное обслуживание на дому (приложение N 10).
2. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики давать разъяснения по применению утверждаемых настоящим постановлением государственного стандарта, порядков и перечней.
3. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 января 1996 г. N 4 "О Перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 1997 г. N 147 "О тарифах на гарантированные социальные услуги".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г., но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров |
С.Гапликов |
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20 октября 2005 г. N 258
(приложение N 1)
Государственный стандарт Чувашской Республики
"Социальное обслуживание населения в Чувашской Республике"
10 августа 2007 г., 28 марта 2008 г.
I. Общие положения
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые населению в Чувашской Республике предприятиями и учреждениями, независимо от форм собственности, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица (далее - социальные службы), и устанавливает основные виды социальных услуг, предоставляемых гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (далее - граждане или клиенты), требования к порядку и условиям оказания этих услуг, а также основные положения, определяющие объемы и качество социальных услуг.
II. Основные виды социальных услуг
Социальные услуги (далее - услуги) в зависимости от их назначения подразделяют на следующие основные виды:
социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;
социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;
социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);
социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;
социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;
социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.
Услуги предоставляются клиентам:
в стационарных учреждениях социального обслуживания (стационарных отделениях учреждений);
в полустационарных учреждениях социального обслуживания (отделениях временного проживания, дневного и ночного пребывания учреждений);
на дому;
в комплексных учреждениях социального обслуживания (отделениях комплексного характера учреждений);
в иных учреждениях.
При принятии решения о предоставлении клиентам конкретных услуг учитывают интересы клиента, состояние его здоровья, специфику трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, содержание индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы), кратковременность или долговременность потребности в этих услугах, материальные возможности клиента и другие объективные факторы.
Услуги предоставляются клиентам в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики в следующих формах.
2.1. Социально-бытовые услуги
2.1.1. Содействие клиентам в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении.
2.1.2. Предоставление клиентам социальных служб жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания.
2.1.3. Предоставление клиентам социальных служб в пользование мебели согласно утвержденным нормативам.
2.1.4. Приготовление и подача пищи клиентам социальных служб, включая диетическое питание.
2.1.5. Предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам.
2.1.6. Оказание социально-бытовых услуг индивидуально-обслуживающего и гигиенического характера клиентам стационарных учреждений социального обслуживания, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы.
2.1.7. Оказание помощи в написании и прочтении писем.
2.1.8. Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом.
2.1.9. Содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).
2.1.10. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.
2.1.11. Содействие в приготовлении пищи.
2.1.12. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.
2.1.13. Помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи.
2.1.14. Доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом проживающим в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.
2.1.15. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка.
2.1.16. Содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений.
2.1.17. Содействие в оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.1.18. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах городского округа (муниципального района) проживания клиентов.
2.1.19. Сопровождение вне дома, в том числе на прием к врачу.
2.1.20. Создание условий для отправления религиозных обрядов.
2.1.21. Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам стационарных учреждений социального обслуживания.
2.1.22. Содействие в направлении в стационарные учреждения.
2.2. Социально-медицинские услуги
2.2.1. Оказание помощи клиентам в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики социально-медицинских услуг.
2.2.2. Оказание или содействие в оказании клиентам социальных служб медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике.
2.2.3. Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание).
2.2.4. Содействие в прохождении медико-социальной экспертизы.
2.2.5. Содействие в проведении (проведение) реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
2.2.6. Оказание клиентам стационарных учреждений социального обслуживания первичной медико-санитарной и стоматологической помощи.
2.2.7. Содействие в организации прохождения клиентами стационарных учреждений социального обслуживания диспансеризации.
2.2.8. Госпитализация клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях).
2.2.9. Содействие в обеспечении зубными протезами (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками, в том числе с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2.2.10. Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации.
2.2.11. Организация квалифицированного медицинского консультирования.
2.2.12. Содействие в медико-социальной адаптации и реабилитации.
2.2.13. Проведение в стационарном учреждении социального обслуживания первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.
2.2.14. Организация медико-социального обследования.
2.2.15. Оказание первой доврачебной помощи.
2.2.16. Проведение процедур, связанных с лечением или поддержанием здоровья (прием лекарств, закапывание капель и др.).
2.2.17. Оказание помощи в выполнении физических упражнений.
2.2.18. Организация лечебно-оздоровительных мероприятий.
2.2.19. Организация лечебно-трудовой деятельности.
2.2.20. Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.).
2.2.21. Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации.
2.2.22. Организация экстренной медико-психологической помощи.
2.2.23. Формирование и организация работы "групп здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям клиентов.
2.2.24. Социально-медицинский патронаж.
2.2.25. Индивидуальная работа с несовершеннолетними по предупреждению появления вредных привычек и избавлению от них, подготовке к созданию семьи и рождению ребенка.
2.2.26. Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
2.2.27. Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения.
2.2.28. Обучение родственников клиентов практическим навыкам общего ухода за ними.
2.2.29. Оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых клиентов в учреждения здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации.
2.2.30. Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида.
2.2.31. Обучение членов семьи клиентов основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях.
2.2.32. Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления).
2.2.33. Содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение.
2.2.34. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля.
2.3. Социально-психологические услуги
2.3.1. Социально-психологическое и психологическое консультирование.
2.3.2. Психологическая диагностика и обследование личности.
2.3.3. Психологическая коррекция.
2.3.4. Психотерапевтическая помощь.
2.3.5. Социально-психологический патронаж.
2.3.6. Психологические тренинги.
2.3.7. Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения.
2.3.8. Экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь.
2.3.9. Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому.
2.4. Социально-педагогические услуги
2.4.1. Социально-педагогическое консультирование.
2.4.2. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности.
2.4.3. Педагогическая коррекция.
2.4.4. Анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.
2.4.5. Содействие в получении образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей; создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам; создание условий для получения школьного образования по специальным программам; создание условий для получения инвалидами среднего специального и профессионального образования.
2.4.6. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.
2.4.7. Социально-педагогический патронаж.
2.4.8. Содействие обучению инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации.
2.4.9. Содействие профессиональной реабилитации инвалидов, их профессиональное консультирование.
2.4.10. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.
2.4.11. Содействие в организации обучения на дому детей-инвалидов.
2.4.12. Обучение основам домоводства выпускников учреждений социального обслуживания, проживающих самостоятельно (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.).
2.4.13. Организация профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства несовершеннолетних детей.
2.4.14. Содействие в организации труда детей-инвалидов и членов их семей на дому, обеспечении сырьем и сбыте готовой продукции.
2.4.15. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.
2.4.16. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях.
2.4.17. Организация обучения несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, по школьной программе.
2.4.18. Организация обучения детей-инвалидов с нарушениями слуха, их родителей и других заинтересованных лиц языку жестов.
2.4.19. Услуга по переводу на язык жестов.
2.5. Социально-экономические услуги
2.5.1. Содействие клиентам в получении ими полагающихся мер социальной поддержки, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики.
2.5.2. Оказание материальной помощи.
2.5.3. Содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому.
2.5.4. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения.
2.6. Социально-правовые услуги
2.6.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.
2.6.2. Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан.
2.6.3. Помощь в оформлении документов.
2.6.4. Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.
2.6.5. Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки, социальных выплат.
2.6.6. Обеспечение в установленном порядке представительствования в суде для защиты прав и интересов клиентов социальных служб.
2.6.7. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.
2.6.8. Содействие в сохранении занимаемых клиентами ранее по договору найма или аренды жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания (в случае, если в жилом помещении остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении), а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение.
2.6.9. Содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми, женщинами, престарелыми людьми и инвалидами.
2.6.10. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, в учреждения социального обслуживания.
2.6.11. Оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на лишение родительских прав.
2.6.12. Содействие в получении страхового медицинского полиса.
2.6.13. Оказание юридической помощи гражданам в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.6.14. Оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение.
2.6.15. Получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат.
2.6.16. Оказание помощи в оформлении документов для направления несовершеннолетних (при необходимости) в социальные службы на временное пребывание.
2.6.17. Оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей и подростков на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью.
III. Требования к порядку и условиям оказания услуг
3.1. Порядок и условия оказания услуг установлены в соответствии с положениями федеральных законов "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
3.2. Услуги предоставляются на основании обращения гражданина, его законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения в соответствующие органы или социальные службы, которые принимают по данному обращению решение о предоставлении запрашиваемых услуг.
3.3. При получении услуг клиенты имеют право на:
уважительное и гуманное отношение со стороны работников социальных служб;
выбор социальной службы и формы обслуживания в установленном порядке;
получение информации о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;
согласие на социальное обслуживание;
отказ от социального обслуживания;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику социальной службы при оказании услуг;
защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
3.4. Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан на получение услуг, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения отдельных видов услуг.
3.5. Правом на внеочередное обслуживание в социальных службах пользуются граждане категорий, указанных в статьях 14, 15, 18 Федерального закона "О ветеранах", а также супруги погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Преимущественным правом получения услуг в социальных службах пользуются граждане категорий, указанных в статьях 17, 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в результате радиационных аварий, труженики тыла военных лет в соответствии с Законом Чувашской Республики "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики", реабилитированные граждане и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Чувашской Республики "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".
3.6. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.7. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дается их законными представителями после получения ими информации о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение услуг и об условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.
3.8. Граждане, направляемые в стационарные или полустационарные учреждения социального обслуживания, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в указанных учреждениях и видами услуг, предоставляемых ими.
3.9. Помещение граждан в стационарное учреждение социального обслуживания производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей. Помещение в специализированные стационарные учреждения безнадзорных, беспризорных и находящихся в ином социально опасном положении несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляется на основании:
личного обращения несовершеннолетнего;
заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, кроме случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
направления органа социальной защиты населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в подобное учреждение.
IV. Основные факторы, определяющие качество услуг
4.1. Основными факторами, определяющими качество услуг, предоставляемых клиентам социальных служб, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует социальная служба;
условия размещения социальной службы;
укомплектованность социальной службы специалистами и их квалификация;
специальное и табельное техническое оснащение социальной службы (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам;
наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью социальной службы.
4.1.1. Перечень документов, в соответствии с которыми функционирует социальная служба:
Устав (положение) для юридических лиц;
свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица;
руководства, правила, инструкции, методики работы с клиентами и собственной деятельности;
эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
государственные стандарты социального обслуживания населения.
4.1.1.1. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы социальной службы.
4.1.1.2. Эксплуатационные документы на имеющиеся в социальной службе оборудование, приборы и аппаратуру должны регламентировать требования по обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
4.1.1.3. Государственный стандарт социального обслуживания населения в Чувашской Республике должен составлять нормативную основу практической работы социальной службы в избранной области социального обслуживания населения.
4.1.2. Условия размещения социальной службы.
4.1.2.1. Социальная служба и ее структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех категорий граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
4.1.2.2. Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.).
4.1.2.3. Площадь, занимаемая социальной службой, должна соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема клиентов и предоставления им услуг.
4.1.3. Специальное и табельное техническое оснащение социальной службы.
4.1.3.1. Каждая социальная служба должна быть оснащена специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
4.1.3.2. Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
4.1.3.3. Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
4.1.4. Укомплектованность социальной службы специалистами и их квалификация.
4.1.4.1. Социальная служба должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
4.1.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
4.1.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
4.1.4.4. Все специалисты социальной службы должны быть аттестованы в установленном порядке.
4.1.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все работники социальной службы должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
4.1.4.6. При оказании услуг персонал социальной службы должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.
4.1.4.7. Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными работникам социальной службы при оказании услуг, составляют профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.5. Информация о социальной службе, порядке и правилах предоставления услуг клиентам.
4.1.5.1. Информация о социальной службе, порядке и правилах предоставления услуг клиентам должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
4.1.5.2. Социальная служба обязана довести до сведения граждан свои реквизиты и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
4.1.5.3. Клиент вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
4.1.5.4. Информация об услугах в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики в обязательном порядке должна содержать:
перечень основных услуг, предоставляемых социальной службой;
характеристику услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление;
наименование государственного стандарта социального обслуживания в Чувашской Республике, требованиям которого должны соответствовать услуги;
взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
возможность влияния клиентов на качество услуги;
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с клиентами;
возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;
установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
гарантийные обязательства социальной службы - исполнителя услуг.
4.1.6. Наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью социальной службы.
4.1.6.1. Социальные службы должны иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и работников по оказанию услуг на их соответствие государственному стандарту социального обслуживания, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.
Эта система контроля должна охватывать этапы планирования работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
4.1.6.2. Внешний контроль за деятельностью по предоставлению услуг в государственном секторе социального обслуживания осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
4.1.7. Работа социальных служб в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг и эффективности социальной адаптации и реабилитации клиентов.
4.1.8. Руководитель социальной службы должен обеспечить разъяснение и доведение политики в области качества услуг до всех структурных подразделений и работников социальной службы, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала социальной службы, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
4.1.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии:
а) полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность;
б) результативность (эффективность) предоставления услуги:
материальная (степень решения материальных или финансовых проблем клиента), оцениваемая непосредственным контролем результатов выполнения услуги;
нематериальная (степень улучшения психоэмоционального, физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги), оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов, при этом должен быть обеспечен приоритет клиента в оценке качества услуги.
4.2. Качество социально-бытовых услуг
Качество социально-бытовых, а также социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых услуг рассмотрено в настоящем стандарте применительно к объему и формам их предоставления, определенным в настоящем стандарте.
4.2.1. Содействие клиентам в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики мер социальной поддержки должно обеспечивать своевременное, полное и квалифицированное оказание помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и удовлетворять их запросы и потребности.
4.2.2. Жилая площадь, предоставляемая в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания, по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий и помещений, их комфортность) должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания клиентов. При размещении клиентов в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.
Помещения, предоставляемые для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех упомянутых выше мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента.
Все жилые, служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям, должны быть оснащены телефонной связью и обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустройства и доступны для инвалидов. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов (повышенных температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, вибрации и т.д.), отрицательно влияющих на здоровье персонала, клиентов и на качество предоставляемых услуг.
4.2.3. Предоставляемые клиентам стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания мебель и постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом физического состояния клиентов (инвалидов, тяжелобольных, малоподвижных и т.д.), отвечать требованиям современного дизайна.
4.2.4. Одежда, обувь, нательное белье, предоставляемые клиентам, должны быть удобными в носке, соответствовать росту и размерам клиентов, отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям и, по возможности, их запросам по фасону и расцветке.
4.2.5. Горячая пища, предоставляемая в социальных службах, и горячие обеды, доставляемые на дом, должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности клиентов по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям.
4.2.6. Социально-бытовые услуги индивидуально-обслуживающего характера, предоставляемые в стационарных учреждениях социального обслуживания клиентам, неспособным по состоянию здоровья или из-за преклонного возраста к самообслуживанию, должны обеспечивать выполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.
При оказании этих услуг необходима особая корректность обслуживающего персонала по отношению к клиентам.
4.2.7. Содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания должно быть осуществлено строго в соответствии с показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования клиентов.
4.2.8. При создании условий для отправления религиозных обрядов должны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние клиентов, особенности религиозных обрядов, принятые в различных конфессиях. Не допускаются любые ущемления прав свободного отправления религиозных обрядов верующими.
4.2.9. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями должно удовлетворять потребности клиентов в своевременном и по умеренным ценам приобретении необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также в решении ими вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и т.д.
4.2.10. Такие услуги, как покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости, доставка воды, топка печей, содействие в снабжении топливом, сдаче вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратной их доставке, в организации ремонта и уборки жилых помещений, должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий жизни.
4.3. Качество социально-медицинских услуг
4.3.1. Помощь клиентам в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики социально-медицинских услуг, предоставляемых социальными службами, должна обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния клиентов.
4.3.2. Оказание или содействие в оказании медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике должно обеспечивать полное, высококачественное и своевременное выполнение всех медицинских процедур и мероприятий.
4.3.3. Обеспечение ухода в стационарных учреждениях с учетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги как наблюдение (с готовностью в любой момент прийти на помощь), проведение медицинских процедур, выдача лекарств в соответствии с назначением лечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и в других действиях клиента.
4.3.4. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы в правильном определении (в установленном порядке) потребностей освидетельствуемых клиентов в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать посещение клиентом соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния его организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого клиента с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке.
4.3.5. Содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должно обеспечивать выполнение оптимального для каждого инвалида набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, и медицинской реабилитации, состоящей из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
4.3.6. Организация прохождения диспансеризации должна обеспечивать посещение клиентами всех предписанных им врачей-специалистов для углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья.
4.3.7. Организация медико-социального обследования, оказания квалифицированного консультирования, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи должны обеспечивать удовлетворение потребности клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в социально-медицинских услугах до начала систематического лечения.
4.3.8. Госпитализация или содействие в госпитализации нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов в лечебно-профилактические учреждения и в направлении их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях), а также содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение должны быть осуществлены строго по медицинским показаниям, с учетом пожеланий клиентов.
4.3.9. Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации должны быть осуществлены в соответствии с практическими потребностями клиентов.
4.3.10. Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) и оказание помощи в выполнении других, связанных с лечением или поддержанием здоровья, процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и др.) должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда клиентам.
4.3.11. Содействие клиентам, обслуживаемым на дому, в получении медицинской помощи, должно обеспечивать постановку предварительного диагноза, доставку клиентов в лечебное учреждение и обратно.
4.3.12. Оказание обслуживаемым на дому клиентам санитарно-гигиенической помощи (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание), подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих врачей, забор материалов для проведения лабораторных исследований, смена нательного белья, кормление ослабленных лиц должны обеспечивать своевременное, квалифицированное и с высоким качеством проведение предписанных клиентам медицинских процедур, способствовать улучшению состояния их здоровья и самочувствия, устранять неприятные ощущения дискомфорта.
4.3.13. Консультирование по социально-медицинским вопросам должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними конкретных социально-медицинских проблем (планирование семьи, современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, профилактика различных заболеваний, обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними и др.).
4.3.14. Индивидуальная работа с несовершеннолетними по предупреждению вредных привычек и избавлению от них, подготовке к созданию семьи и рождению детей должна быть направлена на разъяснение пагубности вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курение и т.д.), негативных результатов, к которым они приводят, и дать молодым людям необходимые рекомендации по предупреждению или преодолению этих привычек в зависимости от конкретных обстоятельств.
4.3.15. Организация экстренной медико-психологической и экстренной доврачебной помощи должна обеспечивать безотлагательное медико-психологическое консультирование клиентов, оказание помощи в мобилизации их физических и духовных ресурсов, в определении предварительного диагноза, правильном выборе и получении лекарств, порядке их приема до прибытия вызванного врача.
4.3.16. Социально-медицинский патронаж семей, имеющих детей с ограниченными умственными способностями или физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, должен на основе систематического наблюдения за семьями обеспечивать своевременное выявление возникающих в них проблем, которые могут отрицательно повлиять на здоровье и психику детей и усугубить сложившуюся трудную жизненную ситуацию в этих семьях, и оказание им необходимой в данный момент социально-медицинской помощи.
4.3.17. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными способностями или физическими возможностями (включая детей-инвалидов), воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля должно обеспечивать обучение родителей и оказание им квалифицированной помощи в проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитации детей, повышении их интеллектуального уровня и адаптации к сложившимся условиям жизни и быта.
4.3.18. Организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение клиентов к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом в зависимости от состояния здоровья, с целью поддержать их активный образ жизни.
4.3.19. Оказание помощи в выполнении физических упражнений должно обеспечивать овладение клиентами доступного и безопасного для здоровья комплекса физических упражнений в целях его систематического выполнения для укрепления их здоровья.
4.4. Качество социально-психологических услуг
4.4.1. Психологическое консультирование должно обеспечить оказание клиентам квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов по вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений.
Социально-психологическое консультирование должно на основе полученной от клиента информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы и решить эти проблемы.
4.4.2. Психодиагностика и обследование личности должны по результатам определения и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, дать необходимую информацию для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.
4.4.3. Психокоррекция, как активное психологическое воздействие, должна обеспечивать преодоление или ослабление недостатков в физическом и (или) психическом развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиентов (неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения отдельных лиц, конфликтных отношений родителей с детьми, нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии и т.д.), что позволит привести эти показатели в соответствие с возрастными нормами и требованиями социальной среды.
4.4.4. Психотерапевтическая помощь должна способствовать эффективному решению клиентами таких лежащих в основе жизненных трудностей и личностных конфликтов проблем как преодоление в семье острой психотравмирующей или стрессовой ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику прежде всего детей, неадекватных форм поведения родителей, социальная адаптация к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта и т.д.
4.4.5. Социально-психологический патронаж должен на основе систематического наблюдения за клиентами обеспечивать своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, могущих усугубить трудную жизненную ситуацию клиентов, и оказание им необходимой в данный момент социально-психологической помощи.
4.4.6. Психопрофилактическая и психологическая работа должна способствовать формированию у клиента потребности в психологических знаниях и желании использовать их для работы над собой и своими проблемами, созданию условий для полноценного психического развития личности на каждом возрастном этапе, своевременному предупреждению возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента.
4.4.7. Психологические тренинги, как активное психологическое воздействие, должны быть оценены их эффективностью в снятии последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, привитии социально ценных норм поведения людям, преодолевающим асоциальные формы жизнедеятельности, формировании личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям.
4.4.8. Привлечение клиентов к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения должно обеспечивать оказание им помощи в выходе из состояния дискомфорта (если оно есть), поддержании и укреплении психического здоровья, повышении стрессоустойчивости, уровня психологической культуры, в первую очередь в сфере межличностных отношений и общения.
4.4.9. Экстренная (по телефону) психологическая и медико-психологическая помощь должна обеспечивать: безотлагательное психологическое консультирование клиентов, содействие в мобилизации их физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, расширении у них диапазона приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей, укреплении уверенности в себе, а также медико-психологическое консультирование и помощь в определении предварительного диагноза, правильном выборе лекарств и порядка их приема до прибытия вызванного врача.
4.4.10. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса должны обеспечивать укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.
4.5. Качество социально-педагогических услуг
4.5.1. Социально-педагогическое консультирование должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем (детско-родительских отношений, воспитания и развития детей и подростков, формирования супружеских и семейных отношений, включая сексуальные, предупреждения и преодоления педагогических ошибок, межличностных отношений в семье и т.д.).
4.5.2. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности должны быть проведены с использованием современных приборов, аппаратуры, тестов и давать на основании всестороннего изучения личности (взрослого или ребенка) объективную оценку ее состояния для оказания в соответствии с установленным диагнозом эффективной педагогической помощи клиенту, попавшему в кризисную или конфликтную ситуацию, установления форм и степени социальной дезадаптации детей, определения интеллектуального развития ребенка, изучения его склонностей, степени готовности к школе и т.д.
4.5.3. Педагогическая коррекция должна обеспечивать оказание квалифицированной и эффективной педагогической помощи родителям (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций и т.п.) в преодолении и исправлении допущенных ими педагогических ошибок или конфликтных ситуаций в семье, травмирующих детей, а также в исправлении неадекватных родительских установок и форм поведения родителей при воспитании детей.
4.5.4. Организация досуга в социальных службах должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов (как взрослых, так и детей). Она должна способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе (а детей - и к занятию спортом), к проведению других культурно-досуговых мероприятий.
4.5.5. Качество услуг, связанных с организацией получения или содействием в получении образования инвалидами (в том числе детьми-инвалидами на дому) в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, определяется тем, в какой степени созданные в учреждениях или на дому условия для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования по специальным программам, а также для получения образования взрослыми инвалидами по специальным программам и сами программы способствуют успешному и результативному проведению воспитательной работы и обучению.
Условия должны быть созданы с учетом характера инвалидности, физического состояния инвалидов и обеспечивать необходимые для них удобства в процессе воспитания и обучения. Программы должны быть составлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию и усвоению навыков воспитания или учебного материала.
4.5.6. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях таких условий, которые позволят вовлечь клиентов в различные формы жизнедеятельности с учетом состояния их здоровья, а также обеспечивать активное участие клиентов в мероприятиях по обучению доступным профессиональным навыкам, способствующим восстановлению их личностного и социального статуса.
4.5.7. Обучение основам домоводства выпускников стационарных учреждений социального обслуживания, проживающих самостоятельно, должно быть наглядным и эффективным, в результате его клиенты должны в полном объеме освоить такие бытовые процедуры, как приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.п.
4.5.8. Обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации должно развить у инвалидов практические навыки умения самостоятельно пользоваться этими средствами.
Профессиональная реабилитация инвалидов должна способствовать максимально возможному восстановлению их профессиональных навыков и овладению новыми профессиями.
Профессиональное консультирование должно способствовать быстрейшей профессиональной реабилитации инвалидов.
4.5.9. Содействие в организации труда детей-инвалидов и членов их семей на дому должно обеспечивать оказание всесторонней педагогической помощи клиентам в повышении квалификации и качества их труда, а также помощи в своевременном и полном снабжении их сырьем и выгодном сбыте продукции.
4.5.10. Определять форму обучения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и оказывать им практическую помощь в организации обучения следует с учетом степени их социально-педагогической дезадаптации, уровня знаний, физического и психического состояния.
Организация профориентации, профобучения, трудоустройства таких подростков должна помочь им в выборе профессии, обучении этой профессии, получении соответствующей квалификации и устройстве на работу по выбранной профессии.
4.5.11. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведению в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности должно обеспечивать формирование ребенка (подростка) как самостоятельной личности, способной обслужить себя в бытовых условиях, культурной и вежливой, предусмотрительной и благожелательной в отношении к окружающим, внутренне дисциплинированной.
4.5.12. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам реабилитации должно быть проведено с учетом индивидуальных особенностей детей, характера их индивидуальности, степени ограничения возможностей, физического или психического состояния детей, а также степени подготовленности родителей к этим процедурам.
Качество обучения должно быть оценено по степени восстановления физических или умственных возможностей детей и их адаптации к окружающей обстановке.
4.5.13. Социально-педагогический патронаж семей должен быть проведен с учетом их отнесения к определенной группе (многодетные, малообеспеченные и др.), физического и психического состояния членов семьи, характера взаимоотношений между родителями и детьми. Качество патронажа оценивают по степени его влияния на обеспечение нормального семейного воспитания членов семьи и создания в семье нормальной социально-педагогической обстановки.
4.6. Качество социально-экономических услуг
4.6.1. Содействие клиентам в получении ими мер социальной поддержки, пособий, компенсаций и других выплат, кредитов, алиментов, предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики должно обеспечивать своевременное, полное, квалифицированное и эффективное оказание помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и удовлетворять их запросы и потребности.
4.6.2. Оказание материальной помощи клиентам должно заключаться в предоставлении им денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви, белья и других предметов первой необходимости (в пределах установленных норм), а также, в установленном порядке, технических средств реабилитации инвалидов и других лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
4.6.3. Обеспечение клиентов бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами должно гарантировать им своевременное получение питания или продуктов в соответствии с установленными нормами.
4.6.4. Содействие в решении вопросов занятости должно заключаться в объективной информации клиентов о состоянии данной проблемы в интересующих их населенных пунктах, оказании практической помощи в поиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, с сокращенным рабочим днем, на дому), в устройстве на курсы переподготовки через службы занятости и т.д.
4.6.5. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей должно включать разъяснение клиентам их прав и возможностей в соответствии с нормативными актами и другими документами, касающихся развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, и оказывать квалифицированную помощь в решении этих и других вопросов поддержания и улучшения своего материального положения и жизненного уровня семьи.
4.6.6. Социальный патронаж малообеспеченных семей и одиноких граждан должен путем систематических наблюдений за социально-экономическим состоянием клиентов своевременно выявлять угрозу осложнения или возникновения трудной жизненной ситуации и оказывать им необходимые в тот или иной конкретный момент социально-экономические услуги.
4.7. Качество социально-правовых услуг
4.7.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в социальных службах и защиту своих интересов, должно дать клиентам полное представление об установленных законодательством правах на социальное обслуживание и о путях их защиты от возможных нарушений.
Оказание помощи в подготовке жалоб на действия или бездействие социальных служб или их работников, нарушающие или ущемляющие законные права клиентов, должно заключаться в том, чтобы помочь им юридически грамотно изложить в жалобах суть обжалуемых действий, требования устранить допущенные нарушения и отправить жалобу адресату.
4.7.2. Оказание юридической помощи в оформлении документов (на получение установленных по законодательству мер социальной поддержки, пособий и других социальных выплат, на усыновление и другие формы семейного воспитания детей, для трудоустройства, для удостоверения личности, для направления несовершеннолетних в социальные службы на временное пребывание и др.) должно обеспечивать разъяснение клиентам содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем. Эффективность помощи оценивают тем, в какой степени она способствовала своевременному и объективному решению стоящих перед клиентами проблем.
4.7.3. Оказание юридической помощи или содействие клиентам в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных законодательством мер социальной поддержки, страхового медицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о них и т.д., должно обеспечивать разъяснение сути и состояния интересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д.
4.7.4. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством, или обеспечение представительства в установленном порядке в суде для защиты прав и интересов должны гарантировать клиенту квалифицированную юридическую защиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения по его вопросу.
4.7.5. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания (в случае, если в жилом помещении остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении), а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение, должно быть направлено на защиту клиента от возможной потери вследствие различных обстоятельств законно принадлежащей или положенной ему жилой площади и недопущение ущемления его законных прав на жилище.
4.7.6. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, стационарное учреждение социального обслуживания должно обеспечивать подготовку и оформление документов в личное дело на каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающих отсутствие родителей, акта об обследовании условий жизни, справки с места жительства о размере занимаемой площади, описи имущества, оставшегося после смерти родителей, пенсионной книжки на детей, получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других близких родственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.), необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.
4.7.7. Оформленные представления на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и документы на лишение родителей родительских прав должны содержать все необходимые материалы и являться основанием для дальнейшего практического решения вопросов, связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законных прав и интересов детей и их устройством.
4.7.8. Содействие в привлечении к ответственности виновных в семейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста и инвалидами должно заключаться в подготовке необходимых документов пострадавшим клиентам для представления в суд, участии в судебных процессах в целях защиты прав клиентов.
4.7.9. Социально-правовой патронаж детей, женщин, граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях, где существует угроза насилия в отношении их, должен обеспечивать систематическую юридическую помощь семьям социального риска (имеющим в составе лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями, ведущих аморальный паразитический образ жизни, вернувшихся из мест лишения свободы, семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом и др.) с учетом физического, психического состояния членов семьи и характера взаимоотношений между ними в разъяснении их прав, обязанностей и в информации о путях предотвращения или устранения какого-либо насилия.
4.7.10. Консультирование населения всех категорий и групп по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.) должно обеспечить полное представление клиентом об интересующих его законодательных актах и правах в затрагиваемых вопросах, оказывать клиенту необходимую помощь в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявлений, жалоб, справок и др.), необходимых для практического решения этих вопросов.
V. Требования к объемам социальных услуг
Объем социальных услуг, предоставляемых клиенту, определяется социальной службой в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, перечнем дополнительных услуг, предоставляемых социальной службой на условиях полной или частичной оплаты, с учетом нуждаемости в услугах, продолжительности и периодичности их предоставления, утвержденным в установленном порядке Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Конкретный объем услуг, предоставляемых клиенту, устанавливается в договоре, заключаемом при его приеме на социальное обслуживание.
См. приказ Минздравсоцразвития Чувашской Республики от 20 марта 2006 г. N 180 "О платном социальном обслуживании в республиканских государственных учреждениях социального обслуживания"
Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20 октября 2005 г. N 258
(приложение N 2)
Порядок
социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
1. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется соответствующими отделениями, являющимися структурными подразделениями государственных учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее - учреждения).
2. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Социальные услуги могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
3. Зачисление на социальное обслуживание на дому указанных граждан производится на основании обращения гражданина, его законного представителя, органа государственной власти Чувашской Республики, органа местного самоуправления или общественного объединения.
Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дается их законными представителями после получения сведений о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение социальных услуг и об условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.
4. В недельный срок с момента получения обращения руководитель учреждения организует обследование материально-бытовых условий проживания гражданина пожилого возраста, инвалида, ребенка-инвалида (его законного представителя), по результатам которого составляется акт, запрашивает из лечебно-профилактического учреждения заключение о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.
5. На основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав на меры социальной поддержки гражданина пожилого возраста, инвалида, ребенка-инвалида на получение социальных услуг в недельный срок после поступления всех необходимых документов руководитель учреждения принимает решение об их зачислении на постоянное или временное социальное обслуживание на дому или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому, о чем письменно извещается гражданин, его законный представитель, орган государственной власти Чувашской Республики, орган местного самоуправления или общественное объединение.
Решение об отказе в социальном обслуживании на дому может быть обжаловано в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в суд.
6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, их законные представители должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых социальных услуг, условиями и правилами их предоставления и оплаты, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании их на дому.
7. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на основании договора. Виды и периодичность оказываемых социальных услуг, условия их оплаты, права и обязанности сторон и иные условия социального обслуживания на дому определяются договором.
Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20 октября 2005 г. N 258
(приложение N 3)
Порядок и условия
социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
1. Социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется соответствующими специализированными отделениями, являющимися структурными подразделениями государственных учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее - учреждения), в штате которых состоят медицинские работники.
2. Социально-медицинским обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в надомных социальных услугах, страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением граждан, являющихся бактерио- или вирусоносителями либо страдающих хроническим алкоголизмом, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелыми психическими расстройствами, венерическими и другими заболеваниями, требующими лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. Социальные услуги могут предоставляться гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
3. Зачисление на социально-медицинское обслуживание на дому указанных граждан производится на основании обращения гражданина, его законного представителя, органа государственной власти Чувашской Республики, органа местного самоуправления или общественного объединения.
Социально-медицинское обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласие на социально-медицинское обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дается их законными представителями после получения сведений о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение социальных услуг и об условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.
4. В недельный срок с момента получения обращения руководитель учреждения организует обследование материально-бытовых условий проживания гражданина пожилого возраста, инвалида, ребенка-инвалида (его законного представителя), по результатам которого составляется акт, запрашивает из лечебно-профилактического учреждения заключение о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.
5. На основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав на меры социальной поддержки гражданина пожилого возраста, инвалида, ребенка-инвалида на получение социальных услуг в недельный срок после поступления всех необходимых документов руководитель учреждения принимает решение об их зачислении на постоянное или временное социально-медицинское обслуживание на дому или выносит мотивированное решение об отказе в социально-медицинском обслуживании на дому, о чем письменно извещается гражданин, его законный представитель, орган государственной власти Чувашской Республики, орган местного самоуправления или общественное объединение.
Решение об отказе в социально-медицинском обслуживании на дому может быть обжаловано в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в суд.
6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социально-медицинское обслуживание на дому, их законные представители должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием оказываемых социально-медицинских услуг, условиями и правилами их предоставления и оплаты, а также с правилами поведения граждан при социально-медицинском обслуживании их на дому.
7. Социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на основании договора. Виды и периодичность оказываемых социальных услуг, условия их оплаты, права и обязанности сторон и иные условия социально-медицинского обслуживания на дому определяются договором.
Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20 октября 2005 г. N 258
(приложение N 4)
Порядок и условия
полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
28 марта 2008 г.
1. Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется соответствующими отделениями временного проживания, дневного (ночного) пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющимися структурными подразделениями государственных учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее - учреждения).
2. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, за исключением граждан, являющихся бактерио- или вирусоносителями либо страдающих хроническим алкоголизмом, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелыми психическими расстройствами, венерическими и другими заболеваниями, требующими лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
3. Учреждения:
предоставляют гражданам социальное обслуживание бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты; условия для проживания (пребывания); питание на условиях полной оплаты;
оказывают содействие в получении медицинского и культурного обслуживания.
4. Решение о зачислении на полустационарное социальное обслуживание принимается руководителем учреждения на основании личного письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида и справки учреждения здравоохранения о состоянии его здоровья.
Зачисление на социальное обслуживание ребенка-инвалида и предоставление ему социальных услуг производятся на основании письменного обращения ребенка-инвалида, его законного представителя, органа государственной власти Чувашской Республики, органа местного самоуправления или общественного объединения и справки учреждения здравоохранения о состоянии его здоровья.
Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дается их законными представителями после получения сведений о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение социальных услуг и об условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.
5. В недельный срок с момента получения заявления руководитель учреждения организует обследование материально-бытовых условий проживания гражданина пожилого возраста, инвалида, ребенка-инвалида (его законного представителя), по результатам которого составляется акт.
6. На основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав на меры социальной поддержки гражданина пожилого возраста, инвалида, ребенка-инвалида на получение социальных услуг в недельный срок после поступления всех необходимых документов руководитель учреждения принимает решение об их зачислении на полустационарное социальное обслуживание или выносит мотивированное решение об отказе в полустационарном социальном обслуживании, о чем письменно извещается гражданин, его законный представитель, орган государственной власти Чувашской Республики, орган местного самоуправления или общественное объединение.
Решение об отказе в полустационарном социальном обслуживании может быть обжаловано в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в суд.
7. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание, их законные представители должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием оказываемых социальных услуг, условиями и правилами их предоставления и оплаты, а также с правилами поведения граждан при полустационарном социальном обслуживании.
8. Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на основании договора. Виды и периодичность оказываемых социальных услуг, условия их оплаты, права и обязанности сторон и иные условия полустационарного социального обслуживания определяются договором.
Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20 октября 2005 г. N 258
(приложение N 5)
Порядок и условия стационарного социального обслуживания населения
28 марта 2008 г.
Об утверждении норм материального обеспечения в республиканских государственных стационарных учреждениях социального обслуживания см. приказ Минздравсоцразвития Чувашской Республики от 26 февраля 2006 г. N 139
1. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
В Чувашской Республике стационарное социальное обслуживание осуществляют:
дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
психоневрологические интернаты;
детский дом-интернат для умственно отсталых детей.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
2. В дома-интернаты для престарелых и инвалидов (общего типа) принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельного удовлетворения жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и(или) передвижению и не имеющие медицинских противопоказаний к обслуживанию в стационарных учреждениях социального обслуживания;
в психоневрологические интернаты принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, страдающие хроническими психическими заболеваниями, нуждающиеся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании;
в детские дома-интернаты для умственно отсталых детей принимаются дети-инвалиды от 4 до 18 лет с ограниченными возможностями здоровья, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, бытовом обслуживании, медицинской помощи, социальной и трудовой реабилитации, обучении и воспитании.
3. Общими противопоказаниями к приему в стационарные учреждения социального обслуживания являются туберкулез в активной стадии процесса, заразные заболевания кожи и волос; острые инфекционные заболевания; злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса, венерические заболевания.
4. Прием в стационарные учреждения социального обслуживания производится по путевке Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, которая выдается на основании личного письменного заявления гражданина о приеме (для лиц, не достигших 14 лет, или лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - письменного заявления их законных представителей, а в случае отсутствия последних - органами опеки и попечительства), заключения клинико-экспертной комиссии психоневрологического диспансера с указанием рекомендуемого типа стационарного учреждения социального обслуживания, медицинской карты, акта обследования материально-бытовых условий (в дома-интернаты общего типа), оформляемых органами социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания заявителя.
Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей допускается в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", а также если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны в установленном законом порядке недееспособными. Вопрос о помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей решается судом по представлению органов социальной защиты населения.
5. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на основании договора. Виды и периодичность оказываемых социальных услуг, условия их оплаты, права и обязанности сторон и иные условия стационарного социального обслуживания определяются договором.
6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, их законные представители должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также с правилами поведения граждан при стационарном обслуживании.
7. Решение о выписке граждан пожилого возраста и инвалидов из стационарного учреждения социального обслуживания принимается Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики при наличии у них жилья, средств к существованию и возможности самообслуживания или по просьбе родственников, которые могут его содержать и обеспечить необходимый уход за ним, в следующих случаях:
по личному заявлению престарелого или инвалида (детей - по заявлению родителей);
если при очередном переосвидетельствовании инвалиду I и II группы устанавливается III группа инвалидности;
за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка в соответствии с Федеральным законом.
8. При выбытии из стационарного учреждения социального обслуживания гражданину выдаются закрепленные за ним одежда, белье и обувь по сезону, справка с указанием времени пребывания в данном учреждении и причины выбытия, а также возвращаются личные вещи и ценности, хранящиеся в стационарном учреждении социального обслуживания.
Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20 октября 2005 г. N 258
(приложение N 6)
Порядок и условия предоставления временного приюта
1. Временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и занятий - дом ночного пребывания, социальный приют, социальная гостиница, центр социальной адаптации и др. (далее - учреждение) - предоставляется гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (в первую очередь гражданам пожилого возраста и инвалидам), гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.
2. Основанием для приема лиц в учреждение являются личное письменное заявление обратившегося лица, наличие у него паспорта или справки по форме N 9, выданной правоохранительным органом, для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, - справки об освобождении из мест лишения свободы.
3. Учреждение предоставляет гражданам социальное обслуживание бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
4. В случае необходимости лица, обратившиеся в учреждение, подлежат медицинскому освидетельствованию и санитарной обработке, их одежда и вещи дезинфицируются.
5. Противопоказаниями к приему лиц, обратившихся в учреждение, являются:
наличие у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения и выявленных медицинским работником учреждения при осмотре;
неадекватное поведение, сопровождающееся на момент поступления расстройствами, опасными как для самого поступающего, так и для окружающих; острое алкогольное опьянение или признаки приема наркотических средств.
Лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружены вышеуказанные противопоказания, а также повышенная температура тела, сыпь неясной этиологии, подлежат немедленному направлению в учреждения здравоохранения.
В учреждение не принимаются лица, у которых обнаружено холодное или огнестрельное оружие, легковоспламеняющиеся и взрывоопасные вещества, наркотики.
6. Документы, денежные суммы и другие ценности лиц, поступающих в учреждение, по их желанию принимаются на хранение в установленном порядке администрацией до востребования их владельцем или лицом, у которого имеется свидетельство о праве на наследство, выданное в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Срок пребывания в учреждении устанавливается администрацией учреждения. Выписка из учреждения пребывающих в нем лиц ранее установленного срока производится по их заявлению или по приказу руководителя учреждения за систематическое нарушение ими правил внутреннего распорядка или направления в стационарные учреждения социального обслуживания.
Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20 октября 2005 г. N 258
(приложение N 7)
Порядок и условия
социального обслуживания в государственной системе социальных служб для детей
28 марта 2008 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 10 Закона Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 48 "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике".
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
2. Социальное обслуживание в государственной системе социальных служб для детей, нуждающихся в социальной поддержке (далее - социальное обслуживание детей), осуществляется по основным видам, определенным Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее - учреждение).
3. Социальное обслуживание, в том числе отдельные социальные услуги, предоставляется детям, нуждающимся в социальной поддержке, в возрасте от 4 до 18 лет (далее - дети); в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями - от рождения до 18 лет.
В соответствии с законодательством Российской Федерации круглосуточный прием и содержание заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до 4 лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, осуществляются лечебно-профилактическими учреждениями.
4. Социальное обслуживание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется бесплатно. Отдельные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, могут быть оказаны на условиях частичной или полной оплаты.
5. Основаниями для отказа в социальном обслуживании детей и предоставлении им социальных услуг в учреждении являются:
а) совершение правонарушений;
б) медицинские противопоказания: явные признаки обострения психического заболевания, состояния алкогольного и наркотического опьянения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
6. Зачисление на социальное обслуживание детей и предоставление им социальных услуг производятся на основании обращения ребенка, его законных представителей, органа государственной власти Чувашской Республики, органа местного самоуправления или общественного объединения.
7. В недельный срок с момента обращения заявителя руководитель учреждения организует обследование условий проживания ребенка, его законного представителя, по результатам которого составляется акт обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего (кроме безнадзорных детей, проживающих за пределами Чувашской Республики, и беспризорных детей); при необходимости организует медицинское обследование несовершеннолетних и (или) запрашивает из лечебно-профилактического учреждения заключение о состоянии здоровья и отсутствии у ребенка медицинских противопоказаний для социального обслуживания и оказания социальных услуг, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка.
8. На основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, с учетом состояния здоровья ребенка, материального положения его семьи в течение недели принимается решение о зачислении ребенка на социальное обслуживание и его сроках, видах и периодичности требующихся ему социальных услуг или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании, о чем письменно сообщается заявителю.
Решение об отказе в социальном обслуживании детей может быть обжаловано в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в суд.
9. Дети, принимаемые на социальное обслуживание, и их законные представители должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием оказываемых социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, правилами поведения, а также внутренним распорядком учреждения.
10. Отчисление детей из учреждения производится на основании:
личного заявления ребенка (в случае его зачисления на социальное обслуживание на основании добровольного обращения);
заявления законных представителей ребенка;
истечения срока социального обслуживания;
выявления противопоказаний для социального обслуживания и предоставления социальных услуг;
решения органа опеки и попечительства о передаче ребенка под опеку (попечительство), на усыновление, в приемную семью, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения.
Отчисление также производится в случае самовольного ухода ребенка из учреждения.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20 октября 2005 г. N 258
(приложение N 8)
Перечень
гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики
28 марта 2008 г.
I. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания
1.1. Социально-бытовые услуги:
предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания;
предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;
содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи;
приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;
предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей);
обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры, экскурсии и другое);
оказание помощи в написании писем;
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
создание условий для отправления религиозных обрядов.
1.2. Социально-медицинские услуги:
бесплатное оказание медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике;
обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
содействие в прохождении медико-социальной экспертизы;
проведение реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации;
оказание первичной медико-санитарной и стоматологической помощи;
организация прохождения диспансеризации;
содействие в госпитализации в лечебно-профилактические учреждения (по необходимости);
содействие при наличии медицинских показаний по заключению врача в направлении на санаторно-курортное лечение;
оказание психологической поддержки, проведение психокоррекционной работы;
содействие в получении технических средств реабилитации, протезно-ортопедических изделий;
соблюдение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования.
1.3. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией:
создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности;
проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.
1.4. Услуги, связанные с получением образования детьми-инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей:
создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам;
создание условий для получения школьного образования по специальным программам.
1.5. Социально-правовые услуги:
помощь в оформлении документов;
оказание содействия по вопросам пенсионного обеспечения и других социальных выплат;
содействие в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки;
содействие в получении консультативной помощи;
обеспечение представительствования в суде с целью защиты прав и интересов;
содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном действующим законодательством;
содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение.
1.6. Содействие в организации ритуальных услуг.
II. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики
2.1. Социально-бытовые услуги:
предоставление койко-места, помещения для культурно-бытового обслуживания;
предоставление в пользование мебели и инвентаря (по необходимости);
содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи;
организация горячего питания;
предоставление постельных принадлежностей (по необходимости);
обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры, экскурсии и другое);
оказание помощи в написании писем;
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
создание условий для отправления религиозных обрядов.
2.2. Социально-медицинские услуги:
содействие в получении бесплатной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике;
обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
организация прохождения диспансеризации;
содействие в госпитализации в лечебно-профилактические учреждения (по необходимости);
содействие при наличии медицинских показаний по заключению врача в направлении на санаторно-курортное лечение;
обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования.
В отделениях временного проживания, функционирующих совместно с офисами врача общей (семейной) практики, гражданам пожилого возраста и инвалидам дополнительно оказывается содействие в:
получении доврачебной и квалифицированной медицинской помощи на амбулаторном этапе, медицинских процедур по назначению врача общей практики (измерение температуры тела, артериального давления, подкожных, внутримышечных и внутривенных введений лекарственных средств, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм и т.д.);
проведении лабораторных, инструментальных методов исследования.
2.3. Социально-правовые услуги:
помощь в оформлении документов;
оказание содействия по вопросам пенсионного обеспечения и других социальных выплат;
содействие в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки;
содействие в получении консультативной помощи.
2.4. Содействие в организации ритуальных услуг.
III. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
3.1. Социально-бытовые услуги:
покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка (за счет средств обслуживаемого);
доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
содействие в приготовлении пищи, организации ремонта и уборке жилых помещений, оплате жилого помещения и коммунальных услуг; организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению; написании писем, обеспечении книгами, журналами, газетами, посещении театров, выставок и других культурных мероприятий.
3.2. Социально-медицинские услуги:
обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
содействие в получении медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике;
содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации;
содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
содействие в оказании психологической помощи;
содействие в госпитализации, сопровождение в медицинские учреждения;
посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки;
содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение;
содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации.
3.3. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.
3.4. Содействие в трудоустройстве.
3.5. Социально-правовые услуги:
помощь в оформлении документов;
содействие в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки;
оказание содействия по вопросам пенсионного обеспечения и других социальных выплат;
содействие в получении юридической помощи и иных правовых услуг.
3.6. Содействие в организации ритуальных услуг.
3.7. Специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам дополнительно предоставляются следующие социально-медицинские услуги:
наблюдение за состоянием здоровья;
оказание экстренной доврачебной помощи;
выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача;
оказание санитарно-гигиенических услуг;
кормление ослабленных больных;
проведение санитарно-просветительной работы.
IV. Услуги, предоставляемые в полустационарных условиях (отделениях дневного (ночного) пребывания, создаваемых в учреждениях социального обслуживания), в том числе для лиц без определенного места жительства
4.1. Социально-бытовые услуги:
предоставление постельных принадлежностей и спального места в специальном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям;
обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми и др.
В учреждениях для лиц без определенного места жительства дополнительно предоставляется одноразовое горячее питание.
4.2. Социально-медицинские услуги:
содействие в получении медико-психологической помощи;
оказание санитарно-гигиенических услуг;
организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации.
4.3. Социально-правовые услуги:
помощь в оформлении документов;
содействие в получении юридических и иных консультаций;
оказание содействия по вопросам пенсионного обеспечения и других социальных выплат.
V. Услуги, предоставляемые отделениями срочной социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам (срочное социальное обслуживание предусматривает оказание неотложной помощи разового характера остро нуждающимся в социальной поддержке)
Содействие в обеспечении горячим питанием или продуктовыми наборами, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
содействие в оказании материальной помощи;
содействие в предоставлении временного жилого помещения;
содействие в организации экстренной медико-психологической помощи;
содействие в трудоустройстве;
организация юридических и иных консультаций.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20 октября 2005 г. N 258
(приложение N 9)
Порядок и условия
предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях частичной или полной оплаты, предоставляемого гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики
28 сентября 2006 г., 28 марта 2008 г.
1. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг (далее (социальные услуги), предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее (учреждения) бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты. Несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальное обслуживание предоставляется бесплатно.
2. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями на условиях полной или частичной оплаты, определяется в соответствии с тарифами на социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, согласно приложению к настоящему Порядку.
3. В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике.
4. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам по их просьбе на условиях полной оплаты в соответствии с установленными Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики тарифами, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
5. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается администрацией учреждения, оказывающего эти услуги, на основании представляемых гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, с учетом величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике по основным социально-демографическим группам населения, а также фактических затрат на обслуживание одного человека в месяц.
6. Граждане пожилого возраста и инвалиды или их законные представители подают в учреждение заявление о предоставлении социальных услуг и предъявляют документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации; справку об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина).
6.1. К заявлению прилагаются справка, свидетельство, удостоверение или иной документ о праве на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также:
справку о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
справки на каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах.
6.3. Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.
7. При оказании бесплатных социальных услуг, а также на условиях частичной или полной оплаты с гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями заключаются письменные договоры, определяющие виды, периодичность и объем предоставляемых услуг, а также порядок и размер их оплаты.
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
8. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги могут пересматриваться при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают (проживали до поступления в учреждение стационарного социального обслуживания), величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике по основным социально-демографическим группам населения, фактических затрат на обслуживание одного человека в месяц, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг.
9. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждений и направляются на развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальных работников этих учреждений в размере, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, сверх бюджетных ассигнований.
10. Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов стационарными учреждениями социального обслуживания осуществляется бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
Плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях, включающая затраты на закупку и доставку продуктов питания и мягкого инвентаря, медикаментов, приобретение технологического, медицинского, реабилитационного оборудования, ремонт учреждений в связи с чрезвычайными обстоятельствами (аварией), установку дополнительных телефонов, радиоточек и их оплату, содержание предоставляемых жилых помещений, включая текущий ремонт и эксплуатационные расходы, а также другие расходы, связанные с жизнедеятельностью граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, производится на основании письменного договора о стационарном обслуживании.
Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание определяется с учетом норм обеспечения питанием, в том числе диетическим (лечебным), и норм обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, а также сложившегося в республике уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов от всех видов доходов граждан пожилого возраста и инвалидов.
Средства, поступающие от платы за стационарное обслуживание, зачисляются на счета учреждений и расходуются на вышеуказанные цели.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
Приложение
предоставления бесплатного
надомного, полустационарного и
стационарного социального
обслуживания, а также на
условиях частичной или полной
оплаты, предоставляемого гражданам
пожилого возраста и инвалидам
государственными учреждениями
социального обслуживания,
находящимися в ведении органов
исполнительной власти
Чувашской Республики
Тарифы
на социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг
28 сентября 2006 г., 28 марта 2008 г.
Учреждения со- циального обслу- живания, струк- турные подразде- ления |
Категории граждан | Доходы | Тарифы на социаль- ные услуги |
1 | 2 | 3 | 4 |
Стационарное уч- реждение со- циального обслу- живания |
одинокие граждане пожилого возраста (одинокие супру- жеские пары) и инвалиды |
пенсия ниже про- житочного миниму- ма |
бесплатно |
пенсия составляет от 100 до 150 процентов прожи- точного минимума |
30 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожи- точного минимума в месяц |
||
пенсия превышает 150 процентов прожиточного ми- нимума |
50 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожи- точного минимума в месяц |
||
граждане пожилого возраста и инва- лиды, имеющие родственников, которые не могут по объективным причинам обеспе- чить им помощь и уход |
пенсия ниже про- житочного миниму- ма |
бесплатно | |
пенсия составляет от 100 до 150 процентов прожи- точного минимума |
30 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожи- точного минимума в месяц |
||
пенсия превышает 150 процентов прожиточного ми- нимума |
50 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожи- точного минимума в месяц |
||
граждане пожилого возраста и инва- лиды, проживающие в семьях |
совокупный сред- недушевой доход ниже прожиточного минимума |
бесплатно | |
совокупный сред- недушевой доход составляет от 100 до 150 процентов прожиточного ми- нимума |
50 процентов от разницы между совокупным средне- душевым доходом и величиной прожи- точного минимума, но не выше фактических затрат на обслуживание одного человека в учреждении в месяц |
||
совокупный сред- недушевой доход превышает 150 процентов прожи- точного минимума |
100 процентов от фактических затрат на обслуживание одного человека в учреждении в месяц |
||
Отделение временного проживания; отделение временного проживания, функционирующее совместно с офи- сами врача общей (семейной) прак- тики |
одинокие граждане пожилого возраста (одинокие супру- жеские пары) и инвалиды |
пенсия ниже про- житочного миниму- ма |
бесплатно |
пенсия составляет от 100 до 150 процентов прожи- точного минимума |
30 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
пенсия превышает 150 процентов прожиточного ми- нимума |
50 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
граждане пожилого возраста и инва- лиды, имеющие родственников, которые не могут по объективным причинам обеспе- чить им помощь и уход |
пенсия ниже про- житочного миниму- ма |
бесплатно | |
пенсия составляет от 100 до 150 процентов прожи- точного минимума |
30 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
пенсия превышает 150 процентов прожиточного ми- нимума |
50 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
граждане пожилого возраста и инва- лиды, проживающие в семьях |
совокупный сред- недушевой доход ниже прожиточного минимума |
бесплатно | |
совокупный сред- недушевой доход составляет от 100 до 150 процентов прожиточного ми- нимума совокупный сред- недушевой доход превышает 150 процентов прожи- точного минимума |
50 процентов от разницы между совокупным средне- душевым доходом и величиной прожи- точного минимума, но не выше фактических затрат на обслуживание одного человека в отделении в месяц 100 процентов от фактических затрат на обслуживание одного человека в отделении в месяц |
||
Отделение со- циального об- служивания на дому, специали- зированное от- деление со- циально-медицин- ского обслу- живания на дому |
одинокие граждане пожилого возраста (одинокие супру- жеские пары) и инвалиды |
пенсия ниже про- житочного миниму- ма |
бесплатно |
пенсия составляет от 100 до 150 процентов прожи- точного минимума |
15 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
пенсия превышает 150 процентов прожиточного ми- нимума |
20 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
граждане пожилого возраста и инва- лиды, имеющие родственников, которые не могут по объективным причинам обеспе- чить им помощь и уход |
пенсия ниже про- житочного миниму- ма |
бесплатно | |
пенсия составляет от 100 до 150 процентов прожи- точного минимума |
15 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
пенсия превышает 150 процентов прожиточного ми- нимума |
20 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
граждане пожилого возраста и инва- лиды, проживающие в семьях |
совокупный сред- недушевой доход ниже прожиточного минимума |
бесплатно | |
совокупный сред- недушевой доход составляет от 100 до 150 процентов прожиточного ми- нимума |
25 процентов от разницы между совокупным средне- душевым доходом и величиной прожи- точного минимума, но не выше фактических затрат на обслуживание одного человека в отделении в месяц |
||
совокупный сред- недушевой доход превышает 150 процентов прожи- точного минимума |
100 процентов от фактических затрат на обслуживание одного человека в отделении в месяц |
||
Отделение днев- ного (ночного) пребывания |
одинокие граждане пожилого возраста (одинокие супру- жеские пары) и инвалиды |
пенсия ниже про- житочного миниму- ма |
бесплатно |
пенсия составляет от 100 до 150 процентов прожи- точного минимума |
20 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
пенсия превышает 150 процентов прожиточного ми- нимума |
25 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
граждане пожилого возраста и инва- лиды, имеющие родственников, которые не могут по объективным причинам обеспе- чить им помощь и уход |
пенсия ниже про- житочного миниму- ма |
бесплатно | |
пенсия составляет от 100 до 150 процентов прожи- точного минимума |
20 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
пенсия превышает 150 процентов прожиточного ми- нимума |
25 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного мини- мума в месяц |
||
граждане пожилого возраста и инва- лиды, проживающие в семьях |
совокупный сред- недушевой доход ниже прожиточного минимума |
бесплатно | |
совокупный сред- недушевой доход составляет от 100 до 150 процентов прожиточного ми- нимума |
30 процентов от разницы между совокупным средне- душевым доходом и величиной прожи- точного минимума, но не выше фактических затрат на обслуживание одного человека в отделении в месяц |
||
совокупный сред- недушевой доход превышает 150 процентов прожи- точного минимума |
100 процентов от фактических затрат на обслуживание одного человека в отделении в месяц |
Примечания:
1. При определении размера оплаты за социальное обслуживание принимаются во внимание величина прожиточного минимума на душу населения, установленного в Чувашской Республике по основным социально-демографическим группам населения, размеры пенсии, совокупного среднедушевого дохода семьи, а также фактические затраты на обслуживание одного человека за предыдущий месяц. Для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов, граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, учитывается величина прожиточного минимума, установленная в Чувашской Республике для пенсионеров; для лиц, проживающих в семьях, учитывается величина прожиточного минимума, установленная по основным социально-демографическим группам населения.
2. В стоимость пребывания в отделениях дневного (ночного) пребывания, отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания не включаются расходы на аренду помещений.
3. Для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих право на одновременное получение в соответствии с законодательством Российской Федерации двух пенсий, в расчет принимается трудовая пенсия по старости (инвалидности) либо социальная пенсия, за исключением граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, и участников Великой Отечественной войны, для которых в расчет принимается трудовая пенсия по старости.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20 октября 2005 г. N 258
(приложение N 9.1)
Порядок
и условия предоставления бесплатного, а также на условиях частичной или полной оплаты временного приюта в государственном специализированном учреждении социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и определенных занятий
28 марта 2008 г.
1. Временный приют с оказанием социальных услуг, входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг (далее - социальные услуги), предоставляется гражданам в государственном специализированном учреждении социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и определенных занятий, находящемся в ведении органа исполнительной власти Чувашской Республики (далее - учреждение), бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
2. Стоимость социальных услуг, предоставляемых учреждением на условиях частичной или полной оплаты, определяется в соответствии с тарифами на социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, согласно приложению к настоящему Порядку.
3. В частичную или полную оплату социальных услуг, предоставляемых учреждением, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике.
4. Дополнительные услуги, предоставляемые по просьбе граждан учреждением сверх перечня гарантированных государством социальных услуг и объемов этих услуг, установленных в соответствии с законодательством Чувашской Республики, в том числе социальные услуги, предоставляемые гражданам в период пребывания в учреждении сверх установленного срока, оказываются на условиях полной оплаты в соответствии с установленными Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики тарифами, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
См. приказ Минздравсоцразвития Чувашской Республики от 22 декабря 2006 г. N 873 "О платном социальном обслуживании в государственном специализированном учреждении социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и определенных занятий"
5. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается администрацией учреждения на основании представляемых гражданами документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, с учетом величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике по основным социально-демографическим группам населения.
6. Граждане подают в учреждение заявление о предоставлении социальных услуг и предъявляют (при его наличии) документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт или справку об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы), иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина). К заявлению прилагается (при наличии пенсии или иного дохода) справка о размере пенсии (для граждан пожилого возраста или инвалидов), справка о размере среднемесячного дохода (для граждан трудоспособного возраста).
Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.
7. При оказании бесплатных социальных услуг, а также на условиях частичной или полной оплаты с гражданами заключаются письменные договоры, определяющие виды, периодичность и объем предоставляемых услуг, а также порядок и размер их оплаты.
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
8. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги могут пересматриваться при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода гражданина трудоспособного возраста, величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике по основным социально-демографическим группам населения, фактических затрат на обслуживание одного человека в месяц, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг.
9. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, в том числе дополнительных, зачисляются на счет учреждения и направляются на развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальных работников этого учреждения в размере, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, сверх бюджетных ассигнований.
Приложение
к Порядку и условиям предоставления
бесплатного, а также на условиях
частичной или полной оплаты
временного приюта в государственном
специализированном учреждении
социального обслуживания для лиц
без определенного места жительства
и определенных занятий
Тарифы
на социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг
Учреждение социального обслужива- ния, струк- турное под- разделение |
Категории граждан |
Доходы | Тарифы на социальные услуги |
Специализи- рованное учреждение социального обслужива- ния граждан без опреде- ленного места жи- тельства и определен- ных занятий |
граждане пожилого возраста и инвалиды |
пенсия ниже прожиточного минимума |
бесплатно |
пенсия составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума |
20 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного минимума в месяц |
||
пенсия превышает 150 процентов прожиточного минимума |
25 процентов от разницы между получаемой пенсией и величиной прожиточного минимума в месяц |
||
граждане трудоспособ- ного возраста |
доход ниже прожиточного минимума |
бесплатно | |
доход составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума |
20 процентов от разницы между доходом и величиной прожиточного минимума в месяц |
||
доход превышает 150 процентов прожиточного минимума |
25 процентов от разницы между доходом и величиной прожиточного минимума в месяц |
Примечание. При определении размера оплаты за социальное обслуживание принимаются во внимание величина прожиточного минимума на душу населения, установленного в Чувашской Республике по основным социально-демографическим группам населения, размеры пенсии, среднедушевого дохода гражданина трудоспособного возраста, а также фактические затраты на обслуживание одного человека за предыдущий месяц.
Для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих право на одновременное получение в соответствии с законодательством Российской Федерации двух пенсий, в расчет принимается трудовая пенсия по старости (инвалидности) либо социальная пенсия, за исключением граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, и участников Великой Отечественной войны, для которых в расчет принимается трудовая пенсия по старости.
Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20 октября 2005 г. N 258
(приложение N 10)
Перечень
заболеваний, дающих инвалидам право на бесплатное социальное обслуживание на дому
1. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.
2. Онкологические заболевания IV клинической стадии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. N 258 "О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г., но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 21 октября 2005 г., в газете "Вести Чувашии" от 26 октября 2005 г. N 63-66 (788), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2005 г., N 10, ст.636
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2014 г. N 475 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 38
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. N 296
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2013 г. N 252
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2013 г. N 48
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2011 г. N 313
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. N 527
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2010 г. N 333
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2009 г. N 449
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 сентября 2009 г. N 306
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 2009 г. N 61
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 195
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 сентября 2006 г. N 241
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления