Приложение N 84. Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 марта 2009 г. N 63 настоящее постановление дополнено приложением N 84, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Приложение N 84
к постановлению Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 23 декабря 2008 г. N 392

Правила
предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета в форме субсидий, на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее - опережающее профессиональное обучение) в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2008 г. N 418 "О Республиканской целевой программе дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год", от 26 февраля 2009 г. N 55 "Об утверждении Порядка расходования средств, предоставляемых для реализации Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год".

1.2. Предоставление средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на опережающее профессиональное обучение осуществляется в порядке софинансирования расходов из федерального бюджета на реализацию Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год (далее - Программа).

1.3. Опережающее профессиональное обучение обеспечивается обучением указанных граждан до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем и должно быть направлено на снижение напряженности на рынке труда.

1.4. К работникам, нуждающимся в опережающем профессиональном обучении, относятся лица:

которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям (специальностям), уровню квалификации в организации, работником которой он является;

которым необходимо изменить профессию (специальность), род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

1.5. Указанные мероприятия осуществляются на основании договоров, заключаемых между Государственной службой занятости населения Чувашской Республики (далее - Госслужба занятости Чувашии), работодателем и образовательным учреждением.

1.6. Организация опережающего обучения осуществляется на базе учебных центров, образовательных подразделений организаций, образовательных учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного образования, а также на учебной базе организаций, включая стажировку на рабочих (учебных) местах организаций, по профессиям и специальностям, предполагающим сохранение занятости работников в той или иной организации.

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов по реализации Программы, является Госслужба занятости Чувашии.

2.2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Госслужбе занятости Чувашии.

2.3. Средства на указанные расходы на основании расходных расписаний распределяются с лицевого счета главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытого Госслужбе занятости Чувашии в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, на лицевой счет получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытый Госслужбе занятости Чувашии в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики.

2.4. Финансирование указанных мероприятий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики производится с учетом расходов, произведенных за счет средств федерального бюджета, поступивших в доход республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию Программы.

2.5. Работодатели в случае обучения работников в образовательных подразделениях организаций в установленные договорами сроки представляют в Госслужбу занятости Чувашии:

информацию о возможных массовых увольнениях с указанием численности и категорий работников, которых они могут коснуться, и сроков, в течение которых их намечено осуществить;

заявку на участие в мероприятиях по опережающей профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников с указанием численности работников, направленных на опережающее профессиональное обучение, размера затрат;

копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенную в установленном порядке;

приказ, утверждающий поименный список работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий (специальностей), уровня квалификации, а также профессий (специальностей), видов и форм обучения, по которым оно будет осуществляться, перечень конкретных рабочих мест, на которых будут работать граждане после окончания опережающего профессионального обучения;

смету затрат (с учетом затрат, предусмотренных пунктом 2.7 настоящих Правил) на опережающее профессиональное обучение.

При осуществлении опережающего профессионального обучения в образовательных подразделениях организаций договоры на опережающее профессиональное обучение заключаются между Госслужбой занятости Чувашии и данными организациями.

2.6. Для оказания Госслужбой занятости Чувашии содействия работодателям в опережающем профессиональном обучении работников в образовательных учреждениях профессионального образования и учебных центрах данные образовательные учреждения представляют:

копию лицензии образовательного учреждения профессионального образования или учебного центра на осуществление образовательной деятельности, заверенную в установленном порядке;

заявку на участие в мероприятиях по опережающей профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников в случае угрозы массового увольнения;

смету затрат (с учетом затрат, предусмотренных пунктом 2.7 настоящих Правил) на опережающее профессиональное обучение;

документы, подтверждающие обучение каждого из работников, проходивших опережающее профессиональное обучение.

При осуществлении опережающего профессионального обучения в образовательных учреждениях профессионального образования и учебных центрах договоры об опережающем профессиональном обучении заключаются между Госслужбой занятости Чувашии, данными образовательными учреждениями профессионального образования или учебными центрами и работодателями (далее - договор).

2.7. В возмещение затрат на опережающее профессиональное обучение включаются затраты на:

оплату труда педагогических работников образовательных учреждений профессионального образования, учебных центров, образовательных подразделений организаций, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ;

приобретение, изготовление учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение;

аренду необходимых для проведения опережающего профессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, других материальных ресурсов;

оплату стоимости проезда (до места учебы и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, проходящих опережающее профессиональное обучение в другой местности;

прохождение практики каждого из работников;

иные расходы, связанные непосредственно с осуществлением опережающего профессионального обучения.

2.8. Госслужба занятости Чувашии вправе отказать в возмещении затрат на опережающее профессиональное обучение при:

нарушении работодателем условий договора об опережающем профессиональном обучении;

отсутствии документов, подтверждающих опережающее профессиональное обучение работника.

2.9. Возмещение затрат на организацию опережающего профессионального обучения осуществляется Госслужбой занятости Чувашии в соответствии с заключенными договорами об опережающем профессиональном обучении за счет субсидий из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Возмещение затрат образовательным учреждениям профессионального образования, учебным центрам или образовательным подразделениям организаций на опережающее профессиональное обучение осуществляется путем безналичного авансового платежа в размере до 30 процентов суммы затрат на организацию опережающего профессионального обучения, определенных договорами. Оставшаяся сумма затрат на организацию опережающего профессионального обучения возмещается по окончании обучения при представлении образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами или образовательными подразделениями организаций документов, предусмотренных договорами.

В платежных документах на перечисление денежных средств образовательным учреждениям профессионального образования, учебным центрам или образовательным подразделениям организаций Госслужба занятости Чувашии указывает целевое направление их расходования.

Перечисление средств производится с лицевого счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытого Госслужбе занятости Чувашии в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, на расчетные счета образовательных учреждений профессионального образования, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах, или на лицевые счета учебных центров, образовательных подразделений организаций, открытые в кредитных организациях.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляется Управлением казначейства Министерства финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, на основании платежных документов на оплату расходов на вышеуказанные цели, представленных Госслужбой занятости Чувашии.

Кассовые выплаты осуществляются с лицевого счета республиканского бюджета Чувашской Республики, открытого Министерству финансов Чувашской Республики в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет средств федерального бюджета, производится из республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке и на условиях, установленных федеральными нормативными правовыми актами.

III. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

При нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и средства республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет и республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

IV. Осуществление контроля

Контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных работодателям на опережающее профессиональное обучение работников, осуществляется Госслужбой занятости Чувашии.