Приложение 1. Порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города Чебоксары и муниципальных заказчиков

Приложение 1

Утвержден

постановлением администрации

города Чебоксары

от 26 февраля 2009 г. N 39

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города Чебоксары и муниципальных заказчиков

1. Общие положения

Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города Чебоксары и муниципальных заказчиков (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от 31 декабря 2005 г., 27 июля 2006 г., 20 апреля, 24 июля, 8 ноября 2007 г., 23 июля, 1, 30 декабря 2008 г.).

Порядок устанавливает процедуру взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города Чебоксары (далее - уполномоченный орган) и муниципальных заказчиков.

2. Функции уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков

2.1.1. Уполномоченный орган обеспечивает определение наилучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) продукции для муниципальных заказчиков города Чебоксары, а также обеспечивает совместно с муниципальными заказчиками города Чебоксары эффективное функционирование и развитие системы торгов.

2.1.2. Для размещения муниципального заказа уполномоченный орган создает комиссию в соответствии с правовыми актами администрации города Чебоксары.

2.2. Уполномоченный орган в целях обеспечения размещения муниципального заказа города Чебоксары для муниципальных заказчиков Чебоксары:

2.2.1. Составляет и утверждает план-график проведения уполномоченным органом процедур размещения муниципального заказа города Чебоксары для муниципальных заказчиков города Чебоксары.

2.2.2. Устанавливает:

- перечень и требования к представляемой в уполномоченный орган документации, необходимой для проведения процедур размещения муниципального заказа города Чебоксары;

- порядок рассмотрения документов и предложений муниципальных заказчиков города Чебоксары, представляемых в уполномоченный орган;

- порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе на соответствие установленным требованиям.

2.2.3. Принимает и рассматривает предложения муниципальных заказчиков города Чебоксары, заявки муниципальных заказчиков города Чебоксары на размещение муниципального заказа города Чебоксары и иные документы, необходимые для проведения уполномоченным органом процедур размещения муниципального заказа города Чебоксары, в срок до 10 рабочих дней.

2.2.4. Возвращает муниципальным заказчикам города Чебоксары заявки муниципальных заказчиков города Чебоксары на размещение заказа города Чебоксары и иные документы в случае их неполноты или противоречия законодательству Российской Федерации, правовым актам администрации города Чебоксары и требованиям уполномоченного органа, установленным в соответствии с пунктом 2.2.2 Положения, в срок до 10 рабочих дней.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2.2.2 настоящего Порядка

2.2.5. Принимает решение об объединении заявок нескольких муниципальных заказчиков города Чебоксары на размещение муниципального заказа города Чебоксары в единую процедуру размещения заказа города Чебоксары по принципу однородности закупаемой продукции.

2.2.6. Устанавливает требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения:

- заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

- исполнения муниципального контракта, срок и порядок предоставления обеспечения.

2.2.7. Принимает решение об установлении платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе и ее размере.

2.2.8. Разрабатывает и утверждает текст извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок цен, конкурсную документацию, документацию об аукционе, котировочной заявки# в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации города Чебоксары.

2.2.9. Публикует извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в официальном печатном издании и размещает его на официальном сайте.

2.2.10. Предоставляет конкурсную документацию и документацию об аукционе заинтересованным лицам, обеспечивает размещение конкурсной документации и документации об аукционе на официальном сайте.

2.2.11. Дает разъяснения положений конкурсной документации и документации об аукционе, размещает такие разъяснения на официальном сайте.

2.2.12. Вносит изменения в конкурсную документацию и документацию об аукционе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации города Чебоксары.

2.2.13. Получает и регистрирует заявки на участие в конкурсе и аукционе и обеспечивает их хранение в соответствии с установленными сроками и требованиями.

2.2.14. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

2.2.15. Возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе денежные средства участнику конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации города Чебоксары.

2.2.16. Осуществляет аудиозапись (или видеозапись) вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, осуществляет аудиозапись (или видеозапись) открытого аукциона.

2.2.17. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, направляет в отдел ценовой политики для камеральной проверки, размещает его на официальном сайте.

2.2.18. Организует с привлечением муниципальных заказчиков города Чебоксары проверку заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок:

- на соответствие требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и муниципальных нужд";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту название названного Федерального закона следует читать как "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

- на соответствие требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, требованиям, предъявляемым к котировочной заявке;

- на наличие определенных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и муниципальных нужд" документов, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или продукции.

2.2.19. Привлекает экспертов и специалистов, обеспечивает деятельность рабочих групп, образованных для проверки заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе в установленном порядке.

2.2.20. Запрашивает у соответствующих органов и организаций следующие сведения об участнике размещения заказа, подавшем заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку:

- о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- о неприостановлении деятельности участника размещения заказа, в порядке предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

- об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

2.2.21. Представляет информацию об итогах рассмотрения заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе.

2.2.22. Подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, направляет в отдел ценовой политики и муниципального заказа администрации города Чебоксары для камеральной проверки и размещает их на официальном сайте.

2.2.23. Направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и аукционе, уведомления о принятых решениях по допуску к участию в конкурсе и аукционе или об отказе в допуске к участию в конкурсе и аукционе.

2.2.24. Обеспечивает соблюдение процедуры проведения конкурсов и аукционов, в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и муниципальных нужд", правовыми актами администрации города Чебоксары.

2.2.25. Подписывает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, направляет в отдел ценовой политики и муниципального заказа администрации города Чебоксары для камеральной проверки, размещает его на официальном сайте и публикует в официальном печатном издании.

2.2.26. Ведет и подписывает протокол аукциона, направляет в отдел ценовой политики и муниципального заказа администрации города Чебоксары для камеральной проверки, размещает его на официальном сайте и публикует в официальном печатном издании.

2.2.27. Составляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, направляет в отдел ценовой политики и муниципального заказа администрации города Чебоксары для камеральной проверки, размещает его на официальном сайте.

2.2.28. Направляет муниципальным заказчикам города Чебоксары экземпляры или копии протоколов, составленных в ходе проведения конкурса и аукциона, запроса котировок.

2.2.29. Дает участникам конкурса и аукциона разъяснения результатов конкурса и аукциона.

2.2.30. Хранит протоколы, составленные в ходе проведения конкурса и аукциона, запроса котировок, заявки на участие в конкурсе и аукционе, котировочные заявки, конкурсную документацию и документацию об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию и документацию об аукционе, разъяснения конкурсной документации и документации об аукционе, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона.

2.2.31. Объявляет о проведении повторного конкурса (аукциона) либо направляет документы о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа орган исполнительной власти Чувашской Республики.

2.2.32. Размещает муниципальный заказ города Чебоксары на поставки биржевых товаров для муниципальных нужд без проведения торгов на товарных биржах с лимитом финансирования на сумму свыше 5 млн.руб.

2.2.33. Осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение работы комиссии уполномоченного органа по размещению муниципального заказа города Чебоксары.

2.2.34. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами администрации города Чебоксары.

3. Функции муниципальных заказчиков

3. Муниципальные заказчики города Чебоксары в целях обеспечения уполномоченным органом размещения муниципального заказа города Чебоксары для муниципальных заказчиков города Чебоксары:

3.1. Направляют в уполномоченный орган заявки на размещение муниципального заказа города Чебоксары и иные необходимые документы в соответствии с требованиями уполномоченного органа.

3.2. Вносят уполномоченному органу предложения о форме торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами администрации города Чебоксары.

3.3. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости установления требования обеспечения заявки на участие в конкурсе и аукционе и платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе и ее размере.

3.4. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости внесения изменений в конкурсную документацию и документацию об аукционе.

3.5. Осуществляют по поручению уполномоченного органа проверку заявок на участие в конкурсе, аукционе, котировочных заявок:

- на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и муниципальных нужд";

- на соответствие требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, требованиям, предъявляемым к котировочной заявке;

- на наличие определенных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и муниципальных нужд" документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или предлагаемой продукции.

3.6. Запрашивает у соответствующих органов и организаций следующие сведения об участнике размещения заказа, подавшем заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку:

- о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- о неприостановлении деятельности участника размещения заказа, в порядке предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

- об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

3.7. Участвуют в деятельности рабочих групп, образованных в установленном порядке для рассмотрения заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе, котировочных заявок.

3.8. Готовят экспертные заключения по итогам проверки заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе и направляют их уполномоченному органу.

3.9. Составляют проекты муниципальных контрактов для направления победителям конкурса и аукциона, запроса котировок.

3.10. Передают победителям конкурса и аукциона экземпляры протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и протоколов аукциона и проекты муниципальных контрактов.

3.11. Заключают муниципальные контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами администрации города Чебоксары.

3.12. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости проведения повторного конкурса (аукциона) либо направления документов о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа орган исполнительной власти Чувашской Республики.

3.13. Подписывают протоколы, составленные в ходе проведения конкурса или аукциона, в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами администрации города Чебоксары.

3.14. Выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами администрации города Чебоксары.

3.15. Представляет в отдел ценовой политики и муниципального заказа администрации города Чебоксары в установленные сроки и порядке правовыми актами администрации города Чебоксары информацию о размещении муниципального заказа города Чебоксары.

Заместитель главы администрации г. Чебоксары по экономическому развитию и финансам

П.В. Данилов