Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 июля 2005 г. N 185 "О республиканской целевой программе "Молодежь Чувашской Республики: 2006-2010 годы"

Паспорт Программы

 

Наименование Программы   - республиканская целевая   программа  "Молодежь

                           Чувашской Республики: 2006-2010 годы"

 

Основания для разработки - Федеральный закон "О государственной поддержке

Программы                  молодежных     и     детских      общественных

                           объединений";

                           Закон Чувашской Республики "О  государственной

                           молодежной политике в Чувашской Республике";

                           указы Президента Чувашской Республики:

                           от 6 марта 2002 г. N 51 "О  мерах по  усилению

                           государственной  поддержки молодых  граждан  в

                           Чувашской   Республике"    (с     изменениями,

                           внесенными  указами    Президента    Чувашской

                           Республики от 24 июля 2002 г. N 95, от 22  мая

                           2003 г. N 45, от 20 августа 2003 г. N 83);

                           от 29 декабря 2003 г. N 121 "О Годе молодежи и

                           здорового образа жизни"

 

Государственный заказчик - Министерство образования и молодежной политики

Программы                  Чувашской Республики

 

Основной     разработчик - Министерство образования и молодежной политики

Программы                  Чувашской Республики

 

Исполнители Программы    - Министерство образования и молодежной политики

                           Чувашской Республики

                           Министерство по физической  культуре,   спорту

                           и туризму Чувашской Республики

                           Министерство   экономического    развития    и

                           торговли Чувашской Республики

                           Министерство  градостроительства  и   развития

                           общественной    инфраструктуры       Чувашской

                           Республики

                           Министерство   внутренних   дел  по  Чувашской

                           Республики (по согласованию)

                           Министерство   здравоохранения  и  социального

                           развития Чувашской Республики

                           Министерство      культуры,      по      делам

                           национальностей,  информационной  политики   и

                           архивного дела Чувашской Республики

                           Министерство  сельского  хозяйства   Чувашской

                           Республики

                           Министерство финансов Чувашской Республики

                           Министерство юстиции Чувашской Республики

                           Государственный комитет  Чувашской  Республики

                           по делам гражданской  обороны  и  чрезвычайным

                           ситуациям

                           Государственная   служба  занятости  населения

                           Чувашской Республики (по согласованию)

                           Военный комиссариат Чувашской  Республики  (по

                           согласованию)

                           рессовет РОСТО (по согласованию)

                           органы  местного  самоуправления  в  Чувашской

                           Республике (по согласованию)

                           организации республики (по согласованию)

                           образовательные      учреждения      Чувашской

                           Республики (по согласованию)

                           общественные  объединения  и  организации  (по

                           согласованию)

 

Цели Программы           - совершенствование комплексной системы  мер  по

                           реализации     государственной      молодежной

                           политики,  дальнейшее  развитие  и  укрепление

                           правовых,  экономических   и   организационных

                           условий гражданского становления и  социальной

                           самореализации       молодежи,       поддержка

                           деятельности молодежных объединений,  движений

                           и инициатив

 

Задачи Программы         - реализация  программ   содействия   социальной

                           адаптации  и  повышения  конкурентоспособности

                           молодежи   на   рынке   труда,     занятости и

                           профориентации молодежи;

                           создание условий  для  интеграции   молодежи в

                           социально-экономические,

                           общественно-политические   и   социокультурные

                           отношения;

                           совершенствование                   и развитие

                           нормативно-правового                         и

                           научно-методологического           обеспечения

                           государственной молодежной политики;

                           правовая   защита   и   социальная   адаптация

                           подростков и молодежи;

                           развитие и поддержка  республиканской  системы

                           информационного обеспечения молодежи;

                           создание   условий   для     патриотического и

                           духовно-нравственного воспитания подрастающего

                           поколения;

                           пропаганда  здорового   образа   жизни   среди

                           молодого поколения, создание и культивирование

                           новых  идеалов  и  ценностей,     образцов для

                           подражания, стилей жизни, моды на  здоровье  и

                           физическое совершенство;

                           внедрение    новых    технологий    коррекции,

                           реабилитации и интеграции в  общество  молодых

                           людей,  склонных   к   агрессии,     насилию и

                           правонарушениям;

                           оказание       государственной       поддержки

                           деятельности детских и молодежных общественных

                           организаций,   объединений      студенческой и

                           работающей молодежи;

                           формирование  у  молодежи  активной  жизненной

                           позиции,    готовности     к     участию     в

                           общественно-политической     жизни     страны,

                           государственной деятельности и управлении

 

Важнейшие        целевые - содействие социальной  адаптации  и  повышение

индикаторы и показатели    конкурентоспособности молодежи на рынке труда;

                           повышение эффективности реализации программ  и

                           проектов общественных объединений, связанных с

                           развитием социальной активности  и  потенциала

                           молодежи  в  различных   сферах   общественной

                           жизни

 

Сроки         реализации - 2006-2010 годы

Программы

 

Перечень    приоритетных - I.  Создание  условий   для   профессиональной

мероприятий Программы      востребованности и занятости  молодых  кадров.

                           Развитие инновационного потенциала  и  деловой

                           активности молодежи - "Путь к успеху"

                           II.   Социально-экономические    гарантии    и

                           правовая  поддержка  молодежи   -   "Жизненный

                           старт"

                           III. Формирование  условий  для  гражданского,

                           патриотического    и     духовно-нравственного

                           воспитания молодежи - "Воспитание  гражданской

                           ответственности"

                           IV.   Пропаганда   здорового   образа   жизни.

                           Профилактика асоциальных явлений в  молодежной

                           среде - "Быть здоровым - модно"

                           V.   Поддержка   молодежных   и   студенческих

                           инициатив - "Твоя инициатива - твое будущее"

                           VI.   Создание    молодежного    регионального

                           кадрового    резерва.     Развитие     системы

                           подготовки,   переподготовки    и    повышения

                           квалификации кадров по работе  с  молодежью  -

                           "Национальный кадровый резерв"

 

Объемы   и    источники - общая  сумма  финансирования  -  37073,8  тыс.

финансирования Программы   рублей, в том числе:

                           средства федерального  бюджета  -  410,0  тыс.

                           рублей;

                           средства  республиканского  бюджета  Чувашской

                           Республики - 33538,8 тыс. рублей;

                           средства местных бюджетов - 980,0 тыс. рублей;

                           внебюджетные источники - 2145,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые       конечные - содействие социальной  адаптации  и  повышение

результаты    реализации   конкурентоспособности молодежи на рынке труда,

Программы  и  показатели   рост  числа  структурных  образований  молодых

социальной  и  бюджетной   специалистов в организациях на 13 процентов;

эффективности              расширение возможностей сезонной  и  вторичной

                           занятости   подростков   и      молодежи, рост

                           количества центров студенческой  занятости  на

                           базе   учебных   заведений   профессионального

                           образования на 8 процентов;

                           формирование у молодежи патриотизма,  уважения

                           к  истории,  культуре,  традициям   чувашского

                           народа  и  других   народов,     проживающих в

                           Чувашской    Республике,    рост    количества

                           военно-патриотических клубов на 8 процентов;

                           распространение в  молодежной  среде  культуры

                           здорового  образа  жизни,  улучшение  здоровья

                           молодежи,      увеличение       систематически

                           занимающихся физической  культурой  и  спортом

                           среди молодежи на 13 процентов;

                           повышение эффективности реализации программ  и

                           проектов общественных объединений, связанных с

                           развитием социальной активности  и  потенциала

                           молодежи  в  различных   сферах   общественной

                           жизни,     увеличение     охвата      молодежи

                           деятельностью общественных  объединений   на 7

                           процентов;

                           увеличение количества  подростков,  охваченных

                           деятельностью детских общественных организаций

                           и объединений, на 4,1 процента

 

Оценка     эффективности - реализация  Программы  будет  осуществлена   в

реализации Программы       результате совместной деятельности министерств

                           и иных органов исполнительной власти Чувашской

                           Республики. Эффективность реализации Программы

                           определяется  Республиканской   комиссией   по

                           молодежной   политике   на   основе    анализа

                           эффективности    реализации    государственной

                           молодежной   политики   в    соответствии    с

                           индикаторами

 

Система      организации - контроль   за   ходом   выполнения   Программы

контроля за  исполнением   осуществляет   Министерство      образования и

Программы                  молодежной  политики   Чувашской   Республики.

                           Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1

                           февраля до 2011 года информируют  Министерство

                           образования и  молодежной  политики  Чувашской

                           Республики  о  ходе   выполнения   мероприятий

                           Программы.

                           Министерство образования и молодежной политики

                           Чувашской Республики направляет:

                           ежеквартально  до  2011  года  в  Министерство

                           экономического развития и  торговли  Чувашской

                           Республики   статистическую,      справочную и

                           аналитическую    информацию    о    реализации

                           Программы;

                           ежегодно к 1 марта до 2011 года в Министерство

                           экономического развития и  торговли  Чувашской

                           Республики и Министерство  финансов  Чувашской

                           Республики доклад о ходе работ  по  реализации

                           Программы   и   эффективности    использования

                           финансовых    средств,        подготовленный в

                           соответствии  с   требованиями   постановления

                           Кабинета Министров Чувашской Республики от  30

                           октября 2006 г. N 274 "О  совершенствовании  и

                           расширении сферы применения программно-целевых

                           методов бюджетного планирования".

                           К 1 марта 2011 года Министерство образования и

                           молодежной   политики   Чувашской   Республики

                           готовит   доклад   о   выполнении   Программы,

                           эффективности использования финансовых средств

                           за весь период ее  реализации  и  представляет

                           его    в    Кабинет    Министров     Чувашской

                           Республики.

Введение

 

Республиканская целевая программа "Молодежь Чувашской Республики: 2006-2010 годы" (далее - Программа) направлена на развитие и укрепление системы социализации молодых граждан и позитивной самореализации личности молодого человека как активного участника преобразований современного общества. Программа определяет действия государства в области государственной молодежной политики, механизмы решения поставленных задач.

Основой для разработки Программы являются Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Закон Чувашской Республики "О государственной молодежной политике в Чувашской Республике", Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными указами Президента Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 95, от 22 мая 2003 г. N 45, от 20 августа 2003 г. N 83), Указ Президента Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 121 "О Годе молодежи и здорового образа жизни".

Данная Программа является логическим продолжением и развитием республиканских целевых программ "Молодежь Чувашской Республики: 1997-2000 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2001-2003 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2003-2005 годы" и ориентиром для разработки и реализации соответствующих программ в районах и городах республики.

I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

 

Программные мероприятия по реализации государственной молодежной политики представляют собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути для ответственного участия в социально-экономической и общественной жизни.

В период выполнения программ "Молодежь Чувашской Республики: 1997-2000 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2001-2003 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2003-2005 годы" были созданы организационные основы государственной молодежной политики и отработаны механизмы ее реализации.

Основными направлениями государственной молодежной политики являются создание условий для обеспечения экономической самостоятельности молодых граждан, государственная поддержка молодежи в сфере образования, воспитания и развития.

Анализ реализации основных республиканских целевых программ в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта подтверждает, что в республике созданы основы для более активного созидательного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

В настоящее время 22,5 процента населения Чувашской Республики составляют граждане в возрасте 14-30 лет (диаграмма 1), в том числе: в городе проживают 69,4 процента от общей численности молодежи, в сельской местности - 30,6 процента. При этом в системе образования (общего, профессионального, дополнительного детей и дополнительного взрослых) занято всего 108 тыс. человек. Остальная часть молодых людей занята в производстве, сфере услуг, служит в армии, находится временно без работы. Есть совершенно специфические социальные категории - молодые семьи, активисты молодежных общественных объединений, молодые инвалиды, молодые ветераны боевых действий или пострадавшие от катастроф или чрезвычайных ситуаций, поддержке которых необходимо уделять особое внимание.

 

Диаграмма 1

 

Динамика численности молодежи в Чувашской Республике (человек)

 

"Диаграмма 1. Динамика численности молодежи в Чувашской Республике"

 

В результате реализации республиканских программ государственной поддержки малого предпринимательства удалось существенно увеличить вклад малого предпринимательства, в том числе и молодежного, в экономику республики. Увеличивается общее количество субъектов малого предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий. Повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.

По данным Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, темп роста числа занятых в малом предпринимательстве в I квартале 2005 г. по республике составил 105,6 процента, в том числе индивидуальных предпринимателей - 106,4 процента. Особо активно растет число молодых предпринимателей.

Реализация республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Чувашской Республике на период до 2010 года", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 335, направлена на повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований, расширение доступности сельским жителям базовых социальных благ и услуг, повышение их качества, создание условий жизнедеятельности. Реализация этих программных мер, а также Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2003-2005 годы позволяют говорить о создании условий для привлечения молодых специалистов в агропромышленный комплекс и закрепления их на селе. Примером эффективности перечисленных программ может служить увеличение доли молодых фермеров в числе стипендиатов за особую творческую устремленность.

В рамках Республиканской комплексной программы развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения Чувашской Республики на 2003-2006 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 338, ведется активная работа по повышению эффективности использования возможностей физической культуры, спорта и организованного отдыха в оздоровлении населения, формировании здорового образа жизни.

Результаты проводимой целенаправленной работы позволяют констатировать, что в республике сложилась стройная система учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, готовящих квалифицированных специалистов более чем по 200 не дублирующим друг друга специальностям и профессиям.

Для молодежи Чувашии характерна тенденция роста популярности высшего образования (диаграмма 2). Увеличивается доля молодых людей, которые рассматривают образование как способ повышения своего социального статуса и предпосылку успешной индивидуальной карьеры.

 

Диаграмма 2

 

Численность студентов в государственных и негосударственных высших и средних специальных учебных заведениях (на 10000 населения)

"Диаграмма 2. Численность студентов в государственных и негосударственных высших и средних специальных учебных заведениях"

 

Необходимо отметить повышение роли молодежи в разработке инновационных предложений для экономики республики. С 1996 года шесть человек удостоены звания лауреата Государственной молодежной премии Чувашской Республики за разработку новых технических решений, ведущих к повышению экономической эффективности предприятий и организаций.

Основной функцией государства в молодежной политике становится поддержка реализации собственных возможностей молодого поколения, что означает переход от патернализма (опеки государства) к партнерству, стимулирующему у молодежи раскрытие способностей и творческого потенциала.

В целях поощрения талантливой молодежи Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными указами Президента Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 95, от 22 мая 2003 г. N 45, от 20 августа 2003 г. N 83) значительно расширен круг кандидатов, кто может претендовать на получение стипендии за особую творческую устремленность. Теперь поощряются достижения молодежи не только в искусстве, учебе, спорте, но и в общественной жизни и профессиональном развитии (табл.1).

 

Таблица 1

 

Число стипендиатов за особую творческую устремленность

 

(человек)

Представители молодежи	2002 год	2004 год
1	2	3
Студенты, аспиранты и преподаватели высших учебных заведений	201	233
Студенты, преподаватели учебных заведений начального и среднего профессионального образования	111	83
Учащиеся и преподаватели средних общеобразовательных школ	64	52
Учащиеся учебных заведений физкультурно-спортивного профиля	46	117
Активисты молодежных общественных организаций	117	144
Молодые специалисты (в сфере промышленности, услуг, сельского хозяйства, образования, культуры, физической культуры и спорта, СМИ, органов внутренних дел и др.)	316	371

 

Реализация постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики и республиканских целевых программ позволяет сохранить благоприятную обстановку в сфере постоянной и временной занятости подростков и молодежи. В 2004 году 43,2 процента среди трудоустроенных занимала молодежь в возрасте 16-29 лет, в 69 молодежных трудовых отрядах отработало более 2 тысяч человек, более 7 тысяч подростков было занято в подростковых трудовых бригадах (диаграмма 3). В целом по республике уровень безработицы в 2004 году составил 1,8 процента от общей численности молодежи.

Учитывая остроту проблемы трудоустройства молодежи на постоянные рабочие места, органами службы занятости реализуются мероприятия, направленные на создание дополнительных рабочих мест и обеспечивающие временное трудоустройство молодых людей. В соответствии с заключенными договорами в 2004 году на общественные работы был трудоустроен 2171 молодой гражданин в возрасте 16-29 лет, или 35,6 процента от общего числа направленных на общественные работы. Активно ведется работа по обеспечению временной занятости несовершеннолетних граждан. В течение года органами службы занятости населения трудоустраивается около 15 тыс. подростков. Ежегодно проводится более 100 ярмарок вакансий, в том числе более 40 - для молодых граждан, более 80 тысяч человек в возрасте до 30 лет получают профориентационные консультации, в том числе более 50 тысяч - в возрасте до 18 лет.

 

Диаграмма 3

 

Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости
(на конец 2004 года)

"Диаграмма 3. Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (на конец 2004 года)"

 

Сегодня можно с уверенностью утверждать, что в республике создана система по решению вопросов трудоустройства молодежи: с 2000 года функционирует государственное учреждение "Республиканская молодежная биржа труда" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, создаются центры содействия занятости студентов на базе учебных заведений профессионального образования, многочисленные кадровые агентства также принимают активное участие в решении проблем молодежи.

Важна роль в социализации молодежи структурных образований по поддержке молодых специалистов на предприятиях и в организациях. Эта роль - в защите интересов молодежи, поддержке инициатив молодых специалистов, направленных как на самореализацию и самосовершенствование, так и на развитие инновационных форм производства. За последний год число советов работающей молодежи увеличилось до 14.

Важным шагом для социально-экономической поддержки молодых семей и создания условий для укрепления института семьи стала республиканская программа "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2010 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. N 274 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2004 г. N 296). За период действия указанной Программы более 2,5 тысячи молодых семей смогли улучшить жилищные условия, при этом общая площадь жилья, приобретенного при поддержке государства, с момента ее реализации составила более 100 тысяч кв. метров, на реализацию привлечено 747,7 млн. рублей кредитных средств банка. В 2004 году число молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, увеличилось в три раза по сравнению с 2003 годом, а объем кредитных ресурсов превысил объем кредитных займов, полученных молодыми семьями в 2003 году, в четыре раза, к 2010 году он прогнозируется в размере 700 млн. рублей (табл.2).

В 2002 году постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638 была утверждена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", вошедшая в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в соответствии с которой безвозмездная субсидия предоставляется молодым семьям на погашение задолженности за приобретенное или построенное жилье при условии рождения (либо усыновления) ребенка. В рамках Соглашения между Федеральным агентством по образованию и Кабинетом Министров Чувашской Республики (от 12 ноября 2004 г. N 897) в 2003-2004 годах были выделены федеральные средства в размере 13 млн. рублей, за счет которых субсидия была предоставлена 87 молодым семьям. В 2005 году Чувашская Республика как победитель конкурса по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" получит 15 млн. рублей.

Особое значение в данной ситуации приобретают репродуктивные планы молодых семей. Позитивным является тот факт, что в 2004 году показатель рождаемости на 1000 населения увеличился и составил 10,5 против 10,1 в 2003 году1.

 

Таблица 2

 

Прогноз выделения кредитных ресурсов с 2006 по 2010 годы на улучшение жилищных условий молодыми семьями по республиканской программе "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2010 годы"

 

	2006	2007	2008	2009	2010
Объем кредитных ресурсов (млн. рублей)	520	550	600	650	700

 

Импульсом и краеугольным камнем в решении проблемы сформировавшихся негативных тенденций должна стать активная пропаганда здорового образа жизни. Занятия физической культурой и спортом являются одними из наиболее доступных и эффективных средств формирования здорового образа жизни и надежной психологической защитой молодежи.

В республике функционируют 59 детско-юношеских спортивных школ, где занимаются свыше 29 тысяч детей, подростков и молодежи по 37 видам спорта (диаграмма 4).

В целях укрепления здоровья и физического совершенствования подрастающего поколения, пропаганды здорового образа жизни и проведения профилактической работы среди подростков с девиантным поведением в республике функционируют 192 физкультурно-оздоровительных и спортивных клуба по месту жительства детей и молодежи, в которых занимаются около 36 тысяч человек.

В 2004 году Чувашия стала полноправным членом европейской сети Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) "Регионы - за здоровье", города Чебоксары и Новочебоксарск вошли в состав национального российского движения "Здоровые города, районы, поселки".

 

Диаграмма 4

 

Охват детей занятиями в спортивных секциях (в процентах к числу охваченных дополнительным образованием)

 

"Диаграмма 4. Охват детей занятиями в спортивных секциях (в процентах к числу охваченных дополнительным образованием)"

 

Активизация действий по формированию здорового образа жизни населения и увеличение числа занимающихся физкультурой и спортом по ряду показателей привели к улучшению здоровья населения, в том числе и молодежи. Однако тревожной остается динамика роста уровня распространенности психических расстройств среди молодежи (382,5 на 10 тысяч подросткового населения против 331,1 в 2003 году), ухудшение репродуктивного здоровья молодежи (воспалительные заболевания женской половой сферы в 2004 году у 1393,7 на 100 тысяч девушек 15-17 лет против 1198,5 на 100 тысяч девушек в 2003 году), высокий процент негодности к военной службе (31,8 процента).

За последние два года наметилась позитивная тенденция снижения числа детей и подростков, злоупотребляющих алкоголем, - на 15 процентов, злоупотребляющих токсическими веществами - на 14 процентов, злоупотребляющих наркотическими веществами - на 83 процента. В 2004 году не было зарегистрировано случаев алкогольных психозов, несовершеннолетних со сформировавшейся зависимостью от наркотиков.

В настоящее время наряду с увеличением доли молодежи с высоким уровнем дохода по-прежнему велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, составляющих значительную "группу риска" по совершению преступлений, заболеваемости наркоманией, алкоголизмом2.

В последние годы отмечается повышение интереса подрастающего поколения к развитию художественного творчества, к участию в различных типах музыкальных, хореографических, вокальных, фольклорных объединений, к техническим и прикладным видам творчества. Наиболее широкий масштаб приняло движение КВН - в 2004 году игры проводились уже в трех лигах. Большой популярностью среди студенческой молодежи пользуется и фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна" - ежегодно в нем принимает участие более 10 тысяч студентов.

Одним из важнейших направлений реализации государственной молодежной политики в Чувашской Республике является формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, основными направлениями в организации которого является деятельность военно-патриотических молодежных и детских общественных объединений, клубов юных десантников, пограничников, моряков, летчиков. Сегодня в республике действуют 47 военно-патриотических клубов, 236 школьных музеев. Своеобразным итогом работы, проводимой в течение года в учебных заведениях и патриотических клубах, являются республиканские юнармейские состязания "Зарница" и "Орленок", в которых принимают участие более 600 юнармейцев.

Важной задачей реализации государственной молодежной политики являются создание и развитие системы социальных служб для молодежи. Сегодня в системе здравоохранения и социальной защиты населения созданы и функционируют 23 учреждения социального обслуживания семьи и детей. Деятельность данных учреждений направлена на социальное обслуживание граждан, реализацию прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, содействие стабильности семьи как социального института, улучшение социально-экономических условий жизни граждан, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, гуманизацию связей семьи с обществом и государством, установление гармоничных внутрисемейных отношений.

В Чувашской Республике накоплен определенный опыт межведомственного взаимодействия в решении проблем детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Наиболее эффективной формой такого взаимодействия является деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Основными задачами комиссий являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; проведение социально-педагогической реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении. В целях профилактической работы с несовершеннолетними и привлечения их к систематическим занятиям физической культурой и спортом в республике функционируют свыше 100 подростковых клубов, в которых занимаются более 13 тысяч человек.

Однако, несмотря на широкую пропаганду здорового образа жизни, активную работу учреждений социального обслуживания, остается актуальной проблема социальной адаптации детей и молодежи.

В результате проведения комплексных общих и индивидуальных профилактических мероприятий в 2004 году в Чувашии удалось добиться определенных позитивных тенденций. На фоне общего роста преступности по республике (+11 процентов) отмечается некоторое ее снижение среди молодых (-5,1 и -1,2 процента среди молодежи 18-24 и 25-29 лет).

В последние годы возросло число детей, подростков и молодежи, охваченных летней оздоровительной кампанией. Это произошло благодаря развитию таких малозатратных форм организации отдыха и оздоровления молодежи, как палаточные лагеря, военно-полевые сборы, туристические и археологические экспедиции.

В рамках республиканского конкурса инновационных и вариативных программ в сфере государственной молодежной политики в 2004 году было поддержано 8 программ летних профильных лагерей, на реализацию которых из республиканского бюджета Чувашской Республики было выделено около 70 тысяч рублей. Всего за летний период 2004 года Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики совместно с общественными объединениями, учреждениями дополнительного образования, муниципальными органами по делам молодежи организовано около 20 профильных лагерей спортивного, экологического, туристического, гражданско-патриотического, профориентационного, творческого направлений.

Активная поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений со стороны органов государственной власти республики привела к росту их количества. Только за последний год число детей и молодежи, вовлеченных в деятельность общественных организаций, увеличилось на 4,2 процента.

Расширение практики социального партнерства с молодыми гражданами, общественными организациями, вовлечение их в процесс выработки и принятия решений будут способствовать использованию общественных инициатив при реализации настоящей Программы.

В целях активизации работы с подростками и молодежью по месту жительства постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. N 251 была принята подпрограмма "Организация работы с подростками и молодежью по месту жительства на 2005-2006 годы" Республиканской комплексной программы развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения Чувашской Республики на 2003-2006 годы. Реализация указанной подпрограммы позволит привлечь к работе по месту жительства неучащуюся и неработающую молодежь.

Наиболее перспективным направлением в этой сфере является поддержка опорных и экспериментальных центров для молодежи в муниципальных образованиях, одной из задач которых является проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов, работающих с молодежью.

Настоящая Программа предусматривает поддержку органов местного самоуправления на основе принципа софинансирования наиболее важных проектов, осуществляемых на уровне муниципальных образований, повышения роли органов по делам молодежи в муниципальных образованиях при ее реализации.

Выбор программно-целевого метода решения проблемы позволяет рассматривать саму молодежь не столько в качестве целевой группы Программы, но и как субъект и основной кадровый ресурс.

Применение программно-целевого метода в решении ключевой проблемы позволит:

обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в молодежную сферу республики;

выявить круг приоритетных объектов и субъектов целевого инвестирования Программы;

разработать и внедрить технологию решения актуальных проблем молодежи с участием самой молодежи;

создать организационную основу государственной молодежной политики;

создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры, созданной в ходе реализации Программы, по окончании сроков ее реализации в 2010 году.

Соответственно республика, реализуя Программу в роли адресного и системного инвестора, осуществит целенаправленное вложение средств в повышение социальной активности, компетентности и профессионализма молодежи, получив в качестве дивидендов усиление вклада молодежи в социально-экономическое развитие республики.

Реализация комплексных направлений Программы, затрагивающих молодежную сферу в целом, предусматривает создание централизованных механизмов их координации и распространения на республиканский и муниципальный уровни, а также формирование системы индикаторов и показателей изменений вклада молодежи в социально-экономическое развитие республики. Решение данной проблемы возможно только при использовании программно-целевого метода.

 

------------------------------

1 Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 июня 2005 г. N 140 "О государственном докладе "О состоянии здоровья населения Чувашской Республики в 2004 году".

2 Доктрина государственной молодежной политики Российской Федерации / Государственный Совет Российской Федерации. - М., 2002 г.

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

 

Основными целями Программы являются совершенствование комплексной системы мер по реализации государственной молодежной политики, дальнейшее развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий гражданского становления и социальной самореализации молодежи, поддержка деятельности молодежных объединений, движений и инициатив.

Задачи Программы:

реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи;

создание условий для интеграции молодежи в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения;

совершенствование и развитие нормативно-правового и научно-методологического обеспечения государственной молодежной политики;

правовая защита и социальная адаптация подростков и молодежи;

развитие и поддержка республиканской системы информационного обеспечения молодежи;

создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения;

пропаганда здорового образа жизни среди молодого поколения, создание и культивирование новых идеалов и ценностей, образцов для подражания, стилей жизни, моды на здоровье и физическое совершенство;

внедрение новых технологий коррекции, реабилитации и интеграции в общество молодых людей, склонных к агрессии, насилию и правонарушениям;

оказание государственной поддержки деятельности детских и молодежных общественных организаций, объединений студенческой и работающей молодежи;

формирование у молодежи активной жизненной позиции, повышение электоральной культуры, готовности к участию в общественно-политической жизни страны, государственной деятельности и управлении.

Срок реализации Программы - 2006-2010 годы.

III. Система программных мероприятий

 

Реализация Программы осуществляется по 6 основным направлениям:

создание условий для профессиональной востребованности и занятости молодых кадров. Развитие инновационного потенциала и деловой активности молодежи - "Путь к успеху";

социально-экономические гарантии и правовая поддержка молодежи - "Жизненный старт";

формирование условий для гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи - "Воспитание гражданской ответственности";

пропаганда здорового образа жизни. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде - "Быть здоровым - модно";

поддержка молодежных и студенческих инициатив - "Твоя инициатива - твое будущее";

создание молодежного регионального кадрового резерва. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по работе с молодежью - "Национальный кадровый резерв".

Перечень основных мероприятий Программы изложен в приложении N 1.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

 

Выполнение мероприятий предусматривается за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников.

 

Объемы и источники финансирования Программы по годам ее реализации

 

Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе по годам
		2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
федеральный бюджет   республиканский бюджет Чувашской Республики   местные бюджеты	410,0     33538,8       980,0	410,0     4405,0       980,0	-     12765,1       -	-     5106,9       -	-     5448,1       -	-     5813,7       -
внебюджетные источники	2145,0	2145,0	-	-	-	-
Итого	37073,8	7940,0	12765,1	5106,9	5448,1	5813,7

 

С учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики объемы средств, направляемые на реализацию Программы, могут уточняться.

Средства федерального бюджета и местных бюджетов подлежат привлечению в случае установления соответствующих расходных обязательств нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления.

V. Механизм реализации Программы

 

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

К участию в реализации Программы привлекаются различные организации. Исполнители отдельных мероприятий Программы определяются на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, контролирующий выполнение мероприятий Программы и обеспечивающий целевое и эффективное использование бюджетных средств. Государственный заказчик обеспечивает также организационное руководство реализацией Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2011 года информируют Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики о ходе выполнения мероприятий Программы.

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики направляет:

ежеквартально до 2011 года в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

ежегодно к 1 марта до 2011 года в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования".

К 1 марта 2011 года Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики готовит доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации и представляет его в Кабинет Министров Чувашской Республики.

Информация о ходе и итогах реализации Программы открыта для широкой общественности и размещается на официальном сайте Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики в сети Интернет.

VI. Оценка социальной и бюджетной эффективности Программы

 

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основании следующих показателей:

содействие социальной адаптации и повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, увеличение числа структурных образований молодых специалистов в организациях на 13 процентов;

расширение возможностей сезонной и вторичной занятости подростков и молодежи, увеличение количества центров студенческой занятости на базе учебных заведений профессионального образования на 8 процентов;

формирование у молодежи патриотизма, уважения к истории, культуре, традициям чувашского народа и других народов, проживающих в Чувашской Республике, увеличение количества военно-патриотических клубов на 8 процентов;

распространение в молодежной среде культуры здорового образа жизни, улучшение здоровья молодежи, увеличение систематически занимающихся физической культурой и спортом среди молодежи на 13 процентов;

повышение эффективности реализации программ и проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности и потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни, увеличение охвата молодежи деятельностью общественных объединений на 7 процентов;

увеличение количества подростков, охваченных деятельностью детских общественных организаций и объединений, на 4,1 процента.

Социальная и экономическая эффективность Программы будет выражена в формировании социальных и гражданских компетентностей, инициативности и предприимчивости, способности к самовыражению молодежи и активном участии ее в решении задач социально-экономического развития Чувашской Республики.

Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Молодежь Чувашской Республики:
2006-2010 годы"

 

Основные мероприятия
республиканской целевой программы "Молодежь Чувашской Республики: 2006-2010 годы"

7 июня, 20 декабря 2007 г.

 

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения (годы)	Объем финансирования (тыс. рублей)
				в том числе				всего
				федеральный бюджет	республикан- ский бюджет Чувашской Республики	местные бюджеты	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Создание условий для профессиональной востребованности и занятости молодых кадров. Развитие инновационного потенциала и деловой активности молодежи - "Путь к успеху"
1.1.	Создание и развитие республиканского центра деловых инициатив и экономического образования молодежи на базе ГУП "Республиканский бизнес-центр"	ГУП "Республиканский бизнес-центр", Минобразования Чувашии, АНО "Школа делового образования"*	2006		30		70	100
			Итого		30		70	100
1.2.	Проведение конкурса молодежных бизнес-проектов в сфере решения социально-экономических проблем молодежи	Минобразования Чувашии, ГУП "Республиканский бизнес-центр"	2006		20		30	50
			Итого		20		30	50
1.3.	Введение в учебные планы учреждений профессионального образования и среднего (полного) общего образования курса, дающего сведения о рынке труда и ориентирующего обучающихся на активную и самостоятельную роль в поиске работы	Минобразования Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, образовательные учреждения*, органы местного самоуправления*	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.4.	Разработка проекта по созданию автоматизированной комплексной базы данных о состоянии и перспективах развития рынка труда в Чувашской Республике	Госслужба занятости Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.5.	Разработка программ адаптации молодых специалистов в учреждениях и организациях	Минобразования Чувашии, организации*	2006		20	10	60	90
			2007		20			20
			2008		20			20
			2009		20			20
			2010		20			20
			Итого		100	10	60	170
1.6.	Проведение семинаров, конференций по вопросам организации работы с работающей молодежью	Минобразования Чувашии, отраслевые министерства, организации	2006		20	5		25
			2008		20			20
			2009		20			20
			2010		20			20
			Итого		80	5		85
1.7.	Создание центров студенческой занятости на базе учебных заведений профессионального образования	Минобразования Чувашии, образовательные учреждения	2006		20		40	60
			Итого		20		40	60
1.8.	Изучение потребности отраслей экономики Чувашской Республики в рабочих кадрах и специалистах, анализ системы подготовки и трудоустройства выпускников учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования	Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.9.	Проведение мероприятий по профессиональной ориентации молодежи до 29 лет с целью выбора сферы профессиональной деятельности и развития карьеры	Госслужба занятости Чувашии, Минобразования Чувашии	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.10.	Проведение мероприятий по переобучению безработных молодых граждан профессиям, востребованным на рынке труда, в том числе стажировки по имеющимся профессиям (специальностям)	Госслужба занятости Чувашии	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.11.	Организация и развитие деятельности подростковых трудовых бригад в муниципальных районах и городских округах	Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006		40	40	40	120
			2008		20			20
			2009		20			20
			2010		20			20
			Итого		100	40	40	180
1.12.	Развитие движения студенческих трудовых отрядов	Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006	50	50	25	80	205
			2007		60			60
			2008		30			30
			2009		30			30
			2010		30			30
			Итого	50	200	25	80	355
1.13.	Использование потенциала учебных заведений при создании технопарков	Минобразования Чувашии, Минпромэнерго Чувашии	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.14.	Организация стажерских площадок на предприятиях для прохождения студенческой практики	организации, образовательные учреждения	2006				50	50
			Итого				50	50
1.15.	Проведение слетов студенческих и подростковых трудовых отрядов	Минобразования Чувашии	2006		30		20	50
			2007		30			30
			2008		30			30
			2009		30			30
			2010		30			30
			Итого		150		20	170
1.16.	Проведение республиканских олимпиад, конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся, мастеров производственного обучения и молодых специалистов	Минобразования Чувашии, отраслевые министерства	2006		20	15	10	45
			2008		20			20
			2009		20			20
			2010		20			20
			Итого		80	15	10	105
1.17.	Обеспечение временной занятости подростков и молодежи	Госслужба занятости Чувашии	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.18.	Обучение безработных граждан в возрасте до 29 лет профессиям, позволяющим организовать собственное дело	Госслужба занятости Чувашии	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
1.19.	Проведение республиканского конкурса инновационных и вариативных программ в сфере:	Минобразования Чувашии
	обеспечения занятости молодежи		2006		80		50	130
			2007		20			20
			Итого		100		50	150
	организации работы с работающей молодежью		2006		60		40	100
			2007		70			70
			2008		70			70
			2009		70			70
			2010		70			70
			Итого		340		40	380
1.20.	Поддержка деятельности "школьных компаний"	ГУП "Республиканский бизнес-центр", Минобразования Чувашии, Чувашский региональный центр социально-экономического образования "Достижения молодых"*	2006		10		20	30
			Итого		10		20	30
1.21.	Проведение республиканского конкурса компьютерного моделирования деятельности предприятий "Дельта"	Минобразования Чувашии, Чувашский региональный центр социально-экономического образования "Достижения молодых"	2006		15		15	30
			Итого		15		15	30
1.22.	Организация деятельности ГУ "Республиканская биржа труда"	Минобразования Чувашии	2006		740			740
			2007		861,3			861,3
			2008		995,4			995,4
			2009		1094,1			1094,1
			2010		1257,0			1257,0
			Итого		4947,8			4947,8
	Всего по разделу I		2006	50	1155	95	525	1825
			2007		1061,3			1061,3
			2008		1205,4			1205,4
			2009		1304,1			1304,1
			2010		1467			1467
			Итого	50	6192,8	95	525	6862,8
II. Социально-экономические гарантии и правовая поддержка молодежи - "Жизненный старт"
2.1.	Проведение научно-практических конференций, семинаров-совещаний, круглых столов, конференций по вопросам обеспечения социально-экономических гарантий молодежи	Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления	2006		10	20	15	45
			2007		13			13
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		68	20	15	103
2.2.	Реализация республиканской программы "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2010 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. N 274	Минстрой Чувашии, Минобразования Чувашии, Минфин Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по республиканской программе "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2010 годы"
2.3.	Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение престижа института семьи	Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006	40	20	20	10	90
			2007		26			26
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого	40	91	20	10	161
2.4.	Организация и проведение конкурса инновационных и вариативных программ, направленных на поддержку молодых семей	Минобразования Чувашии	2006		50		20	70
			2008		50			50
			2009		50			50
			2010		50			50
			Итого		200		20	220
2.5.	Проведение просветительской кампании среди молодежи по вопросам планирования семьи, репродуктивных прав и здоровья, профилактики и раннего выявления заболеваний репродуктивной системы	Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
2.6.	Проведение социологических исследований среди молодежи	Минобразования Чувашии, Агентство социологических исследований "Праксис"*, органы местного самоуправления	2006		15	5	10	30
			2007		20			20
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		80	5	10	95
2.7.	Формирование базы данных и справочно-информационного фонда, включая приобретение и тиражирование пакетов организационных, научно-методических документов, материалов в области обеспечения социально-экономических гарантий из опыта работы регионов России	Минобразования Чувашии	2006	30	10		30	70
			2008		10			10
			2009		10			10
			2010		10			10
			Итого	30	40		30	100
2.8.	Участие во всероссийских, межрегиональных и республиканских мероприятиях по вопросам обеспечения социально-экономических гарантий молодежи	Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006		40	20	10	70
			2007		15			15
			2008		20			20
			2009		20			20
			2010		20			20
			Итого		115	20	10	145
2.9.	Создание и развитие учебно-методического центра в сфере государственной молодежной политики	Минобразования Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, Минсельхоз Чувашии	2006		55		40	95
			Итого		55		40	95
2.10.	Организация и проведение конкурса инновационных и вариативных программ, направленных на:	Минобразования Чувашии
	развитие информационного обеспечения молодежи Чувашской Республики		2006		80		40	120
			2007		75			75
			2008		60			60
			2009		60			60
			2010		60			60
			Итого		335		40	375
	правовую защиту молодежи		2006		40		20	60
			2008		25			25
			2009		25			25
			2010		25			25
			Итого		115		20	135
2.11.	Ежегодное проведение конкурса среди республиканских, районных и городских средств массовой информации на лучшее освещение вопросов молодежной политики	Минобразования Чувашии, Минкультуры Чувашии	2006		15		30	45
			2007		25			25
			2008		20			20
			2009		20			20
			2010		20			20
			Итого		100		30	130
2.12.	Создание молодежного интернет-портала	Минобразования Чувашии	2006		30		10	40
			Итого		30		10	40
2.13.	Проведение круглых столов, семинаров, конференций по вопросам информационного обеспечения молодежи	Минобразования Чувашии, Минкультуры Чувашии	2006		20		5	25
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		65		5	70
2.14.	Выпуск информационного вестника "Молодежь Чувашии"	Минобразования Чувашии	2006		50			50
			2007		55			55
			2008		35			35
			2009		35			35
			2010		35			35
			Итого		210			210
2.15.	Организация деятельности молодежной юридической консультации "Центр правовой помощи молодежи"	Минобразования Чувашии, Минюст Чувашии, Чувашская региональная молодежная общественная организация "Статус"*	2006	50	20		20	90
			2007		15			15
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого	50	80		20	150
2.16.	Проведение республиканских и межрайонных научно-практических конференций, семинаров, конкурсов по вопросам правовой защиты молодежи (ювенального права)	Минобразования Чувашии, отраслевые министерства, образовательные учреждения	2006		10		10	20
			2008		10			10
			2009		10			10
			2010		10			10
			Итого		40		10	50
2.17.	Выпуск сборника по вопросам правовой защиты молодежи "Азбука права"	Минобразования Чувашии	2006		15		5	20
			2008		10			10
			2009		10			10
			2010		10			10
			Итого		45		5	50
	Всего по разделу II		2006	120	480	65	275	940
			2007	0	244			244
			2008	0	315			315
			2009	0	315			315
			2010	0	315			315
			Итого	120	1669	65	275	2129
III. Формирование условий для гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи - "Воспитание гражданской ответственности"
3.1.	Разработка и внедрение проектов по гражданскому, патриотическому и духовно-нравственному воспитанию	Минобразования Чувашии, Военкомат Чувашии*, рессовет РОСТО*	2006		25		10	35
			Итого		25		10	35
3.2.	Внедрение современных медицинских стандартов при подготовке молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил России	Минздравсоцразвития Чувашии	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
3.3.	Республиканский месячник оборонно-массовой и спортивной работы	Минобразования Чувашии, рессовет РОСТО, Военкомат Чувашии, ГКЧС Чувашии, Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления	2006		15	20	5	40
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		60	20	5	85
3.4.	Содействие развитию юнармейского движения и проведение республиканских финальных юнармейских игр "Зарница" и "Орленок"	Минобразования Чувашии, рессовет РОСТО, Минспорт Чувашии, Военкомат Чувашии, Минкультуры Чувашии, МВД по Чувашии, ГКЧС Чувашии, органы местного самоуправления	2006		120	80	30	230
			2007		155			155
			2008		200			200
			2009		260			260
			2010		335			335
			Итого		1070	80	30	1180
3.5.	Проведение конкурсов и фестивалей патриотической песни среди молодежи	Минобразования Чувашии, Минкультуры Чувашии, органы местного самоуправления	2006		25	15	5	45
			Итого		25	15	5	45
3.6.	Проведение республиканских и межрайонных семинаров и конференций по вопросам гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания в целях формирования законопослушного поведения несовершеннолетних и молодежи	Минобразования Чувашии, МВД по Чувашии, Минспорт Чувашии, Военкомат Чувашии, рессовет РОСТО, органы местного самоуправления	2006		30	40		70
			2007		30			30
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		105	40		145
3.7.	Поддержка подростковых и молодежных военно-патриотических клубов, поисковых объединений	Минобразования Чувашии, Военкомат Чувашии, рессовет РОСТО, органы местного самоуправления	2006	50	35	30	20	135
			2007		40			40
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого	50	120	30	20	220
3.8.	Развитие движения юных космонавтов в Чувашской Республике	Минобразования Чувашии, отраслевые министерства, образовательные учреждения, органы местного самоуправления	2006		30	10	10	50
			2007		39			39
			2008		51			51
			2009		66			66
			2010		86			86
			Итого		272	10	10	292
3.9.	Проведение республиканского конкурса инновационных и вариативных программ в сфере гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания	Минобразования Чувашии	2006		80		40	120
			2007		80			80
			2008		70			70
			2009		70			70
			2010		70			70
			Итого		370		40	410
3.10.	Проведение мероприятий, направленных на формирование и развитие идеи дружбы народов и межнационального согласия, воспитание патриотизма и любви к родному краю, изучение традиций чувашского народа и других народов, проживающих в Чувашской Республике	Минкультуры Чувашии	2006		20			20
			Итого		20			20
3.11.	Проведение выставок и учебных занятий по истории, археологии и краеведению на базе учебно-выставочного класса при Музее древней истории	ЧРМОО "Естественно-историческое общество "Terra inсognita"*, Минобразования Чувашии, Минприроды Чувашии	2006		5		10	15
			2007		7			7
			2008		8			8
			2009		11			11
			2010		14			14
			Итого		45		10	55
3.12.	Организация молодежных экологических акций	Минобразования Чувашии, Минприроды Чувашии, молодежные общественные и студенческие объединения*, органы местного самоуправления	2006		5	10	20	35
			2008		8			8
			2009		11			11
			2010		14			14
			Итого		38	10	20	68
3.13.	Организация профильных военно-спортивных лагерей "Суворовская школа", "Патриот" и др.	Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, отраслевые министерства, военно-патриотические, спортивные клубы и организации*, органы местного самоуправления	2006	60	120	40	25	245
			2007		100			100
			Итого	60	220	40	25	345
3.14.	Развитие волонтерского движения, участие в Весенней неделе добра	Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, молодежные общественные организации, органы местного самоуправления	2006		50	15	10	75
			2007		55			55
			2008		40			40
			2009		40			40
			2010		40,7			40,7
			Итого		225,7	15	10	260,7
3.15.	Организация профильных лагерей для одаренных детей и молодежи (ВДЦ "Орленок", лагерь для детей чувашской диаспоры, лагерь актива "Лидер" и др.)	Минобразования Чувашии	2006		95	40	25	160
			2007		1800			1800
			2008		1900			1900
			2009		1990			1990
			2010		2100			2100
			Итого		7885	40	25	7950
3.16.	Участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях по вопросам гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания подростков и молодежи	Минобразования Чувашии, МВД по Чувашии, молодежные общественные организации, военно-патриотические клубы, органы местного самоуправления	2006		40	30	10	80
			2008		15			15
			2009		20			20
			2010		15			15
			Итого		90	30	10	130
3.17.	Ремонт и оборудование центра военно-патриотического воспитания молодежи на базе сборного пункта Военного комиссариата Чувашской Республики в г.Канаше	Минобразования Чувашии, Военкомат Чувашии	2007 Итого		8000   8000			8000   8000
	Всего по разделу III		2006	110	695	330	220	1355
			2007		10306			10306
			2008		2337			2337
			2009		2513			2513
			2010		2719,7			2719,7
			Итого	110	18570,7	330	220	19230,7
IV. Пропаганда здорового образа жизни. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде - "Быть здоровым - модно"
4.1.	Спартакиада допризывной молодежи	Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, Военкомат Чувашии, рессовет РОСТО, органы местного самоуправления	2006		15	5	5	25
			2007		10			10
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		70	5	5	80
4.2.	Проведение республиканского турнира юных хоккеистов клуба "Золотая шайба"	Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления	2006		20	15	15	50
			2007		20			20
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		85	15	15	115
4.3.	Проведение республиканского турнира юных футболистов клуба "Кожаный мяч"	Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления	2006		30	25	15	70
			2007		20			20
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		95	25	15	135
4.4.	Организация освещения в СМИ мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни	Минкультуры Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, филиал ФГУП "ВГТРК "ГТРК "Чувашия"*	2006- 2010	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.5.	Спартакиада сельской молодежи	Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления	2006		20	20	20	60
			2007		15			15
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		80	20	20	120
4.6.	Поддержка физкультурно-спортивных, туристических организаций и клубов	Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления	2006		20	15	5	40
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		65	15	5	85
4.7.	Организация и проведение республиканских спортивных состязаний и фестивалей	Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006		50	20	5	75
			2007		35			35
			2008		30			30
			2009		35			35
			2010		30			30
			Итого		180	20	5	205
4.8.	Проведение спартакиад учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования	Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, образовательные учреждения республики	2006		15		25	40
			2007		15			15
			Итого		30		25	55
4.9.	Проведение республиканской акции "Молодежь за здоровый образ жизни"	Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, МВД по Чувашии, Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления	2006		80	40	50	170
			2007		80			80
			2008		60			60
			2009		60			60
			2010		60			60
			Итого		340	40	50	430
4.10.	Организация работы консультативно-методического центра по профилактике наркомании и алкоголизма среди подростков и молодежи на базе Чувашской республиканской детско-юношеской библиотеки	Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии	2006		15		5	20
			Итого		15		5	20
4.11.	Проведение республиканской научно-практической конференции по вопросам профилактики наркомании и формирования здорового образа жизни "Молодость. Здоровье. Жизнь!"	Минкультуры Чувашии	2009	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
4.12.	Организация деятельности подростковых, молодежных клубов и центров, объединений по интересам, клубов молодой семьи, способствующих формированию здорового образа жизни и физическому развитию подростков и молодежи	Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления	2006		10	10	20	40
			Итого		10	10	20	40
4.13.	Проведение республиканского конкурса инновационных и вариативных программ в сфере:	Минобразования Чувашии
	развития физической культуры и спорта		2006		50		45	95
			Итого		50		45	95
	профилактики правонарушений среди молодежи		2006		50		40	90
			2008		50			50
			2009		50			50
			2010		50			50
			Итого		200		40	240
	профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди молодежи		2006		50		40	90
			2008		50			50
			2009		50			50
			2010		50			50
			Итого		200		40	240
4.14.	Организация и проведение республиканских и межрайонных семинаров и конференций по профилактике асоциальных явлений среди молодежи	Минобразования Чувашии, МВД по Чувашии, органы местного самоуправления	2006		65	15	5	85
			2007		40			40
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		150	15	5	170
	Всего по разделу IV		2006		490	165	295	950
			2007		235			235
			2008		280			280
			2009		285			285
			2010		280			280
			Итого		1570	165	295	2030
V. Поддержка молодежных и студенческих инициатив - "Твоя инициатива - твое будущее"
5.1.	Организация деятельности советов молодых специалистов в учреждениях и организациях	Минобразования Чувашии, отраслевые министерства, организации	2006		15		100	115
			2007		20			20
			2008		25			25
			2009		33			33
			2010		43			43
			Итого		136		100	236
5.2.	Поддержка районных, поселковых и сельских детских и молодежных общественных организаций	Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006		60	40	15	115
			2008		30			30
			2009		45			45
			2010		39			39
			Итого		174	40	15	229
5.3.	Организация и проведение республиканских учебно-методических семинаров, конференций, совещаний, конкурсов, лагерей по развитию детского и молодежного, студенческого волонтерского общественного движения	Минобразования Чувашии, отраслевые министерства	2006		50			50
			2007		50			50
			2008		30			30
			2009		45			45
			2010		40			40
			Итого		215			215
5.4.	Поддержка программ развития молодежных и детских общественных объединений, вошедших в Республиканский реестр молодежных и детских общественных организаций, пользующихся государственной поддержкой	Минобразования Чувашии	2006		100		70	170
			2007		130			130
			2008		150			150
			2009		150			150
			2010		150			150
			Итого		680		70	750
5.5.	Проведение республиканского конкурса инновационных и вариативных программ в сфере:	Минобразования Чувашии
	интеллектуального и творческого развития молодежи		2006		90		40	130
			Итого		90		40	130
	развития детского и молодежного общественного движения в Чувашской Республике		2006		90		45	135
			2007		110			110
			2008		100			100
			2009		100			100
			2010		100			100
			Итого		500		45	545
	развития международного и межрегионального молодежного сотрудничества		2006		110		55	165
			2008		50			50
			2009		50			50
			2010		50			50
			Итого		260		55	315
5.6.	Республиканские фестивали детских и молодежных общественных объединений	Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006		60	20	30	110
			2007		78			78
			2008		101			101
			2009		100			100
			2010		100			100
			Итого		439	20	30	489
5.7.	Республиканский молодежный форум	Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006		80	40	10	130
			2007		85			85
			2008		65			65
			2009		65			65
			2010		65			65
			Итого		360	40	10	410
5.8.	Республиканский конкурс литературного творчества молодых "Открываем новые имена"	Минкультуры Чувашии	2009	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.9.	Республиканские игры КВН	Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006		80	20	50	150
			2007		85			85
			2008		57,5			57,5
			2009		60			60
			2010		60			60
			Итого		342,5	20	50	412,5
5.10.	Региональный фестиваль музыки "Павловские дни"	Минкультуры Чувашии	2009	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
5.11.	Организация работы по представлению одаренной молодежи на назначение стипендий Минкультуры России "Юные дарования"	Минкультуры России*, Минкультуры Чувашии	2006	50				50
			Итого	50				50
5.12.	Поощрение одаренной молодежи Государственной молодежной премией Чувашской Республики	Минобразования Чувашии	2006		40			40
			2007		40			40
			2008		40			40
			2009		40			40
			2010		40			40
			Итого		200			200
5.13.	Организация межрегиональных и международных молодежных обменов, международных молодежных профильных лагерей	Минобразования Чувашии, молодежные общественные организации	2006		60		100	160
			Итого		60		100	160
5.14.	Организация и проведение празднования Дня российской молодежи, участие во Всероссийском фестивале молодежных инициатив	Минобразования Чувашии, молодежные общественные организации	2006		30		30	60
			2007		25,8			25,8
			2008		25			25
			2009		65			65
			2010		65			65
			Итого		210,8		30	240,8
5.15.	Организация работы Центра международного молодежного сотрудничества	Минобразования Чувашии	2006	80	35		10	125
			Итого	80	35		10	125
5.16.	Участие в международных, всероссийских и межрегиональных конференциях, семинарах, слетах, фестивалях, выставках, ярмарках	Минобразования Чувашии	2006		20		10	30
			2007		15			15
			2008		20			20
			2009		33			33
			2010		35			35
			Итого		123		10	133
5.17.	Организация конкурсов, учреждение премий и наград, изготовление сувенирной, памятной продукции, атрибутики, наградных материалов за вклад в развитие государственной молодежной политики	Минобразования Чувашии	2008		25		50	75
			Итого		25		50	75
5.18.	Издание информационно-методических материалов по организации деятельности студенческих, молодежных и детских общественных объединений	Минобразования Чувашии	2006		30			30
			2007		39			39
			2008		25			25
			2009		25			25
			2010		25			25
			Итого		144			144
	Всего по разделу V		2006	130	950	120	615	1815
			2007		677,8			677,8
			2008		743,5			743,5
			2009		811			811
			2010		812			812
			Итого	130	3994,3	120	615	4859,3
VI. Создание молодежного регионального кадрового резерва. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по работе с молодежью - "Национальный кадровый резерв"
6.1.	Проведение конкурса среди образовательных учреждений на разработку учебного плана переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью	Минобразования Чувашии, образовательные учреждения	2006- 2007	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
6.2.	Создание базы данных перспективного молодежного кадрового резерва	Минобразования Чувашии, отраслевые министерства	2006		25		5	30
			Итого		25		5	30
6.3.	Создание единого электронного банка данных лучших выпускников учебных заведений, ежегодная актуализация	Минобразования Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, образовательные учреждения	2006		20		5	25
			2007		21			21
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		86		5	91
6.4.	Совершенствование системы целевой подготовки молодых специалистов в сфере образования и молодежной политики, здравоохранения, сельского хозяйства, культуры и спорта	Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минспорт Чувашии, образовательные учреждения, органы местного самоуправления	2006		300	100	100	500
			Итого		300	100	100	500
6.5.	Целевая подготовка молодежных кадров из числа лидеров детских, молодежных, студенческих объединений, работающей молодежи на основе реализации	Минобразования Чувашии, отраслевые министерства, общественные организации
	программы подготовки командного состава студенческих трудовых отрядов "Школа командного состава"		2006		25		10	35
			2008		10			10
			2009		10			10
			2010		10			10
			Итого		55		10	65
	программы целевой подготовки студентов "Предприятия - студентам"		2006		20		30	50
			2008		10			10
			2009		10			10
			2010		10			10
			Итого		50		30	80
	программы повышения электоральной культуры, участия в общественно-политической жизни Чувашской Республики "Школа молодого парламентария" и "Новая реальность"		2008		26			26
			2009		20			20
			2010		20			20
			Итого		66			66
6.6.	Проведение республиканских лагерей активистов молодежных и детских общественных организаций	Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006		100	40	30	170
			2007		100			100
			2008		70			70
			2009		70			70
			2010		70			70
			Итого		410	40	30	480
6.7.	Организация республиканских, межрегиональных совещаний, семинаров, конференций, стажировок для специалистов органов по делам молодежи	Минобразования Чувашии	2006		30		5	35
			2007		60			60
			2008		40			40
			2009		40			40
			2010		40			40
			Итого		210		5	215
6.8.	Организация деятельности научно-исследовательских групп, обеспечивающих информационную и научно-методическую поддержку студенческого, молодежного и детского движения	Минобразования Чувашии, образовательные учреждения	2006		15			15
			2007		20			20
			2008		15			15
			2009		15			15
			2010		15			15
			Итого		80			80
6.9.	Проведение конкурсов на лучшую постановку работы с молодежью среди муниципальных органов по делам молодежи	Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006		15	15		30
			2007		20			20
			2008		20			20
			2009		20			20
			2010		20			20
			Итого		95	15		110
6.10.	Выпуск информационных, методических, справочных материалов для специалистов по делам молодежи	Минобразования Чувашии	2006		15			15
			2007		20			20
			2008		20			20
			2009		20			20
			2010		20			20
			Итого		95			95
6.11.	Проведение конкурса по созданию экспериментальных площадок в сфере реализации государственной молодежной политики в муниципальных образованиях	Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления	2006		70	50	30	150
			Итого		70	50	30	150
	Всего по разделу VI		2006		635	205	215	1055
			2007		241			241
			2008		226			226
			2009		220			220
			2010		220			220
			Итого		1542	205	215	1962
	Итого по Программе			410	33538,8	980	2145	37073,8
	в том числе:		2006	410	4405	980	2145	7940
			2007		12765,1			12765,1
			2008		5106,9			5106,9
			2009		5448,1			5448,1
			2010		5813,7			5813,7

Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Молодежь Чувашской Республики:
2006-2010 годы"

 

Индикаторы эффективности реализации Программы

20 декабря 2007 г.

 

Показатели	Период реализации Программы (годы)
	2006	2007	2008	2009	2010
Количество центров студенческой занятости на базе учебных заведений профессионального образования	9	11	14	16	17
Количество структурных образований молодых специалистов в организациях	16	19	23	25	29
Количество военно-патриотических клубов	23	25	27	29	31
Удельный вес молодежи, систематически занимающейся физической культурой и спортом	30	33	36	40	43
Удельный вес молодых людей, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений	8,4	8,6	8,7	8,8	15,4
Удельный вес подростков, охваченных деятельностью детских общественных организаций и объединений	55,6	56,4	57,9	58,8	59,7