Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2005 г. N 246 "О Республиканской комплексной программе ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2010 годы (программа "Качество")"
С изменениями и дополнениями от:
14 февраля 2008 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 33 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях достижения устойчивой тенденции повышения качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг организаций Чувашской Республики, во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 31 марта 2005 г. N 32 "О мерах по ускоренному внедрению в Чувашской Республике международных стандартов качества" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую комплексную программу ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2010 годы (программа "Качество") (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.
3. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
4. Министерству финансов Чувашской Республики и Министерству промышленности и энергетики Чувашской Республики осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в республиканском бюджете Чувашской Республики, с привлечением внебюджетных источников.
5. При очередном уточнении республиканского бюджета Чувашской Республики на 2005 год внести Программу на утверждение Государственного Совета Чувашской Республики одновременно с проектом закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2005 год".
6. Рекомендовать:
органам местного самоуправления и организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, принять участие в реализации и финансировании программных мероприятий;
органам местного самоуправления предусмотреть при разработке муниципальных целевых программ в области управления качеством меры по созданию благоприятных условий для ускоренного внедрения международных стандартов качества в Чувашской Республике.
7. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 октября 2001 г. N 224 "О Республиканской целевой программе управления качеством в Чувашской Республике на 2001-2004 годы (программа "Качество")".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.
|
Председатель Кабинета Министров |
С.Гапликов |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 33 в настоящую республиканскую комплексную программу внесены изменения
Утверждена
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 5 октября 2005 г. N 246
Республиканская комплексная программа
ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2010 годы (программа "Качество")
С изменениями и дополнениями от:
14 февраля 2008 г.
Паспорт Программы
Наименование Программы - Республиканская комплексная программа
ускоренного внедрения во все сферы экономики
Чувашской Республики международных стандартов
качества на 2005-2010 годы (программа
"Качество")
Основание для - Послание Президента Чувашской Республики
разработки Программы Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской
Республики 2005 года "Великие свершения требуют
великих замыслов";
Указ Президента Чувашской Республики от 31 марта
2005 г. N 32 "О мерах по ускоренному внедрению в
Чувашской Республике международных стандартов
качества"
Государственный - Министерство промышленности и энергетики
заказчик Чувашской Республики и государственный
заказчик-координатор
Основной разработчик - Министерство промышленности и энергетики
Программы Чувашской Республики
Цели Программы - реализация государственной политики Чувашской
Республики в области качества, повышение
конкурентоспособности Чувашской Республики с
помощью внедрения международно признанных
технологий и методов управления качеством
Задачи Программы - создание правовых, экономических,
организационных и социальных условий,
способствующих повышению качества и
конкурентоспособности товаров, работ и услуг,
обеспечивающих динамичное развитие экономики
Чувашской Республики;
содействие повышению экспортного потенциала
товаропроизводителей Чувашской Республики,
повышение конкурентоспособности организаций
Чувашской Республики на внутреннем и внешнем
рынках за счет внедрения технологий качества;
динамичное развитие конкурентоспособности
Чувашской Республики в условиях вступления
России во Всемирную торговую организацию (ВТО);
повышение гарантий качества и имиджа организаций
Чувашской Республики через внедрение в них
систем менеджмента качества и их независимое
подтверждение российскими и зарубежными
сертификационными органами;
воспитание у руководителей и специалистов
организаций Чувашской Республики осознания
экономической целесообразности и выгодности
качества через эффективные формы обучения,
внедрения международных технологий и методов;
обучение основам менеджмента качества
организаций экономики, органов государственного
управления и администраций муниципальных
районов и городских округов Чувашской
Республики;
подготовка, переподготовка и повышение
квалификации специалистов в области качества;
внедрение систем менеджмента качества в работу
органов государственного управления,
администраций муниципальных районов и городских
округов Чувашской Республики, социальную сферу,
здравоохранение, систему образования Чувашской
Республики;
улучшение состояния окружающей среды за счет
внедрения организациями Чувашской Республики
систем экологического менеджмента;
внедрение рейтинговой оценки достижений в
области качества территорий и организаций
Чувашской Республики как механизма
соревновательности;
информационно-методическая поддержка предприятий
в решении проблем качества и делового
совершенствования;
совершенствование организации, координация, а
также внутренняя и внешняя мотивация работ по
качеству на территории Чувашской Республики
(проведение выставок, конкурсов, конференций,
семинаров, круглых столов по вопросам качества);
формирование обстановки общественной
нетерпимости к низкому качеству продукции
(работ, услуг) и ее производителям
Целевые индикаторы и - реализация Программы обеспечит к 2010 году:
показатели рост объема экспорта продукции в
зарубежные страны по отношению к 2004 году в
2,1 раза;
увеличение доли сертифицированных по ISO 9000
организаций среди крупных, экономически или
социально значимых организаций (в соответствии с
утверждаемым Кабинетом Министров Чувашской
Республики перечнем) до 45%;
рост количества организаций, внедривших
международные стандарты качества (современные
технологии управления), по отношению к 2004
году в 6 раз
Сроки реализации - 2005-2010 годы
Программы
Перечень приоритетных - ведущая роль руководства. Включает в себя
мероприятий Программы правовой и организационный механизмы;
ориентация на потребителя. В условиях
современного рынка все поставщики ориентируются
на потребности потенциальных клиентов, стараясь
максимально удовлетворить выдвигаемые ими
требования;
вовлечение персонала. Вовлечение населения,
молодежи, учебных заведений республики, органов
государственного управления всех уровней в
активную плодотворную работу по повышению
качества;
подходы, ориентированные на процессы. Включают в
себя процессные подходы в организации
управления, организации деятельности и
развертывании бизнес-цепочек;
системный подход в управлении. Особое место в
процессе внедрения системы менеджмента качества
и подготовке ее к сертификации отводится выбору
органа по сертификации, аккредитованного в
данной области;
принятие решений на основе фактов. Решения,
принятые на основе фактов, значительно повышают
эффективность управленческих решений, позволяют
накапливать информацию, которая в дальнейшем
превращается в знания;
взаимовыгодные отношения с поставщиками. В
качестве поставщиков ресурсов, технологий,
консалтинговых услуг и др. рассматриваются
организации, работающие или создаваемые на
республиканском рынке в области качества и
управления;
постоянное совершенствование. Включает в себя
совершенствование действующих систем менеджмента
качества организаций Чувашской Республики на
соответствие международным стандартам качества
ISO
Исполнители - Министерство промышленности и энергетики
мероприятий Программы Чувашской Республики, Министерство
экономического развития и торговли Чувашской
Республики, Министерство финансов Чувашской
Республики, Министерство сельского хозяйства
Чувашской Республики, Министерство
здравоохранения и социального развития Чувашской
Республики, Министерство культуры, по делам
национальностей, информационной политики и
архивного дела Чувашской Республики,
Министерство образования и молодежной политики
Чувашской Республики, Министерство
градостроительства и развития общественной
инфраструктуры Чувашской Республики,
Министерство по физической культуре, спорту и
туризму Чувашской Республики, Министерство
природных ресурсов и экологии Чувашской
Республики, Государственный комитет Чувашской
Республики по связи и информатизации,
Государственная ветеринарная служба Чувашской
Республики, администрации муниципальных районов
и городских округов Чувашской Республики (по
согласованию), федеральное государственное
учреждение "Чувашский центр стандартизации,
метрологии и сертификации" (далее - ФГУ
"Чувашский ЦСМ") (по согласованию),
Управление Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Чувашской Республике (далее -
Управление Роспотребнадзора по Чувашской
Республике) (по согласованию),
Торгово-промышленная палата Чувашской
Республики (по согласованию), открытое
акционерное общество "Республиканский
научно-технологический комплекс в области
качества" (по согласованию), организации
Чувашской Республики (по согласованию)
Объемы и источники - общий объем финансирования - 265,48 млн.
финансирования рублей,
Программы в том числе:
средства республиканского бюджета Чувашской
Республики - 4,86 млн. рублей (1,83% от общего
объема);
внебюджетные источники - 260,62 млн. рублей
(98,17%)
Ожидаемые конечные - повышение конкурентоспособности Чувашской
результаты реализации Республики, рейтинга ее инвестиционной
Программы и показатели привлекательности;
социально-экономической совершенствование качества технологических
эффективности процессов, выпуск конкурентоспособной продукции,
расширение рынков ее сбыта, в том числе путем
развития сотрудничества со стратегическими
партнерами Чувашской Республики;
оказание содействия в подготовке хозяйствующих
субъектов Чувашской Республики к работе в
условиях членства России в ВТО;
рост количества организаций, имеющих
сертифицированные системы менеджмента качества
на соответствие международным стандартам, более
чем в 6 раз по сравнению с 2004 годом;
ресертификация систем менеджмента качества в 38
организациях Чувашской Республики;
внедрение систем менеджмента качества в 15
органах исполнительной власти и 26
администрациях муниципальных районов и городских
округов Чувашской Республики;
создание республиканской инновационной
инфраструктуры в области качества;
развитие республиканской системы подготовки
специалистов в сфере качества, направленной на
соединение теоретической и практической
подготовки;
обучение в учебных центрах по новым технологиям
управления качеством и производством более 1000
руководителей и специалистов организаций;
проведение тотального обучения основам
менеджмента качества на всех уровнях - от
системы дошкольного образования до повышения
квалификации руководителей и специалистов
организаций Чувашской Республики
Система организации - исполнители программных мероприятий ежегодно до
контроля за 2011 года к 5 февраля года, следующего за
исполнением Программы отчетным, информируют Министерство
промышленности и энергетики Чувашской Республики
о ходе выполнения Программы.
Министерство промышленности и энергетики
Чувашской Республики до 1 марта ежегодно до 2011
года направляет в Министерство экономического
развития и торговли Чувашской Республики и
Министерство финансов Чувашской Республики
доклад о ходе работ по Программе и эффективности
использования финансовых средств, подготовленный
в соответствии с требованиями постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 30
октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и
расширении сферы применения программно-целевых
методов бюджетного планирования". По окончании
срока реализации Программы Министерство
промышленности и энергетики Чувашской Республики
до 1 марта 2011 года представляет в Кабинет
Министров Чувашской Республики доклад о
выполнении Программы, эффективности
использования финансовых средств за весь период
ее реализации.
Введение
Республиканская комплексная программа ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2010 годы (программа "Качество") (далее - Программа) разработана в соответствии с Посланием Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2005 года "Великие свершения требуют великих замыслов", Указом Президента Чувашской Республики от 31 марта 2005 г. N 32 "О мерах по ускоренному внедрению в Чувашской Республике международных стандартов качества" с использованием основ Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 9001-2001 "Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь".
Настоящая Программа является логическим продолжением Республиканской целевой программы управления качеством в Чувашской Республике на 2001-2004 годы (программа "Качество"), утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 октября 2001 г. N 224, вторым этапом реализации государственной политики Чувашской Республики в области качества.
В Программе используются отдельные термины и определения Международной организации по стандартизации ISO (приложение N 1).
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.1. Итоги реализации Республиканской целевой программы управления качеством в Чувашской Республике на 2001-2004 годы (программа "Качество")
В 2004 году завершилась реализация мероприятий Республиканской целевой программы управления качеством в Чувашской Республике (программа "Качество") на 2001-2004 годы, позволившей создать организационную, инженерно-техническую, кадровую, мотивационную и информационную базы для успешной реализации мероприятий настоящей Программы.
Основные показатели вышеуказанной Программы выполнены, среди них:
освоение более 200 наименований 78 видов новой и модернизированной продукции;
сертификация систем менеджмента качества на соответствие международным стандартам ISO серии 9000 в 38 организациях, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Чувашской Республики;
доля продукции, изготавливаемой организациями, сертифицировавшими системы качества по ISO 9000, в общем объеме промышленного производства по республике достигла 42%;
доля продукции, поставляемой на экспорт организациями, имеющими сертификаты соответствия ISO 9000, в общем объеме экспорта Чувашской Республики достигла 59%;
сертификация систем экологического менеджмента на соответствие международным стандартам ИСО серии 14000 в 2 организациях Чувашской Республики;
начата подготовка к сертификации систем менеджмента на соответствие специализированным международным стандартам, в том числе на соответствие требованиям стандарта ИСО/ТУ 16949, акционерными обществами "ЗЭиМ-Лайн", "Научно-производственный комплекс "Элара", "Автокомплект";
введение специальностей "Управление качеством", "Стандартизация и сертификация" (в электронике, машиностроении и приборостроении) на базе Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова, "Управление качеством" - на базе Межнационального гуманитарно-технического университета Поволжья и Филиала Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары - Института туризма и сервиса;
обучение вопросам менеджмента качества и экологического менеджмента, технологического регулирования на различных учебных курсах, конференциях и семинарах (как на республиканском уровне, так и на уровне отдельных организаций) более 1400 специалистов организаций Чувашской Республики (не включая студентов вузов), в том числе более 50 аудиторов, 40 государственных и муниципальных служащих;
постоянное участие более 30 ведущих организаций Чувашской Республики во всероссийских и республиканских конкурсах в области качества и достижение высоких результатов, в том числе завоевание премии и диплома лауреата конкурса Правительства Российской Федерации в области качества открытым акционерным обществом "Научно-производственный комплекс "Элара"; 27 званий лауреатов и 74 дипломов Всероссийской программы-конкурса "100 лучших товаров России"; 45 платиновых знаков качества, 143 золотых и 37 серебряных знаков выставки-конкурса "Всероссийская марка. Знак качества ХХI века"; 12 званий лауреатов конкурса премий Президента Чувашской Республики в области качества и 56 званий лауреатов республиканского конкурса "Марка Чувашской Республики";
ежегодное проведение республиканских научно-практических конференций, посвященных Всемирному дню качества, участие в которых приняли специалисты из 10 регионов Российской Федерации, 3 стран СНГ и 3 стран дальнего зарубежья.
1.2. Необходимость разработки Программы
Система бездефектного изготовления продукции, система бездефектного труда, комплексная система управления качеством продукции, система менеджмента качества по международным стандартам ИСО серии 9000 - это важнейшие этапы в решении проблемы качества, пройденные Российской Федерацией за последние 50 лет. Аналогичный путь прошли и другие страны мира, причем за последние 15 лет многие из них продвинулись значительно дальше, чем Россия. Всеобщий менеджмент качества (TQM) как философия качества XXI века сегодня уже стал официально признанной национальной идеей в США, Японии, Англии, Германии, Швеции, Швейцарии, Корее, Сингапуре, Гонконге, Малайзии, Бразилии. Ежегодно к этому списку добавляются новые страны. Общепризнанно на мировом уровне, что XXI век будет веком качества, так как в условиях глобального рынка уровень качества товаров, услуг и менеджмента становится главным, определяющим фактором конкурентоспособности, а значит, и благополучия любых организаций, регионов, стран.
Международная сертификация субъектов рынка и их персонала является неотъемлемой составляющей современных инновационных процессов и повышения капитализации, текущей и перспективной конкурентоспособности организаций и экономик стран в целом.
Число организаций, сертифицированных по международным стандартам ISO 9000, в мире ежегодно увеличивается в среднем на 10% и достигло около 650 тыс. в 160 ведущих странах мира. Ежегодный темп роста сертифицированных организаций по международным стандартам ISO 14000 составляет около 40% (приложение N 2). В США и Западной Европе в настоящее время сертифицировано 75-80% существующих компаний.
В Чувашской Республике число сертифицированных по ISO 9000 организаций составляет лишь 0,2% от общего количества организаций экономики (приложение N 3), по международным стандартам ISO 14000 - только 2 предприятия: акционерные общества "Чебоксарский электроаппаратный завод" и "Элпри".
Конкурентоспособные производства, соответствующие международному уровню качества, сосредоточены в основном в г.Чебоксары (64% от числа организаций, системы менеджмента качества которых сертифицированы на соответствие международным стандартам ISO 9000 или национальным стандартам ГОСТ Р ИСО 9001-2001).
Высокая доля убыточных предприятий подтверждает неконкурентоспособность производства. Несмотря на позитивные сдвиги в целом по промышленности Чувашской Республики, каждое четвертое промышленное предприятие нерентабельно.
Таблица 1
Показатели эффективности промышленного производства
| 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год I полу- годие |
|
| Индекс промышленного про- изводства, в % к предыду- щему году Удельный вес убыточных организаций в общем числе предприятий промышленнос- ти, в % |
104,5 32,5 |
103,7 44,9 |
107,7 40,8 |
109,7 35,4 |
103,3 37,3* |
------------------------------
* Данные ОКВЭД по обрабатывающим производствам за 5 месяцев.
Другим подтверждением неконкурентоспособности производства является ограниченный экспортный потенциал Чувашской Республики, который в основном сконцентрирован в 2-х городах - Чебоксары и Новочебоксарске (приложение N 4).
Вместе с тем в связи с предстоящим в 2006 году вступлением России в ВТО для российских предприятий важнейшее значение приобретает рост уровня ответственности бизнеса перед потребителями продукции и услуг, связанный с введением глобальных технических регламентов.
Рынок качественной сертификации в России находится в стадии формирования. Поголовная и резкая отмена государственного лицензирования (особенно в жизненно важных секторах - жилищном строительстве, производстве лекарственных средств, продуктов питания и других) ведет к резкому снижению качества производимых товаров и услуг. Цена подобной экспансии "свободного" рынка - десятки тысяч жизней и здоровье миллионов граждан России.
Предстоящее вступление России в ВТО усложнит ситуацию на внутреннем рынке, приведет к увеличению поставок на российский рынок, в том числе и в Чувашскую Республику, продукции и услуг зарубежных фирм. Оптимальное соотношение "цена - качество" большей части продукции импортного производства существенно обострит конкуренцию на внутреннем рынке. Противостоять внешним и внутренним конкурентам предприятия смогут только при условии внедрения современных методов менеджмента качества. Сертифицированные системы менеджмента качества позволяют отечественному предпринимательству встраиваться в мировые процессы поставки финансовых и иных ресурсов, товаров и услуг.
Цель международных стандартов - обеспечение заданного качества продукции (услуг) благодаря использованию современных методов расчета рисков, повышению организованности, ответственности персонала и руководства бизнес-структур. Применение международных стандартов повышает конкурентоспособность, снижает издержки и риски не только отдельных хозяйствующих субъектов, но и отраслей и регионов.
Новые международные стандарты, в том числе ISO 9001, распространяются сегодня на все сферы деятельности: промышленность и инновации, финансовые и иные услуги, сферу управления, включая госаппарат. Этими стандартами устанавливаются новые требования к производителям товаров и услуг, инвестиционным процессам, содержанию и формам экспертных заключений и др. Ключевыми при этом являются технические регламенты, распределяющие ответственность в секторах экономики и государственного регулирования.
Наряду с этим Федеральный закон "О техническом регулировании" уже обязывает всех производителей и потребителей продукции (услуг) для повышения ответственности за качество и безопасность применять в России технические регламенты, гармонизированные с международными стандартами. В странах с рыночной экономикой подобные регламенты успешно реализуются на основе стандарта ISO 9001, служащего основой прочих регламентов. На основе сертификации производится соответствующее страхование финансовых рисков гражданской и профессиональной ответственности бизнеса перед потребителями товаров и услуг с учетом вводимых в действие общероссийских технических регламентов.
Современные системы всеобщего менеджмента качества - это, прежде всего, социальные, а не только технические системы. Они позволят каждой организации самостоятельно решать многие проблемы качества жизни членов своего трудового коллектива и окажут положительное воздействие на другие организации и общество в целом. Повсеместное же внедрение и совершенствование таких систем обеспечит достижение главной цели - устойчивого развития Чувашской Республики, формирования нового качества жизни, соответствующего социальной рыночной экономике. Экономический рост должен достигаться не просто за счет прироста валового регионального продукта, а за счет увеличения доли качественной продукции, товаров длительного пользования и развития сферы услуг.
II. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Всеобщее стремление к качеству, настоящая приверженность качеству должны стать истинным смыслом деятельности всех и во всем в ближайшее и будущее время.
Основные цели программы "Качество" - реализация государственной политики Чувашской Республики в области качества, повышение конкурентоспособности Чувашской Республики с помощью внедрения международно признанных технологий и методов управления качеством.
Основными направлениями государственной политики Чувашской Республики в области качества на 2005-2010 годы являются:
устойчивое развитие Чувашской Республики на пути к реальному благополучию, непрерывному поступательному повышению качества жизни;
разработка, реализация и постоянное совершенствование политики в области качества на принципах всеобщего управления качеством;
внедрение во все сферы жизнедеятельности Чувашской Республики новых технологий управления, международных и национальных стандартов по менеджменту качества, охране окружающей среды, социальной ответственности, здравоохранению, образованию и других;
создание предпосылок для всеобщего постоянного стремления к качеству.
Основными задачами программы "Качество" являются:
создание правовых, экономических, организационных и социальных условий, способствующих повышению качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, обеспечивающих динамичное развитие экономики Чувашской Республики;
содействие повышению экспортного потенциала товаропроизводителей Чувашской Республики, повышение конкурентоспособности организаций Чувашской Республики на внутреннем и внешнем рынках за счет внедрения технологий качества;
динамичное развитие конкурентоспособности Чувашской Республики в условиях вступления России в ВТО;
повышение гарантий качества и имиджа организаций Чувашской Республики через внедрение в них систем менеджмента качества и их независимое подтверждение российскими и зарубежными сертификационными органами;
воспитание у руководителей и специалистов организаций Чувашской Республики осознания экономической целесообразности и выгодности качества через эффективные формы обучения, внедрения международных технологий и методов;
обучение основам менеджмента качества организаций экономики, органов государственного управления и администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области качества;
внедрение систем менеджмента качества в работу органов государственного управления, администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, социальную сферу, здравоохранение, систему образования Чувашской Республики;
улучшение состояния окружающей среды за счет внедрения организациями Чувашской Республики систем экологического менеджмента;
внедрение рейтинговой оценки достижений в области качества территорий и организаций Чувашской Республики как механизма соревновательности;
информационно-методическая поддержка организаций в решении проблем качества и делового совершенствования;
совершенствование организации, координация, а также внутренняя и внешняя мотивация работ по качеству на территории Чувашской Республики (проведение выставок, конкурсов, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам качества);
формирование обстановки общественной нетерпимости к низкому качеству продукции (работ, услуг) и ее производителям.
III. Система программных мероприятий
Исходя из государственной политики Чувашской Республики в области качества мероприятия Программы базируются на 8 принципах всеобщего управления на основе качества (total quality management) (приложение N 5):
ведущая роль руководства (мотивация качества);
ориентация на потребителя;
вовлечение персонала;
подходы, ориентированные на процессы;
системный подход в управлении;
принятие решений на основе фактов;
взаимовыгодные отношения с поставщиками;
постоянное усовершенствование.
Эти принципы универсальные: они не зависят от рода, вида или характера деятельности, организационной структуры и других факторов.
3.1. Ведущая роль руководства (мотивация качества)
Кабинет Министров Чувашской Республики осуществляет реализацию принятых обязательств в отношении разработки и внедрения Программы и непрерывного совершенствования ее эффективности путем:
утверждения приоритетов государственной политики Чувашской Республики в области качества;
установления законодательных требований;
определения целей и задач политики в области качества;
проведения постоянного анализа и усовершенствования механизмов политики в области качества;
обеспечения требуемыми ресурсами.
Раздел направлен на создание условий, стимулирующих хозяйствующих субъектов к техническому совершенствованию производств, внедрению современных технологических процессов, выпуску высококачественных изделий.
Мероприятия раздела включают в себя правовой и организационный механизмы.
Правовой механизм:
Информация об изменениях:
2. Субсидирование на конкурсной основе процентных ставок по заемным средствам, направляемым субъектами малого предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих внедрение и сертификацию систем менеджмента качества.
Организационный механизм:
1. Формирование открытого акционерного общества "Республиканский научно-технологический комплекс в области качества" (далее - РНТК "Качество").
На первом этапе в 2005 году создается юридическое лицо, основным направлением деятельности которого станут разработка, внедрение и подготовка к сертификации организаций на соответствие международным стандартам качества. К 2007 году планируется сформировать научно-технологический комплекс, объединяющий процессы подготовки и переподготовки кадров, научно-методической разработки и внедрения технологий управления, сертификации, информационной, маркетинговой и консалтинговой поддержки малых предприятий в области качества.
2. Организация и проведение республиканских конкурсов в области качества, в том числе утвержденных Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 1999 г. N 81 "Об учреждении премий Президента Чувашской Республики в области качества", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2002 г. N 120 "О конкурсе "Марка качества Чувашской Республики". Учреждение номинации на лучшую систему управления качеством образовательного процесса среди учреждений профессионального образования в рамках конкурса "Марка качества Чувашской Республики".
Для мотивации повышения качества товаров и услуг активизируется работа по развитию механизма соревновательности в деле обеспечения качества выпускаемых изделий и труда среди товаропроизводителей через систематическую рейтинговую оценку их деятельности, проведение республиканских конкурсов в области качества, широкое информирование населения о достижениях в этой работе. Действенным средством стимулирования работ по улучшению качества в мире стало проведение конкурсов в области качества, в настоящее время проводимых более чем в 30 странах мира. Специалисты считают, что участие организаций в конкурсе по качеству - это на 10% борьба за победу и на 90% - объективная оценка своих возможностей.
Постоянное участие организаций Чувашской Республики в выставках, конкурсах, посвященных вопросам качества, не только носит пропагандистский и рекламный характер, но и оказывает руководству и специалистам организаций методическую помощь, нацеливает их на достижение высоких результатов в области качества, позволяет уяснить роли и задачи органов управления и общественных организаций в решении проблем в области качества.
Благодаря этому акцентируется внимание специалистов на современных методах и инструментах управления качеством, например, на восприятии имиджа организации и ее продукции не только потребителями, но и персоналом, на анализе динамики изменения результатов, сопоставлении с данными других организаций (бенчмаркинг). Становится очевидным, что достижение успехов в конкурсах, выставках, тендерах в настоящее время невозможно без внедрения системы качества, ее сертификации, а использование критериев премий и конкурсов в области качества, самооценки своей деятельности является надежной основой эффективного функционирования организации, достижения ее делового совершенствования и успехов в бизнесе.
3. Создание и организация деятельности республиканского "Клуба менеджеров качества".
3.2. Ориентация на потребителя
Понятие качества из старой трактовки "соответствие определенным стандартам" переросло в термин "удовлетворение требований потребителя". Именно поэтому в условиях современного рынка все поставщики ориентируются на потребности потенциальных клиентов, стараясь максимально удовлетворить предъявляемые ими требования.
Ориентируясь на удовлетворение потребностей организаций и населения Чувашии в вопросах качества, Программа предусматривает:
1. Организацию и проведение итоговых республиканских конференций, посвященных Всемирному дню качества, которые позволяют вовлечь в движение за всеобщее качество как можно большее количество организаций, осветить наиболее актуальные проблемы и методы их решения.
2. Формирование системы анкетирования организаций и населения, позволяющей выявить степень удовлетворенности мероприятиями государственной политики Чувашской Республики в области качества. Результаты анкетирования будут публиковаться на сайте Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики (далее - Минпромэнерго Чувашии) и учитываться при совершенствовании работы в области качества.
3. Внедрение в организациях Чувашской Республики ИПИ(CALS)-технологий (технологий информационной поддержки жизненного цикла изделий) и КМК-технологий (компьютерных технологий менеджмента качества).
4. Совершенствование инфраструктуры бытового обслуживания населения в муниципальных образованиях Чувашской Республики (создание и развитие комплексных приемных пунктов по оказанию набора качественных социально важных услуг, центров сервисного и социально-культурного обслуживания населения).
3.3. Вовлечение персонала
Воспитание культуры качества является ключевой задачей пропаганды всей системы воспитания начиная со школьной скамьи. В пропаганде этой идеи должны участвовать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации, средства массовой информации.
Раздел сориентирован на вовлечение населения, молодежи, учебных заведений Чувашской Республики, органов государственного управления всех уровней в активную плодотворную работу по повышению качества. Для выполнения мероприятий раздела предусматривается использование потенциала РНТК "Качество", которое наделяется правами научно-методического органа по вопросам качества, и учебного центра по управлению качеством (далее - УЦУК). К учебному процессу будут привлечены высококвалифицированные отечественные и зарубежные специалисты.
Задачами УЦУК будут являться обучение руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов современным формам и методам управления качеством выпускаемой продукции, ведение их профессиональной переподготовки, помощь в изучении международных стандартов качества, эффективном использовании их в практической работе.
Значительная роль в реализации Программы отводится учебным заведениям, осуществляющим целевую подготовку специалистов по качеству и научно-педагогических кадров. Предусматриваются соединение процесса обучения будущих менеджеров по качеству с их практической работой на базе РНТК "Качество", непосредственное вовлечение студентов в реализацию проектов по созданию систем менеджмента качества в хозяйствующих субъектах.
Раздел предусматривает:
1. Организацию:
постоянно действующего семинара по проблемам качества для руководителей различного уровня;
учебно-практических семинаров по внедрению систем менеджмента качества в органах государственного и муниципального управления;
отраслевых, межотраслевых и межрегиональных семинаров, конференций по менеджменту качества, обмену опытом внедрения и сертификации систем качества в соответствии с международными стандартами ISO 9000, условиям работы в рамках ВТО;
республиканских отраслевых конкурсов "Лучший по профессии", в том числе конкурсов профмастерства "Лучший менеджер по качеству Чувашской Республики";
республиканского конкурса на лучшую студенческую работу по стандартизации, метрологии и сертификации.
2. Подготовку для организаций экономики Чувашской Республики сертифицированных аудиторов и менеджеров по качеству с привлечением аккредитованных внешних обучающих организаций.
3. Разработку и реализацию проекта подготовки команд менеджеров по качеству для работы в сельской местности на основе передовых технологий отбора, стажировок и обучения.
4. Проведение межвузовских семинаров по проблемам менеджмента качества образовательного процесса.
5. Организацию:
корпоративного института качества;
практики студентов 3-5 курсов, обучающихся по специальности "Менеджмент качества";
центра студенческих инициатив в области управления качеством.
6. Формирование и реализацию республиканского проекта "Обучение школьников в области качества".
Предполагается обучение школьников 9-10 классов средних общеобразовательных школ в рамках уроков "Экономика" и "Правоведение". В программу обучения предполагается включить разъяснение понятия качества и знакомство с его эволюцией для восприятия учащимися качества как национальной идеи в России и за рубежом, изучение основных положений федеральных законов "О защите прав потребителей" и "О техническом регулировании", обзор международных стандартов качества.
7. Продвижение на территории Чувашской Республики общероссийского проекта "Дети и стандарты ИСО 14000" (The Kids ISO 14000 Programme).
ИСО расширяет содействие Экопрограмме для детей, цели которой - развитие экологических познаний у детей всего мира и их активное участие в мероприятиях по охране окружающей среды. Программа разработана и функционирует под руководством Японской некоммерческой неправительственной организации (ArTech) и пользуется поддержкой Университета ООН (UNU) и Дирекции экологической программы ООН. В основе проекта лежат организационные принципы стандартов ИСО серии 14000. В мероприятиях уже участвуют более 300 тыс. школьников из разных стран мира.
3.4. Процессный подход
Процессный подход имеет несколько аспектов: процессный подход в организации управления, процессный подход в организации деятельности и процессный подход в развертывании бизнес-цепочек. Условно в разделе Программы процессы разбиты на несколько групп.
Управленческие функции:
1. Формирование механизма государственно-общественного управления качеством общего среднего образования.
2. Формирование системы управления качеством в здравоохранении.
3. Разработка и внедрение систем менеджмента качества в органах исполнительной власти Чувашской Республики (приложение N 6).
Административная реформа государственного управления, начатая в Российской Федерации в 2003 году, предполагает перенос акцентов со структурных изменений на реформирование содержания и внутренних механизмов деятельности органов исполнительной власти. Важнейшим результатом реформы должно стать использование всеми органами исполнительной власти в своей работе комплексной системы целеполагания и показателей результативности деятельности.
Предусматриваются обязательное документирование административных процессов, разработка административных регламентов и должностных регламентов, открытых карт взаимодействия и других документов внутренней деятельности. Все перечисленное (цели, показатели, подходы, документы) органично совмещается с международными стандартами по менеджменту качества ISO 9000 и ведет к необходимости подготовки и сертификации государственных структур и госслужащих всех уровней на соответствие требованиям международных стандартов ISO 9000.
Менеджмент ресурсов - процессы управления информацией, документацией, оборудованием, закупаемым сырьем и комплектующими элементами, персоналом, производственной средой и инфраструктурой, финансами - предусматривает:
1. Информационное сопровождение мероприятий, направленных на реализацию государственной политики Чувашской Республики в области качества, республиканскими, районными и городскими средствами массовой информации.
2. Формирование электронной библиотеки документов, методик и информационно-аналитических материалов в области качества на базе РНТК "Качество".
Измерение, анализ и улучшение; техническое и технологическое обслуживание:
1. Обеспечение создания и функционирования технологических лабораторий качества в организациях всех форм собственности, производящих пищевые продукты, проведение производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрение систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий.
2. Организация и совершенствование деятельности метрологических служб организаций промышленности Чувашской Республики, измерительных и испытательных лабораторий организаций, экспертиза метрологического обеспечения измерительных систем, используемых организациями Чувашской Республики.
Определение и анализ требований потребителей:
проведение анкетирования населения и организаций Чувашской Республики по независимой потребительской оценке качества продукции товаропроизводителей республики.
3.5. Системный подход в управлении
Наиболее целесообразным и эффективным механизмом реализации задач Программы для всех организаций, органов государственного и муниципального управления Чувашской Республики принято считать повсеместное внедрение в них и последующее развитие современных комплексных систем, построенных на основе модели "всеобщего менеджмента качества", новейших международных и национальных стандартов по менеджменту качества, охране окружающей среды, социальной ответственности, здравоохранению, образованию и других. Особое место в процессе внедрения системы менеджмента качества и подготовке ее к сертификации отводится выбору органа по сертификации, аккредитованного в данной области.
Системный подход в реализации Программы нацелен на реализацию следующих мероприятий:
1. Внедрение и сертификация в организациях всех сфер экономики Чувашской Республики систем менеджмента качества на соответствие международным стандартам ISO 9000 и 14000 (приложение N 7), в том числе интегрированных систем менеджмента качества.
Предполагается государственная поддержка в создании и подготовке к сертификации систем менеджмента качества в организациях культуры, социальной сферы и сельского хозяйства.
2. Внедрение и сертификация крупными организациями Чувашской Республики систем социального менеджмента и менеджмента промышленной безопасности и здоровья на соответствие международным стандартам SA8000 и OHSAS 18001.
3. Оказание методической, организационной и консалтинговой помощи организациям Чувашской Республики, особенно субъектам малого предпринимательства, организациям социальной сферы и сельского хозяйства по вопросам системного менеджмента качества и сертификации.
4. Создание и обеспечение функционирования в организациях пищевой промышленности систем управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе принципов НАССР (ISO 22000), способствующих повышению безопасности пищевых продуктов и расширению экспортных возможностей организаций пищевой промышленности и сельхозтоваропроизводителей.
5. Формирование механизма привлечения грантов международных финансовых институтов и других организаций для финансирования мероприятий по внедрению систем менеджмента качества, подготовки специалистов, реализации целевых проектов в области качества.
6. Развитие инфраструктуры в области качества (приложение N 8).
Программой предусматриваются создание и развитие:
корпоративного института качества;
научно-исследовательского и методического центра в области управленческих технологий;
на базе РНТК "Качество":
бизнес-инкубатора фирм, специализирующихся в области управленческих технологий;
электронной библиотеки правовых документов, методических и информационных материалов в области управления;
центра студенческих инициатив и других.
3.6. Принятие решений на основе фактов
В Программе идет речь не столько о применении каких-то статистических или других методов оценки, сколько о механизмах принятия решений, в том числе с использованием наиболее распространенных в мировой практике технологий, например, бенчмаркинга.
Решения, принятые на основе фактов, значительно повышают эффективность управленческих решений, позволяют накапливать информацию, которая в дальнейшем превращается в знания. Раздел предусматривает:
1. Проведение систематических рейтинговых оценок качества деятельности организаций экономики Чувашской Республики.
2. Проведение систематических рейтинговых оценок качества деятельности администраций районов и городов Чувашской Республики (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июля 2002 г. N 201 "О совершенствовании методики подведения итогов экономического соревнования между районами, городами Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2005 г. N 24).
3. Мониторинг качества продуктов, реализуемых на рынках Чувашской Республики, путем:
обязательного подтверждения соответствия потенциально опасной продукции требованиям нормативных документов на дорыночной стадии с маркированием знаком допуска на рынок;
добровольной сертификации и декларирования изготовителем соответствия продукции заявленному качеству, что очень важно для продукции, дефекты которой могут обнаружиться только в процессе эксплуатации.
4. Применение методов бенчмаркинга при изучении опыта регионов Российской Федерации и зарубежных стран в сфере разработки и проведения политики в области качества. Применение результатов изучения опыта регионов Российской Федерации и зарубежных стран при совершенствовании государственной политики Чувашской Республики в области качества.
Информация об изменениях:
6. Создание информационных банков данных (с публикацией информации в СМИ, сети Интранет) о:
качестве и безопасности лекарственных средств, ввозимых на территорию Чувашской Республики;
правонарушителях, выявленных в сфере незаконного производства и оборота спирта и алкогольной продукции;
недобросовестных производителях пищевой продукции;
организациях Чувашской Республики, производящих и реализующих некачественные товары народного потребления.
7. Анализ ситуации и разработка механизмов адаптации организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Чувашской Республики, к возрастающей импортной конкуренции и работе в условиях вступления России в ВТО.
8. Анализ и повышение качества начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования Чувашской Республики. Разработка и внедрение параметров качества и методики анализа качества начального и общего среднего образования. Составление и опубликование в СМИ Чувашской Республики рейтинга образовательных учреждений по параметрам качества.
9. Создание и развитие системы мониторинга качества и безопасности товаров (услуг).
При формировании механизма защиты республиканского рынка от недоброкачественной и фальсифицированной продукции необходимо руководствоваться принципом неотвратимости ответственности изготовителя за выпуск некачественной продукции. С этой целью необходимо разработать систему государственного и общественного контроля и надзора, которая позволяла бы своевременно выявлять недоброкачественную и фальсифицированную продукцию и пресекать ее реализацию.
Четкая реализация принципа неотвратимости ответственности изготовителя за качество продукции будет способствовать установлению устойчивых связей производителя с надежными поставщиками.
3.7. Взаимовыгодные отношения с поставщиками
В качестве поставщиков ресурсов, технологий, консалтинговых услуг и др. рассматриваются организации, осуществляющие свою деятельность в области качества и управления.
Предполагаются установление и развитие сотрудничества с российскими организациями в области качества:
1. Разработка и заключение соглашений о сотрудничестве и партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и:
Всероссийской организацией качества;
Ассоциацией по сертификации "Русский регистр".
2. Создание бизнес-инкубатора технологий в области качества и управления на базе РНТК "Качество".
3. Создание в Чувашской Республике представительств (филиалов) международно признанных органов по сертификации.
3.8. Постоянное совершенствование
Раздел предусматривает мероприятия, направленные на корректировку и улучшение системы качества:
1. Совершенствование действующих систем менеджмента качества организаций Чувашской Республики.
2. Развитие инфраструктуры товарных рынков (тароупаковочной индустрии, республиканских маркетинговых центров, оптовых рынков, рекламы).
3. Развитие внутрифирменного обучения в организациях Чувашской Республики, корпоративных программ обучения - от руководителей высшего звена до рабочих.
4. Совершенствование действующих систем качества аптечных организаций в соответствии с международными стандартами серии ISO.
5. Продвижение на территории Чувашской Республики общероссийского проекта "Лучший опыт - для лучшей жизни".
6. Разработка системы совершенствования метрологического обеспечения и испытательной базы в Чувашской Республике.
7. Мониторинг настоящей Программы, внесение корректировок и предложений по ее совершенствованию.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками реализации мероприятий Программы являются:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - для финансирования приоритетных направлений государственной политики Чувашской Республики в области качества;
внебюджетные источники, в том числе собственные средства организаций, привлекаемые внешние инвестиционные ресурсы.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Таблица 2
Объемы и источники финансирования Программы по годам ее реализации
|
Общие объемы затрат по источникам финансирования |
Всего за 2005-2010 годы, млн. рублей |
В том числе по годам реализации, млн. рублей |
|||||
|
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
|
Всего |
265,49 |
20,69 |
41,41 |
52,34 |
44,86 |
50,97 |
55,22 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
4,87 |
0,64 |
0,67 |
0,77 |
1,0 |
0,87 |
0,92 |
|
доля в общем объеме затрат на реализацию Программы, % |
1,83 |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
260,62 |
20,05 |
40,75 |
51,56 |
43,86 |
50,1 |
54,3 |
|
доля в общем объеме затрат на реализацию Программы, % |
98,17 |
|
|
|
|
|
|
V. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком-координатором Программы является Минпромэнерго Чувашии.
Реализация Программы предусматривает взаимодействие органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, промышленных предприятий, общественных организаций.
Задачи государственного заказчика-координатора:
совершенствование нормативных правовых актов в области качества;
контроль за эффективным использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики для реализации Программы;
повышение профессионально-квалификационного уровня управленческого персонала;
оказание содействия в привлечении дополнительных инвестиционных ресурсов для финансирования основных мероприятий Программы;
содействие в создании систем менеджмента качества, соответствующих международным стандартам, в организациях Чувашской Республики;
координация деятельности исполнителей Программы, в том числе их взаимодействия;
оказание методической помощи муниципальным образованиям в формировании муниципальных программ "Качество";
организация мониторинга программных мероприятий и подготовка предложений Кабинету Министров Чувашской Республики по совершенствованию Программы.
VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Минпромэнерго Чувашии, который обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, ответственными за выполнение программных мероприятий, а также общий контроль за реализацией Программы.
Исполнители программных мероприятий ежегодно до 2011 года к 5 февраля года, следующего за отчетным, информируют Минпромэнерго Чувашии о ходе выполнения Программы.
Минпромэнерго Чувашии до 1 марта ежегодно до 2011 года направляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленный в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования". По окончании срока реализации Программы Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики до 1 марта 2011 года представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
VII. Ожидаемые результаты реализации и индикаторы эффективности реализации Программы
Хозяйственная самостоятельность организаций и частных предпринимателей не только не исключает возможности, но и предполагает необходимость централизованного и координированного решения целого ряда общих задач на региональном уровне, к которым относятся и важнейшая проблема повышения качества и конкурентоспособности продукции, адаптация хозяйствующих субъектов к работе в условиях ВТО.
В связи с этим в основу мероприятий заложен системный комплексный подход, учитывающий вопросы экономики, экологии, духовно-нравственного развития населения Чувашской Республики, направленный на формирование и реализацию социально-экономической политики по улучшению качества и конкурентоспособности.
Успешная реализация Программы позволит:
повысить конкурентоспособность Чувашской Республики, рейтинг ее инвестиционной привлекательности;
динамично развивать производство конкурентоспособной продукции, расширять рынки ее сбыта, в том числе путем развития сотрудничества со стратегическими партнерами Чувашской Республики;
содействовать подготовке хозяйствующих субъектов Чувашской Республики к работе в условиях членства России в ВТО;
разработать, внедрить и сертифицировать системы менеджмента качества на базе международных стандартов ISO 9000 и 14000, SA8000 и др. более чем в 230 организациях экономики Чувашской Республики;
достичь роста количества сертифицированных по международным стандартам организаций более чем в 6 раз к уровню 2004 года;
ресертифицировать системы менеджмента качества в 38 организациях Чувашской Республики;
внедрить системы менеджмента качества в 15 органах исполнительной власти и 26 администрациях муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;
создать республиканскую инновационную инфраструктуру в области качества;
развивать республиканскую систему подготовки специалистов в сфере качества, направленную на соединение теоретической и практической подготовки;
обучить в учебных центрах по новым технологиям управления качеством и производством более 1000 руководителей и специалистов организаций;
провести обучение основам менеджмента качества на всех уровнях - от системы дошкольного образования до повышения квалификации руководителей и специалистов организаций экономики Чувашской Республики;
реализовать проект подготовки команд менеджеров по качеству для работы в сельской местности на основе передовых технологий отбора, стажировок и обучения;
создать республиканскую информационную базу с внедрением программы мониторинга показателей качества и работ в области качества.
Чистый дополнительный доход республиканского бюджета Чувашской Республики за все годы реализации Программы составит 220,8 млн. рублей*, на каждый рубль вложенных бюджетом средств будет получен 81 рубль дохода. Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении N 9.
Таблица 3
Индикаторы эффективности реализации Программы
|
Индикаторы |
Единица измерения |
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
|
Рост объема экспорта |
% |
100 |
123,3 |
152,2 |
159,7 |
174,1 |
189,8 |
в 2,1 раза |
|
Доля сертифицированных по ISO 9000 организаций среди крупных, экономически или социально значимых организаций (в соответствии с утверждаемым Кабинетом Министров Чувашской Республики перечнем) |
% |
12,5 |
19 |
25 |
25 |
27 |
33 |
45 |
|
Рост количества организаций, внедривших международные стандарты качества (современные технологии управления), по отношению к 2004 году |
% |
100 |
118,7 |
175 |
в 2,4 раза |
в 3,3 раза |
в 4,9 раза |
в 6 раз |
------------------------------
* Рассчитано путем дисконтирования при ставке ЦБ РФ 13%.
Приложение N 1
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2010 годы
Основные понятия, используемые в программе "Качество"
К серии международных стандартов качества программой "Качество" отнесены стандарты:
ISO 9000 (International Organization for Standardization) - системы менеджмента качества (далее - СМК). Являются универсальной основой для построения СМК в любой организации, независимо от области деятельности, на основе процессного подхода, когда моделируется и внедряется наиболее оптимальная цепь "преобразований-процессов", гарантирующая, что потребности потребителей воспринимаются производителем и воплощаются в продукте без искажений;
ISO 14000 - системы экологического менеджмента;
SA 8000 (Social Accountability) - системы социального и этического менеджмента;
OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series) - системы менеджмента промышленной безопасности и здоровья;
ISO/TS 16949 - системы менеджмента качества для поставщиков, производителей автомобилей;
ISO 13485 и ISO 13488 (Medical devices - Quality management systems - System requirements for regulatory purposes) - требования к СМК организаций, производящих медицинские изделия;
BS 7799 - управление информационной безопасностью;
TL 9000 (Quality Excelence for Supplies of Telecommunications) - СМК для телекоммуникационной отрасли;
HACCP - анализ рисков и критические контрольные точки. Это предупредительный метод, используемый в пищевой промышленности как гарантия безопасности производимых продуктов питания;
CALS (Continuous Acquisition and Life cycle Support) - совокупность принципов и технологий информационной поддержки жизненного цикла продукции на всех его стадиях, основанная на использовании единого информационного пространства, обеспечивающая взаимодействие всех участников этого цикла: заказчиков продукции, поставщиков (производителей) эксплуатационных и ремонтных предприятий, транспортных и складских предприятий.
Приложение N 2
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2010 годы
Внедрение
систем менеджмента качества на соответствие международным стандартам ISO 9000 и 14000 за 2003 год по странам мира*
| Наименование стран мира | ISO 9000 | ISO 14000 | ||
| количество организаций |
темп роста, % |
количество организаций |
темп роста, % |
|
| Европа в том числе: Беларусь Великобритания Германия Греция Италия Латвия Литва Россия Украина Финляндия Франция Чехия Америка в том числе: Бразилия Канада США Африка в том числе: Египет Южная Африка Азия в том числе: Индия Казахстан Китай Корея Турция Япония Австралия и Океания Всего |
267732 120 69151 24889 2000 64120 75 324 2118 387 2058 18007 8968 69927 7012 12759 41571 4624 754 2796 211602 10198 225 96715 12846 3975 55916 32798 586683 |
93 104 113 70 63 105 81 116 124 43 110 91 106 104 89 103 107 102 117 107 123 126 271 128 88 101 165 112 104 |
31721 4 5460 4144 126 3066 20 72 48 7 1128 2344 519 6907 1008 1274 3533 626 195 378 25394 879 4 5064 1495 240 13416 1407 66055 |
137 400 187 112 142 142 100 218 209 175 150 160 163 126 112 120 135 150 193 143 135 145 400 181 140 178 126 90 134 |
* Использована статистическая база сайта Международной организации по стандартизации (International Organization for Standartization).
Рис.1
Внедрение систем менеджмента качества в мировой экономике по отраслям за 2003 год
"Внедрение систем менеджмента качества в мировой экономике по отраслям за 2003 год"
Рис.2
Распределение сертифицированных по ISO 9000 организаций по отраслям в России
"Распределение сертифицированных по ISO 9000 организаций по отраслям в России"
Приложение N 3
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2010 годы
Распределение
организаций, сертифицированных на соответствие международным стандартам ISO 9000, по районам и городам Чувашской Республики (по состоянию на 1 июля 2005 года)
| Наименование районов и городов | Всего органи- заций эконо- мики |
В том числе | Доля сертифици- рованных орга- низаций в общем количестве |
||
| круп- ных и сред- них |
имеющих серти- фикаты соответ- ствия междуна- родным стандар- там ISO 9000 |
органи- заций эконо- мики, в % |
крупных и сред- них ор- ганиза- ций, в % |
||
| Чувашская Республика г.Чебоксары г.Алатырь г.Канаш г.Новочебоксарск г.Шумерля Алатырский Аликовский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Козловский Комсомольский Красноармейский Красночетайский Мариинско-Посадский Моргаушский Порецкий Урмарский Цивильский Чебоксарский Шемуршинский Шумерлинский Ядринский Яльчикский Янтиковский |
20991 11729 423 611 1369 420 200 189 395 369 322 358 359 215 240 169 334 307 211 317 385 971 161 118 429 211 179 |
825 378 32 38 68 35 9 8 14 17 11 9 19 10 8 7 13 15 11 10 22 41 6 5 20 10 9 |
38 25 4 2 3 2 - - - - - - 1 - - - - - - - - 1 - - - - - |
0,18 0,20 0,94 0,33 0,22 0,47 - - - - - - 0,28 - - - - - - - - 0,10 - - - - - |
4,48 6,34 12,5 5,26 4,41 5,71 - - - - - - 5,26 - - - - - - - - 2,44 - - - - - |
Приложение N 4
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2010 годы
Распределение
экспортного потенциала Чувашской Республики по районам и городам
| Наименование районов и городов |
2000 год | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | |||||||||||
| коли- чест- во экс- пор- теров |
объем экспор- та, тыс. долларов |
коли- чест- во экс- пор- теров |
объем экспор- та, тыс. долларов |
темп роста, % |
коли- чест- во экс- пор- теров |
объем экспор- та, тыс. долларов |
темп роста, % |
коли- чест- во экс- пор- теров |
объем экспорта, тыс. дол- ларов |
темп роста, % |
коли- чест- во экс- пор- теров |
доля тер- ритории в экспортном потенциале республи- ки, % |
объем экспорта, тыс. дол- ларов |
темп роста, % |
доля в объеме экспор- та рес- публи- ки, % |
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| Чувашская Республика | 117 | 44866 | 116 | 64646 | 144,1 | 115 | 84285 | 130,4 | 117 | 105773 | 125,5 | 137 | 100,0 | 107524,0 | 101,7 | 100,0 |
| г.Чебоксары | 96 | 25185,3 | 98 | 44852,9 | 178,1 | 98 | 64874,4 | 144,6 | 95 | 84124,6 | 129,7 | 117 | 85,4 | 70909,5 | 84,3 | 65,9 |
| г.Алатырь | 3 | 8,9 | 2 | 8,8 | 98,9 | 2 | 26,5 | 301,1 | 2 | 30,1 | 113,6 | 2 | 1,5 | 111,1 | 369,1 | 0,1 |
| г.Канаш | 4 | 188,3 | 2 | 48,0 | 25,5 | 2 | 136,2 | 283,8 | 4 | 368,2 | 270,3 | 3 | 2,2 | 1112,3 | 302,1 | 1,0 |
| г.Новочебоксарск | 5 | 18799,0 | 5 | 19012,0 | 101,1 | 5 | 17107 | 90,0 | 7 | 18725,2 | 109,5 | 8 | 5,8 | 29835,3 | 159,3 | 27,7 |
| г.Шумерля | 2 | 352,9 | 2 | 203,6 | 57,7 | 2 | 1602,6 | 787,1 | 3 | 237,1 | 14,8 | 3 | 2,2 | 113,6 | 47,9 | 0,1 |
| Алатырский | 2 | 109,4 | 2 | 161,9 | 148,0 | 2 | 144,8 | 89,4 | 1 | 192,7 | 133,1 | 1 | 0,7 | 199,0 | 103,3 | 0,2 |
| Аликовский | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 10,7 | - | - | - | - | - | - |
| Батыревский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Вурнарский | 2 | 105,3 | 2 | 77,1 | 73,2 | 1 | 210,0 | 272,4 | 1 | 1949,3 | 928,2 | 1 | 0,7 | 5178,5 | 265,7 | 4,8 |
| Ибресинский | 1 | 68,2 | 1 | 59,2 | 86,8 | 1 | 31,4 | 53,0 | 1 | 27,2 | 86,6 | 1 | 0,7 | 35,2 | 129,4 | 0,0 |
| Канашский | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 55,5 | - | - | - | - | 0,0 | - |
| Козловский | 1 | 41,4 | 1 | 15,0 | 36,2 | - | - | - | - | - | - | 1 | 0,7 | 29,5 | - | - |
| Комсомольский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Красноармейский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Красночетайский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Мариинско-Посадский | - | - | - | - | - | 1 | 27,1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Моргаушский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Порецкий | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Урмарский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Цивильский | 1 | 7 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Чебоксарский | - | - | 1 | 208,1 | - | 1 | 124,8 | 60,0 | 1 | 52,2 | 41,8 | - | - | - | - | - |
| Шемуршинский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Шумерлинский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Ядринский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Яльчикский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Янтиковский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 33 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2010 годы
Система мероприятий
Республиканской комплексной программы ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2010 годы (программа "Качество")
С изменениями и дополнениями от:
14 февраля 2008 г.
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N пп |Наименование мероприятий| Исполнители |Сроки | Источники | Всего | Объем финансирования, тыс. рублей |
| | | |исполне-| финансирования | |-----------------------------------------------------|
| | | |ния | | |2005 год|2006 год|2007 год|2008 год|2009 год|2010 год|
|------+------------------------+-----------------+--------+----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел I. Ведущая роль руководства (мотивация качества) |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Правовой механизм |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Утратил силу | | | | | | | | | | |
| |См. текст пункта 1.1| | | | | | | | | | |
| |приложения N 5 | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.2. |Разработка порядка|ТУ Роспотребнад-|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |организации социально-|зора по Чувашской|2006 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |гигиенического монито-|Республике*, | |текущую деятельность | | | | | | | |
| |ринга среды обитания|Минэкономразвития| | | | | | | | | |
| |человека, качества,|Чувашии | | | | | | | | | |
| |безопасности пищевых| | | | | | | | | | |
| |продуктов и здоровья| | | | | | | | | | |
| |населения на территории| | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики на| | | | | | | | | | |
| |2006-2010 годы | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.3. |Субсидирование на кон-|Минэкономразвития|2006- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |курсной основе процент-|Чувашии |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |ных ставок по заемным| |ежегодно|государственную под-| | | | | | | |
| |средствам, направляемым| | |держку малого бизнеса | | | | | | | |
| |субъектами малого| | | | | | | | | | |
| |предпринимательства на| | | | | | | | | | |
| |реализацию инвестицион-| | | | | | | | | | |
| |ных проектов, предусмат-| | | | | | | | | | |
| |ривающих внедрение и| | | | | | | | | | |
| |сертификацию систем| | | | | | | | | | |
| |менеджмента качества | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организационный механизм |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.4. |Утратил силу | | | | | | | | | | |
| |См. текст пункта 1.4| | | | | | | | | | |
| |приложения N 5 | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.5. |Организация и проведение|Минпромэнерго Чу-|2005- |республиканский бюджет| 562,6| 100,6| 82,0| 100,0| 80,0| 100,0| 100,0|
| |конкурса на соискание|вашии, |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |премий Президента|ФГУ "Чувашский|ежегодно|внебюджетные средства | 1140,0| 100,0| 150,0| 200,0| 210,0| 230,0| 250,0|
| |Чувашской Республики в|ЦСМ"*, | | | | | | | | | |
| |области качества |организации* | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.6. |Организация и проведение|Минпромэнерго Чу-|2005- |республиканский бюджет| 525,0| 85,0| 85,0| 85,0| 90,0| 90,0| 90,0|
| |конкурса "Марка качества|вашии, |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |Чувашской Республики" |ФГУ "Чувашский|ежегодно|внебюджетные средства | 980,0| 80,0| 100,0| 150,0| 150,0| 250,0| 250,0|
| | |ЦСМ", | | | | | | | | | |
| | |организации | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.7. |Организация участия|ФГУ "Чувашский|2005- |внебюджетные средства | 3940,0| 480,0| 630,0| 690,0| 700,0| 720,0| 720,0|
| |организаций Чувашской|ЦСМ", |2010 гг.| | | | | | | | |
| |Республики во Всерос-|Минпромэнерго |ежегодно| | | | | | | | |
| |сийской программе-|Чувашии, | | | | | | | | | |
| |конкурсе "100 лучших|организации | | | | | | | | | |
| |товаров России" | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.8. |Выпуск информационно-|Минпромэнерго Чу-|2005- |республиканский бюджет| 807,4| 277,4| 90,0| 90,0| 100,0| 100,0| 150,0|
| |рекламных каталогов об|вашии |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |организациях Чувашской| |ежегодно| | | | | | | | |
| |Республики - победителях| | | | | | | | | | |
| |республиканских конкур-| | | | | | | | | | |
| |сов в области качества,| | | | | | | | | | |
| |о реализации государст-| | | | | | | | | | |
| |венной политики Чуваш-| | | | | | | | | | |
| |ской Республики в облас-| | | | | | | | | | |
| |ти качества | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.9. |Организация и проведение|Минпромэнерго Чу-|2005 г. |внебюджетные средства | 1043,2| 1043,2| - | - | - | - | - |
| |I Всероссийской|вашии | | | | | | | | | |
| |конференции "Бенчмаркинг| | | | | | | | | | |
| |как основа создания| | | | | | | | | | |
| |конкурентоспособного | | | | | | | | | | |
| |предприятия". | | | | | | | | | | |
| |Распространение российс-| | | | | | | | | | |
| |кого и международного| | | | | | | | | | |
| |опыта по бенчмаркингу| | | | | | | | | | |
| |среди организаций| | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.10. |Создание и организация|Минпромэнерго Чу-|2006 г. |внебюджетные средства | 920,0| - | 160,0| 160,0| 200,0| 200,0| 200,0|
| |деятельности республи-|вашии, | | | | | | | | | |
| |канского "Клуба|Торгово-промыш- | | | | | | | | | |
| |менеджеров качества" |ленная палата| | | | | | | | | |
| | |Чувашской Респуб-| | | | | | | | | |
| | |лики*, | | | | | | | | | |
| | |РНТК "Качество", | | | | | | | | | |
| | |ФГУ "Чувашский| | | | | | | | | |
| | |ЦСМ" | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.11. |Учреждение номинации на|Минпромэнерго Чу-|ежегодно|в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |лучшую систему управле-|вашии, |начиная |предусмотренных на| | | | | | | |
| |ния качеством образова-|Минобразования |с 2006|текущую деятельность | | | | | | | |
| |тельного процесса среди|Чувашии, |г. | | | | | | | | |
| |учреждений профессио-|ФГУ "Чувашский| | | | | | | | | |
| |нального образования в|ЦСМ" | | | | | | | | | |
| |рамках конкурса "Марка| | | | | | | | | | |
| |качества Чувашской| | | | | | | | | | |
| |Республики" | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел II. Ориентация на потребителя |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Проведение анкетирования|отраслевые минис-|ежегодно|в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |организаций Чувашской|терства | |предусмотренных на| | | | | | | |
| |Республики и обществен-| | |текущую деятельность | | | | | | | |
| |ности, позволяющего| | | | | | | | | | |
| |выявить степень| | | | | | | | | | |
| |удовлетворенности и| | | | | | | | | | |
| |предложения по совершен-| | | | | | | | | | |
| |ствованию государст-| | | | | | | | | | |
| |венной политики| | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики в| | | | | | | | | | |
| |области качества | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|2.2. |Организация и проведение|Минпромэнерго Чу-|2005- |республиканский бюджет| 557,5| 98,5| 84,0| 85,0| 90,0| 100,0| 100,0|
| |итоговых республиканских|вашии, |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |конференций в области|Торгово-промыш- |ежегодно| | | | | | | | |
| |качества, посвященных|ленная палата Чу-| | | | | | | | | |
| |Всемирному дню качества|вашской Республи-| | | | | | | | | |
| |и Европейской неделе|ки, | | | | | | | | | |
| |качества |ФГУ "Чувашский| | | | | | | | | |
| | |ЦСМ" | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|2.3. |Стимулирование внедрения|отраслевые минис-|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |в организациях Чувашской|терства и ведом-|2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |Республики ИПИ (CALS)-|ства, |ежегодно|текущую деятельность | | | | | | | |
| |технологий (технологий|организации | | | | | | | | | |
| |информационной поддержки| | | | | | | | | | |
| |жизненного цикла| | | | | | | | | | |
| |изделий) и КМК-| | | | | | | | | | |
| |технологий (компьютерных| | | | | | | | | | |
| |технологий менеджмента| | | | | | | | | | |
| |качества) | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|2.4. |Совершенствование инфра-|Минэкономразвития|2006- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |структуры бытового|Чувашии, |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |обслуживания населения в|администрации |ежегодно|текущую деятельность | | | | | | | |
| |муниципальных образова-|муниципальных | | | | | | | | | |
| |ниях Чувашской|районов и| | | | | | | | | |
| |Республики |городских округов| | | | | | | | | |
| | |Чувашской Респуб-| | | | | | | | | |
| | |лики* | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел III. Вовлечение персонала |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Организация консульта-|Минпромэнерго Чу-|2006- |республиканский бюджет| 54,4| - | 54,5| - | - | - | - |
| |ционного семинара по|вашии, |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |проблемам качества для|РНТК "Качество" |постоян-|внебюджетные средства | 870,0| - | 100,0| 160,0| 180,0| 200,0| 230,0|
| |руководителей различного| |но | | | | | | | | |
| |уровня | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.2. |Организация учебно-|Минпромэнерго Чу-|2005- |республиканский бюджет| 358,0| 58,0| 60,0| 60,0| 60,0| 60,0| 60,0|
| |практических семинаров|вашии, |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |по внедрению систем|РНТК "Качество" |ежегодно| | | | | | | | |
| |менеджмента качества в| | | | | | | | | | |
| |органах государственного| | | | | | | | | | |
| |и муниципального| | | | | | | | | | |
| |управления | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.3. |Организация учебно-|Минпромэнерго Чу-|2006- |внебюджетные средства | 1410,0| - | 160,0| 200,0| 250,0| 350,0| 450,0|
| |практических отраслевых,|вашии, |2010 г. | | | | | | | | |
| |межотраслевых и межре-|РНТК "Качество", | | | | | | | | | |
| |гиональных семинаров,|отраслевые минис-| | | | | | | | | |
| |конференций по|терства | | | | | | | | | |
| |менеджменту качества,| | | | | | | | | | |
| |обмену опытом внедрения| | | | | | | | | | |
| |и сертификации систем| | | | | | | | | | |
| |качества в соответствии| | | | | | | | | | |
| |с международными| | | | | | | | | | |
| |стандартами ISO 9000 и| | | | | | | | | | |
| |14000, к работе в| | | | | | | | | | |
| |условиях вступления| | | | | | | | | | |
| |России в ВТО | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.4. |Организация конкурса|Минпромэнерго Чу-|2007- |внебюджетные средства | 1150,0| - | - | 250,0| 300,0| 300,0| 300,0|
| |профессионального мас-|вашии, |2010 гг.| | | | | | | | |
| |терства "Лучший менеджер|РНТК "Качество", |ежегодно| | | | | | | | |
| |по качеству Чувашской|ФГУ "Чувашский| | | | | | | | | |
| |Республики" |ЦСМ", | | | | | | | | | |
| | |Совет по присуж-| | | | | | | | | |
| | |дению премий Пре-| | | | | | | | | |
| | |зидента Чувашской| | | | | | | | | |
| | |Республики в об-| | | | | | | | | |
| | |ласти качества | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.5. |Организация республикан-|отраслевые минис-|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |ских отраслевых|терства |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |конкурсов "Лучший по| |ежегодно|текущую деятельность | | | | | | | |
| |профессии" | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.6. |Организация республи-|Минобразования |2006- |республиканский бюджет| 100,0| - | 20,0| 20,0| 20,0| 20,0| 20,0|
| |канского конкурса на|Чувашии, |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |лучшую студенческую ра-|Минпромэнерго Чу-|ежегодно| | | | | | | | |
| |боту по стандартизации,|вашии, | | | | | | | | | |
| |метрологии и|ФГУ "Чувашский| | | | | | | | | |
| |сертификации |ЦСМ" | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.7. |Подготовка для|РНТК "Качество", |2006- |внебюджетные средства | 1050,0| - | 150,0| 200,0| 200,0| 250,0| 250,0|
| |организаций Чувашской|организации |2010 гг.| | | | | | | | |
| |Республики сертифици-| |ежегодно| | | | | | | | |
| |рованных аудиторов и| | | | | | | | | | |
| |менеджеров по качеству с| | | | | | | | | | |
| |привлечением аккреди-| | | | | | | | | | |
| |тованных внешних| | | | | | | | | | |
| |обучающих организаций | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.8. |Подготовка команд|Минпромэнерго Чу-|2007- |республиканский бюджет| 100,0| - | - | 50,0| 50,0| - | - |
| |менеджеров по качеству|вашии, |2008 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |для работы в агропро-|Минсельхоз Чува-| |внебюджетные средства | 850,0| - | - | 150,0| 150,0| 250,0| 300,0|
| |мышленном комплексе на|шии, | | | | | | | | | |
| |основе передовых|РНТК "Качество" | | | | | | | | | |
| |технологий отбора,| | | | | | | | | | |
| |стажировок и обучения | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.9. |Проведение семинаров по|Минобразования |ежегодно|в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |проблемам менеджмента|Чувашии | |предусмотренных на| | | | | | | |
| |качества образователь-| | |текущую деятельность | | | | | | | |
| |ного процесса | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.10. |Создание корпоративного|Минпромэнерго |2009- |внебюджетные средства | 550,0| - | - | - | - | 250,0| 300,0|
| |института качества |Чувашии, |2010 гг.| | | | | | | | |
| | |РНТК "Качество" | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.11. |Организация практики|Минпромэнерго Чу-|2007- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |студентов 3-5 курсов,|вашии, |2008 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |обучающихся по специаль-|РНТК "Качество" | |текущую деятельность | | | | | | | |
| |ности "Менеджмент| | | | | | | | | | |
| |качества", на базе РНТК| | | | | | | | | | |
| |"Качество" | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.12. |Создание на базе РНТК|Минпромэнерго Чу-|2007- |республиканский бюджет| 50,0| - | - | 50,0| - | - | - |
| |"Качество" центра|вашии, |2008 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |студенческих инициатив в|РНТК "Качество" | |внебюджетные средства | 350,0| - | - | 50,0| 100,0| 100,0| 100,0|
| |области управления| | | | | | | | | | |
| |качеством | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.13. |Формирование и реализа-|Минобразования |2006- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |ция республиканского|Чувашии, |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |проекта "Обучение|Минпромэнерго Чу-|ежегодно|текущую деятельность | | | | | | | |
| |школьников в области|вашии | | | | | | | | | |
| |качества" | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.14. |Продвижение на|Минпромэнерго Чу-|2006- |республиканский бюджет| 15,0| - | 15,0| - | - | - | - |
| |территории Чувашской|вашии |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |Республики общероссий-| |ежегодно|внебюджетные средства | 950,0| - | 150,0| 150,0| 150,0| 200,0| 250,0|
| |ского проекта "Дети и| | | | | | | | | | |
| |стандарты ИСО 14000"| | | | | | | | | | |
| |(The Kid's ISO 14000| | | | | | | | | | |
| |Programme) | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.15. |Организация и проведение|Минобразования |2006- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |системы учебных занятий|Чувашии |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |в учреждениях профессио-| |ежегодно|текущую деятельность | | | | | | | |
| |нального образования по| | | | | | | | | | |
| |формированию у| | | | | | | | | | |
| |обучающихся и студентов| | | | | | | | | | |
| |навыков оценки качества| | | | | | | | | | |
| |выполненной работы | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.16. |Проведение конкурса|Минпромэнерго Чу-|2005 г. |республиканский бюджет| 20,0| 20,0| - | - | - | - | - |
| |среди журналистов|вашии, | |Чувашской Республики | | | | | | | |
| |Чувашской Республики на|Совет по присуж-| | | | | | | | | |
| |лучшую работу по|дению премий Пре-| | | | | | | | | |
| |освещению проблем и|зидента Чувашской| | | | | | | | | |
| |пропаганде работ в|Республики в об-| | | | | | | | | |
| |области качества |ласти качества | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел IV. Процессный подход |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Формирование механизма|Минобразования |2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |государственно-общест- |Чувашии |2006 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |венного управления| |ежегодно|текущую деятельность | | | | | | | |
| |качеством среднего| | | | | | | | | | |
| |(полного) общего| | | | | | | | | | |
| |образования | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.2. |Разработка мероприятий|Минздравсоцразви-|2006- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |по формированию системы|тия Чувашии, |2007 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |управления качеством в|администрации | |текущую деятельность | | | | | | | |
| |здравоохранении |муниципальных | | | | | | | | | |
| | |районов и| | | | | | | | | |
| | |городских округов| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.3. |Разработка и внедрение|отраслевые минис-|2005- |республиканский бюджет| 300,0| - | 100,0| 100,0| 100,0| - | - |
| |систем менеджмента|терства |2008 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |качества в органах| | |внебюджетные средства | 2200,0| - | 700,0| 750,0| 750,0| - | - |
| |исполнительной власти| | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.4. |Разработка и внедрение|администрации |2005- |внебюджетные средства | 3200,0| - | 700,0| 850,0| 850,0| 800,0| - |
| |систем менеджмента|муниципальных |2008 гг.| | | | | | | | |
| |качества в органах|районов и| | | | | | | | | |
| |местного самоуправления |городских округов| | | | | | | | | |
| | |Чувашской Респуб-| | | | | | | | | |
| | |лики | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.5. |Информационное сопровож-|отраслевые минис-|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |дение мероприятий,|терства и ведом-|2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |направленных на реализа-|ства, |постоян-|текущую деятельность | | | | | | | |
| |цию государственной|Минкультуры Чува-|но | | | | | | | | |
| |политики Чувашской|шии | | | | | | | | | |
| |Республики в области| | | | | | | | | | |
| |качества, республикан-| | | | | | | | | | |
| |скими, районными и| | | | | | | | | | |
| |городскими средствами| | | | | | | | | | |
| |массовой информации в| | | | | | | | | | |
| |соответствии с утверж-| | | | | | | | | | |
| |денным отраслевым| | | | | | | | | | |
| |министерством (ведом-| | | | | | | | | | |
| |ством) и согласованным с| | | | | | | | | | |
| |СМИ медиа-планом | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.6. |Формирование электронной|РНТК "Качество", |2007- |республиканский бюджет| 50,0| - | - | 50,0| - | - | - |
| |библиотеки документов,|Минпромэнерго Чу-|2008 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |методик и информационно-|вашии, | |внебюджетные средства | 120,0| - | - | 50,0| 70,0| - | - |
| |аналитических материалов|Торгово-промыш- | | | | | | | | | |
| |в области качества на|ленная палата Чу-| | | | | | | | | |
| |базе РНТК "Качество" |вашской Республи-| | | | | | | | | |
| | |ки | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.7. |Обеспечение создания и|ФГУ "Чувашский|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |функционирования техно-|ЦСМ", |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |логических лабораторий|организации |постоян-|текущую деятельность | | | | | | | |
| |качества в организациях| |но | | | | | | | | |
| |любых форм собствен-| | | | | | | | | | |
| |ности, производящих| | | | | | | | | | |
| |пищевые продукты, для| | | | | | | | | | |
| |проведения производ-| | | | | | | | | | |
| |ственного контроля за| | | | | | | | | | |
| |качеством и| | | | | | | | | | |
| |безопасностью пищевых| | | | | | | | | | |
| |продуктов, материалов и| | | | | | | | | | |
| |изделий, условиями их| | | | | | | | | | |
| |изготовления, хранения,| | | | | | | | | | |
| |перевозок и реализации,| | | | | | | | | | |
| |внедрение систем| | | | | | | | | | |
| |управления качеством| | | | | | | | | | |
| |пищевых продуктов,| | | | | | | | | | |
| |материалов и изделий | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.8. |Организация и совершен-|ФГУ "Чувашский|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |ствование деятельности|ЦСМ", |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |метрологических служб|организации |ежегодно|текущую деятельность | | | | | | | |
| |организаций промышлен-| | | | | | | | | | |
| |ности Чувашской Респуб-| | | | | | | | | | |
| |лики, измерительных и| | | | | | | | | | |
| |испытательных лаборато-| | | | | | | | | | |
| |рий организаций,| | | | | | | | | | |
| |экспертиза метрологи-| | | | | | | | | | |
| |ческого обеспечения| | | | | | | | | | |
| |измерительных систем,| | | | | | | | | | |
| |используемых организа-| | | | | | | | | | |
| |циями Чувашской| | | | | | | | | | |
| |Республики | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.9. |Разработка методических|Минэкономразвития|2007- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |документов по системе|Чувашии, |2008 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |качества товаров и|РНТК "Качество" | |текущую деятельность | | | | | | | |
| |торгового обслуживания в| | | | | | | | | | |
| |соответствии с| | | | | | | | | | |
| |требованиями ИСО 9000 и| | | | | | | | | | |
| |14000 | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.10. |Разработка процедуры|Минобразования |2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |общественной аккредита-|Чувашии |2006 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |ции общеобразовательных| | |текущую деятельность | | | | | | | |
| |школ | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.11. |Проведение анкетирования|Управление |2006- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |населения и организаций|Роспотребнадзора |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |по независимой|по Чувашской|ежегодно|текущую деятельность | | | | | | | |
| |потребительской оценке|Республике, | | | | | | | | | |
| |качества продукции|Минпромэнерго | | | | | | | | | |
| |товаропроизводителей Чу-|Чувашии | | | | | | | | | |
| |вашской Республики | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел V. Системный подход в управлении |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Внедрение и сертификация|РНТК "Качество", |2005- |внебюджетные средства | 47650,0| 750,0| 7400,0| 16500,0| 6000,0| 7700,0| 9300,0|
| |в организациях всех сфер|организации |2010 гг.| | | | | | | | |
| |экономики Чувашской| |постоян-| | | | | | | | |
| |Республики систем| |но | | | | | | | | |
| |менеджмента качества на| | | | | | | | | | |
| |соответствие междуна-| | | | | | | | | | |
| |родным стандартам ISO| | | | | | | | | | |
| |9000 и 14000 | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|5.2. |Внедрение и сертификация|РНТК "Качество", |2007- |внебюджетные средства | 5750,0| - | - | 750,0| 1500,0| 1500,0| 2000 |
| |крупными организациями|организации |2010 гг.| | | | | | | | |
| |Чувашской Республики| |постоян-| | | | | | | | |
| |систем социального| |но | | | | | | | | |
| |менеджмента и| | | | | | | | | | |
| |менеджмента промышленной| | | | | | | | | | |
| |безопасности и здоровья| | | | | | | | | | |
| |на соответствие| | | | | | | | | | |
| |международным стандартам| | | | | | | | | | |
| |SA8000 и OHSAS 18001 | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|5.3. |Оказание методической,|Минпромэнерго Чу-|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |организационной и|вашии, |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |консалтинговой помощи|РНТК "Качество" |постоян-|текущую деятельность | | | | | | | |
| |организациям Чувашской| |но | | | | | | | | |
| |Республики, особенно| | | | | | | | | | |
| |субъектам малого| | | | | | | | | | |
| |предпринимательства, ор-| | | | | | | | | | |
| |ганизациям социальной| | | | | | | | | | |
| |сферы и сельского| | | | | | | | | | |
| |хозяйства, по вопросам| | | | | | | | | | |
| |системного менеджмента| | | | | | | | | | |
| |качества и сертификации | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|5.4. |Внедрение и сертификация|организации | | | | | | | | | |
| |систем менеджмента| | | | | | | | | | |
| |качества в организациях| | | | | | | | | | |
| |и учреждениях: | | | | | | | | | | |
| | сферы туризма и спорта|Минспорт Чувашии,|2006- |внебюджетные средства | 1600,0| - | - | 300,0| 300,0| 500,0| 500,0|
| | |РНТК "Качество" |2010 гг.| | | | | | | | |
| | | |ежегодно| | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | социальной сферы |Минздравсоцразви-|2007- |республиканский бюджет| 300,0| - | - | - | 100,0| 100,0| 100,0|
| | |тия Чувашии, |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| | |РНТК "Качество" |ежегодно|внебюджетные средства | 1550,0| - | - | 300,0| 300,0| 450,0| 500,0|
| | | | | | | | | | | | |
| | агропромышленного ком-|Минсельхоз Чува-|2006- |республиканский бюджет| 380,0| - | 60,0| 60,0| 60,0| 100,0| 100,0|
| |плекса |шии, |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| | |администрации |ежегодно|внебюджетные средства | 1550,0| - | - | 300,0| 300,0| 450,0| 500,0|
| | |муниципальных | | | | | | | | | |
| | |районов и| | | | | | | | | |
| | |городских округов| | | | | | | | | |
| | |Чувашской Респуб-| | | | | | | | | |
| | |лики, | | | | | | | | | |
| | |РНТК "Качество" | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | здравоохранения |Минздравсоцразви-|2007- |республиканский бюджет| 300,0| - | - | - | 100,0| 100,0| 100,0|
| | |тия Чувашии, |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| | |администрации |ежегодно|внебюджетные средства | 1550,0| - | - | 300,0| 300,0| 450,0| 500,0|
| | |муниципальных | | | | | | | | | |
| | |районов и| | | | | | | | | |
| | |городских округов| | | | | | | | | |
| | |Чувашской Респуб-| | | | | | | | | |
| | |лики, | | | | | | | | | |
| | |РНТК "Качество" | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | сферы культуры |Минкультуры Чува-|2008- |республиканский бюджет| 300,0| - | - | - | 100,0| 100,0| 100,0|
| | |шии, |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| | |РНТК "Качество" |ежегодно|внебюджетные средства | 1200,0| - | - | - | 300,0| 400,0| 500,0|
| | | | | | | | | | | | |
|5.5. |Внедрение и сертификация|организации |2007- |внебюджетные средства | 9300,0| - | - | 1500,0| 2400,0| 2400,0| 3000 |
| |интегрированных систем| |2010 гг.| | | | | | | | |
| |менеджмента качества,| |постоян-| | | | | | | | |
| |соответствующих между-| |но | | | | | | | | |
| |народным стандартам ISO| | | | | | | | | | |
| |9000 и 14000, SA8000 | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|5.6. |Создание и обеспечение|Минсельхоз Чува-|2006- |внебюджетные средства | 3600,0| - | 300,0| 300,0| 600,0| 900,0| 1500 |
| |функционирования в|шии, |2015 гг.| | | | | | | | |
| |организациях пищевой|РНТК "Качество", |постоян-| | | | | | | | |
| |промышленности, внед-|организации |но | | | | | | | | |
| |ривших системы| | | | | | | | | | |
| |менеджмента качества| | | | | | | | | | |
| |ISO, систем управления| | | | | | | | | | |
| |качеством и безопас-| | | | | | | | | | |
| |ностью пищевых продуктов| | | | | | | | | | |
| |на основе принципов| | | | | | | | | | |
| |НАССР, способствующих| | | | | | | | | | |
| |повышению безопасности| | | | | | | | | | |
| |продовольственных това-| | | | | | | | | | |
| |ров, сельскохозяйствен-| | | | | | | | | | |
| |ной продукции и| | | | | | | | | | |
| |расширению экспортных| | | | | | | | | | |
| |возможностей организаций| | | | | | | | | | |
| |пищевой промышленности | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|5.7. |Формирование механизма|Минпромэнерго Чу-|2006- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |привлечения грантов|вашии, |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |международных финансовых|Торгово-промыш- |постоян-|текущую деятельность | | | | | | | |
| |институтов и других|ленная палата Чу-|но | | | | | | | | |
| |организаций для финан-|вашской Республи-| | | | | | | | | |
| |сирования мероприятий по|ки, | | | | | | | | | |
| |внедрению систем|РНТК "Качество", | | | | | | | | | |
| |менеджмента качества,|организации | | | | | | | | | |
| |подготовке специалистов,| | | | | | | | | | |
| |реализации целевых| | | | | | | | | | |
| |проектов в области| | | | | | | | | | |
| |качества | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|5.8. |Развитие инфраструктуры|РНТК "Качество", |2006- |внебюджетные средства | 4000,0| - | 1000,0| 1000,0| 2000,0| - | - |
| |в области качества |Минпромэнерго Чу-|2010 гг.| | | | | | | | |
| | |вашии, | | | | | | | | | |
| | |Торгово-промыш- | | | | | | | | | |
| | |ленная палата Чу-| | | | | | | | | |
| | |вашской Республи-| | | | | | | | | |
| | |ки | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел VI. Принятие решений на основе фактов |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Проведение систематичес-|Минпромэнерго Чу-|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |ких рейтинговых оценок|вашии, |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |качества деятельности|администрации |ежеквар-|текущую деятельность | | | | | | | |
| |организаций в Чувашской|муниципальных |тально | | | | | | | | |
| |Республике |районов и| | | | | | | | | |
| | |городских округов| | | | | | | | | |
| | |Чувашской Респуб-| | | | | | | | | |
| | |лики | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.2. |Проведение систематичес-|Минпромэнерго Чу-|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |ких рейтинговых оценок|вашии, |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |качества деятельности|администрации |ежеквар-|текущую деятельность | | | | | | | |
| |администраций |муниципальных |тально | | | | | | | | |
| |муниципальных районов и|районов и| | | | | | | | | |
| |городских округов|городских округов| | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики |Чувашской Респуб-| | | | | | | | | |
| | |лики | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.3. |Системный мониторинг|Госветслужба Чу-|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |качества продуктов,|вашии, |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |реализуемых на рынках|Управление |ежегодно|текущую деятельность | | | | | | | |
| |Чувашской Республики |Роспотребнадзора | | | | | | | | | |
| | |по Чувашской| | | | | | | | | |
| | |Республике | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.4. |Применение методов|Минпромэнерго Чу-|2006- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |бенчмаркинга в изучении|вашии, |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |позитивного опыта|отраслевые минис-|постоян-|текущую деятельность | | | | | | | |
| |регионов Российской|терства и ведом-|но | | | | | | | | |
| |Федерации и зарубежных|ства | | | | | | | | | |
| |стран по разработке и| | | | | | | | | | |
| |проведению политики в| | | | | | | | | | |
| |области качества. | | | | | | | | | | |
| |Применение результатов| | | | | | | | | | |
| |при совершенствовании| | | | | | | | | | |
| |государственной политики| | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики в| | | | | | | | | | |
| |области качества | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.5. |Утратил силу | | | | | | | | | | |
| |См. текст пункта 6.5| | | | | | | | | | |
| |приложения N 5 | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.6. |Утратил силу: | | | | | | | | | | |
| |См. текст пункта 6.6| | | | | | | | | | |
| |приложения N 5 | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.6.1.|о качестве и безопас-|Минздравсоцразви-|2005 г. |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |ности лекарственных|тия Чувашии | |предусмотренных на| | | | | | | |
| |средств, ввозимых на| | |текущую деятельность | | | | | | | |
| |территорию Чувашской| | | | | | | | | | |
| |Республики | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.6.2.|о правонарушителях,|Управление |2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |выявленных в сфере|Роспотребнадзора |2006 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |незаконного производства|по Чувашской| |текущую деятельность | | | | | | | |
| |и оборота спирта и|Республике, | | | | | | | | | |
| |алкогольной продукции |Правительственная| | | | | | | | | |
| | |комиссия по госу-| | | | | | | | | |
| | |дарственному ре-| | | | | | | | | |
| | |гулированию в об-| | | | | | | | | |
| | |ласти производ-| | | | | | | | | |
| | |ства и оборота| | | | | | | | | |
| | |этилового спирта,| | | | | | | | | |
| | |алкогольной и| | | | | | | | | |
| | |спиртосодержащей | | | | | | | | | |
| | |продукции | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.6.3.|о недобросовестных|Управление |2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |производителях пищевой|Роспотребнадзора |2006 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |продукции |по Чувашской| |текущую деятельность | | | | | | | |
| | |Республике, | | | | | | | | | |
| | |Минсельхоз Чува-| | | | | | | | | |
| | |шии | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.6.4.|об организациях Чуваш-|Управление |2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |ской Республики, произ-|Роспотребнадзора |2006 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |водящих и реализующих|по Чувашской| |текущую деятельность | | | | | | | |
| |некачественные товары|Республике, | | | | | | | | | |
| |народного потребления |Минпромэнерго | | | | | | | | | |
| | |Чувашии | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.7. |Утратил силу | | | | | | | | | | |
| |См. текст пункта 6.7| | | | | | | | | | |
| |приложения N 5 | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.8. |Составление и опублико-|Минобразования |2006- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |вание в средствах|Чувашии |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |массовой информации| |постоян-|текущую деятельность | | | | | | | |
| |Чувашской Республики| |но | | | | | | | | |
| |рейтинга образовательных| | | | | | | | | | |
| |учреждений по параметрам| | | | | | | | | | |
| |качества | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.9. |Создание и развитие|Управление |2006- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |системы мониторинга|Роспотребнадзора |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |качества и безопасности|по Чувашской|постоян-|текущую деятельность | | | | | | | |
| |товаров (услуг) |Республике, |но | | | | | | | | |
| | |Госветслужба | | | | | | | | | |
| | |Чувашии | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел VII. Взаимовыгодные отношения с поставщиками |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|7.1. |Разработка и заключение|Минпромэнерго Чу-|2006 г. |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |Соглашения о сотрудни-|вашии | |предусмотренных на| | | | | | | |
| |честве и партнерстве| | |текущую деятельность | | | | | | | |
| |между Кабинетом Минист-| | | | | | | | | | |
| |ров Чувашской Республики| | | | | | | | | | |
| |и Всероссийской| | | | | | | | | | |
| |организацией качества | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|7.2. |Разработка и заключение|Минпромэнерго Чу-|2006 г. |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |Соглашения о сотрудни-|вашии | |предусмотренных на| | | | | | | |
| |честве между Кабинетом| | |текущую деятельность | | | | | | | |
| |Министров Чувашской| | | | | | | | | | |
| |Республики и Ассоциацией| | | | | | | | | | |
| |по сертификации "Русский| | | | | | | | | | |
| |регистр" | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|7.3. |Создание бизнес-|РНТК "Качество", |2005- |внебюджетные средства | 11700,0| 700,0| 10000,0| - | - | - | 1000,0|
| |инкубатора технологий в|Минпромэнерго |2010 гг.| | | | | | | | |
| |области качества и|Чувашии | | | | | | | | | |
| |управления на базе РНТК| | | | | | | | | | |
| |"Качество" | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|7.4. |Создание в Чувашской|РНТК "Качество", |2006- |внебюджетные средства | 950,0| - | 100,0| 850,0| - | - | - |
| |Республике представи-|Торгово-промыш- |2007 гг.| | | | | | | | |
| |тельств (филиалов)|ленная палата Чу-| | | | | | | | | |
| |международно признанных|вашской Республи-| | | | | | | | | |
| |органов по сертификации |ки, | | | | | | | | | |
| | |Минпромэнерго Чу-| | | | | | | | | |
| | |вашии | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел VIII. Постоянное совершенствование |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|8.1. |Совершенствование дейст-|организации |2005- |внебюджетные средства |115400,0| 11400,0| 14000,0| 20000,0| 20000,0| 25000,0| 25000,0|
| |вующих систем| |2010 гг.| | | | | | | | |
| |менеджмента качества| |постоян-| | | | | | | | |
| |организаций экономики| |но | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|8.2. |Развитие инфраструктуры|Минпромэнерго Чу-|2006- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |товарных рынков (таро-|вашии, |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |упаковочной индустрии,|Минэкономразвития|ежегодно|текущую деятельность | | | | | | | |
| |республиканских марке-|Чувашии, | | | | | | | | | |
| |тинговых центров,|администрации | | | | | | | | | |
| |оптовых рынков, рекламы)|муниципальных | | | | | | | | | |
| | |районов и| | | | | | | | | |
| | |городских округов| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|8.3. |Развитие внутрифир-|организации |2005- |внебюджетные средства | 30400,0| 4500,0| 4500,0| 5000,0| 5000,0| 5700,0| 5700,0|
| |менного обучения в| |2010 гг.| | | | | | | | |
| |организациях Чувашской| |постоян-| | | | | | | | |
| |Республики, корпоратив-| |но | | | | | | | | |
| |ных программ обучения -| | | | | | | | | | |
| |от руководителей высшего| | | | | | | | | | |
| |звена до рабочих | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|8.4. |Совершенствование дейст-|Минздравсоцразви-|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |вующих систем качества|тия Чувашии, |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |аптечных организаций в|организации |постоян-|текущую деятельность | | | | | | | |
| |соответствии с междуна-| |но | | | | | | | | |
| |родными стандартами| | | | | | | | | | |
| |серии ISO | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|8.5. |Продвижение на террито-|Минпромэнерго Чу-|2006- |республиканский бюджет| 90,0| - | 15,0| 25,0| 50,0| - | - |
| |рии Чувашской Республики|вашии |2010 гг.|Чувашской Республики | | | | | | | |
| |общероссийского проекта| |ежегодно|внебюджетные средства | 2700,0| - | 450,0| 450,0| 550,0| 550,0| 700,0|
| |"Лучший опыт - для| | | | | | | | | | |
| |лучшей жизни" | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|8.6. |Мониторинг настоящей|Минпромэнерго Чу-|2005- |в пределах средств,| - | - | - | - | - | - | - |
| |Программы, внесение кор-|вашии |2010 гг.|предусмотренных на| | | | | | | |
| |ректировок и предложений| |ежегодно|текущую деятельность | | | | | | | |
| |по совершенствованию| | | | | | | | | | |
| |Программы | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| |Всего по Программе | | | |265493 | 20693 | 41415,5| 52335 | 44860 | 50970 | 55220 |
| | в том числе из: | | | | | | | | | | |
| |республиканского бюджета| | | | 4870 | 639,5| 665,5| 775 | 1000 | 870 | 920 |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | |
| |внебюджетных источников | | | |260623 | 20053 | 40750 | 51560 | 43860 | 50100 | 54300 |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
------------------------------
* Мероприятия, предусмотренные Программой, согласованы в администрациях районов и городов Чувашской Республики, ФГУ "Чувашский центр стандартизации, метрологии и сертификации", ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике, Торгово-промышленной палате Чувашской Республики, ОАО "Республиканский научно-технологический комплекс в области качества", организациях.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 33 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2010 годы
График
внедрения и сертификации системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО 9000 в органах исполнительной власти Чувашской Республики
С изменениями и дополнениями от:
14 февраля 2008 г.
|
Наименование органа исполнительной власти |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
|||
|
I полугодие |
II полугодие |
I полугодие |
II полугодие |
I полугодие |
II полугодие |
|
|
Минпромэнерго Чувашии |
|
внедрение |
сертификация |
|
|
|
|
Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Минфин Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Минобразования Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Минздравсоцразвития Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Минприроды Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Минстрой Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Минимущество Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Минспорт Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Минкультуры Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Минюст Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
ГКЧС Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Госкомсвязьинформ Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Госветслужба Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Служба по тарифам |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
|
Госслужба занятости Чувашии |
|
|
|
внедрение |
внедрение |
сертификация |
Приложение N 7
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2010 годы
Информация
о планируемом внедрении систем менеджмента качества на соответствие международным стандартам в организациях Чувашской Республики
| Наименование районов и городов |
Факт на 1 июля 2005 г. |
Планируемое количество | Планирует- ся всего сертифици- рованных организа- ций к 2010 году |
Доля в числе крупных и средних организа- ций эконо- мики, в % |
|||||||
| всего за 2005- 2010 годы |
в том числе по отраслям | ||||||||||
| маши- но- стро- ение |
лег- кая и дере- вооб- раба- тыва- ющая про- мыш- лен- ность |
хими- чес- кая про- мыш- лен- ность |
науч- но- произ- водст- венные |
строи- тель- ный комп- лекс |
пище- вая про- мыш- лен- ность |
ту- ризм и сер- вис |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Чувашская Республика г.Чебоксары г.Алатырь г.Канаш г.Новочебоксарск г.Шумерля Алатырский Аликовский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Козловский Комсомольский Красноармейский Красночетайский Мариинско-Посадский Моргаушский Порецкий Урмарский Цивильский Чебоксарский Шемуршинский Шумерлинский Ядринский Яльчикский Янтиковский |
38 25 4 2 3 2 - - - - - - 1 - - - - - - - - 1 - - - - - |
188 78 11 9 19 4 4 3 4 4 3 3 2 2 2 2 2 4 2 2 3 10 2 4 5 3 1 |
37 24 3 4 2 1 - 1 - - - - - - - - 1 - - - - - - - 1 - - |
30 14 4 - 4 2 1 - - - 1 - - - - - - 1 - 1 - 1 - 1 - - - |
8 - - 2 4 - - - - 2 - - - - - - - - - - - - - - - - - |
5 5 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - |
33 16 - 3 6 - - - - - - - - - 1 - - 1 1 - 2 2 - - 1 - - |
69 14 4 - 2 1 3 2 4 2 2 3 2 2 1 2 1 2 1 1 1 7 2 3 3 3 1 |
6 5 - - 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - |
226 103 15 11 22 6 4 3 4 4 3 3 3 2 2 2 2 4 2 2 3 11 2 4 5 3 1 |
27,4 27,3 46,8 28,9 32,4 17,1 44,4 37,5 28,6 23,5 27,3 33,3 15,8 20,0 25,0 28,6 15,4 26,7 18,2 20,0 13,6 26,8 33,3 80,0 25,0 30,0 11,1 |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 33 в настоящее приложение внесены изменения, слова "Территориальное управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике" заменены словами "Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике"
Приложение N 8
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2010 годы
Развитие инфраструктуры в области качества
С изменениями и дополнениями от:
14 февраля 2008 г.
"Развитие инфраструктуры в области качества"
Приложение N 9
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все сферы
экономики Чувашской Республики
международных стандартов качества
на 2005-2010 годы
(программа "Качество")
Методика оценки эффективности Программы
Экономический эффект от реализации Республиканской комплексной программы ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2010 годы (программа "Качество") (далее - Программа) определяется на основе установленных индикаторов.
1. Рост объема экспорта (в процентах по отношению к 2004 году) - относительный показатель, характеризующий изменение объемов вывезенных из Чувашской Республики в страны ближнего и дальнего зарубежья товаров (услуг) республиканского производства, представленный в динамике по отношению к базовому 2004 году. Определяется как отношение величины экономического показателя объема экспорта в расчетном году к исходному значению, принятому за базу отсчета (2004 год). Источником информации о показателе являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.
2. Доля сертифицированных по ISO 9000 организаций среди крупных, экономически или социально значимых организаций Чувашской Республики исчисляется по формуле
КISO
DISO = ----------- x 100%,
К
где:
DISO - доля сертифицированных по ISO 9000 организаций среди организаций, отнесенных Кабинетом Министров Чувашской Республики к крупным, экономически или социально значимым организациям Чувашской Республики (далее - экономически и социально значимые организации);
КISO - количество организаций, имеющих сертификат соответствия международному стандарту ISO 9000, среди экономически и социально значимых организаций;
К - общее количество экономически и социально значимых организаций.
Источник данных для расчетов - ведомственная информация, формируемая Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики по данным организаций Чувашской Республики.
3. Рост количества организаций, внедривших международные стандарты качества (современные технологии управления) (в процентах к 2004 году), - относительный показатель, характеризующий изменение количества организаций, осуществляющих разработку и внедрение систем управления на соответствие международным стандартам ISO 9000 и (или) 14000, SA 8000, OHSAS 18001, ISO/TS 16949, ISO 13485 и ISO 13488, BS 7799, TL 9000, HACCP (ISO 22000) и др. (далее - организации, внедрившие МСК). Определяется как отношение количества организаций, внедривших МСК, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к исходному значению количества организаций, внедривших МСК, в базовом 2004 году.
Источник данных для расчетов - ведомственная информация, формируемая Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики по данным организаций Чувашской Республики.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2005 г. N 246 "О Республиканской комплексной программе ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2011 годы (программа "Качество")"
Текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 8 октября 2005 г., в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2005 г., N 10, ст.625
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 апреля 2009 г. N 124 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2010 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 33