В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст.125, 215, 1071), Законом Российской Федерации "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (ст.1), Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" (п.1 ст.22), Уставом города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (ст.22, 39), в связи с введением в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в целях упорядочения управления и распоряжения имуществом и объектами муниципальной собственности города Чебоксары, создания правовой и экономической базы для развития и приращения муниципальной собственности, обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения объектов муниципальной собственности, кроме земельных и других природных ресурсов, а также вещных прав и обременения на объекты муниципальной собственности, предотвращения выбытия муниципальной собственности в случаях обращения взыскания на имущество муниципальных предприятий и в связи с приватизацией муниципальных предприятий Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Чебоксары" со следующими приложениями к нему:
1) Положение о едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары;
2) Положение о порядке управления имуществом муниципальной казны города Чебоксары.
2. Признать утратившим силу решение Чебоксарского городского собрания депутатов от 1 июля 1997 г. N 68 "Об утверждении Положения о Едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары".
3. Поручить Администрации города Чебоксары в месячный срок со дня принятия настоящего Решения привести в соответствие с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Чебоксары ранее принятые нормативные акты главы администрации города Чебоксары и Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью города Чебоксары.
4. Настоящее решение и указанное Положение вступают в силу со дня их официального опубликования.
Глава самоуправления |
А.А. Игумнов |
Утверждено:
решение Чебоксарского
городского Собрания депутатов
от 9 апреля 1999 г. N 688
Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Чебоксары
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом города Чебоксары - столицы Чувашской Республики .
1.2. Настоящее Положение устанавливает предусмотренный ст. 39 Устава города Чебоксары - столицы Чувашской Республики общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью города Чебоксары в целях упорядочения управления и распоряжения муниципальной собственностью, обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности, а также создания правовой и экономической базы для дальнейшего развития и приращения муниципальной собственности.
1.3. Настоящее Положение распространяется на все виды имущества и объектов муниципальной собственности города Чебоксары за исключением финансовых, земельных и иных природных ресурсов, порядок управления и распоряжения которыми устанавливается самостоятельными нормативными правовыми актами органов самоуправления города Чебоксары.
2. Состав имущества и объектов муниципальной собственности
2.1. В состав имущества и объектов муниципальной собственности Самоуправления города Чебоксары входят:
- муниципальный жилищный и нежилой фонды;
- муниципальные предприятия и учреждения;
- муниципальное имущество, находящееся в законном ведении, управлении, пользовании у юридических и физических лиц;
- вклады, доли (паи, акции) в уставном капитале хозяйствующих субъектов;
- иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или признанное в установленном действующим законодательством порядке муниципальной собственностью г.Чебоксары.
2.2. Имущество и объекты муниципальной собственности образуются из:
- имущества и объектов, переданных в муниципальную собственность города Чебоксары в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и республиканскую) и муниципальную собственность;
- вновь созданного или приобретенного за счет бюджета города Чебоксары имущества;
- имущества муниципальных предприятий, учреждений и органов управления города Чебоксары;
- имущества, переданного юридическими и физическими лицами безвозмездно в муниципальную собственность города Чебоксары;
- бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью города Чебоксары в установленном законодательством порядке;
См. порядок принятия в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, утвержденный постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 августа 2008 г. N 212
- имущества юридических и физических лиц, восстановленного в качестве муниципального имущества г.Чебоксары в результате расторжения договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности г.Чебоксары и национализации (деприватизации) приватизированных муниципальных предприятий г.Чебоксары в установленном законодательством порядке;
- имущества и объектов, поступивших в собственность Самоуправления города Чебоксары по другим законным основаниям.
3. Приобретение и регистрация права собственности на имущество и объекты муниципальной собственности
3.1. Право собственности Самоуправления города Чебоксары и другие вещные права на недвижимые вещи, в т. ч. право хозяйственного ведения и право оперативного управления, подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке в Регистрационной палате Чувашской Республики и наступают с момента государственной регистрации такого права.
Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество муниципальной собственности города Чебоксары подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в т.ч. аренда, сервитут, ипотека, доверительное управление, безвозмездное пользование, управление по договору поручения и т.п.
В указанном порядке осуществляется государственная регистрация прав и ограничений (обременений) на них, как на вновь созданное или приобретенное недвижимое имущество муниципальной собственности, так и на недвижимое имущество, ранее учтенное в Реестре предприятий и имущества муниципальной собственности города Чебоксары, в случае совершения с данным имуществом сделок и возникновения на него ограничения (обременения).
3.2. Ответственными за подготовку и оформление документов для государственной регистрации являются:
а) права собственности Самоуправления города Чебоксары на недвижимое имущество, кроме земельных участков, - Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом;
б) права хозяйственного ведения и оперативного управления -правообладатели;
в) права аренды муниципальных нежилых помещений - арендаторы;
г) иное ограничение (обременение) права собственности и иных вещных прав на муниципальную собственность правами третьих лиц (залог, ипотека, сервитут и др.) - приобретающее указанные права лицо;
д) отчуждение права собственности Самоуправления города Чебоксары - приобретающее право собственности лицо.
3.3. Держателем подлинников Свидетельств о государственной регистрации права собственности Самоуправления города Чебоксары на недвижимое имущество является Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом.
4. Учет имущества и объектов муниципальной собственности
4.1. В целях обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности, кроме муниципальной земли и других природных объектов (ресурсов), включая объекты, входящие в состав муниципальной казны города Чебоксары, а также вещные права и обременения на объекты муниципальной собственности, осуществляется ведение Единого реестра муниципальной собственности города Чебоксары (далее - Реестр).
4.2. Объектами учета Реестра являются:
- жилищный и нежилой фонд;
- инженерные сети и коммуникации;
- незавершенные строительством объекты;
- объекты нежилого фонда, обремененные правом аренды, пользования, залога, ипотеки, сервитута и иными вещными правами;
- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества и некоммерческие организации;
- муниципальные предприятия, учреждения и органы управления, обладающие правом хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальную собственность города Чебоксары;
- имущественные комплексы муниципальных предприятий и учреждений, обремененные правом аренды.
4.3. Основные принципы создания и ведения, состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Единого реестра, определяются Положением о Едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары (Приложение 1).
4.4. Держателем подлинника Реестра и органом, осуществляющим его ведение, является Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом.
4.5. Кроме изложенного пообъектного реестрового учета муниципального имущества города Чебоксары ведется его балансовый (бухгалтерский) учет.
В этих целях муниципальное имущество разделяется на:
- имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, являющееся, согласно ст. 215 ГК РФ, составной частью местной казны, т.е. Муниципальной казны города Чебоксары (далее именуется "имущество муниципальной казны");
- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
5. Имущество муниципальной казны города Чебоксары
5.1. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, согласно статьи 215 Гражданского кодекса РФ является одной из составляющей местной казны , т.е. имуществом Муниципальной казны города Чебоксары.
5.2. В состав имущества Муниципальной казны города Чебоксары входит муниципальное имущество, включая недвижимость и вклады (паи, акции, доли) Самоуправления города Чебоксары в немуниципальных организациях, не закрепленное за муниципальными органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения:
- жилищный и нежилой фонд;
- инженерные сети и коммуникации;
- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации.
5.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, входящим в состав муниципальной казны города Чебоксары, осуществляется в соответствии с Положением о порядке управления имуществом муниципальной казны города Чебоксары (Приложение 2).
6. Право хозяйственного ведения муниципальным имуществом и управление муниципальными унитарными предприятиями
6.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Чебоксары, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения строго целевым назначением исключительно за муниципальными унитарными предприятиями города Чебоксары (далее -МУП).
6.2. Объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры не могут входить в состав имущества МУП, переданного ему на праве хозяйственного ведения.
6.3. МУП создается как самостоятельный хозяйствующий субъект в целях удовлетворения нужд г. Чебоксары и городского населения, получения прибыли, для чего производит продукцию (товары), выполняет работы и оказывает услуги. МУП является коммерческой организацией и имеет статус юридического лица.
6.4. Порядок и условия создания МУП, определения предмета и цели его деятельности, координации и регулирования деятельности, реорганизации и ликвидации, назначения руководителя, организации управления закрепленным за МУП имуществом определяются Положением о порядке управления муниципальными предприятиями Самоуправления г. Чебоксары, принимаемым главой администрации города Чебоксары.
6.5. МУП вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом в пределах его компетенций, определенных Гражданским кодексом РФ, Программой приватизации муниципального имущества города Чебоксары и Уставом предприятия.
7. Право оперативного управления муниципальным имуществом и управление муниципальными учреждениями
7.1. На праве оперативного управления муниципальное имущество города Чебоксары может быть закреплено исключительно за муниципальными учреждениями (далее - МУ) и органами управления.
7.2. МУ создается в целях осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Является некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счет средств бюджета г. Чебоксары на основе сметы, имеет статус юридического лица.
7.3. Порядок и условия создания МУ, определения предмета и цели его деятельности, координации и регулирования деятельности, реорганизации и ликвидации, назначения руководителя, организации управления закрепленным за МУ имуществом определяются Положением о порядке управления муниципальными учреждениями самоуправления г. Чебоксары, принимаемым главой администрации города Чебоксары.
7.4. Муниципальные учреждения и органы управления в отношении закрепленного за ними имущества права владения, пользования и распоряжения осуществляют в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Собственника (Самоуправления города Чебоксары), назначением имущества и Уставом муниципального учреждения.
7.5. Имущество, подаренное муниципальному учреждению или органу управления или поступившее к нему в качестве спонсорской помощи или иных безвозмездных, благотворительных взносов либо пожертвований, имущество, приобретенное или переданное за счет средств, выделенных по смете, имущество, переданное другими муниципальными и государственными органами, предприятиями или учреждениями, плоды, продукция и доходы, полученные муниципальным учреждением от деятельности, приносящей доходы, имущество, приобретенное за счет этих доходов, также поступают в оперативное управление муниципального учреждения и органа управления, закрепляются в муниципальной собственности города Чебоксары в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением, приходуются и учитываются муниципальным учреждением и органом управления на отдельном бухгалтерском балансе.
7.6. Собственник закрепленного за муниципальными учреждениями и органами управления имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению, за исключением имущества, полученного в качестве спонсорской помощи или иных пожертвований, и имущества, приобретенного муниципальными учреждениями за счет своей деятельности.
8. Иные формы распоряжения и управления имуществом и объектами муниципальной собственности
8.1. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Программой приватизации муниципального имущества города Чебоксары, принимаемой Чебоксарским городским Собранием депутатов.
Распоряжение или отчуждение имущества, находящегося в общей совместной собственности Самоуправления города Чебоксары и других юридических и физических лиц, осуществляется в соответствии с законодательством на основании решения главы администрации города Чебоксары.
Управление, распоряжение или отчуждение долей участия муниципальной собственности города Чебоксары в кондоминиумах и товариществах собственников жилья и их учет осуществляется в соответствии с Положением о порядке создания, регистрации, управления и эксплуатации кондоминиумов в г. Чебоксары, принимаемым главой администрации города Чебоксары.
См. постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 мая 1998 г. N 832 "Об утверждении "Положения о порядке создания, регистрации, управления и эксплуатации кондоминиумов в г. Чебоксары"
В иных случаях отчуждение имущества и объектов муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном законодательством и ст.22 Устава города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.
8.2. Основные принципы, порядок и правила учета и предоставления в аренду муниципальных нежилых помещений определяются Положением о порядке аренды нежилых помещений муниципальной собственности г. Чебоксары, принимаемым Чебоксарским городским Собранием депутатов. При этом продажа долгов по арендным отношениям осуществляется в порядке уступки права требования согласно Гражданскому кодексу РФ в порядке, определяемом главой администрации г.Чебоксары.
8.3. Обеспечение сохранности имущества муниципальной собственности, получения гарантий возмещения убытков от случайных событий, а также причинения вреда от противоправных действий третьих лиц осуществляется путем страхования муниципального имущества за счет средств пользователей имуществом или, при необходимости, за счет средств бюджета, согласно Положению о порядке страхования муниципального имущества города Чебоксары, утверждаемому главой администрации города Чебоксары.
8.4. Условия и порядок передачи имущества и объектов муниципальной собственности города Чебоксары в пользование в иной форме, распоряжения ими иными способами (залог, ипотека, сервитут, мена, доверительное управление, безвозмездное пользование и др.) регулируются действующим законодательством и отдельными нормативными правовыми актами, принимаемыми главой администрации города Чебоксары.
Заместитель главы администрации |
О.М. Федосеев |
Приложение 1
к Положению о порядке управления
и распоряжения муниципальной
собственностью города Чебоксары
Положение
о едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение устанавливает основные принципы формирования и ведения Единого реестра муниципальной собственности города Чебоксары, определяет состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в его создании и ведении.
1.2. Единый реестр муниципальной собственности города Чебоксары (далее- Реестр) формируется и ведется в целях закрепления на праве собственности принадлежащих городу Чебоксары объектов недвижимости и другого имущества, обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности, кроме муниципальной земли и других природных объектов (ресурсов), включая объекты, входящие в состав муниципальной казны города Чебоксары, а также вещные права и обременения на объекты муниципальной собственности.
1.3. Ведение Реестра обеспечивает решение следующих задач:
а) анализ состояния, экономической и социальной эффективности использования имущества по целевому назначению в соответствии с решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы администрации города Чебоксары и интересами граждан;
б) выработка рекомендаций по более рациональному использованию объектов муниципальной собственности в зависимости от изменения состояния экономики;
в) учет всех объектов муниципальной собственности;
г) оперативное решение вопросов приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с действующей Программой приватизации муниципального имущества города Чебоксары;
д) информационно-справочное обеспечение процесса подготовки и принятия решений по вопросам, касающимся муниципальной собственности и реализации прав собственника на эти объекты;
е) централизованное обеспечение информацией об объектах муниципальной собственности заинтересованных государственных и местных органов власти и управления, общественных организаций, других юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений в связи с этими объектами, в том числе при заключении гражданско-правовых сделок.
2. Структура реестра
2.1. Реестр состоит из двух частей:
I. Реестр имущества, входящего в состав муниципальной казны города Чебоксары;
II. Реестр вещных прав на муниципальную собственность города Чебоксары.
2.2. Объектами учета и наблюдения Реестра являются:
2.2.1. Входящие в состав муниципальной казны города Чебоксары:
- жилищный и нежилой фонд;
- инженерные сети и коммуникации;
- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации;
- объекты жилищного и нежилого фонда (имущество), обремененные правом залога, ипотеки, сервитута и т.п.
2.2.2. Обладатели права хозяйственного ведения и оперативного управления на муниципальную собственность города Чебоксары.
2.2.3. Объекты нежилого фонда, входящие в состав имущества, переданного обладателям права хозяйственного ведения и оперативного управления, в том числе обремененные правом аренды третьих лиц.
2.2.4. Жилищный и нежилой фонд, находящийся в собственности коммерческих организаций, в уставном капитале которых имеется вклад (паи, акции, доли) муниципальной собственности города Чебоксары.
2.2.5. Незавершенные строительством объекты, имеющие долю участия города Чебоксары.
2.3. Данные Реестра обладателей права хозяйственного ведения и оперативного управления на муниципальную собственность г. Чебоксары формируются на основе Общероссийской системы классификации предприятий и организаций.
2.4. Держателем Реестра является Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом.
3. Порядок ведения реестра
3.1. Каждый вид объекта и наблюдения Реестра учитывается в картах Реестра. Формы Реестра утверждаются Главой администрации города Чебоксары. Порядковый номер объекта в Реестре является его реестровым номером.
3.2. Ведение Реестра означает включение или исключение объекта из Реестра, а также изменившихся сведений об объекте.
3.2.1. По Реестру вещных прав на муниципальную собственность города Чебоксары:
а) включение объекта, имущества в Реестр означает внесение в него сведений, идентифицирующих юридическое лицо, а также сведений о муниципальном имуществе, находящемся в распоряжении данного юридического лица на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, совладения, аренды, пользования и ином праве;
б) исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с изменением формы собственности, ликвидацией или окончанием действия вещных и иных прав.
3.2.2. По Реестру объектов недвижимости на территории города Чебоксары:
а) включение объекта недвижимости в Реестр означает внесение в Реестр сведений об объекте недвижимости и незавершенных строительством объектов с указанием их балансодержателей, объемов выполненных работ и затрат, а также сведений о правах пользования указанными объектами;
б) исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с ликвидацией, сносом его или прочими видами выбытия в результате морального и физического износа, стихийного бедствия, изменением формы собственности из муниципальной в иную и т.п., а также дополнения в Реестр вещных прав на муниципальную собственность.
3.3. Включение или исключение объектов из Реестра производятся в соответствии с решением главы администрации города Чебоксары или распоряжением председателя Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом, принятым в пределах его компетенции.
3.4. Карты Реестра и другие документы, на основании которых формируется Реестр, хранятся в Чебоксарском городском комитете по управлению имуществом.
3.5. Информация по объектам учета и наблюдения Реестра в части показателей, относящихся к компетенции отраслевых отделов (управлений) Администрации города Чебоксары, муниципальных предприятий и учреждений, предоставляются ими городскому комитету по управлению имуществом по его запросу.
3.6. Порядок приема и обработки информации, предоставляемой по установленным формам, а также введение новых форм или отмена старых, изменение отдельных реквизитов форм Реестра устанавливаются соответствующим решением главы администрации города Чебоксары.
3.7. Пользователями Реестра в порядке, установленном городским комитетом по управлению имуществом, не некоммерческой основе являются органы самоуправления города Чебоксары, заинтересованные в получении данных о муниципальном имуществе.
Получение справочной информации из Реестра на магнитных, бумажных носителях или посредством электронных коммуникаций внешними Пользователями допускается исключительно по распоряжению председателя Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом на платной основе. Тарифы за предоставляемую информацию устанавливаются главой администрации города Чебоксары.
3.8. Муниципальные предприятия и учреждения, а также предприятия иной организационно-правовой формы, в уставном капитале которых есть доля муниципальной собственности, после оформления учредительных документов обязаны представить соответствующую заполненную форму карты Реестра в городской комитет по управлению имуществом.
3.9. Все изменения состояния объектов муниципальной собственности, связанные с передачей в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, отчуждением либо иным изменением формы собственности, уничтожением, гибелью, а также ликвидацией или реорганизацией предприятий подлежат отражению в Реестре со ссылкой на юридическое основание вносимых изменений.
4. Реестродержатель. Права и обязанности
4.1. Формирование и ведение Реестра возлагается на Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом (далее - Реестродержатель).
Организационные и технические решения Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом по вопросам формирования и ведения Реестра являются обязательными для всех предприятий и организаций, расположенных в городской черте.
4.2. Реестродержатель имеет право:
- запрашивать и получать у всех министерств, ведомств, предприятий и организаций, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, региональных статистических органов необходимую информацию по вопросам, касающимся пользования и распоряжения имуществом, находящемся или передаваемым в муниципальную собственность;
- выходить в администрацию города Чебоксары с представлениями на предприятия, учреждения и организации, расположенные в городской черте, в случае несвоевременного представления или искажения ими информации, необходимой для ведения Реестра;
- контролировать достоверность данных об объектах муниципальной собственности.
4.3. В соответствии с возложенными функциями Реестродержатель осуществляет:
- сбор информации об объектах муниципальной собственности, внесение необходимых сведений в Реестр;
- ведение Реестра путем своевременного внесения в него данных о состоянии объектов муниципальной собственности;
- хранение Реестра на магнитных носителях и ведение в бумажном варианте;
- предоставление информации об объектах муниципальной собственности в установленном порядке;
- анализ эффективности использования объектов муниципальной собственности по их целевому назначению, как собственными силами, так и с привлечением других структурных подразделений администрации г. Чебоксары.
4.4. Реестродержатель обязан предоставлять юридическим лицам или гражданам по их запросу или направлять предприятиям и организациям уведомления об отнесении объекта, имущества к муниципальной собственности города Чебоксары в виде выписки из Реестра в установленном Реестродержателем порядке.
О раскрытии информации о собственности муниципального образования г. Чебоксары см. постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 апреля 2008 г. N 102
См. постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 августа 2007 г. N 198 "Об утверждении административного регламента администрации города Чебоксары по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление юридическим лицам и гражданам по их запросу сведений об имуществе муниципальной собственности города Чебоксары в виде выписок из Единого реестра муниципальной собственности города Чебоксары"
4.5. При ликвидации Реестра сведения, находящиеся в нем, передаются в архив на основании решения Главы администрации города Чебоксары.
4.6. Реестродержатель несет ответственность за достоверность информации в Реестре, а также за своевременность совершения записи о внесении объекта в Реестр либо исключение из него в установленном действующим законодательством порядке.
Заместитель главы администрации |
О.М. Федосеев |
Приложение 2
к Положению о порядке управления
и распоряжения муниципальной
собственностью города Чебоксары
Положение
о порядке управления имуществом муниципальной казны города Чебоксары
1. Общие положения
1.1. Средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями составляют Муниципальную казну города Чебоксары.
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок управления и распоряжения входящим в состав Муниципальной казны имуществом, включая недвижимость и вклады Самоуправления города Чебоксары в немуниципальных организациях, не закрепленным за муниципальными органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения (далее - Имущество муниципальной казны).
Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав Муниципальной казны средствами бюджета и финансовыми ресурсами внебюджетных фондов города Чебоксары.
1.3. Управление и распоряжение имуществом Муниципальной казны от имени Самоуправления города Чебоксары осуществляет глава Администрации города Чебоксары непосредственно или уполномоченное им лицо - Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом (далее - Комитет) в пределах полномочий, предоставленных им Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Чебоксары.
1.4. Учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на имущество, входящее в состав Муниципальной казны, осуществляет Комитет в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными актами органов Самоуправления города Чебоксары и решениями Комитета.
1.5. Условия и порядок передачи имущества, входящего в состав Муниципальной казны, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжения им иными способами регулируются действующим законодательством, отдельными нормативными правовыми актами органов Самоуправления города Чебоксары, принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами.
2. Цели и задачи управления имуществом муниципальной казны
2.1. Целями управления и распоряжения имуществом, относящимся к Муниципальной казне, являются:
- получение доходов в бюджет города Чебоксары от ее использования;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города;
- обеспечение обязательств города по гражданско-правовым сделкам;
- содействие ее сохранению и воспроизводству;
- принятие уполномоченными органами самоуправления города Чебоксары управленческих решений и обеспечение контроля за их выполнением.
2.2. Для выполнения указанных в п.2.1. настоящего Положения целей при управлении и распоряжении имуществом Муниципальной казны решаются следующие задачи:
а) пообъектно полный и системный учет имущества, входящего в Муниципальную казну, своевременное отражение его движения;
б) сохранение и приумножение в составе Муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход городского бюджета дополнительных средств, а также сохранение в составе Муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения города;
в) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
г) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Состав и источники образования имущества муниципальной казны
3.1. В состав имущества Муниципальной казны входит муниципальное имущество, включая недвижимость и вклады (паи, акции, доли) Администрации города Чебоксары в немуниципальных организациях, не закрепленное за муниципальными органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения:
- жилищный и нежилой фонд;
- инженерные сети и коммуникации;
- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации.
3.2. Имущество Муниципальной казны образуется из имущества:
а) вновь созданного или приобретенного за счет средств бюджета города Чебоксары;
б) переданного в муниципальную собственность города Чебоксары в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и республиканскую) и муниципальную собственность;
в) переданного безвозмездно в муниципальную собственность города Чебоксары юридическими и физическими лицами;
г) по законным основаниям изъятого из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений и органов управления;
д) поступившего в собственность Самоуправления города Чебоксары по другим законным основаниям.
3.3. Включение в состав Муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в п.3.2. настоящего Положения, осуществляется на основании распорядительных актов главы администрации города Чебоксары, устанавливающих источник и порядок образования имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
4. Выбытие имущества из состава муниципальной казны
4.1 Выбытие имущества из состава Муниципальной казны происходит в следующих случаях:
а) в связи с осуществлением действий по распоряжению имуществом Муниципальной казны;
б) в связи со списанием и снятием с учета.
4.2 Распоряжение имуществом, входящим в состав Муниципальной казны, осуществляется следующими способами:
а) закрепление на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;
б) закрепление на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и органами управления;
в) отчуждение путем приватизации;
г) передача в залог, внесение в уставный капитал хозяйственных обществ;
д) иными способами, не запрещенными законодательством.
4.2.1. Выбытие имущества из состава Муниципальной казны при закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления осуществляется на основании распорядительных актов главы администрации города Чебоксары о закреплении имущества, принимаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов Самоуправления города Чебоксары.
4.2.2. Приватизация имущества Муниципальной казны осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством и нормативными правовыми актами органов Самоуправления города Чебоксары о приватизации муниципального имущества.
4.3. Списание имущества Муниципальной казны и снятие его с учета производится в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, образующими систему нормативного регулирования вопросов бухгалтерского учета, и нормативными правовыми актами органов Самоуправления города Чебоксары.
4.4. В целях обеспечения надлежащего содержания, обслуживания, эксплуатации и ремонта имущества Муниципальной казны, в том числе жилищного и нежилого фонда, инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, Комитет вправе передать его без права отчуждения Управляющим лицам по договорам поручения на управление муниципальным имуществом. Основанием для заключения данных договоров поручения являются:
- в случае, если Управляющим лицом является муниципальное предприятие - распоряжение председателя Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом;
- в случае, если Управляющим лицом является предприятие, имеющее форму собственности иное, кроме муниципальной, - распоряжение Главы администрации города Чебоксары.
Типовая форма договора поручения на управление муниципальным имуществом утверждается Комитетом.
Передача муниципального имущества по договорам поручения не влечет его выбытие из состава имущества Муниципальной казны города Чебоксары.
5. Порядок учета имущества муниципальной казны
5.1. Имущество, входящее в состав Муниципальной казны города Чебоксары, принадлежит на праве собственности Самоуправлению города Чебоксары.
Основные принципы создания и ведения, состав информации, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Единого реестра муниципальной собственности города Чебоксары, в том числе и Реестра имущества, входящего в состав Муниципальной казны г. Чебоксары, определяются Положением о едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары.
Выписка из Единого реестра муниципальной собственности города Чебоксары является документом, подтверждающим право собственности Самоуправления города Чебоксары на указанное в выписке имущество.
5.3. Объектами учета в Реестре имущества, входящего в состав муниципальной казны города Чебоксары, могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, обремененные правом аренды, имущественные права, объекты интеллектуальной собственности, а также вещные права, принадлежащие Самоуправлению города Чебоксары.
Денежная валюта не является объектом учета данного Реестра.
Сведения о муниципальном имуществе, закрепленном за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями и органами управления на праве оперативного управления, заносятся в Реестр вещных прав на муниципальную собственность города Чебоксары в порядке, определенном Положением о Едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары.
5.4. Имущество, входящее в состав Муниципальной казны, при его передаче Комитетом управляющим лицам по договорам поручения на управление муниципальным имуществом, подлежит отражению на забалансовом счете Комитета и на отдельном балансе указанных лиц.
5.5. Оценка имущества, входящего в состав Муниципальной казны, осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности и Программой приватизации муниципального имущества г. Чебоксары.
5.6. В целях обеспечения сохранности имущества Муниципальной казны, создания резервного фонда для предупреждения факторов, приводящих к его повреждению или уничтожению, получения гарантий возмещения убытков от случайных событий, а также причинения вреда от противоправных действий третьих лиц осуществляется страхование имущества муниципальной казны.
5.7. Отношения в области страхования имущества муниципальной казны регулируются Положением о порядке страхования муниципального имущества города Чебоксары, утверждаемым главой администрации города Чебоксары.
6. Контроль за сохранностью и целевым использованием
имущества муниципальной казны
6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества Муниципальной казны осуществляет Комитет.
6.2. Привлечение управляющих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных им в управление объектов Муниципальной казны производится в соответствии с условиями заключенных договоров поручения на управление муниципальным имуществом.
На срок передачи имущества Муниципальной казны в управление бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на управляющее лицо.
6.3. В период, когда имущество, входящее в состав Муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на Самоуправление города Чебоксары, а обязанности по содержанию такого имущества выполняет Комитет за счет средств, выделенных из бюджета города Чебоксары.
Заместитель Главы администрации |
О.М. Федосеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 9 июня 1999 г. N 688 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Чебоксары"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 октября 2023 г. N 1408
Изменения вступают в силу с 26 октября 2023 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 3 марта 2022 г. N 659
Изменения вступают в силу с 10 марта 2022 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 3 ноября 2020 г. N 47
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2020 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 апреля 2012 г. N 551
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского горсобрания депутатов Чувашской Республики от 22 декабря 2011 г. N 421
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 июня 2011 г. N 267
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 октября 2008 г. N 1151
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения