Решение Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. N 1/16 "О принятии Устава Комсомольского района Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

2 мая 2006 г., 8 июня 2007 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" Собрание депутатов района решило:

1. Принять Устав Комсомольского района Чувашской Республики.

2. Направить Устав Комсомольского района Чувашской Республики для государственной регистрации в Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Чувашской Республике Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

Глава Комсомольского района

Г.Волков

Устав Комсомольского района Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

2 мая 2006 г., 8 июня 2007 г.

Принят решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 15 ноября 2005 года N 1/16

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Комсомольского района Чувашской Республики

Комсомольский район Чувашской Республики (далее - Комсомольский район) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" статусом муниципального района, состоящее из 12 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

Статья 2. Состав территории Комсомольского района Чувашской Республики

1. Территорию Комсомольского района составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Комсомольского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию Комсомольского района образуют территории следующих сельских поселений:

Александровское сельское поселение с населенными пунктами деревня Александровка, деревня Ахметово, поселок Киров, село Луцкое, деревня Новоалександровка, деревня Новый Сундырь, деревня Старый Сундырь, деревня Починок-Инели;

Альбусь-Сюрбеевское сельское поселение с населенными пунктами деревня Альбусь-Сюрбеево, деревня Новые Высли, деревня Полевые Яуши, деревня Старые Мураты;

Асановское сельское поселение с населенным пунктом деревня Асаново;

Кайнлыкское сельское поселение с населенными пунктами деревня Кайнлык, деревня Полевое Шептахово, деревня Починок-Быбыть;

Комсомольское сельское поселение с населенными пунктами деревня Байбахтино, деревня Васильевка, деревн Дубовка, село Комсомольское, деревня Малые Кошелеи, деревня Новое Бикмурзино, деревня Новые Кошелеи;

Новочелны-Сюрбеевское сельское поселение с населенными пунктами деревня Ивашкино, село Новочелны-Сюрбеево, село Старочелны-Сюрбеево, деревня Степные Шихазаны, деревня Татарское Ивашкино;

Полевосундырское сельское поселение с населенными пунктами деревн# Новое Изамбаево, деревня Нюргечи, деревня Полевые Инели, деревня Полевой Сундырь, деревня Степное Яниково, деревня Твеняшево;

Сюрбей-Токаевское сельское поселение с населенными пунктами с.Корезино, деревня Напольное Сюрбеево, деревня Сюрбей-Токаево, деревня Подлесные Чурачики, деревня Тябердино-Эткерово;

Тугаевское сельское поселение с населенными пунктами деревня Вотланы, деревня Новые Мураты, деревня Старые Высли, село Тугаево, деревня Нижнее Тимерчеево, деревня Верхнее Тимерчеево;

Урмаевское сельское поселение с населенными пунктами село Токаево, деревня Урмаево;

Чичканское сельское поселение с населенными пунктами деревня Чичканы, село Чурачики;

Шераутское сельское поселение с населенными пунктами деревня Ендоба, деревня Нижние Бюртли-Шигали, деревня Татарские Шуруты, деревня Шурут-Нурусово, село Шерауты.

3. Административным центром Комсомольского района является село Комсомольское.

Статья 3. Границы Комсомольского района и порядок их изменения, преобразование Комсомольского района

1. Территория Комсомольского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава Комсомольского района Чувашской Республики (далее по тексту - настоящий Устав). Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Комсомольского района, является схематическая карта Комсомольского района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение N 1).

2. Описание границ Комсомольского района предусмотрено в приложениях к настоящему уставу (приложение N 2).

3. Изменение границ, преобразование Комсомольского района осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Комсомольского района, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Административным центром Комсомольского района является село Комсомольское.

Статья 4. Официальная символика Комсомольского района и порядок ее официального использования

1. Описание и порядок официального использования символики Комсомольского района устанавливается решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики (далее - Собранием депутатов Комсомольского района).

2. Официальные символы Комсомольского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Комсомольском районе

Статья 5. Местное самоуправление Комсомольского района

Местное самоуправление в Комсомольском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Комсомольского района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Комсомольского района

1. Систему муниципальных правовых актов Комсомольского района образуют:

Устав Комсомольского района;

правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Комсомольского района;

постановления и распоряжения главы Комсомольского района;

постановления и распоряжения главы администрации Комсомольского района (в случае назначения главы администрации Комсомольского района по контракту);

постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Комсомольского района;

распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных# уставом.

2. Устав Комсомольского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Комсомольского района не должны противоречить им. Правовые акты Комсомольского района обязательны для исполнения на всей территории Комсомольского района.

3. Муниципальные правовые акты Комсомольского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

4. Муниципальные правовые акты Комсомольского района, имеющие нормативный характер, публикуются в местных средствах массовой информации или обнародуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы Комсомольского района Чувашской Республики от 25 апреля 2006 г. N 134 "Об учреждении информационного бюллетеня "Вестник Комсомольского района"

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 в статью 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Вопросы местного значения Комсомольского района

1. К вопросам местного значения Комсомольского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Комсомольского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Комсомольского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комсомольского района;

4) организация в границах Комсомольского района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Комсомольского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Комсомольского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Комсомольского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Комсомольского района;

ГАРАНТ:

Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

8) организация охраны общественного порядка на территории Комсомольского района муниципальной милицией с момента принятия соответствующих законов;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 части 1 статьи 7

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Комсомольского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Комсомольского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Комсомольского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Комсомольского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Комсомольского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Комсомольского района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Комсомольского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Комсомольского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений;

17) содержание на территории Комсомольского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Комсомольского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Комсомольского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Комсомольского района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Комсомольского района, за счет средств бюджета Комсомольского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Комсомольского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Комсомольского района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории Комсомольского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Комсомольского района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд?#.

1.1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 1.1 статьи 7

2. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 7

3. Органы местного самоуправления Комсомольского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 настоящий Устав дополнен статьей 7.1, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Комсомольского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Комсомольского района имеют право на:

1) создание музеев;

ГАРАНТ:

Пункт 2 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Комсомольского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Комсомольского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений - на территории Комсомольского района.

2. Органы местного самоуправления Комсомольского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 2 мая 2006 г. N 8/54 в статью 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Комсомольского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Комсомольского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Комсомольского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Комсомольского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 статьи 8

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Комсомольского района, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Комсомольского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Комсомольского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Комсомольского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Комсомольского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республики" настоящим уставом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 в статью 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Комсомольского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Комсомольского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Комсомольского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Комсомольского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Комсомольского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Комсомольского района для осуществления органами местного самоуправления Комсомольского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица Комсомольского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Комсомольского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Комсомольского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГАРАНТ:

О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" см. Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 55

7. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

8. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации#, могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Комсомольского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Комсомольского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Комсомольского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане на территории Комсомольского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Комсомольского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Комсомольского района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Комсомольского района в течение 30 дней со дня поступления на рассмотрение в Собрание депутатов Комсомольского района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Комсомольского района и глава администрации Комсомольского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Комсомольского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Комсомольского района. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Комсомольского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Комсомольского района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Комсомольского района или депутатов, указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Комсомольского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Комсомольского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Комсомольского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Комсомольского района или должностным лицом местного самоуправления Комсомольского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Собрание депутатов Комсомольского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Комсомольского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 2 мая 2006 г. N 8/54 в статью 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Комсомольского района или Собранием депутатов Комсомольского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Комсомольского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Комсомольского района или Собранию депутатов Комсомольского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Комсомольского района, принимает Собрание депутатов Комсомольского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Комсомольского района - глава Комсомольского района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

проект Устава Комсомольского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него;

проект бюджета Комсомольского района и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Комсомольского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Комсомольского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Комсомольского района. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления, на части территории Комсомольского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Комсомольского района или главы Комсомольского района, назначается соответственно Собранием депутатов Комсомольского района или главой Комсомольского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Комсомольского района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Комсомольского района и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Комсомольского района и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания депутатов Комсомольского района, принятым в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным решением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в предусмотренных Собранием депутатов Комсомольского района случаях могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Собрания депутатов Комсомольского района.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Комсомольского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Комсомольского района и должностными лицами местного самоуправления Комсомольского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Комсомольского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Собрания депутатов Комсомольского района или главы Комсомольского района по вопросам местного значения;

органов государственной власти Чувашской Республики для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Комсомольского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Комсомольского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Комсомольского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Комсомольского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Комсомольского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Жители Комсомольского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Комсомольского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Глава IV. Органы местного самоуправления Комсомольского района, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Комсомольского района

В структуру органов местного самоуправления Комсомольского района входят:

- глава Комсомольского района;

- Собрание депутатов Комсомольского района;

- администрация Комсомольского района;

- иные органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 в статью 20 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Глава муниципального района

Глава Комсомольского района является высшим должностным лицом Комсомольского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

Глава Комсомольского района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Комсомольского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

При избрании главы Комсомольского района на муниципальных выборах он является главой администрации Комсомольского района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Комсомольского района и является председателем Собрания депутатов Комсомольского района. Выборы главы Комсомольского района из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом при выборах председателя Собрания депутатов Комсомольского района. С момента избрания главы Комсомольского района из состава депутатов полномочия председателя Собрания депутатов Комсомольского района прекращаются досрочно. Глава Комсомольского района, избранный из состава депутатов, осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Глава Комсомольского района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Комсомольского района либо принятия решения об избрании его представительным органом Комсомольского района из своего состава.

Избранный глава Комсомольского района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

Глава Комсомольского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Комсомольского района.

В пределах своих полномочий глава Комсомольского района, являющийся главой администрации Комсомольского района, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Комсомольского района, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

В соответствии # Федеральным законом, полномочия главы Комсомольского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ГАРАНТ:

Согласно п.2 решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 дополнения в абзац 17 статьи 20 настоящего Устава не распространяются на депутатов Комсомольского районного Собрания депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.

Статья 21. Полномочия главы Комсомольского района

Глава Комсомольского района осуществляет следующие полномочия:

представляет Комсомольский район Чувашской Республики в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Комсомольского района;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Комсомольского района;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Комсомольского района.

Статья 22. Исполнение обязанностей главы Комсомольского района

В случае временного отсутствия главы Комсомольского района, избранного на муниципальных выборах, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Комсомольского района.

При досрочном прекращении полномочий главы Комсомольского района, избранного на муниципальных выборах, полномочия главы администрации до момента назначения главы администрации Комсомольского района осуществляет заместитель главы администрации Комсомольского района.

Статья 23. Собрание депутатов Комсомольского района

1. Собрание депутатов Комсомольского района состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Комсомольского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью представительного органа муниципального образования руководит председатель представительного органа муниципального района, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе и избираемый из состава депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Комсомольского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Комсомольского района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Комсомольского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы Комсомольского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

Первое заседание Собрания депутатов Комсомольского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее чем через три недели после определения результатов выборов.

4. Собрание депутатов Комсомольского района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Комсомольского района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Комсомольского района

В исключительной компетенции представительного органа Комсомольского образования находятся:

1) принятие Устава Комсомольского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Комсомольского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Комсомольского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Иные полномочия представительного органа муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Комсомольского района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Комсомольского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Комсомольского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Комсомольского района.

Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Комсомольского района определяется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Комсомольского района.

2. Решения Собрания депутатов Комсомольского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Комсомольского района. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района проекта Устава Комсомольского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Комсомольского района, может исходить от главы Комсомольского района или от депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Комсомольского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района главой администрации Комсомольского района или при наличии заключения главы администрации Комсомольского района.

4. Правовые акты Собрания депутатов Комсомольского района вступают в силу с момента их подписания главой Комсомольского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Комсомольского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Комсомольского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Комсомольского района в течение 10 дней.

5. Глава Комсомольского района, являющийся главой администрации, имеет право отклонить нормативные акты представительного органа местного самоуправления. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган местного самоуправления муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, он подлежит подписанию главой Комсомольского района в течение 7 дней и обнародованию.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 в статью 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Депутат Собрания депутатов Комсомольского района

Полномочия депутата Собрания депутатов Комсомольского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Комсомольского района нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Комсомольского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статус депутата Собрания депутатов Комсомольского района устанавливается Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 27. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Комсомольского района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Комсомольского района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Комсомольского района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Комсомольского района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Комсомольского района;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Комсомольского района об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов Комсомольского района.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Комсомольского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Комсомольского района должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Комсомольского района;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Комсомольского района;

в выполнении поручений Собрания депутатов Комсомольского района и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 28. Председатель Собрания депутатов Комсомольского района

Организацию деятельности Собрания депутатов Комсомольского района осуществляет председатель Собрания депутатов Комсомольского района, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Комсомольского района и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа муниципального района;

- созывает заседания Собрания депутатов Комсомольского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Комсомольского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Собрания депутатов Комсомольского района;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Комсомольского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Комсомольского района;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Комсомольского района;

- координирует деятельность комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Комсомольского района.

Председатель представительного органа Комсомольского района осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Статья 29. Порядок избрания председателя Собрания депутатов Комсомольского района

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Собрания депутатов Комсомольского района вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Комсомольского района.

Кандидатура на должность председателя Собрания депутатов Комсомольского района подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность председателя Собрания депутатов Комсомольского района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Председатель Собрания депутатов Комсомольского района избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Комсомольского района.

Кандидат на должность председателя Собрания депутатов Комсомольского района считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

В случае если предложенная кандидатура на должность председателя Собрания депутатов Комсомольского района не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района предложения о новой кандидатуре на должность председателя Собрания депутатов Комсомольского района. Повторное избрание председателя Собрания депутатов Комсомольского района проводится Собранием депутатов Комсомольского района в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы председателя Собрания депутатов Комсомольского района могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Комсомольского района.

Избрание председателя Собрания депутатов Комсомольского района оформляется решением Собрания депутатов Комсомольского района. Решение об избрании председателя Собрания депутатов Комсомольского района публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия председателя Собрания депутатов Комсомольского района прекращаются досрочно в случаях предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Комсомольского района

Заместитель председателя Собрания депутатов Комсомольского района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Комсомольского района, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Комсомольского района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Комсомольского района.

Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Комсомольского района

1. Собрание депутатов Комсомольского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Комсомольского района.

2. Собрание депутатов Комсомольского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Комсомольского района.

Статья 32. Ревизионная комиссия Комсомольского района

1. Собранием депутатов Комсомольского района создается ревизионная комиссия Комсомольского района.

2. Ревизионная комиссия Комсомольского района осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки проекта местного бюджета, рассмотрением местного бюджета Комсомольского района и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально-экономического развития Комсомольского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Численность членов ревизионной комиссии Комсомольского района составляет 5 человек. Члены ревизионной комиссии Комсомольского района избираются Собранием депутатов Комсомольского района из числа депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Комсомольского района соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Комсомольского района. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Комсомольского района допускается только в случае:

по личному заявлению;

прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Комсомольского района;

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Комсомольского района.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Комсомольского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионную комиссию Комсомольского района возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии Комсомольского района и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Комсомольского района, утверждаемым Собранием депутатов Комсомольского района.

7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссии Комсомольского района, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Комсомольского района

Полномочия Собрания депутатов Комсомольского района могут быть досрочно прекращены в случае:

- принятия Собранием депутатов Комсомольского района решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Комсомольского района;

- в случае роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке и основаниях.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Комсомольского района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Комсомольского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 в статью 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Комсомольского района

Депутат Собрания депутатов Комсомольского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

ГАРАНТ:

Согласно п.2 решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 дополнения в абзац 9 статьи 34 настоящего Устава не распространяются на депутатов Комсомольского районного Собрания депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Комсомольского района;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) иных случаях, установленных федеральным законом.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением представительного органа Комсомольского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа Комсомольского района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 2 мая 2006 г. N 8/54 в статью 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Отзыв депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов местного самоуправления, главы Комсомольского района являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Комсомольского района и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района в соответствующую избирательную комиссию Комсомольского района (далее - избирательная комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главу Комсомольского района и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Комсомольского района, глава Комсомольского района вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главу Комсомольского района, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Комсомольского района для проведения голосования об отзыве главы Комсомольского района.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Комсомольского района (главы Комсомольского района) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (Комсомольского района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом в Собрание депутатов Комсомольского района, который обязан в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае, если депутат Собрания депутатов Комсомольского района, глава Комсомольского района подали ходатайство о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Собрания депутатов Комсомольского района, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Комсомольского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района осуществляется за счет средств местного бюджета.

11. Депутат, глава Комсомольского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Полномочия депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Комсомольского района, глава Комсомольского района отозван.

Статья 36. Администрация Комсомольского района

1. Администрация Комсомольского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

2. Структуру администрации Комсомольского района составляют глава администрации Комсомольского района, его заместители, структурные подразделения администрации Комсомольского района. Структура администрации Комсомольского района утверждается Собранием депутатов Комсомольского района по представлению главы администрации Комсомольского района.

3. Администрация Комсомольского района является юридическим лицом.

Статья 37. Иные органы администрации Комсомольского района

В структуре администрации Комсомольского района могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Комсомольского района, которые действуют на основании положений, утвержденных Собранием депутатов Комсомольского района.

Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 в статью 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38. Глава администрации Комсомольского района

Глава администрации Комсомольского района руководит местной администрацией на принципах единоначалия.

Главой администрации Комсомольского района является глава Комсомольского района.

В случае досрочного прекращения полномочия главы Комсомольского района, избранного на муниципальных выборах, главой администрации Комсомольского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Комсомольского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Собрания депутатов Комсомольского района.

Лицо назначается на должность главы администрации Комсомольского района Собранием депутатов Комсомольского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Комсомольского района утверждается Собранием депутатов Комсомольского района.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Комсомольского района Чувашской Республики, утвержденное решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 11 апреля 2008 г. N 4/166

Контракт с главой администрации Комсомольского района заключается главой Комсомольского района, избранного из состава депутатов Собрания депутатов Комсомольского района. Условия контракта для главы администрации Комсомольского района утверждаются Собранием депутатов Комсомольского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава администрации Комсомольского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы администрации Комсомольского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ГАРАНТ:

Согласно п.2 решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 дополнения в абзац 17 статьи 38 настоящего Устава не распространяются на депутатов Комсомольского районного Собрания депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Контракт с главой администрации Комсомольского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Комсомольского района или главы Комсомольского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) главы администрации Комсомольского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

В период временного отсутствия главы администрации Комсомольского района, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации Комсомольского района.

Статья 39. Компетенция главы администрации Комсомольского района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Комсомольского района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Комсомольского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Комсомольского района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Комсомольского района структуру администрации Комсомольского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Комсомольского района и иных работников администрации Комсомольского района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Комсомольского района, глава администрации Комсомольского района:

- вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Комсомольского района проекты нормативных правовых актов Комсомольского района;

- вносит на утверждение Собрания депутатов Комсомольского района проекты местного бюджета Комсомольского района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Комсомольского района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Комсомольского района;

- представляет на утверждение Собрания депутатов Комсомольского района планы и программы социально-экономического развития Комсомольского района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации Комсомольского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Комсомольского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

Обращения органов местного самоуправления сельских поселений, направленные в Собрание депутатов Комсомольского района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Комсомольского района уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 41. Избирательная комиссия Комсомольского района

Избирательная комиссия Комсомольского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Комсомольского района, преобразования Комсомольского района.

Избирательная комиссия Комсомольского района создается в количестве 9 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Комсомольского района определяются избирательным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Комсомольского района полномочия избирательной комиссии Комсомольского района Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Комсомольского района.

Избирательная комиссия Комсомольского района не входит в структуру органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 статья 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Комсомольского района могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Комсомольского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 8 июня 2007 г. N 1/115 глава V настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава V. Муниципальная служба Комсомольского района

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Комсомольского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Комсомольского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 44. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий Комсомольского района - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Комсомольского района.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Комсомольского района, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законом Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.

Статья 45. Должности муниципальной службы Комсомольского района

1. Должности муниципальной службы Комсомольского района устанавливаются решением Собрания депутатов Комсомольского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Комсомольского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Комсомольского района

1. Оплата труда муниципального служащего Комсомольского района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собранием# депутатов Комсомольского района, издаваемым Собранием депутатов Комсомольского района Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 47. Аттестация муниципального служащего Комсомольского района

1. Аттестация муниципального служащего Комсомольского района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Комсомольского района утверждается решением Собрания депутатов Комсомольского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики

ГАРАНТ:

См. Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Чувашской Республике, утвержденное Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. N 62

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 48. Муниципальное имущество Комсомольского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Комсомольского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Комсомольского района.

2. В собственности Комсомольского района может находиться:

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Чувашской Республики;

иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Комсомольского района

1. Органы местного самоуправления от имени Комсомольского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Права собственника муниципального имущества Комсомольского района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Комсомольского района, осуществляет администрация Комсомольского района.

2. Органы местного самоуправления Комсомольского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Приватизация муниципального имущества Комсомольского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Комсомольского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Комсомольского района.

Статья 51. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Комсомольского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Комсомольского района выступает администрация Комсомольского района. Глава администрации Комсомольского района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Собрание депутатов Комсомольского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Собрание депутатов Комсомольского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Комсомольского района от имени Комсомольского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 2 мая 2006 г. N 8/54 в статью 52 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 52. Участие Комсомольского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Комсомольского района могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решения об участии Комсомольского района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Комсомольского района по инициативе главы администрации муниципального района или Собрания депутатов Комсомольского района.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Комсомольского района выступает администрация Комсомольского района.

Статья 53. Консолидированный бюджет Комсомольского района

Бюджет Комсомольского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет Комсомольского района.

Статья 54. Местный бюджет Комсомольского района

1. Комсомольский район Чувашской Республики имеет собственный бюджет (бюджет Комсомольского района).

2. Органы местного самоуправления Комсомольского района обеспечивают сбалансированность местного бюджета Комсомольского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Комсомольского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Комсомольского района и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Комсомольского района.

4. В местном бюджете Комсомольского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Комсомольского района.

5. Проект местного бюджета Комсомольского района, решение об утверждении местного бюджета Комсомольского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Комсомольского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 2 мая 2006 г. N 8/54 в статью 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 55. Муниципальный заказ Комсомольского района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Комсомольского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Комсомольского района.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Комсомольского района.

Статья 56. Доходы и расходы местного бюджета

1. В соответствии с федеральным законом к собственным доходам местного бюджета Комсомольского района относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Комсомольского района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Комсомольского района.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Расходы местного бюджета Комсомольского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Комсомольского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Собранием депутатов Комсомольского района.

4. Органы местного самоуправления Комсомольского района в соответствии с Уставом самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Комсомольского района, администрации Комсомольского района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Комсомольского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Комсомольского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Комсомольского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Комсомольского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Комсомольского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Комсомольского района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Комсомольского района.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Собрание депутатов Комсомольского района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов Комсомольского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района

Органы местного самоуправления Комсомольского района и должностные лица местного самоуправления Комсомольского района несут ответственность перед населением Комсомольского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Комсомольского района может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Глава Комсомольского района или глава администрации Комсомольского района в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района

Собрание депутатов Комсомольского района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Комсомольского района;

исполнением органами местного самоуправления Комсомольского района и должностными лицами местного самоуправления Комсомольского района полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением местного бюджета Комсомольского района, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Комсомольского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Комсомольского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Комсомольского района и должностные лица местного самоуправления Комсомольского района.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 64. Принятие Устава Комсомольского района, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Комсомольского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района проекта Устава Комсомольского района, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Комсомольского района может исходить от главы Комсомольского района или от депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Комсомольского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Комсомольского района подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Комсомольского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение Собрания депутатов Комсомольского района о принятии Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

4. Устав Комсомольского района, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав Комсомольского района, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 65. Вступление в силу Устава Комсомольского района, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Комсомольского района

Устав Комсомольского района, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Комсомольского района, полномочия органов местного самоуправления Комсомольского района и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Комсомольского района, принявшего муниципального правового акта о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Пункт 5 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу с момента вступления в силу статьи 5 Федерального закона от 30.12.04 N 211-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

------------------------------

Приложение не приводится