Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 ноября 2005 г. N 40 "Об Уставе муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2006 г., 27 сентября 2007 г.

ГАРАНТ:

О вынесении на публичные слушания проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики" см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 октября 2008 г. N 1139

О вынесении на публичные слушания проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики" см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2008 г. N 1009

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Принять Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики согласно приложению.

2. В установленном порядке обеспечить государственную регистрацию Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и опубликовать в газете "Чебоксарские новости".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Считать утратившими силу решения Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29.08.1996 г. "Об Уставе города Чебоксары", от 11.09.1996 г., от 20.11.1996 г., от 25.02.1997 г. N 17, от 17.03.1997 г. N 28, от 03.04.1997 г. N 43, от 16.10.1997 г. N 103, от 29.07.1999 г. N 720, от 14.10.1999 г. N 801, от 15.02.2002 г. N 506, от 27.11.2003 г. N 1100, от 18.02.2004 г. N 1157, от 10.03.2005 г. N 1543, от 15.04.2005 г. N 1595, от 28.06.2005 г. N 1663, 25.08.2005 г. N 1714 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики".

Глава города Чебоксары

Н.И.Емельянов

Информация об изменениях:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 сентября 2007 г. N 766 в настоящий Устав внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст Устава в предыдущей редакции

Принят

решением Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 30 ноября 2005 г. N 40

Устав
муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2006 г., 27 сентября 2007 г.

Глава I. Город Чебоксары и его территория

Статья 1. Правовой статус муниципального образования города Чебоксары

Город Чебоксары основан в 1469 году. В соответствии с Конституцией Чувашской Республики город Чебоксары является столицей Чувашской Республики.

Муниципальное образование город Чебоксары (далее - город Чебоксары) является городским поселением, наделенным Законом Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" статусом городского округа.

Статья 2. Состав города Чебоксары

Территорию города Чебоксары составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Чебоксары.

Город Чебоксары самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство исходя из необходимости решения задач жизнеобеспечения граждан, нормального функционирования предприятий, организаций и учреждений.

Границы районов города Чебоксары определяются Чебоксарским городским Собранием депутатов по представлению администрации города Чебоксары.

ГАРАНТ:

См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 января 2008 г. N 880 "Об определении границ районов города Чебоксары"

Статья 3. Границы города Чебоксары

Границы (картографическое описание) города Чебоксары установлены Законом Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

Изменение границ, преобразование города Чебоксары осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления города Чебоксары, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

ГАРАНТ:

См. также постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 27 апреля 2000 г. N 392 "Об утверждении границы Чебоксарского городского муниципального образования с включением в него деревни Чандрово и прилегающих к ней территорий Чебоксарского района"

Статья 4. Символика города Чебоксары и порядок ее официального использования

Город Чебоксары имеет свой герб, флаг и Величальную песню. Описание и порядок официального использования символики города Чебоксары устанавливается решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Официальные символы города Чебоксары подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГАРАНТ:

См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 4 августа 1998 г. N 409 "О символах города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и описании герба города Чебоксары"

Глава II. Организационно-правовые основы осуществления местного самоуправления в городе Чебоксары

Статья 5. Местное самоуправление города Чебоксары

Местное самоуправление в городе Чебоксары - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Чебоксары вопросов местного значения исходя из интересов населения города Чебоксары с учетом исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправление в городе Чебоксары осуществляется населением посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Чебоксары.

Органы местного самоуправления города Чебоксары осуществляют свою деятельность в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", другими законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами города Чебоксары.

Статья 6. Муниципальные правовые акты города Чебоксары

Систему муниципальных правовых актов города Чебоксары образуют:

1) Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики;

2) правовые акты, принимаемые на местном референдуме города Чебоксары;

3) решения Чебоксарского городского Собрания депутатов;

4) постановления и распоряжения главы города Чебоксары;

5) постановления и распоряжения главы администрации города Чебоксары (в случае назначения главы администрации города Чебоксары по контракту);

6) постановления Президиума Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановления и распоряжения председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики принимается Чебоксарским городским Собранием депутатов.

Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме города Чебоксары, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Чебоксары, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Чебоксары. Иные муниципальные правовые акты города Чебоксары не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме города Чебоксары.

Муниципальные правовые акты города Чебоксары, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты города Чебоксары публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 21 декабря 2007 г. N 868 "О периодическом печатном издании "Вестник органов местного самоуправления города Чебоксары"

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Чебоксары и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Чебоксары;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Чебоксары;

4) организация в границах города Чебоксары электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Чебоксары, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значений;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Чебоксары и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Чебоксары;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Чебоксары;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Чебоксары;

ГАРАНТ:

Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

9) организация охраны общественного порядка на территории города Чебоксары муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Чебоксары;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Чебоксары;

12) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12 части первой статьи 7

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Чебоксары, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города Чебоксары "скорой" медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города Чебоксары услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Чебоксары;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Чебоксары услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Чебоксары;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Чебоксары, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Чебоксары;

19) обеспечение условий для развития на территории города Чебоксары физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Чебоксары;

20) создание условий для массового отдыха жителей города Чебоксары и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Чебоксары, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Чебоксары;

26) утверждение генеральных планов города Чебоксары, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Чебоксары документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Чебоксары, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Чебоксары, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Чебоксары, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Чебоксары для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Чебоксары;

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Чебоксары, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Чебоксары, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Чебоксары;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Чебоксары;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Чебоксары;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Чебоксары;

35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

1.1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 1.1 статьи 7

2. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 7

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города Чебоксары на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Органы местного самоуправления города Чебоксары имеют право на:

1) создание музеев в городе Чебоксары;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Чебоксары общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

ГАРАНТ:

Пункт 4 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Чебоксары;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Чебоксары.

Органы местного самоуправления города Чебоксары вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, только за счет средств бюджета города Чебоксары (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики).

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий

Наделение органов местного самоуправления города Чебоксары отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Чувашской Республики, отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики - законами Чувашской Республики. Наделение органов местного самоуправления города Чебоксары отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 8

Органы местного самоуправления города Чебоксары обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Чебоксары субвенций из соответствующих бюджетов. Чебоксарское городское Собрание депутатов может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств города Чебоксары для осуществления органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления города Чебоксары обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления города Чебоксары вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики, с осуществлением расходов за счет средств бюджета города Чебоксары (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Чебоксары на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета города Чебоксары (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Чебоксары на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГАРАНТ:

О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" см. Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 55

Статья 9. Органы местного самоуправления города Чебоксары - юридические лица

Чебоксарское городское Собрание депутатов, администрация города Чебоксары, администрации районов города Чебоксары, иные органы местного самоуправления города Чебоксары, определенные настоящим Уставом, являются юридическими лицами.

ГАРАНТ:

О создании юридического лица - Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 декабря 2005 г. N 51

Статья 10. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 10

Глава III. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления города Чебоксары

Статья 11. Права граждан на участие в осуществлении местного самоуправления города Чебоксары

Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городе Чебоксары посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Чебоксары.

Органы местного самоуправления города Чебоксары и их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также получения гражданами другой информации о деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления города Чебоксары независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Чебоксары, обладают при осуществлении местного самоуправления в городе Чебоксары правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

Местный референдум города Чебоксары (далее - местный референдум) проводится в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории города Чебоксары. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства, которых расположено в границах города Чебоксары. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Чебоксарским городским Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Чебоксарское городское Собрание депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) совместно Чебоксарское городское Собрание депутатов и глава администрации города Чебоксары;

3) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, на республиканском уровне или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка проведения местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Чувашской Республики.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Чебоксары и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Чебоксары. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления города Чебоксары, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями участников местного референдума, бюллетени, открепительные удостоверения и списки участников местного референдума, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов местного референдума. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации местного референдума утверждается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Статья 13. Муниципальные выборы

Выборы депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

Решение о назначении муниципальных выборов принимает Чебоксарское городское Собрание депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных действующим законодательством, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией города Чебоксары или судом.

Статья 14. Муниципальная избирательная комиссия города Чебоксары

Для организации подготовки и проведения выборов главы города Чебоксары, депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, местного референдума, голосования по отзыву главы города Чебоксары, депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ города Чебоксары, преобразования города Чебоксары Чебоксарским городским Собранием депутатов в соответствии с действующим законодательством формируется муниципальная избирательная комиссия города Чебоксары.

Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары составляет четыре года.

Муниципальная избирательная комиссия города Чебоксары формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.

Муниципальная избирательная комиссия города Чебоксары осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящим Уставом и Положением, утверждаемым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, круглую печать.

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о муниципальной избирательной комиссии г. Чебоксары по выборам главы города Чебоксары - главы администрации города Чебоксары и депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 3 июня 2005 г. N 1650

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Чебоксарского городского Собрания депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей города Чебоксары, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Чебоксары или должностным лицом органа местного самоуправления города Чебоксары, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Чебоксарское городское Собрание депутатов рассматривает проекты муниципальных правовых актов на открытом заседании. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о правотворческой инициативе см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 августа 2005 г. N 1720

Статья 16. Публичные слушания

Главой города Чебоксары или Чебоксарским городским Собранием депутатов для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Чебоксары могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе города Чебоксары или Чебоксарскому городскому Собранию депутатов. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Чебоксарского городского Собрания депутатов, назначаются Чебоксарским городским Собранием депутатов, а по инициативе главы города Чебоксары - главой города Чебоксары.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект бюджета города Чебоксары и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Чебоксары, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Чебоксары.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о публичных слушаниях см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 июня 2005 г. N 1665

Статья 17. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Чебоксары могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Чебоксарского городского Собрания депутатов или главы города Чебоксары, назначается соответственно Чебоксарским городским Собранием депутатов или главой города Чебоксары.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Чебоксарским городским Собранием депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.

Граждане должны быть заблаговременно извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в городе Чебоксары определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, Положением о собрании граждан, утверждаемым Чебоксарским городским Собранием депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 7 дней после проведения собрания граждан.

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан в муниципальном образовании г. Чебоксары" см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2006 г. N 218

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

В случаях, предусмотренных решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в муниципальном образовании г. Чебоксары см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2006 г. N 217

Статья 19. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории города Чебоксары или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители города Чебоксары, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Чебоксарского городского Собрания депутатов или главы города Чебоксары по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Чебоксары для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

Опрос граждан назначается Чебоксарским городским Собранием депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, указанного в части 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

Жители города Чебоксары должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения в соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о назначении опроса граждан. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей города Чебоксары, участвующих в опросе.

Порядок проведения опроса определяется решением Чебоксарского городского Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 7 статьи 19

ГАРАНТ:

См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 11 июля 2006 г. N 262 "О Положении об опросе граждан в городе Чебоксары"

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Чебоксары

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Чебоксары и к их должностным лицам.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законном# "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления города Чебоксары несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы города Чебоксары Чувашской Республики от 3 ноября 2006 г. N 185 "Об утверждении инструкции по организации работы с обращениями граждан в администрации города Чебоксары"

Статья 21. Публичные мероприятия

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование на территории города Чебоксары в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 августа 2007 г. N 189

Статья 22. Органы территориального общественного самоуправления

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Чебоксары для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Чебоксары определяются решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов.

ГАРАНТ:

См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 ноября 2006 г. N 407 "О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Чебоксары и его примерном уставе"

О границах территорий г. Чебоксары Чувашской Республики, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, см. справку

Глава IV. Органы местного самоуправления города Чебоксары и должностные лица местного самоуправления

Статья 23. Структура органов местного самоуправления города Чебоксары

В структуру органов местного самоуправления города Чебоксары входят:

1) глава города Чебоксары - глава администрации города Чебоксары;

2) представительный орган города Чебоксары - Чебоксарское городское Собрание депутатов;

3) контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетная палата;

4) исполнительно-распорядительные органы города Чебоксары - администрация города Чебоксары, администрации районов города Чебоксары;

5) иные органы местного самоуправления города Чебоксары: Заволжское территориальное управление, городской комитет по управлению имуществом, управление архитектуры и градостроительства, финансовое управление, управление образования, управление здравоохранения и социальной политики, управление культуры, управление физкультуры, спорта и туризма.

ГАРАНТ:

См. распоряжение Главы города Чебоксары Чувашской Республики от 20 июня 2006 г. N 1999-р "Об утверждении Положения о распределении обязанностей между главой администрации города Чебоксары, его заместителями, главами администраций районов и начальником Заволжского территориального управления"

Статья 24. Наименование органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары

Наименования главы города Чебоксары, представительного органа города Чебоксары, исполнительно-распорядительных органов города Чебоксары устанавливаются законом Чувашской Республики с учетом исторических и иных местных традиций.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Чебоксары, должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, а также иные вопросы организации их деятельности определяются настоящим Уставом.

Глава V. Глава города Чебоксары

Статья 25. Глава города Чебоксары

Глава города Чебоксары является высшим должностным лицом города Чебоксары и наделяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава города Чебоксары избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и является главой администрации города Чебоксары.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Чебоксары, он избирается Чебоксарским городским Собранием депутатов из своего состава на срок до окончания срока полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов и является председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов. Выборы Чебоксарским городским Собранием депутатов из своего состава главы города Чебоксары осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для избрания председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов. Одновременно с избранием Чебоксарским городским Собранием депутатов из своего состава главы города Чебоксары Чебоксарское городское Собрание депутатов принимает решение об освобождении от занимаемой должности председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Глава города Чебоксары подконтролен и подотчетен населению города Чебоксары и Чебоксарскому городскому Собранию депутатов.

Глава города Чебоксары, избранный Чебоксарским городским Собранием депутатов из своего состава, осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

ГАРАНТ:

См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 ноября 2007 г. N 824 "О Положении о должностном знаке "Глава города Чебоксары"

Статья 26. Полномочия главы города Чебоксары

Глава города Чебоксары осуществляет следующие полномочия:

1) представляет город Чебоксары в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Чебоксары;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Чебоксарским городским Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Чебоксарского городского Собрания депутатов.

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о порядке проведения протокольных мероприятий с участием главы администрации г. Чебоксары см. постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 марта 2005 г. N 92

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы города Чебоксары

Полномочия главы города Чебоксары могут быть прекращены досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания гражданина на основании решения суда, вступившего в законную силу, недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Чебоксары;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) досрочного прекращения полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов, если глава города Чебоксары был избран из состава данного органа.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 27

Статья 28. Социальные гарантии главы города Чебоксары

Главе города Чебоксары гарантируются социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 29. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 29

Глава VI. Представительный орган муниципального образования города Чебоксары - Чебоксарское городское Собрание депутатов

ГАРАНТ:

См. Положение о Чебоксарском городском Собрании депутатов, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2008 г. N 1010

Статья 30. Чебоксарское городское Собрание депутатов

Представительным органом города Чебоксары, обладающим правом представлять интересы населения, принимать от его имени решения, действующие на территории города Чебоксары, является Чебоксарское городское Собрание депутатов.

Чебоксарское городское Собрание депутатов состоит из 45 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с действующим законодательством.

Чебоксарское городское Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Расходы на обеспечение деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов предусматриваются в бюджете города Чебоксары отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 сентября 2007 г. N 770 "О Положении об Аппарате Чебоксарского городского Собрания депутатов"

Статья 31. Полномочия Чебоксарского городского Собрания депутатов

Чебоксарское городское Собрание депутатов:

1) принимает Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики;

2) вносит изменения и дополнения в Устав города Чебоксары;

3) утверждает бюджет города Чебоксары и отчет о его исполнении;

4) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) определяет порядок предоставления кредитов за счет средств бюджета города Чебоксары;

6) принимает планы и программы развития города Чебоксары, утверждает отчеты об их исполнении;

7) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, а также согласовывает передачу объектов муниципальной собственности в собственность Чувашской Республики или федеральную собственность;

8) устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на основе действующего законодательства;

9) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

10) определяет порядок участия города Чебоксары в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары;

12) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения;

13) осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Чувашской Республики;

14) заслушивает отчеты главы города Чебоксары - главы администрации города Чебоксары и иных должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары;

15) образует Президиум Чебоксарского городского Собрания депутатов;

16) образует, упраздняет постоянные комиссии, рабочие группы Чебоксарского городского Собрания депутатов и утверждает их состав;

17) назначает местный референдум;

18) создает административные комиссии для рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с административно-территориальным устройством города Чебоксары, утверждает председателей административных комиссий, утверждает положение об административных комиссиях в городе Чебоксары;

ГАРАНТ:

См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 ноября 2005 г. N 42 "Об административных комиссиях"

19) формирует муниципальную избирательную комиссию города Чебоксары.

Чебоксарское городское Собрание депутатов осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Чебоксарского городского Собрания депутатов, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 32. Деятельность Чебоксарского городского Собрания депутатов

Организацию деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов, избираемый Чебоксарским городским Собранием депутатов из своего состава.

Порядок деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов устанавливается регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов, утверждаемым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.

ГАРАНТ:

См. Регламент Чебоксарского городского Собрания депутатов, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 августа 2008 г. N 1091

Основной формой деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов является заседание.

Заседание Чебоксарского городского Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Чебоксарского городского Собрания депутатов проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов, проводятся закрытые заседания.

Вновь избранное Чебоксарское городское Собрание депутатов созывается на первое заседание старейшим депутатом нового созыва не позднее чем через 30 дней со дня избрания Чебоксарского городского Собрания депутатов в правомочном составе.

Очередные заседания созываются председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов по собственной инициативе, либо по инициативе главы города Чебоксары, главы администрации города Чебоксары, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов от установленной численности депутатов.

Заседание Чебоксарского городского Собрания депутатов ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов. В случае отсутствия председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов и его заместителя заседание ведет один из председателей постоянных комиссий, избранный председательствующим на данном заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Председательствующий на заседании организует и ведет его, осуществляет контроль за соблюдением регламента и подписывает протокол заседания.

Для осуществления своей деятельности Чебоксарское городское Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, размер их заработной платы определяются решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Для обеспечения своей деятельности Чебоксарское городское Собрание депутатов может принимать на муниципальную службу муниципальных служащих и иных сотрудников по трудовому договору.

Статья 33. Порядок рассмотрения и принятия Чебоксарским городским Собранием депутатов правовых актов

Чебоксарское городское Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Чебоксары, а также решения по вопросам организации деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Чебоксары, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, если иное не установлено действующим законодательством.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 33

Нормативные правовые акты Чебоксарского городского Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Чебоксары, могут быть внесены на рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов только по инициативе главы администрации города Чебоксары или при наличии заключения главы администрации города Чебоксары.

Правовые акты Чебоксарского городского Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания главой города Чебоксары, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава города Чебоксары подписывает решения Чебоксарского городского Собрания депутатов в течение 10 дней с момента их принятия.

Глава города Чебоксары, являющийся главой администрации города Чебоксары, имеет право отклонить решение Чебоксарского городского Собрания депутатов. В этом случае, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Чебоксарское городское Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Чебоксары отклонит решение Чебоксарского городского Собрания депутатов, оно вновь рассматривается Чебоксарским городским Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой города Чебоксары в течение семи дней и обнародованию.

ГАРАНТ:

См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 марта 2006 г. N 145 "О Положении о порядке подготовки решений Чебоксарского городского Собрания депутатов"

Статья 34. Статус депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, социальные гарантии и порядок прекращения его полномочий

Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов принимает участие в решении всех вопросов, находящихся в ведении Чебоксарского городского Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Депутату Чебоксарского городского Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Чебоксарского городского Собрания депутатов нового созыва.

Срок полномочий депутата не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 34

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

ГАРАНТ:

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. N 2-3723/2009 часть 7 статьи 34 настоящего Устава признана недействующей со дня его принятия - с 30 ноября 2005 г.

Депутат в период выполнения своих полномочий и в течение года после окончания срока полномочий не может быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, в учреждении и организации независимо от их организационно-правовых форм без согласия Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов пользуется правом бесплатного проезда на всех видах пассажирского общественного транспорта (за исключением такси) в пределах территории города Чебоксары за счет средств бюджета города Чебоксары.

Депутату предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 5 дней за счет средств бюджета города Чебоксары.

Депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной или постоянной основе.

Депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельностью при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Расходы, связанные с депутатской деятельностью, компенсируются за счет средств бюджета города Чебоксары.

Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Для реализации своих полномочий на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Чебоксарскому городскому Собранию депутатов;

4) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

7) вносить поправки к проектам решений Чебоксарского городского Собрания депутатов;

8) информировать на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

9) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколами заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении города Чебоксары, порядок оформления депутатского запроса регулируется регламентом;

2) на обеспечение документами, принятыми депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов должен принимать участие:

1) в заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов;

2) в работе комиссий, образуемых Чебоксарским городским Собранием депутатов;

3) в выполнении поручений Чебоксарского городского Собрания депутатов и его комиссий, данных в пределах их компетенции;

4) в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) отзыва избирателями;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о статусе депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 апреля 2006 г. N 177

Об утверждении Положения об удостоверении депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. N 14

Статья 35. Председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов

Председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов избирается из числа депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов. Председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов осуществляет свои полномочия по решению Чебоксарского городского Собрания депутатов на постоянной или непостоянной основе.

Председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Чебоксарское городское Собрание депутатов в отношениях с жителями города Чебоксары, органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов;

3) созывает заседания Чебоксарского городского Собрания депутатов и Президиума, доводит до сведения депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

4) ведет заседания Чебоксарского городского Собрания депутатов и Президиума;

5) оказывает содействие депутатам Чебоксарского городского Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Чебоксарского городского Собрания депутатов;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Чебоксарского городского Собрания депутатов;

8) координирует деятельность постоянных комиссий, рабочих групп, Аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов;

9) осуществляет иные полномочия.

ГАРАНТ:

См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 ноября 2006 г. N 416 "Об осуществлении полномочий председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов на постоянной основе"

Статья 36. Порядок избрания председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном) заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Кандидатура на должность председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Кандидат на должность председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов.

В случае, если предложенная кандидатура на должность председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Чебоксарское городское Собрание депутатов предложения о новой кандидатуре на должность председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов. Повторное избрание председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов проводится Чебоксарским городским Собранием депутатов в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов могут состояться на том же заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Избрание председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов оформляется решением Чебоксарского городского Собрания депутатов. Решение об избрании председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов публикуется Чебоксарским городским Собранием депутатов в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 37. Президиум и постоянные комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов

Для решения текущих вопросов и принятия предварительных организационных решений, касающихся деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов, избирается Президиум.

В состав Президиума входят председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов, председатели постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов.

По отдельным направлениям своей деятельности Чебоксарское городское Собрание депутатов образует из своего состава постоянные комиссии, рабочие группы.

Количественный и персональный состав постоянных комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Чебоксарским городским Собранием депутатов.

ГАРАНТ:

О создании постоянно действующей экспертной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 февраля 2007 г. N 502

Об утверждении Положений о Президиуме Чебоксарского городского Собрания депутатов и о постоянных комиссиях Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 80

О постоянных комиссиях Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 ноября 2006 г. N 418

Статья 38. Контрольный орган города Чебоксары

Контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетная палата (далее - контрольно-счетная палата) образуется в целях контроля за исполнением бюджета города Чебоксары, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Чебоксары, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Чебоксары.

Контрольно-счетная палата формируется Чебоксарским городским Собранием депутатов и подотчетна ему.

Контрольно-счетную палату возглавляет председатель, назначаемый на должность Чебоксарским городским Собранием депутатов по представлению председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов. Решение о назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты соответствует сроку полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Порядок формирования, состав, структура, компетенция и порядок деятельности контрольно-счетной палаты определяются Положением о контрольном органе города Чебоксары - контрольно-счетной палате, утверждаемым Чебоксарским городским Собранием депутатов.

ГАРАНТ:

О формировании контрольно-счетной палаты г. Чебоксары см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 марта 2006 г. N 140

Об утверждении Положения о контрольном органе - контрольно-счетной палате см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 3 июня 2005 г. N 1651

Контрольно-счетная палата действует на основании законов Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары, настоящего Устава и Положения о контрольном органе города Чебоксары - контрольно-счетной палате.

Органы местного самоуправления города Чебоксары и должностные лица органов местного самоуправления города Чебоксары обязаны представлять в контрольно-счетную палату по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования города Чебоксары - Чебоксарского городского Собрания депутатов

Полномочия Чебоксарского городского Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно по решению Чебоксарского городского Собрания депутатов, принятому 2/3 голосов от общего числа депутатов.

Полномочия Чебоксарского городского Собрания депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

1) принятия Чебоксарским городским Собранием депутатов решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования;

4) роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке и условиях.

Решение о самороспуске принимается не менее 2/3 от установленного числа депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Сроки, указанные в настоящем пункте могут быть сокращены, но не более чем на 1/3.

Статья 40. Отзыв депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары

Основаниями отзыва депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории города Чебоксары) и обладающие активным избирательным правом.

Граждане-инициаторы отзыва депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары в муниципальную избирательную комиссию города Чебоксары.

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться обоснование предложения об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, а также протокол собрания инициативной группы.

Ходатайство инициативной группы граждан (далее по тексту - инициаторы отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено муниципальной избирательной комиссией города Чебоксары в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

При получении ходатайства муниципальная избирательная комиссия города Чебоксары незамедлительно информирует о нем депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главу города Чебоксары и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов, глава города Чебоксары вправе представить в муниципальную избирательную комиссию города Чебоксары аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, собранных разными инициаторами отзыва,# не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главу города Чебоксары, отзыв которых инициируется.

Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории города Чебоксары для проведения голосования об отзыве главы города Чебоксары.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов (главы города Чебоксары) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа города Чебоксары. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

Предельное количество представляемых подписей в поддержку проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанных в настоящей статье, не более чем на 15 процентов.

В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования, избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

Части двадцать пятая - тридцатая исключены.

Информация об изменениях:

См. текст частей двадцать пятой - тридцатой статьи 40

Голосование по отзыву депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, осуществляется за счет средств бюджета города Чебоксары.

Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов, глава города Чебоксары считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Чебоксары.

Полномочия депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов, глава города Чебоксары отозваны.

Глава VII. Администрация города Чебоксары в системе самоуправления города Чебоксары

Статья 41. Администрация города Чебоксары в системе самоуправления города Чебоксары

Администрация города Чебоксары - орган местного самоуправления города Чебоксары, наделяемый полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Структуру администрации города Чебоксары составляют глава администрации города Чебоксары, его заместители, структурные подразделения администрации города Чебоксары.

Администрация города Чебоксары является юридическим лицом.

ГАРАНТ:

См. структуру исполнительно-распорядительных и иных органов местного самоуправления г. Чебоксары, утвержденную решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2008 г. N 920

О проведении Дня администрации г. Чебоксары см. постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 1 февраля 2008 г. N 24

Статья 42. Глава администрации города Чебоксары

Глава администрации города Чебоксары руководит администрацией города Чебоксары на принципах единоначалия и подотчетен Чебоксарскому городскому Собранию депутатов.

Главой администрации города Чебоксары является глава города Чебоксары.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Чебоксары, избранного на муниципальных выборах, и при принятии Чебоксарским городским Собранием депутатов в соответствии с настоящим Уставом решения об избрании главы города Чебоксары из состава депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов главой администрации города Чебоксары является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Чебоксары по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Лицо назначается на должность главы администрации города Чебоксары Чебоксарским городским Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Чебоксары утверждается Чебоксарским городским Собранием депутатов.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации г. Чебоксары, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2008 г. N 1012

Контракт с главой администрации города Чебоксары заключается главой города Чебоксары, избранного из состава депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов. Условия контракта для главы администрации города Чебоксары утверждаются Чебоксарским городским Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава администрации города Чебоксары не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города Чебоксары не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы администрации города Чебоксары, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявлении умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Контракт с главой администрации города Чебоксары может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Чебоксарского городского Собрания депутатов - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) главы администрации города Чебоксары - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

В период временного отсутствия главы администрации города Чебоксары его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации города Чебоксары в порядке, предусмотренном Положением об администрации города Чебоксары.

Статья 43. Компетенция главы администрации города Чебоксары

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города Чебоксары:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации города Чебоксары, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации города Чебоксары договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Чебоксарского городского Собрания депутатов структуру администрации города Чебоксары, формирует штат администрации в пределах средств, утвержденных в бюджете города Чебоксары на содержание администрации;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации города Чебоксары, руководителей структурных подразделений администрации города и иных работников администрации города Чебоксары, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации города Чебоксары.

В сфере взаимодействия с Чебоксарским городским Собранием депутатов глава администрации города Чебоксары:

1) вносит на рассмотрение в Чебоксарское городское Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов города;

2) вносит на утверждение Чебоксарского городского Собрания депутатов проекты бюджета города Чебоксары и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов;

4) предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов;

5) представляет на утверждение Чебоксарского городского Собрания депутатов планы и программы социально-экономического развития города Чебоксары, отчеты об их исполнении.

Обеспечивает исполнение полномочий администрации города Чебоксары.

Глава администрации города Чебоксары издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 44. Администрации районов города Чебоксары

Администрации районов города Чебоксары создаются для управления районными территориями, осуществления функций управления и контроля хозяйственной деятельностью, жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения, осуществления других полномочий, определяемых Положением об администрациях районов города Чебоксары.

Администрации районов города Чебоксары являются территориальными органами управления районов в городе, входят в общую структуру администрации города, являются юридическими лицами и осуществляют исполнительно-распорядительные функции в пределах своей компетенции, установленные администрацией города Чебоксары и настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

См. распоряжение Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 июня 2006 г. N 1896-р "Об утверждении Положения об администрации района города Чебоксары"

Статья 45. Главы администраций районов города Чебоксары и их полномочия

Главы администраций районов города Чебоксары - должностные лица администрации города Чебоксары - назначаются на должность и освобождаются главой города Чебоксары - главой администрации города Чебоксары и работают по трудовому договору (контракту).

Глава города Чебоксары - глава администрации города Чебоксары вправе расторгнуть трудовой договор (контракт) с главой администрации районов до окончания его срока действия.

Глава администрации района города Чебоксары на основе единоначалия осуществляет общее руководство структурными подразделениями, назначает руководителей структурных подразделений и определяет их функции, осуществляет прием и увольнение работников, участвует в подготовке и обсуждении решений администрации города Чебоксары.

Полномочия и функции глав администраций районов города Чебоксары устанавливаются главой города Чебоксары - главой администрации города Чебоксары.

Статья 46. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 46

Статья 47. Территориальные управления администрации города Чебоксары

Территориальные управления администрации города Чебоксары создаются на территории существующих районов города в соответствии со статьей 2 настоящего Устава главой города Чебоксары - главой администрации города Чебоксары, входят в общую структуру администрации города, осуществляют в пределах своей компетенции исполнительно-распорядительные функции, установленные администрацией города Чебоксары.

Статья 48. Начальники территориальных управлений администрации города Чебоксары и их полномочия

Начальники территориальных управлений администрации города Чебоксары - должностные лица администрации города Чебоксары. Они назначаются на должность и освобождаются от должности главой города Чебоксары - главой администрации города Чебоксары, работают по трудовому договору (контракту) на основании Положения о территориальном управлении администрации города Чебоксары.

Начальники территориальных управлений администрации города Чебоксары на основе единоначалия осуществляют общее руководство управлением, прием и увольнение работников, участвуют в подготовке и обсуждении решений администрации города Чебоксары.

Полномочия и функции начальников территориальных управлений администрации города Чебоксары, а также разделение их полномочий с полномочиями глав администраций районов, на территории которых создаются территориальные управления, устанавливаются главой администрации города Чебоксары и регламентируются Положением о территориальных управлениях администрации города Чебоксары.

Статья 49. Иные органы самоуправления города Чебоксары

В структуре администрации города Чебоксары могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации, которые действуют на основании положений.

Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

Полномочия, статус и функции иных органов самоуправления города Чебоксары устанавливаются главой администрации города Чебоксары в соответствии с Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики о местном самоуправлении.

Статья 50. Полномочия администрации города Чебоксары

Администрация города Чебоксары как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления:

1) выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования - города Чебоксары Чувашской Республики;

2) осуществляет муниципальные внутренние заимствования от имени муниципального образования - города Чебоксары, выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

3) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития территории города Чебоксары и организует их выполнение;

4) составляет бюджет и обеспечивает его исполнение;

5) обеспечивает проведение единой финансовой и налоговой политики;

6) организует разработку, осуществление, а также внесение предложений по изменению и дополнению в генеральный план города Чебоксары, Правила землепользования и застройки, проекты планировки и застройки, планы землеустройства на территории города Чебоксары;

7) выступает заказчиком и выдает разрешение на строительство объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории города Чебоксары;

8) регулирует земельные отношения в соответствии с действующим законодательством и Правилами землепользования и застройки, утвержденными Чебоксарским городским Собранием депутатов, организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Чебоксары;

9) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, установленным Чебоксарским городским Собранием депутатов;

10) определяет условия договора аренды земельных участков на территории муниципального образования города Чебоксары;

11) управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством, службами благоустройства в соответствии с порядком, установленным Чебоксарским городским Собранием депутатов;

12) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в соответствии с порядком, установленным Чебоксарским городским Собранием депутатов;

12.1) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством и порядком, установленным Чебоксарским городским Собранием депутатов;

13) управляет муниципальным долгом города Чебоксары;

14) осуществляет контроль за работой предприятий транспорта и связи, обслуживающих население;

15) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством;

16) управляет муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;

17) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, их занятости, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью на территории города Чебоксары;

18) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции в соответствии с действующим законодательством.

Администрация города Чебоксары вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Чувашской Республики.

По вопросам своей компетенции администрация города Чебоксары издает правовые акты, носящие нормативный характер, в виде постановлений.

Постановление администрации города Чебоксары издается по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, принимается органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформляется и обязательно для исполнения на территории муниципального образования, устанавливает либо изменяет общеобязательные правила или имеет индивидуальный характер.

По вопросам внутриорганизационной деятельности администрация города Чебоксары принимает распоряжения.

Статья 51. Финансовый орган администрации города Чебоксары и его полномочия

Финансовым органом администрации города Чебоксары является финансовое управление администрации города Чебоксары, входит в общую структуру администрации города Чебоксары, является юридическим лицом, имеет лицевые счета в территориальном органе Министерства финансов Чувашской Республики в городе Чебоксары, печать с изображением герба Чувашской Республики и со своим наименованием.

Финансовое управление администрации города Чебоксары в пределах предоставленных администрацией города Чебоксары полномочий вправе:

1) осуществлять методическое руководство в области составления проекта бюджета города Чебоксары и исполнения бюджета города Чебоксары;

2) составлять и утверждать сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары;

3) проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

4) организовывать исполнение бюджета города Чебоксары в установленном порядке;

5) осуществлять в пределах компетенции финансовый контроль;

6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные в соответствии с действующим законодательством.

Статья 52. Взаимодействие администрации города Чебоксары и Чебоксарского городского Собрания депутатов

Администрация города Чебоксары и Чебоксарское городское Собрание депутатов взаимодействуют исходя из интересов населения города.

Статья 53. Разрешение споров между администрацией города Чебоксары и Чебоксарским городским Собранием депутатов

Споры между администрацией города Чебоксары и Чебоксарским городским Собранием депутатов, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий на срок не более одного месяца. При отсутствии согласия в решении возникающих проблем по истечении установленного срока рассмотрение спора может быть передано в суд.

Статья 54. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления города Чебоксары в целях информирования населения города Чебоксары по вопросам осуществления местного самоуправления могут учреждать средства массовой информации.

Глава VIII. Муниципальная служба города Чебоксары

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о муниципальной службе муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 апреля 2008 г. N 964

Статья 55. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Статья 56. Статус муниципального служащего города Чебоксары

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Чебоксары.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Права, обязанности, меры поощрения и ответственность муниципального служащего города Чебоксары устанавливаются действующим законодательством.

Статья 57. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы города Чебоксары

Муниципальные должности муниципальной службы города Чебоксары устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Чувашской Республики, утвержденным Законом Чувашской Республики.

Реестр должностей муниципальной службы в Чувашской Республике представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 58. Денежное содержание муниципального служащего города Чебоксары

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Чебоксарского городского Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета города Чебоксары.

ГАРАНТ:

Об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Чебоксары см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2008 г. N 919

Глава IX. Муниципальная собственность и финансовые средства местного самоуправления города Чебоксары

Статья 59. Экономическая основа самоуправления города Чебоксары

Экономическую основу местного самоуправления города Чебоксары составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Чебоксары, а также имущественные права города Чебоксары.

Муниципальная собственность города Чебоксары признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 60. Муниципальная собственность

В муниципальной собственности города Чебоксары может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов;

3) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города Чебоксары;

4) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах города Чебоксары, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

5) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Чебоксары и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения города Чебоксары;

7) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Чебоксары;

8) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

9) имущество библиотек города Чебоксары;

10) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Чебоксары услугами учреждений культуры;

11) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) имущество, предназначенное для развития на территории города Чебоксары физической культуры и массового спорта;

13) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Чебоксары, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

14) имущество, предназначенное для сбора, вывоза и утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и мусора;

15) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

16) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Чебоксары, в соответствии с федеральными законами;

18) пруды, обводненные карьеры на территории города Чебоксары;

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Чебоксары;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество, предназначенное для оказания на территории города Чебоксары скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения,# которых предоставлено органам местного самоуправления города Чебоксары федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

24) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества города Чебоксары устанавливаются действующим законодательством.

Статья 61. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Чебоксары

Органы местного самоуправления города Чебоксары от имени города Чебоксары самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города Чебоксары в соответствии с действующим законодательством.

Органы местного самоуправления города Чебоксары вправе передавать муниципальное имущество города Чебоксары во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Чебоксары, устанавливается Чебоксарским городским Собранием депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества города Чебоксары устанавливаются Чебоксарским городским Собранием депутатов в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 декабря 2002 г. N 837 "О Порядке приватизации муниципального имущества города Чебоксары"

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Чебоксары.

Статья 62. Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и некоммерческих организаций

Органы местного самоуправления города Чебоксары могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления города Чебоксары определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений и не реже 1 раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления города Чебоксары от имени муниципального образования города Чебоксары субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 63. Межмуниципальные и некоммерческие организации

Межмуниципальные хозяйственные общества могут учреждаться в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Органы местного самоуправления города Чебоксары могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Чебоксарское городское Собрание депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации города Чебоксары осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 64. Взаимоотношение администрации города Чебоксары с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности, и иными участниками правовых отношений

Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями и иными участниками правовых отношений на территории города Чебоксары могут строиться на договорной основе.

Органы самоуправления города Чебоксары в соответствии с действующим законодательством вправе осуществлять координационную деятельность в отношении указанных в настоящей статье лиц по их участию в комплексном социально-экономическом развитии города Чебоксары.

Органы самоуправления города Чебоксары вправе устанавливать ограничения деятельности хозяйствующих субъектов только в случаях, предусмотренных Конституциями Российской Федерации и Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Предприятиям, учреждениям, организациям и другим хозяйствующим субъектам независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим свою деятельность в пределах города, рекомендуется предоставлять органам местного самоуправления города Чебоксары сведения, необходимые для разработки планов и программ социально-экономического развития города Чебоксары или затрагивающие законные интересы населения города или отдельных его жителей, а также иные сведения, необходимые в соответствии с его компетенцией.

Статья 65. Внешнеэкономическая деятельность

Администрация города Чебоксары и Чебоксарское городское Собрание депутатов в установленном федеральным законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Глава X. Финансовая основа местного самоуправления города Чебоксары

Статья 66. Доходы и расходы бюджета города Чебоксары

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 1 статьи 66

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 66

К собственным доходам бюджета города Чебоксары относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Чебоксары, предоставляемые в соответствии # статьями 60, 61 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Чебоксары и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города Чебоксары;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления города Чебоксары.

В доходы бюджета города Чебоксары зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Расходы местного бюджета города Чебоксары осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления города Чебоксары ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном порядке.

Чебоксарское городское Собрание депутатов самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, членов выборных органов местного самоуправления города Чебоксары, выборных должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Чебоксары на решение вопросов местного значения.

Статья 67. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления города Чебоксары по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 68. Самообложение граждан города Чебоксары

Для решения конкретных вопросов местного значения города Чебоксары могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине, равной для всех жителей города Чебоксары, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей города Чебоксары и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы ведения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на референдуме.

Статья 69. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

Органы местного самоуправления города Чебоксары имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Чебоксарским городским Собранием депутатов соответствующего решения.

Статья 70. Муниципальные заимствования

Город Чебоксары вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном Чебоксарским городским Собранием депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 71. Бюджет города Чебоксары

Город Чебоксары имеет собственный бюджет (бюджет города Чебоксары).

Бюджет города Чебоксары представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств города Чебоксары.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Чебоксары и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Чебоксары самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

В бюджете города Чебоксары раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Чебоксары по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Чебоксары.

Проект бюджета города Чебоксары, решение об утверждении бюджета города Чебоксары, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Чебоксары и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Чебоксары, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 72. Резервный фонд

В составе бюджета города Чебоксары образуется резервный фонд для непредвиденных расходов, размер которого определяет Чебоксарское городское Собрание депутатов ежегодно при утверждении бюджета. Резервный фонд используется администрацией города Чебоксары в соответствии с порядком формирования и использования средств резервного фонда. Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета города.

Статья 73. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 73

Статья 74. Реестры расходных обязательств

Органы местного самоуправления города Чебоксары обязаны вести реестры расходных обязательств.

Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Чебоксары.#

Реестр расходных обязательств города Чебоксары ведется в порядке, установленном администрацией города Чебоксары. Реестр расходных обязательств города Чебоксары предоставляется финансовым управлением администрации города Чебоксары в Министерство финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Правительством Чувашской Республики.

Статья 75. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 75

Статья 76. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 76

Статья 77. Муниципальный заказ города Чебоксары

Органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации могут выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Чебоксары.

Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемым Чебоксарским городским Собранием депутатов.

Глава XI. Ответственность органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары перед государством

Ответственность органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами, переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава города Чебоксары или глава администрации города Чебоксары в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары перед населением города Чебоксары, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления города Чебоксары и должностные лица органов местного самоуправления города Чебоксары несут ответственность перед населением города Чебоксары, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 80. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары

Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары, переданных им отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления города Чебоксары и должностные лица органов местного самоуправления города Чебоксары, наделенные в соответствии с настоящим Уставом, контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним муниципальных правовых актов.

Глава XII. Гарантии органов местного самоуправления города Чебоксары

Статья 81. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Чебоксары юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами.

Решения органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 82. Обеспечение прав граждан на территории города Чебоксары

Органы самоуправления города Чебоксары обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан.

Граждане вправе обжаловать в суд и органы самоуправления города Чебоксары действия должностных лиц самоуправления города Чебоксары, если эти действия противоречат федеральным законам и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, нарушают права и законные интересы граждан.

Глава XIII. Заключительные положения

Статья 83. Принятие Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Чебоксары

Инициатива по внесению на рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов проекта нового Устава города Чебоксары, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Чебоксары может исходить от главы города Чебоксары или от депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

Проект Устава города Чебоксары, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Чебоксары подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Чебоксарским городским Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Статья 84. Государственная регистрация Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики

Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований"

Статья 85. Вступление в силу Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики

Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в печати.

Устав города Чебоксары, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в газете "Чебоксарские новости" в течение 30 дней после государственной регистрации.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Чебоксары, полномочия органов местного самоуправления города Чебоксары и выборных должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, вступают в силу после истечения срока полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов, принявшего решение о внесении в Устав города Чебоксары указанных изменений и дополнений.

В соответствии со ст.83 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" подпункт 9 пункта 1 статьи 7 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.