26 апреля 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики", от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Чувашской Республики в результате аварии гидротехнического сооружения.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. министра |
Е.В. Юшин |
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 30 октября 2012 г.
Регистрационный N 1331
Приказом Минприроды Чувашской Республики от 26 апреля 2013 г. N 206 в Административный регламент внесены изменения
Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики
от 18 октября 2012 г. N 525
Административный регламент
Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Чувашской Республики в результате аварии гидротехнического сооружения
26 апреля 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также - Министерство) по предоставлению государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Чувашской Республики в результате аварии гидротехнического сооружения (далее также - Регламент, государственная услуга) является порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями при предоставлении государственной услуги, а также определение сроков и последовательности административных процедур и действий, осуществляемых Министерством при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями, претендующими на согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Чувашской Республики в результате аварии гидротехнического сооружения (далее также - расчет вероятного вреда), являются собственники гидротехнического сооружения или эксплуатирующие организации (далее - владельцы гидротехнических сооружений), а также лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация, предоставляемая заявителям, является открытой и общедоступной.
1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства и структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах для справок, адресе официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресах электронной почты структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Информация об адресах, телефонах и графике работы Министерства и структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, содержится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
График работы Министерства и структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу:
понедельник |
с 8.00 до 17.00; |
вторник |
с 8.00 до 17.00; |
среда |
с 8.00 до 17.00; |
четверг |
с 8.00 до 17.00; |
пятница |
с 8.00 до 17.00. |
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00. Выходные дни - суббота и воскресенье. |
1.3.2. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги.
Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги (далее - информация о порядке) заявители вправе обратиться:
в устной форме лично в Министерство;
по телефону в Министерство;
в письменном виде через почту в Министерство;
на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации о порядке;
четкость в изложении информации о порядке;
полнота информации о порядке;
наглядность форм предоставляемой информации о порядке;
удобство и доступность получения информации о порядке;
оперативность предоставления информации о порядке.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования;
информирования через региональную информационную систему Чувашской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" и региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется специалистом структурного подразделения Министерства при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Специалист структурного подразделения Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 (десяти) минут.
Абзац двадцать второй утратил силу.
См. текст абзаца двадцать второго пункта 1.3.2
Специалист структурного подразделения Министерства, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен представиться, затем корректно и четко ответить на вопросы заявителя.
Специалист структурного подразделения Министерства, осуществляющий прием и консультирование, не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления государственной услуги.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Министерство осуществляется в письменной форме посредством почтовых отправлений, направляемых по почтовому адресу, указанному в обращении, или посредством электронной почты.
Министр природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министр) при поступлении письменного обращения определяет исполнителя для подготовки ответа и подписывает ответ.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней со дня поступления запроса.
Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ), радио, телевидения.
Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", также путем оформления информационных стендов.
На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и информационных стендах размещается следующая информация:
адрес и график работы Министерства;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Чувашской Республики в результате аварии гидротехнического сооружения.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и осуществляется через уполномоченное структурное подразделение - отдел водного хозяйства (далее - структурное подразделение).
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача согласованного расчета вероятного вреда либо уведомление об отказе согласования расчета вероятного вреда.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет 30 (тридцать) дней со дня поступления документов заявителя, предусмотренных подразделом 2.6 раздела II настоящего Регламента, в Министерство и включает в себя, в том числе срок выдачи (направления) согласованного расчета вероятного вреда либо уведомления об отказе согласования расчета вероятного вреда.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237)<*>;
Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381)<*>;
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589)<*>;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95)<*>;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179)<*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698)<*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 876 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. 2), ст. 4979)<*>;
приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального горного и промышленного надзора России от 18 мая 2002 г. N 243/150/270/68/89 "Об утверждении Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 июня 2002 г., регистрационный N 3493)<*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Вести Чувашии, 2011, N 18)<*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2011 г. N 468 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" (Вести Чувашии, 2011, N 44)<*>;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (Вести Чувашии, 2013, N 1)<*>.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о согласовании расчета вероятного вреда установленного образца на имя Министра (далее - заявление) с указанием перечня представляемых документов (приложение N 2 к настоящему Регламенту);
2) расчет вероятного вреда, выполненный в соответствии с требованиями Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального горного и промышленного надзора России от 18 мая 2002 г. N 243/150/270/68/89 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 июня 2002 г., регистрационный N 3493), в 4 экземплярах;
3) декларацию безопасности гидротехнического сооружения, а при отсутствии такой декларации - обоснование сценариев аварии гидротехнического сооружения, в которых отражены данные о возможной зоне воздействия аварии гидротехнического сооружения, значения величин негативных воздействий аварии гидротехнического сооружения, а также сведения о вероятности возникновения каждого сценария аварии указанного сооружения;
4) копии учредительных документов - для юридического лица - владельца гидротехнического сооружения или копию документа, удостоверяющего личность, - для физического лица - владельца гидротехнического сооружения;
5) копия договора аренды земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией гидротехнического сооружения, заключенного на срок менее 1 года (при наличии);
6) копия договора аренды гидротехнического сооружения, заключенного на срок менее 1 года (при наличии);
7) графическое приложение (ситуационный план гидротехнического сооружения);
8) дополнительные сведения по вопросам безопасной эксплуатации гидротехнического сооружения (по усмотрению владельца гидротехнического сооружения);
9) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
10) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
11) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, указанные в подпунктах 1-8 настоящего пункта, представляются заявителем.
Получение документов, указанных в подпунктах 9-11 настоящего пункта, организуется Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Министерство в день поступления и регистрации заявления направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявитель вправе представить указанные документы в Министерство по собственной инициативе.
2.6.2. Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) оформление заявления не по установленной форме;
б) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Регламента, кроме документов, которые запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) несоответствие расчета вероятного вреда требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - не более 15 (пятнадцати) минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 (пятнадцати) минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявления, поступившие в Министерство, регистрируются в порядке делопроизводства в день их поступления и передаются в структурное подразделение.
В случае поступления заявления в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.12.1. Прием заявителей производится в отдельных кабинетах специалистами структурного подразделения.
2.12.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, где размещается следующая информация:
адрес и график работы Министерства;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.12.3. Места ожидания в очереди для представления или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания - не менее 3.
2.12.4. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
режима работы, времени перерыва на обед.
Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также средствами телефонной связи.
При организации рабочих мест обеспечивается свободный вход и выход заявителей из кабинета.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о порядке предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 раздела I настоящего Регламента;
2) наличие сведений о месте нахождения Министерства, справочных телефонах, адресах электронной почты Министерства;
3) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, размещенной на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) эффективность и своевременность рассмотрения обращений заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
3) строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги.
2.13.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления;
получении результата.
Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - не более 15 (пятнадцати) минут.
Максимальное время взаимодействия при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 (пятнадцати) минут.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов заявителя;
проверка документов заявителя;
рассмотрение документов заявителя и принятие решения о согласовании расчета вероятного вреда;
выдача согласованного расчета вероятного вреда.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов заявителя
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми документами, указанными в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Регламента.
Документы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Регламента, представляются заявителем в Министерство непосредственно или направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты.
Документы, представленные для согласования расчета вероятного вреда, регистрируются сотрудником Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, в порядке, предусмотренном подразделом 2.11 раздела II настоящего Регламента.
Максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 30 (тридцать) минут.
3.3. Проверка документов заявителя
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов заявителя в структурное подразделение с отметкой о регистрации и визой Министра. Начальник структурного подразделения в день поступления документов в структурное подразделение определяет ответственного исполнителя и передает ему на исполнение поступившие документы. Ответственный исполнитель в день передачи поступивших документов на исполнение проверяет их на предмет комплектности и соответствия требованиям настоящего Регламента.
В случае если документы, указанные в подпунктах 9-11 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, уполномоченное должностное лицо Министерства подготавливает и направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами "а" и "б" подраздела 2.8 раздела II настоящего Регламента, ответственный исполнитель в 3-дневный срок после проверки поступивших документов представляет на подпись Министру (первому заместителю Министра, курирующему предоставление государственной услуги) согласованное с начальником структурного подразделения мотивированное уведомление об отказе в согласовании расчета вероятного вреда, адресованное заявителю. После подписания данное уведомление регистрируется в установленном порядке в день подписания и в 5-дневный срок вручается заявителю непосредственно или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.4. Рассмотрение документов и принятие решения о согласовании расчета вероятного вреда
В случае комплектности поступивших документов, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и оформления заявления в соответствии с требованиями настоящего Регламента ответственный исполнитель рассматривает поступившие документы, осуществляет проверку соответствия представленных данных и расчетов размера вероятного вреда.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами "в" и "г" подраздела 2.8 раздела II настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит мотивированное уведомление об отказе в согласовании расчета вероятного вреда в порядке, предусмотренном абзацем третьим подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента.
По результатам рассмотрения документов при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами "в" и "г" подраздела 2.8 раздела II настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект сопроводительного письма и вместе с расчетами вероятного вреда представляет его начальнику структурного подразделения.
Начальник структурного подразделения осуществляет проверку соответствия представленных данных и расчетов размера вероятного вреда, визирует и с проектом сопроводительного письма передает расчеты вероятного вреда на подпись Министру, либо, по его поручению, на подпись первому заместителю Министра, курирующему предоставление государственной услуги.
3.5. Выдача согласованного расчета вероятного вреда
При соответствии расчета вероятного вреда требованиям законодательства Российской Федерации Министерство согласует все экземпляры расчета вероятного вреда и заверяет их гербовой печатью Министерства.
Ответственный исполнитель в течение 1 (одного) рабочего дня с даты согласования расчета вероятного вреда, направляет 3 (три) экземпляра согласованного расчета вероятного вреда с сопроводительным письмом в адрес заявителя по почте либо выдает его на руки заявителю при предъявлении удостоверения личности или его уполномоченному представителю при предъявлении документа, подтверждающего полномочия осуществлять действия от имени заявителя, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты согласования.
Один экземпляр оформленного, подписанного и заверенного печатью согласованного расчета вероятного вреда, остается на хранении в Министерстве.
При выдаче согласованного расчета вероятного вреда нарочно заявитель или его уполномоченный представитель расписываются о получении документа на экземпляре согласованного расчета вероятного вреда, остающемся на хранении в Министерстве.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником структурного подразделения. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником структурного подразделения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Регламентом.
Первый заместитель Министра организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, проводит плановые проверки на основании планов работы Министерства не реже 1 раза в год.
Контроль за предоставлением государственной услуги также осуществляется в форме внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших жалоб на действия должностного лица Министерства по вопросу нарушения порядка предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги посредством контроля размещения информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обращения в Министерство и его структурное подразделение в письменной форме или в форме электронного документа, по телефону либо на личном приеме.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
Жалоба на решение, принятое Министром, подается в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг".
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", а также может быть подана при личном приеме.
Жалоба в соответствии с Федеральным законом должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется также документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным им лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерство. Жалоба рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Министерства, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме лично в Министерство;
в форме электронного документа через официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
по телефону в структурное подразделение;
в письменной форме в Министерство.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационном стенде Министерства.
------------------------------
<*> приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
Приказом Минприроды Чувашской Республики от 26 апреля 2013 г. N 206 в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
по предоставлению государственной
услуги по согласованию расчета
вероятного вреда, который
может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц
на территории Чувашской
Республики в результате аварии
гидротехнического сооружения
Министерство природных ресурсов и
экологии Чувашской Республики
26 апреля 2013 г.
Почтовый адрес: 428032, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33.
Тел.: (8352) 62-69-22, факс: (8352) 62-73-83.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.minpriroda.cap.ru.
Адрес электронной почты: minpriroda@cap.ru.
Руководство
Ф.И.О. |
Должность |
Адрес, N каб. |
Служ.тел. |
Электронный адрес |
Исаев Иван Васильевич |
министр |
г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, каб. 42 |
(8352) 62-69-22 |
minpriroda@cap.ru |
Юшин Евгений Васильевич |
первый заместитель Министра (курирующий предоставление государственной услуги) |
г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, каб. 4 |
(8352) 62-56-27 |
minpriroda103@cap.ru |
Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги
Ф.И.О. |
Название структурного подразделения |
Адрес, N кабинета |
Служебный телефон |
Электронный адрес |
Карпова Татьяна Аркадьевна |
отдел водного хозяйства |
г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, каб. 3 |
(8352) 62-88-71 |
minpriroda41@cap.ru |
Александрова Евгения Юрьевна |
отдел водного хозяйства |
г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, каб. 3 |
(8352) 62-88-71 |
minpriroda51@cap.ru |
Ефремов Александр Васильевич |
отдел водного хозяйства |
г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, каб. 12 |
(8352) 62-10-02 |
minpriroda43@cap.ru |
Яковлева Алина Борисовна |
отдел водного хозяйства |
г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, каб. 12 |
(8352) 62-10-02 |
minpriroda80@cap.ru |
Александрова Алина Георгиевна |
отдел водного хозяйства |
г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, каб. 12 |
(8352) 62-89-36 |
minpriroda53@cap.ru |
График работы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги:
Понедельник |
с 8.00 до 17.00 |
Вторник |
с 8.00 до 17.00 |
Среда |
с 8.00 до 17.00 |
Четверг |
с 8.00 до 17.00 |
Пятница |
с 8.00 до 17.00 |
Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 часов. | |
Выходные дни - суббота, воскресенье. |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов и
экологии Чувашской Республики по
предоставлению государственной услуги
по согласованию расчета вероятного вреда,
который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц на территории
Чувашской Республики в результате
аварии гидротехнического сооружения
Министру природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
И.В. Исаеву
________________________________
(данные о заявителе: Ф.И.О.
физического лица/представителя
юридического лица)
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас согласовать расчет вероятного вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических лиц на территории Чувашской Республики в результате аварии
гидротехнического сооружения (указать наименование и место расположения
гидротехнического сооружения)
(для юридического лица)
- полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма,
адрес места нахождения, данные о государственной регистрации (дата
внесения записи о создании юридического лица в Единый государственный
реестр юридических лиц, государственный регистрационный номер,
наименование регистрирующего органа), номер телефона, адрес электронной
почты;
(для индивидуального предпринимателя)
- фамилия, имя и отчество, место жительства (сведения о месте
жительства), данные документа, удостоверяющего личность, данные о
государственной регистрации (дата внесения записи об индивидуальном
предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей, государственный регистрационный номер, наименование
регистрирующего органа), номер телефона, адрес электронной почты;
(для физического лица)
- фамилия, имя, отчество, место жительства (адрес регистрации по месту
жительства или по месту фактического пребывания), паспортные данные,
номер телефона, адрес электронной почты.
К заявлению прилагаются:
1) расчет вероятного вреда, выполненный в соответствии с
требованиями Порядка определения размера вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения,
утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерства энергетики Российской Федерации,
Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства
транспорта Российской Федерации, Федерального горного и промышленного
надзора России от 18 мая 2002 г. N 243/150/270/68/89 (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 3 июня 2002 г.,
регистрационный N 3493), в 4 экземплярах;
2) декларация безопасности гидротехнического сооружения, а при
отсутствии такой декларации - обоснование сценариев аварии
гидротехнического сооружения, в которых отражены данные о возможной зоне
воздействия аварии гидротехнического сооружения, значения величин
негативных воздействий аварии гидротехнического сооружения, а также
сведения о вероятности возникновения каждого сценария аварии указанного
сооружения;
3) копии учредительных документов - для юридического лица -
владельца гидротехнического сооружения или копия документа,
удостоверяющего личность, - для физического лица - владельца
гидротехнического сооружения;
4) копия договора аренды земельного участка, необходимого для
осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией гидротехнического
сооружения, заключенного на срок менее 1 года (при наличии);
5) копия договора аренды гидротехнического сооружения, заключенного
на срок менее 1 года (при наличии);
6) графическое приложение (ситуационный план гидротехнического
сооружения);
7) дополнительные сведения по вопросам безопасной эксплуатации
гидротехнического сооружения (по усмотрению владельца гидротехнического
сооружения).
Подпись заявителя ___________________
М.П.
(при наличии)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов и
экологии Чувашской Республики по
предоставлению государственной услуги
по согласованию расчета вероятного вреда,
который может быть причинен жизни,
здоровью физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц на территории
Чувашской Республики в результате
аварии гидротехнического сооружения
Блок-схема
предоставления государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Чувашской Республики в результате аварии гидротехнического сооружения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Минприроды Чувашской Республики от 18 октября 2012 г. N 525 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Согласовывает расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, в соответствии с порядком, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики"
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 30 октября 2012 г.
Регистрационный N 1331
Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Вести Чувашии" от 10 ноября 2012 г. N 44 (1307)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 18 июня 2020 г. N 498
Изменения вступают в силу с 27 июля 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11 января 2019 г. N 4
Изменения вступают в силу с 29 января 2019 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 30 января 2018 г. N 82
Изменения вступают в силу с 5 марта 2018 г., за исключением абзацев девятого, десятого, двенадцатого - двадцать второго, двадцать четвертого, двадцать пятого, двадцать седьмого - тридцать первого подпункта 1, которые вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 5 апреля 2017 г. N 366
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 9 декабря 2015 г. N 1176
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22 мая 2014 г. N 439
Приказ Минприроды Чувашской Республики от 26 апреля 2013 г. N 206