Приложение N 2. Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения

Приложение N 2

к постановлению Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 26 июня 2009 г. N 198

Правила
предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета в форме субсидий, на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения (далее - общественные работы, временное трудоустройство, стажировка) в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2008 г. N 418 "О Республиканской целевой программе дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год" (далее - Программа), от 26 февраля 2009 г. N 55 "Об утверждении Порядка расходования средств, предоставляемых для реализации Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год".

1.2. Общественные работы, временное трудоустройство, стажировка организуются на основании договоров, заключаемых между государственными учреждениями службы занятости (центры занятости населения) в районах и городах (далее - центры занятости населения), органом местного самоуправления (при участии в финансировании общественных работ) и работодателем для следующих категорий граждан (далее - граждане):

безработных граждан;

граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений;

работников в случае угрозы массового увольнения.

1.3. Расходы, связанные с организацией общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, осуществляются в соответствии с Программой за счет средств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в том числе:

1.3.1. бюджетными учреждениями Чувашской Республики в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на расходы по оплате труда (с учетом начислений на фонд оплаты труда);

1.3.2. бюджетными учреждениями муниципальных образований за счет средств, перечисленных бюджетам муниципальных образований в порядке межбюджетных трансфертов на частичное возмещение затрат на заработную плату (с учетом начислений на фонд оплаты труда);

1.3.3. федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, перечисленных им центрами занятости населения на частичное возмещение затрат на заработную плату (с учетом начислений на фонд оплаты труда);

1.3.4. иными работодателями за счет средств, перечисленных им центрами занятости населения на частичное возмещение затрат на заработную плату (с учетом начислений на фонд оплаты труда).

1.4. При организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки средства, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, направляются на расходы учреждений, указанных в подпунктах 1.3.1-1.3.3 пункта 1.3 настоящих Правил, и частичное возмещение расходов иных работодателей, указанных в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 настоящих Правил, по оплате труда гражданам в размере 4330 рублей, по начислениям на фонд оплаты труда и на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на расходы по оплате труда.

II. Порядок финансирования

2.1. Финансирование мероприятий Программы по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки осуществляется за счет средств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

2.2. На финансирование указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящих Правил расходов бюджетных учреждений Чувашской Республики средства республиканского бюджета Чувашской Республики учитываются на открытых в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики лицевых счетах главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, подведомственные которым учреждения участвуют в реализации Программы. Далее указанные средства на основании расходных расписаний распределяются соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытые подведомственным ему бюджетным учреждениям в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах.

Расходование средств осуществляется с лицевых счетов бюджетных учреждений Чувашской Республики в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующими главными распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики лимитов бюджетных обязательств на расходы по оплате труда.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет указанных средств, осуществляется Управлением казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и территориальными органами Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.

Кассовые выплаты осуществляются с лицевого счета республиканского бюджета Чувашской Республики, открытого Министерству финансов Чувашской Республики в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

В платежных документах на перечисление денежных средств указывается целевое направление их расходования.

2.3. На финансирование указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящих Правил расходов бюджетных учреждений муниципальных образований средства республиканского бюджета Чувашской Республики на основании расходных расписаний распределяются с лицевого счета главного распорядителя средств республиканского бюджета - Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (далее - Госслужба занятости Чувашии), открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытые центрам занятости населения в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах.

Центры занятости населения перечисляют указанные средства на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов на осуществление указанных расходов.

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования по расходам, осуществляемым за счет указанных средств, учитываются на лицевых счетах главных распорядителей средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, открытых в соответствующих финансовых отделах (управлениях) администраций муниципальных районов и городских округов. На основании расходных расписаний (реестров расходных расписаний) главных распорядителей средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов указанные средства распределяются на лицевые счета получателей средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, открытые в территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах.

При передаче указанных средств бюджетам поселений средства республиканского бюджета Чувашской Республики перечисляются с лицевого счета получателя средств бюджета муниципального района, открытого в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по муниципальному району, на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты соответствующих поселений.

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования по расходам, осуществляемым за счет указанных средств, учитываются на лицевых счетах главных распорядителей средств бюджетов поселений, открытых в соответствующих финансовых отделах (управлениях) администраций муниципальных районов. На основании расходных расписаний (реестров расходных расписаний) главных распорядителей средств бюджетов поселений указанные средства распределяются на лицевые счета получателей средств бюджетов поселений, открытые в территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет указанных средств, осуществляется территориальными органами Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, на основании платежных документов на перечисление средств и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, представленных получателями средств бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов и бюджетов поселений.

После проверки и санкционирования оплаты денежных обязательств платежные документы направляются территориальными органами Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах в финансовые отделы (управления) администраций муниципальных районов (городских округов) для осуществления кассовых выплат с лицевых счетов бюджетов муниципальных районов (городских округов, поселений), открытых финансовым отделам (управлениям) администраций муниципальных районов (городских округов) в соответствующих отделениях по районам (городам) Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.

В платежных документах на перечисление денежных средств указывается целевое направление их расходования.

2.4. Средства на частичное возмещение затрат на заработную плату (с учетом начислений на фонд оплаты труда) центрами занятости населения перечисляются:

федеральным бюджетным учреждениям, указанным в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящих Правил, по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания на лицевые счета указанных учреждений, открытые в органах федерального казначейства, в порядке, установленном для средств от приносящей доход деятельности;

иным работодателям на расчетные счета указанных работодателей, открытые в кредитных организациях.

Частичное возмещение федеральным бюджетным учреждениям и иным работодателям затрат в связи с организацией общественных работ, временного трудоустройства, стажировки осуществляется в сроки и на условиях, определенных договором, при представлении ими в центры занятости населения:

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

заявки на участие в организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки с указанием периода, на который планируется организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки;

сведений о количестве создаваемых рабочих мест с указанием номенклатуры профессий (специальностей), квалификации;

сметы затрат;

акта о целевом использовании денежных средств;

информации о возможных массовых увольнениях с указанием численности и категорий работников, которых они могут коснуться, и сроков, в течение которых их намечено осуществить;

счета-фактуры, акта выполненных работ, копии приказов о создании временных рабочих мест, списка участников и расчетных ведомостей по оплате труда и иных документов, предусмотренных договором.

Указанные расходы в соответствии с заключенными договорами осуществляются путем безналичного авансового платежа в размере до 30 процентов суммы затрат на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки. Оставшаяся сумма затрат на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки возмещается при представлении федеральными бюджетными учреждениями и иными работодателями документов, предусмотренных договорами.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет указанных средств, осуществляется Управлением казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и территориальными органами Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, на основании платежных документов на перечисление средств федеральным бюджетным учреждениям и иным работодателям, представленных центрами занятости населения.

Кассовые выплаты осуществляются с лицевого счета республиканского бюджета Чувашской Республики, открытого Министерству финансов Чувашской Республики в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

В платежных документах на перечисление денежных средств указывается целевое направление их расходования.

Центры занятости населения отказывают федеральному бюджетному учреждению и иным работодателям в возмещении затрат на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки при нарушении ими условий договора на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки.

III. Осуществление контроля

3.1. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляют соответствующие главные распорядители средств республиканского бюджета Чувашской Республики и органы местного самоуправления в соответствии с установленными полномочиями.

3.2. При нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и средства республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет и республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.