Приказ Республиканской службы по тарифам Чувашской Республики и Минстроя Чувашской Республики от 1 марта 2007 г. N 01/06-9/04-13/29 "Об утверждении Порядка декларирования хозяйствующими субъектами повышения тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом"

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок декларирования хозяйствующими субъектами повышения тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Законом Чувашской Республики от 30 сентября 2001 г. N 43 "О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике" и во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2004 г. N 174 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия и термины, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

1.3. Настоящий Порядок определяет основные положения декларирования хозяйствующими субъектами повышения тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом (далее - тарифов) на территории Чувашской Республики в городском и пригородном сообщении.

1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на деятельность всех хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом, независимо от организационно-правовых форм.

1.5. Основными целями принятия настоящего Порядка являются:

достижение баланса интересов хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом, и потребителей их услуг - населения;

защита интересов населения от необоснованного повышения тарифов;

обеспечение устойчивого и экономически эффективного функционирования хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом;

создание у хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом, экономических стимулов к снижению себестоимости перевозок и повышению качества транспортного обслуживания.

1.6. Настоящий Порядок основывается на следующих принципах:

обеспечение гласности принятия решений по вопросам регулирования тарифов, в том числе по уровню тарифов, их изменения и применения;

обязательность учета результатов деятельности хозяйствующих субъектов за период действия ранее установленных тарифов;

недопущение повторного учета одних и тех же расходов по регулируемому и прочим видам деятельности.

II. Порядок декларирования повышения тарифов

 

2.1. Хозяйствующий субъект, осуществляющий перевозки пассажиров речным транспортом (далее - перевозчик), производит декларирование повышения тарифов (далее - декларирование) на названные услуги в Республиканской службе по тарифам и Министерстве градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (далее - регулирующие органы).

2.2. Основанием для декларирования может быть наличие одного или нескольких из следующих условий:

необходимость обеспечения компенсации тарифами затрат на их оказание;

изменение величины затрат, относимых на себестоимость услуг, обязательных отчислений и платежей в соответствующие бюджеты, произошедшее в связи с принятием соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов;

потребности в инвестициях, необходимых для воспроизводства основных производственных фондов;

изменение объемов перевозки пассажиров;

инфляционные процессы и изменение других факторов, влияющих на стоимость услуг.

2.3. Для декларирования повышения тарифов перевозчик не позднее чем за 2 месяца до планируемого срока ввода в действие тарифов предоставляет в регулирующие органы следующие материалы:

сопроводительное письмо, подписанное руководителем;

пояснительную записку, обосновывающую необходимость повышения тарифов;

декларацию повышения тарифов на перевозку пассажиров и багажа речным транспортом (далее - декларация) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (перевозчик может представлять декларацию повышения как единичных тарифов, так и прейскуранта тарифов);

документы, подтверждающие обоснованность повышения тарифов, согласно приложениям N 2-4 (показатели в приложениях указываются по оперативным данным перевозчика и уточняются после сдачи форм бухгалтерской и статистической отчетности за базовый период в налоговые и статистические органы);

справку о наличии транспортных средств с указанием года выпуска, балансовой и остаточной стоимости по состоянию на начало базового периода;

формы бухгалтерской и статистической отчетности за базовый период (бухгалтерский баланс с приложением форм N 1, 2, 5, основную отраслевую форму статистической отчетности) (представляются после сдачи в соответствующие налоговый и статистический орган);

справку о среднемесячной заработной плате, в том числе по основным производственным рабочим, с указанием величины ставки рабочего I разряда, принятой в расчет фонда оплаты труда перевозчика, планируемого в тарифах уровня среднемесячной заработной платы.

2.4. Перевозчик по своей инициативе может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют существенное значение при декларировании.

2.5. При необходимости регулирующие органы вправе запросить от перевозчика дополнительные материалы по обоснованию декларирования.

2.6. Регулирующие органы проводят анализ представленных в соответствии с пунктами 2.3-2.5 настоящего Порядка материалов, подтверждающих обоснованность повышения тарифов на основе раздельного учета доходов и расходов по регулируемому виду деятельности, а также объемов перевозок по нему, и в месячный срок принимают решение о регистрации декларации или об отказе в регистрации декларации.

2.7. Решение о регистрации декларации оформляется приказом регулирующих органов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

2.8. В случае подготовки отказа в регистрации декларации перевозчику направляется мотивированный отказ по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, основанием для которого могут быть:

необоснованность повышения тарифов;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

выявление недостоверности отчетных показателей, используемых для обоснования тарифов;

несоблюдение требований настоящего Порядка.

III. Заключительные положения

 

3.1. Нарушение перевозчиками настоящего Порядка, а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1

к Порядку декларирования

хозяйствующими субъектами

повышения тарифов на перевозки

пассажиров и багажа речным

транспортом

 

Декларация
повышения тарифов на перевозку пассажиров и багажа речным транспортом
______________________________________________________________ (наименование хозяйствующего субъекта)

 

N п/п	Наименование линий по видам перевозок	Объем услуг в натуральном вы- ражении, тыс.чел., тыс.пасс.км		Доходы, тыс.руб.		Расходы, тыс.руб.		Прибыль, тыс.руб.		Рентабельность, % (рассчитывается как аналогичный показа- тель в форме Б-3)		Тариф, руб.
		в базовом периоде 200_ году	на период регулиро- вания 200__ год	в базовом периоде 200_ году	по декла- рируемым тарифам в периоде регулиро- вания 200___ году*	в базовом периоде 200_ году	планиру- емая на период регули- рования 200___ год*	при дейст- вующих тарифах в базовом периоде 200__ году	планиру- емая на период регули- рования 200_ год	при дейст- вующих тарифах в базовом периоде 200__ году	планиру- емая на период регули- рования 200_ год	дейст- вующий	деклари- руемый
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
I.	В городском сообщении
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
	Всего в городском сообщении
II.	В пригородном сообщении
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
	Всего в пригородном сообщении
III.	Итого

 

Примечание. Продекларированные тарифы являются максимальными предельными, снижение тарифов, предоставление скидок производится перевозчиком самостоятельно.

 

------------------------------

<*> Рассчитываются исходя из объемов услуг на период регулирования.

 

Руководитель

хозяйствующего субъекта

Приложение N 2

к Порядку декларирования

хозяйствующими субъектами

повышения тарифов на перевозки

пассажиров и багажа речным

транспортом

 

Смета расходов
_________________________________________________________ (наименование хозяйствующего субъекта)

 

N п/п	Статьи затрат	Единица измерения	Базовый период 200__ г.		Период регулиро- вания 200_ г.
			план	факт
1	2	3	4	5	6
1.	Доходы, всего	тыс.руб.
	в том числе:
1.1.	от пассажирских перевозок (с учетом субсидий из бюджета)	тыс.руб.
1.2.	от грузовых перевозок	тыс.руб.
1.3.	от прочих видов деятельности	тыс.руб.
2.	Расходы, всего	тыс.руб.
	в том числе:
2.1.	Материалы, в т.ч. ремонт	тыс.руб.
2.2.	Топливо	тыс.руб.
2.3.	Расходы на оплату труда	тыс.руб.
2.4.	Единый социальный налог	тыс.руб.
2.5.	Амортизация основных фондов	тыс.руб.
2.6.	Общехозяйственные расходы	тыс.руб.
2.7.	Прочие расходы	тыс.руб.
3.	Финансовый результат	тыс.руб.

 

Руководитель

хозяйствующего субъекта

Приложение N 3

к Порядку декларирования

хозяйствующими субъектами

повышения тарифов на перевозки

пассажиров и багажа речным

транспортом

 

Смета расходов на перевозку пассажиров и багажа _________________________________________________________ (наименование хозяйствующего субъекта)

 

N п/п	Статьи затрат	Единица измерения	Базовый период 200__ г.		Период регулиро- вания 200_ г.
			план	факт
1	2	3	4	5	6
1.	Объем перевозок	чел.
2.	Пассажирооборот	пасс./км
3.	Доходы, всего	тыс.руб.
3.1.	от пассажирских перевозок	тыс.руб.
3.2.	субсидии из бюджета	тыс.руб.
4.	Расходы, всего	тыс.руб.
	в том числе:
4.1.	Материалы, в т.ч. ремонт	тыс.руб.
4.2.	Топливо	тыс.руб.
4.3	Расходы на оплату труда	тыс.руб.
4.4.	Единый социальный налог	тыс.руб.
4.5.	Амортизация основных фондов	тыс.руб.
4.6.	Общехозяйственные расходы	тыс.руб.
4.7.	Прочие расходы	тыс.руб.
5.	Финансовый результат	тыс.руб.
6.	Себестоимость перевозки 1 пассажира на городских линиях	руб.
7.	Себестоимость 1 пасс/км на пригородных линиях	руб.
8.	Рентабельность	%
8.1.	То же	руб.
9.	Средний экономически обоснованный тариф	руб.

 

Руководитель

хозяйствующего субъекта

Приложение N 4

к Порядку декларирования

хозяйствующими субъектами

повышения тарифов на перевозки

пассажиров и багажа речным

транспортом

 

Натуральные показатели
перевозки пассажиров и багажа речным транспортом
_____________________________________________________ (наименование хозяйствующего субъекта)

 

N п/п	Показатели	Единица измерения	Базовый период 200__ г.		Период регулиро- вания 200_ г.
			план	факт
1	2	3	4	5	6
1.	Перевезено:
1.1.	пассажиров	чел.
1.2.	багажа	тн
2.	Пассажирооборот	пасс./км
3.	Количество линий	кол.
4.	Протяженность линий	км
	из них:
4.1.		км
4.2.		км
5.	Выполнено рейсов
6.	Продолжительность рейса	час.
7.	Пассажировместимость	пасс./мест
8.	Коэффициент использования
9.	Ходовое время	час.
10.	Стояночное время	час.

 

Руководитель

хозяйствующего субъекта

Приложение N 5

к Порядку декларирования

хозяйствующими субъектами

повышения тарифов на перевозки

пассажиров и багажа речным

транспортом

 

Республиканская служба                  Министерство градостроительства

     по тарифам                             и развития общественной

                                      инфраструктуры Чувашской Республики

 

                                  Приказ

    О регистрации декларации повышения тарифов на перевозки пассажиров

                       и багажа речным транспортом

 

                      от "___" ___________ 200__ г.

                              N ___________

 

     В  соответствии  с  постановлением  Кабинета   Министров   Чувашской

Республики  от  29  июля  2004  г.  N  174  "О  мерах   по   упорядочению

государственного регулирования цен (тарифов)" и приказом  Республиканской

службы  по  тарифам  и   Министерства   градостроительства   и   развития

общественной инфраструктуры Чувашской  Республики  от  1  марта  2007  г.

01/06-9/04-13/29 "Об утверждении  Порядка  декларирования  хозяйствующими

субъектами повышения тарифов на  перевозки  пассажиров  и  багажа  речным

транспортом",  зарегистрированным  в   Министерстве   юстиции   Чувашской

Республики _____________ 200__ г., регистрационный N ___, приказываем:

     зарегистрировать   декларацию   повышения   тарифов   на   перевозки

пассажиров и багажа речным транспортом согласно приложению.

 

Руководитель                                                  А.Васильева

 

Министр                                                        А.Гончаров

 

                                                  Зарегистрирована

                                          приказом Республиканской службы

                                             по тарифам и Министерства

                                           градостроительства и развития

                                            общественной инфраструктуры

                                                 Чувашской Республики

                                             от ___________ N _________

 

                                Декларация

  повышения тарифов на перевозку пассажиров и багажа речным транспортом

            _________________________________________________

                  (наименование хозяйствующего субъекта)

 

 

N п/п	Наименование линий по видам перевозок	Объем услуг в натуральном вы- ражении, тыс.чел., тыс.пасс.км		Доходы, тыс.руб.		Расходы, тыс.руб.		Прибыль, тыс.руб.		Рентабельность, % (рассчитывается как аналогичный показа- тель в форме Б-3)		Тариф, руб.
		в базовом периоде 200_ году	на период регулиро- вания 200__ год	в базовом периоде 200_ году	по декла- рируемым тарифам в периоде регулиро- вания 200___ году	в базовом периоде 200_ году	планиру- емая на период регули- рования 200___ год*	при дейст- вующих тарифах в базовом периоде 200__ году	планиру- емая на период регули- рования 200_ год	при дейст- вующих тарифах в базовом периоде 200__ году	планиру- емая на период регули- рования 200_ год	дейст- вующий	деклари- руемый
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
I.	В городском сообщении
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
	Всего в городском сообщении
II.	В пригородном сообщении
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
	Всего в пригородном сообщении
III.	Итого

 

     Примечание.   Продекларированные   тарифы   являются   максимальными

предельными,  снижение  тарифов,   предоставление   скидок   производится

перевозчиками самостоятельно.

 

Руководитель

хозяйствующего субъекта

Приложение N 6

к Порядку декларирования

хозяйствующими субъектами

повышения тарифов на перевозки

пассажиров и багажа речным

транспортом

 

                                               Хозяйствующему субъекту,

                                               осуществляющему перевозки

                                               пассажиров и багажа речным

                                               транспортом

 

     Республиканская служба по тарифам и Министерство  градостроительства

и развития общественной инфраструктуры Чувашской  Республики  рассмотрели

материалы по повышению тарифов на перевозки пассажиров  и  багажа  речным

транспортом, представленные

________________________________________________________________________,

                  (наименование хозяйствующего субъекта)

 

     и  считают  нецелесообразным  регистрировать  декларацию   повышения

тарифов на перевозку пассажиров и багажа речным  транспортом  в  связи  с

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                (причина)

 

Руководитель                                           Министр

А.Васильева                                            А.Гончаров