Приложение N 2. Положение о порядке проведения открытого конкурса на право осуществления регулярных автомобильных пассажирских перевозок, организуемых сверх государственного заказа

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 15 апреля 2005 г. N 96

(приложение N 2)

Положение
о порядке проведения открытого конкурса на право осуществления регулярных автомобильных пассажирских перевозок, организуемых сверх государственного заказа

ГАРАНТ:

Об отказе в признании недействующим настоящего Положения см. решение Верховного суда Чувашской Республики от 15 февраля 2006 г. N 3-4-06, оставленное без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 мая 2006 г. N 31-Г06-4

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Чувашской Республики "Об организации пассажирских перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом в Чувашской Республике".

1.2. Цели и задачи открытого конкурса на право осуществления регулярных автомобильных пассажирских перевозок, организуемых сверх государственного заказа (далее - конкурс):

удовлетворение потребностей населения Чувашской Республики в пассажирских перевозках;

определение из числа претендентов - перевозчиков различных организационно-правовых форм и форм собственности - максимально соответствующих предъявляемым требованиям на основе объективной оценки их квалификации;

повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков;

вовлечение перевозчиков в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

Предметом конкурса является получение перевозчиком права на обслуживание регулярных пассажирских автобусных маршрутов.

1.3. Организатором конкурса является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - Организатор конкурса).

Организатор конкурса подготавливает все необходимые документы для объявления конкурса, осуществляет публикацию в средствах массовой информации условий и даты его проведения, определяет типовые формы конкурсной документации, перечень показателей оценки конкурса, форму типового договора с победителем конкурса.

1.4. Решения о составе конкурсной комиссии и ее председателе, назначении и публикации в средствах массовой информации даты проведения конкурса, необходимости проведения экспертизы конкурсных заявок принимает Организатор конкурса.

II. Конкурсная комиссия

2.1. Конкурсная комиссия:

принимает заявки на участие в конкурсе по форме, устанавливаемой Организатором конкурса, в течение 45 дней со дня опубликования информационного сообщения и ведет их учет в журнале приема заявок по мере поступления;

по истечении срока приема заявок в 10-дневный срок рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурса;

принимает решение о допуске к участию в конкурсе;

определяет победителя конкурса;

оформляет протокол заседания конкурсной комиссии;

информирует участников о результатах конкурса.

2.2. Конкурсная комиссия вправе для осуществления своих полномочий привлекать соответствующих специалистов и экспертов (с правом совещательного голоса).

2.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.

III. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится по мере необходимости в случае открытия нового маршрута или возникновения необходимости привлечения перевозчиков на уже существующий маршрут.

3.2. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет.

Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес Организатора конкурса;

б) время и место проведения конкурса;

в) сведения о выставляемом на конкурс маршруте (маршрутах), требуемом количестве транспортных средств, требованиях к автобусам и т.д.;

г) порядок и место получения конкурсной документации;

д) размер компенсации затрат Организатора конкурса на разработку конкурсной документации, в случае установления таковой, порядок и срок ее выплаты;

е) порядок, место и сроки представления заявок на участие в конкурсе;

ж) показатели и порядок оценки квалификации участников конкурса.

3.3. В конкурсе участвуют владельцы транспортных средств - юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, способные обеспечить регулярные и безопасные перевозки пассажиров в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3.4. К участию в конкурсе допускаются перевозчики, представившие в конкурсную комиссию необходимые документы и отвечающие условиям конкурса.

3.5. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде и представляется в запечатанном конверте в течение 45 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса в порядке, определенном Организатором конкурса.

Заявки на участие в конкурсе, представленные после истечения срока приема заявок, не принимаются и не рассматриваются.

3.6. В случае, если конкурсной документацией не предусмотрено иное, участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок, о чем в те же сроки письменно уведомляет Организатора конкурса.

3.7. Вместе с заявлением каждый конкурсант представляет следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

справку о финансовом состоянии участника конкурса, обоснование его способности выполнить условия конкурса и требования конкурсной документации по объемам транспортной работы и качеству обслуживания;

сведения о подвижном составе, который будет эксплуатироваться на маршруте (группе маршрутов), по моделям и вместимости с указанием государственных регистрационных номеров, года выпуска и пробега по каждой единице подвижного состава;

копию лицензии на право осуществления пассажирских перевозок на территории Российской Федерации с перечнем лицензионных карточек;

справку (акт) органа ГИБДД МВД Чувашской Республики о прохождении пассажирскими транспортными средствами государственного технического осмотра и об имевшихся нарушениях правил дорожного движения за последний календарный год;

сведения о профпригодности и подготовке водителей, наличии аттестованных специалистов по безопасности дорожного движения и квалифицированных специалистов по организации пассажирских перевозок;

копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства на каждое автотранспортное средство;

справку Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об отсутствии (наличии) нарушений правил лицензирования, при наличии нарушений должны быть указаны их количество и сущность;

справку налоговой инспекции о наличии или отсутствии задолженности в бюджет и внебюджетные фонды;

документы, подтверждающие наличие или аренду охраняемой стоянки;

документы, свидетельствующие о наличии собственной или арендуемой производственной базы, отвечающей установленным требованиям по обеспечению выполнения ремонта и технического обслуживания транспортных средств, ежедневных медицинского осмотра водителей и контроля технического состояния подвижного состава, и краткая характеристика используемой производственной базы;

гарантийное письмо с обязательством установить кассовые аппараты на транспортных средствах в месячный срок после проведения конкурса;

копии свидетельств о регистрации транспортных средств;

информацию об опыте работы в области пассажирских перевозок;

конкурсное предложение (предоставление льгот и др.);

опись представленных документов (в двух экземплярах).

Копии представленных документов должны быть заверены в установленном порядке.

3.8. Индивидуальные предприниматели дополнительно представляют анкету установленной формы с фотографией (при предъявлении паспорта).

3.9. Выборочный осмотр транспортных средств осуществляется по решению конкурсной комиссии.

3.10. К конкурсу не допускаются лица, не представившие документы, указанные в пункте 3.7 настоящего Положения, а также:

представившие на кон