Приложение N 2

Приложение N 2

к постановлению Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30 сентября 2008 г. N 297

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Проведение административной

реформы в Чувашской Республике

в 2006-2010 годах"

Правила
предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

I. Общие положения

Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 17 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и определяют процедуру предоставления на конкурсной основе межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на реализацию мероприятий республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2010 годах" (далее - бюджетные средства).

II. Организатор и участники конкурса

2.1. Организатором конкурса является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии).

2.2. Участники конкурса - муниципальные образования (далее - участники).

2.3. Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по созданию МФЦ (далее - комиссия), созданной Минэкономразвития Чувашии, в состав которой по согласованию могут включаться представители общественных объединений и организаций.

III. Основные функции организатора конкурса

Организатор конкурса выполняет следующие функции:

размещает объявление о проведении конкурса в сети Интернет на сайте Минэкономразвития Чувашии и на сайте "Административная реформа в Чувашской Республике";

осуществляет прием и обработку конкурсных материалов, поступивших от участников;

проводит экспертизу представленных участниками конкурсных материалов на предмет соответствия требованиям настоящих Правил;

организует проведение конкурса и документальное оформление его результатов.

IV. Порядок приема конкурсных материалов

4.1. Для участия в конкурсе участники представляют в Минэкономразвития Чувашии следующие документы:

заявление на участие в конкурсе, подписанное главой муниципального образования, по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

перечень мероприятий по созданию МФЦ;

справку о расходах, предусмотренных в местном бюджете для финансирования создания МФЦ, в разрезе по годам, подписанную главой муниципального образования;

пояснительную записку, оформленную в соответствии с требованиями к ее содержанию согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

план реализации мероприятий по созданию МФЦ на соответствующий календарный год, в том числе с использованием межбюджетных трансфертов.

4.2. Минэкономразвития Чувашии осуществляет прием конкурсных материалов в срок, не превышающий 60 дней со дня размещения объявления о конкурсе в сети Интернет на сайте Минэкономразвития Чувашии и на сайте "Административная реформа в Чувашской Республике".

В случае если по истечении 60 дней на конкурс поступило менее 2 заявок, Минэкономразвития Чувашии имеет право продлить прием заявок на срок, не превышающий 30 дней.

4.3. Документы участников, поступившие по истечении срока, установленного настоящими Правилами, или представленные не в полном объеме, комиссией не рассматриваются.

V. Условия и порядок проведения конкурса

Комиссия рассматривает представленные материалы в течение 15 дней со дня окончания приема документов и определяет лучшие из них, руководствуясь следующими критериями:

1) качество конкурсных материалов:

соответствие создаваемых МФЦ требованиям Примерного положения о многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики;

степень проработки плана реализации мероприятий по созданию МФЦ;

количество услуг, предоставление которых предполагается осуществлять в МФЦ;

количество потенциальных потребителей государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ;

наличие обоснованной сметы расходов на проведение мероприятий по созданию МФЦ;

информационная поддержка и освещение в средствах массовой информации хода реализации мероприятий по созданию МФЦ;

2) опыт практической реализации мероприятий административной реформы, в том числе разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании, или график разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг в текущем году и плановом периоде;

3) доля финансирования создания МФЦ за счет средств бюджета муниципального образования (соотношение запрашиваемой суммы межбюджетных трансфертов и общей величины расходов на реализацию мероприятий по созданию МФЦ).

VI. Порядок подведения итогов конкурса

6.1. Определение победителей конкурса осуществляется комиссией в следующем порядке:

1) конкурсные материалы участников оцениваются по 100-балльной шкале со следующим распределением максимальных баллов по каждому критерию:

60 баллов - за качество конкурсных материалов;

20 баллов - за опыт практической реализации мероприятий административной реформы, в том числе разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании, или график разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг в текущем году и плановом периоде;

20 баллов - если доля софинансирования создания пунктов МФЦ за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее 50 процентов;

2) количество баллов по всем критериям суммируется;

3) победитель определяется по наибольшей сумме набранных баллов.

Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение N 3 к настоящим Правилам).

6.2. В случае превышения объемов заявок на получение межбюджетных трансфертов над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении межбюджетных трансфертов участнику, подавшему заявку ранее и набравшему наибольшее количество баллов.

6.3. Победители конкурса приобретают право на получение межбюджетных трансфертов для поддержки создания МФЦ.

6.4. Выплата межбюджетных трансфертов производится Минэкономразвития Чувашии в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на реализацию республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2010 годах", на основании распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики. Перечисление средств осуществляется с лицевого счета Минэкономразвития Чувашии, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, на лицевые счета бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, открытые финансовым отделам (управлениям) администраций муниципальных районов и городских округов в отделениях по районам и городам Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования по расходам, осуществляемым за счет указанных средств, учитываются на лицевых счетах главных распорядителей средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, открытых в финансовых отделах (управлениях) администрации муниципального района (городского округа).

На основании расходных расписаний (реестров расходных расписаний) главных распорядителей средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов указанные средства распределяются на лицевые счета получателей средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, открытые в территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах.

6.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Минэкономразвития Чувашии.

Приложение N 1

к Правилам предоставления

межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных образований

на софинансирование мероприятий

по созданию многофункциональных

центров предоставления государственных

и муниципальных услуг

Заявление на участие в конкурсе

     1. _________________________________________________________________

          (наименование участника конкурса - муниципального образования)

направляет   настоящее   заявление   для  участия в конкурсном отборе  на

предоставление    межбюджетных    трансфертов    бюджетам   муниципальных

образований     на     софинансирование    мероприятий    по     созданию

многофункциональных     центров     предоставления   государственных    и

муниципальных услуг.

     2. Наименования мероприятий по созданию пунктов МФЦ ________________

________________________________________________________________________.

     3. Размер   средств,    предусмотренных   в   бюджете муниципального

образования для финансирования мероприятий по созданию МФЦ, всего _______

_____________________________ тыс. рублей, в том числе в разрезе по годам

________________________________________________________________________.

     4. Запрашиваемый размер межбюджетных трансфертов, всего ____________

______________________________________ тыс. рублей, в том числе в разрезе

мероприятий по созданию МФЦ _____________________________________________

________________________________________________________________________.

     5. Механизм использования межбюджетных трансфертов _________________

________________________________________________________________________.

     6. Контактная информация об участнике конкурса:

индекс ________, почтовый адрес _________________________________________

телефон (_____) ________________,  факс (______) ________________________

электронная почта _______________________________________________________

ответственный за реализацию муниципальной программы _____________________

________________________________________________________________________.

                    (должность, Ф.И.О., телефон)

     7. Банковские реквизиты:

ИНН/КПП _________________________________________________________________

ОКПО ____________________________________________________________________

лицевой счет ____________________________________________________________

банк получателя _________________________________________________________

корреспондентский счет __________________________________________________

БИК ____________________________________________________________________.

     8. К    заявлению   на    участие в конкурсе прилагаются   следующие

материалы, предусмотренные конкурсной документацией:

     1) перечень мероприятий по созданию МФЦ с указанием средств  на  их

реализацию;

     2) пояснительная записка на ______ листах;

     3) план  реализации мероприятий по   созданию МФЦ, в  том   числе  с

использованием межбюджетных трансфертов, на ______ листах;

     4) справка   о    расходах,   предусмотренных в местном бюджете  для

финансирования   мероприятий   по    созданию    МФЦ, в разрезе по годам,

подписанная главой муниципального образования, на ______ листах.

Достоверность представленных сведений гарантирую.

____ _____________ 20___ года

Глава  _________________   ______________  ______________________________

        (наименование        (подпись)               (Ф.И.О.)

       _________________

        муниципального

       _________________

         образования)

                                       М.П.

Приложение N 2

к Правилам предоставления

межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных образований

на софинансирование мероприятий

по созданию многофункциональных

центров предоставления государственных

и муниципальных услуг

Требования к содержанию пояснительной записки

Пояснительная записка должна содержать основную информацию по реализации мероприятий по созданию многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в том числе с использованием межбюджетных трансфертов.

Общие положения.

Цели и задачи создания пунктов МФЦ в муниципальном образовании.

Правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятий по созданию МФЦ.

Ожидаемый социальный эффект от создания МФЦ.

План информационной поддержки и освещения в средствах массовой информации хода реализации мероприятий по созданию МФЦ.

Опыт практической реализации мероприятий административной реформы, в том числе разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании, или график разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг в текущем году и плановом периоде.

Приложение N 3

к Правилам предоставления

межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных образований

на софинансирование мероприятий

по созданию многофункциональных

центров предоставления государственных

и муниципальных услуг

Методика
расчета межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Настоящая Методика разработана в соответствии со статьей 17 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и применяется для расчета межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики.

1. Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, определяется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на реализацию республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2010 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98.

2. Объем межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования;

- объем межбюджетных трансфертов, равный 1 млн. рублей, если в пункте МФЦ муниципального образования предусматривается не менее 5 "окон" приема-выдачи документов и предоставление не менее 40 государственных и муниципальных услуг;

- дополнительный объем межбюджетных трансфертов за каждое превышение количества предоставляемых государственных и муниципальных услуг на 10, равное 250 тыс. рублей.

Если превышение количества предоставляемых государственных и муниципальных услуг менее чем на 10, то дополнительный объем межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

,

где:

N - превышение количества предоставляемых услуг менее чем на 10.