3 мая 2006 г., 25 апреля 2007 г., 19 марта 2008 г.
В соответствии со ст.ст.17.1, 22.1 Устава города Алатыря Чувашской Республики, Собрание депутатов решило:
1. Принять Устав города Алатыря Чувашской Республики в новой редакции.
2. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2001 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", направить Устав города Алатыря, Чувашской Республики на государственную регистрацию в главное управление Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "21.07.2005"
3. Опубликовать Устав города Алатыря в средствах массовой информации в течение 30 дней после государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.
Глава города Алатыря |
М.В.Марискин |
Устав города Алатыря Чувашской Республики
3 мая 2006 г., 25 апреля 2007 г., 19 марта 2008 г.
Принят Собранием депутатов г. Алатырь 8 ноября 2005 года
Устав города Алатыря Чувашской Республики является основным нормативным правовым актом города Алатыря Чувашской Республики, принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики в качестве правовой основы города Алатыря Чувашской Республики, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам органов и должностных лиц города Алатыря Чувашской Республики.
Устав определяет компетенцию органов местного самоуправления города Алатыря, территориальное устройство, статус органов местного самоуправления города Алатыря, порядок их формирования, взаимодействия, правовую, экономическую и финансовую основу их деятельности; формы участия жителей города Алатыря Чувашской республики в местном самоуправлении.
Устав действует на всей территории города Алатыря Чувашской Республики и подлежит обязательному исполнению на всей территории города Алатыря.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Статус города Алатыря
Город Алатырь основан в 1552 году и входит в состав Чувашской Республики.
Город Алатырь Чувашской Республики (далее - город Алатырь) - муниципальное образование, наделенное статусом городского округа Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
Статья 2. Границы города Алатыря и порядок их изменения
1. Границы территории города Алатыря Чувашской Республики установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
2. Изменение границ города Алатыря осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления города Алатыря, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
3. Инициатива населения об изменении границ преобразования города Алатыря реализуется в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления города Алатыря, органов государственной власти Чувашской Республики об изменении границ города Алатыря оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления города Алатыря, органов государственной власти Чувашской Республики.
Границы города Алатыря:
Северная граница города Алатыря проходит от узловой точки 2 в северо-восточном направлении протяженностью 341,7 м между кварталом 57 Пригородного лесничества Алатырского лесхоза и садоводческим товариществом "Дубрава-1", пересекает р.Сура и проходит 5496,4 м в том же направлении по южным сторонам кварталов 58-63 Пригородного лесничества Алатырского лесхоза.
Восточная граница поворачивает и проходит 334,08 м в южном направлении по западной стороне квартала 64 Пригородного лесничества до полосы отчуждения Казанского отделения Горьковской железной дороги и пересекает ее на отрезке 95,23 м.
Далее граница проходит в юго-западном направлении на протяжении 2352,85 м между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Заря" - "Суор" и полосой отчуждения Казанского отделения Горьковской железной дороги. Потом поворачивает в южном направлении и проходит 1442,42 м по магистральному мелиоративному каналу между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Заря" - "Суор" и садоводческим товариществом "Сад" до р.Желтуха. За рекой граница проходит в южном направлении 440 м между садоводческими товариществами "Засурье-1" и "Засурье-2", затем 1440 м по ул.Варданяна в садоводческом товариществе "Заречье-2", пересекает автодорогу районного значения Алатырь - Сойгино, пос.Зеленый и р.Бездна. Затем на протяжении 1718,6 м проходит в юго-восточном направлении между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Знамя" и лесопарковой зоной г.Алатырь.
Южная граница города Алатыря сворачивает в юго-западном направлении и 2346,3 м проходит между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Стемасский" и лесопарковой зоной г.Алатырь, пересекает река# Сура и проходит 712,2 м на север до территории Дома ребенка, потом проходит на запад по южной стороне квартала индивидуальной жилищной застройки "Южный" - 1976,8 м, затем 1037,8 м на северо-запад (вдоль дороги "Стемасы-Алатырь"), 470 м на запад по южной стороне территории Алатырского сельскохозяйственного техникума, огибает городское кладбище, территорию аэропорта. Далее граница проходит 1904,3 м в северо-западном направлении между землями садоводческого товарищества "Весна" (в черте города) и садоводческими товариществами "Родник" и "Южное". Потом граница проходит в южном направлении 1258,3 м между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассветовский" и садоводческими товариществами "Ручеек" и "Луч", затем по живому урочищу (р.Стемасска) в западном направлении между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассветовский" и Алатырского сельскохозяйственного техникума.
Западная граница города Алатыря проходит в 800 м по восточной стороне садоводческого товарищества "Колос-1" в северо-восточном направлении, потом по западной стороне Алатырской городской свалки и пересекает в районе телевизионной вышки выходящую из города г.Алатырь автодорогу (примыкание к автодороге Ядрин-Сурское), и в том же направлении граница проходит на протяжении 1243,5 м между землями сельскохозяйственных производственных кооперативов "Алатырский" и "Рассветовский", поворачивает по западному направлению и проходит 1277,4 м между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Алатырский" и ДПМК "Алатырская", пос.Пригородный. Затем в северо-восточном направлении на 843,6 м проходит по живому урочищу (овраг Захаров). Потом граница города проходит 2703,4 м в западном направлении по южной стороне полосы отчуждения Казанского отделения Горьковской железной дороги, пересекает полосу отчуждения и проходит в северном направлении на 1580,9 м, после этого проходит между землями товарищества "Колос" и промышленной зоной города по живому урочищу оврага Семеновский до р.Алатырь.
На севере граница проходит на восток вниз по р.Алатырь между землями товарищества "Колос" и землями г.Алатырь - 6262,4 м, затем между землями подсобного хозяйства МУЗ "Алатырская ЦРБ" и землями г.Алатырь 2988,5 м, после этого проходит в восточном направлении через земли садоводческого товарищества "Дубрава-1" по улице Дачная 169,4 м и в северном направлении 288,2 м по улице Зеленая до первоначальной узловой точки.
4. Границы города Алатыря описываются и утверждаются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
См. решение Алатырского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 12 августа 2004 г. N 31 "О границе городского округа и наделении его статусом городского округа"
Статья 3. Состав территории города Алатыря
Территорию города Алатыря составляют исторически сложившиеся земли города Алатыря, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Алатыря, рекреационные земли, земли необходимые для развития города Алатыря, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящееся# в пределах границ города Алатыря.
Статья 4. Официальная символика города Алатыря и порядок ее использования
Описание и порядок официального использования символики города Алатыря устанавливается решением Собрания депутатов города Алатыря.
Официальные символы города Алатыря подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Об утверждении исторического герба и флага г. Алатырь Чувашской Республики см. решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 29 мая 2009 г. N 40/32-4
Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления города Алатыря
Статья 5. Местное самоуправление города Алатыря
Местное самоуправление города Алатыря - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Алатыря непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты города Алатыря Чувашской Республики
По вопросам местного значения города Алатыря население города Алатыря Чувашской Республики непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики принимают муниципальные правовые акты.
По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Алатыря федеральными законами и законами Чувашской Республики, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.
В систему муниципальных правовых актов города Алатыря входят:
Устав города Алатыря Чувашской Республики;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов города Алатыря;
постановления и распоряжения главы города Алатыря Чувашской Республики;
постановления и распоряжения главы администрации города Алатыря (в случае назначения его по контракту),
постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов города Алатыря.
Устав города Алатыря Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Алатыря, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Алатыря.
Муниципальные правовые акты города Алатыря, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в настоящей статье, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты города Алатыря публикуются в течении 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим уставом.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 апреля 2007 г. N 30/17-4 в статью 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 7. Вопросы местного значения города Алатыря Чувашской Республики
1. К вопросам местного значения города Алатыря относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Алатыря и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов города Алатыря;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Алатыря;
4) организация в границах города Алатыря электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Алатыря, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Алатыре и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Алатыря;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Алатыря;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Алатыря;
Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
9) организация охраны общественного порядка на территории города Алатыря муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Алатыря;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Алатыря;
12) утратил силу;
См. текст пункта 12 части 1 статьи 7
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Алатыря, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории города Алатыря скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей города Алатыря услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Алатыря;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Алатыря услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Алатыре;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Алатыря, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Алатыря;
19) обеспечение условий для развития на территории города Алатыря физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городе Алатыре;
20) создание условий для массового отдыха жителей города Алатыря и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города Алатыря, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Алатыря;
26) утверждение генеральных планов города Алатыря, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Алатыря документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Алатыря, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Алатыря, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Алатыря для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Алатыря;
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Алатыря, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Алатыря, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Алатыря от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Алатыря;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Алатыря;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Алатыря;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Алатыре;
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов.
1.1. Утратила силу.
См. текст части 1.1 статьи 7
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 7
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 апреля 2007 г. N 30/17-4 настоящий Устав дополнен статьей 7.1, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города Алатыря на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Алатыря
1. Органы местного самоуправления города Алатыря имеют право на:
1) создание музеев города Алатыря;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Алатыря общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Пункт 4 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Алатыря;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Алатыря.
2. Органы местного самоуправления города Алатыря вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чувашской Республики).
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 апреля 2007 г. N 30/17-4 в статью 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики
В целях решения вопросов местного значения города Алатыря органы местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава города Алатыря Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов города Алатыря;
2) установление официальных символов города Алатыря Чувашской Республики;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря, голосования по вопросам изменения границ города Алатыря, преобразования города Алатыря;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Алатыря Чувашской Республики, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Алатыря, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Алатыря официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Алатыря, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом;
11) определение размера ставок арендной платы за землю и нежилые помещения;
12) создание постоянных комиссий при администрации города Алатыря по решению вопросов местного значения.
По решению Собрания депутатов города Алатыря в соответствии с законом население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Алатыря работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Алатыря, предусмотренных 7.1.-10, 20, 25 пункта первого статьи 7 настоящего Устава.
В соответствии с действующим законодательством к социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Алатыря Чувашской Республики в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Алатыря Чувашской Республики.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 19 марта 2008 г. N 21/22-4 настоящий Устав дополнен статьей 8.1, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления города Алатыря в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
1.1. осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
1.2. разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
1.3. принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;
1.4. определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
1.5. утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения# перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
1.6. осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
1.7. определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
1.8. установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
1.9. использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
1.10. информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
1.11. утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила# расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
1.12. осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 3 мая 2006 г. N 8 в статью 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления города Алатыря отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением. Органы местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления города Алатыря вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета города Алатыря (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления города Алатыря вправе устанавливать за счет средств бюджета города Алатыря (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов города Алатыря может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств города Алатыря для осуществления органами и должностными лицами города Алатыря отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
Глава администрации города Алатыря и администрация города Алатыря Чувашской Республики несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Чувашской Республики, в пределах, выделенных городу Алатырю на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" см. Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 55
Глава III. Участие населения города Алатыря в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории города Алатыря Чувашской Республики осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики.
Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории города Алатыря, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Граждане на территории города Алатыря имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения города Алатыря. Местный референдум проводится на всей территории города Алатыря. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах города Алатыря. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов города Алатыря в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов города Алатыря документов о выдвижении инициативы проведения референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов города Алатыря и глава администрации города Алатыря совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Алатыря и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Алатыря. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления города Алатыря, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12. Муниципальные выборы
Выборы депутатов Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики, главы города Алатыря проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления города Алатыря являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Алатыря или депутатов, указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления города Алатыря должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в местных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан города Алатыря Чувашской Республики
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Собранием депутатов города Алатыря.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов города Алатыря и не может превышать 3 процентов от числа жителей города Алатыря, обладающих избирательным правом.
Проект муниципального правового акта города Алатыря, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Алатыря или должностным лицом местного самоуправления города Алатыря, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Собрания депутатов города Алатыря рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена # изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта города Алатыря мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
См. решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 26 апреля 2006 г. N 8 "Об утверждении Положения "О правотворческой инициативе граждан города Алатыря"
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Алатыря для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения города Алатыря.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов города Алатыря по предложению населения, проживающего на территории города Алатыря.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Алатыре непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией города Алатыря. В соответствии с федеральным законом порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием депутатов города Алатыря.
Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Алатыря с использованием средств местного бюджета города Алатыря;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Алатыря проекты муниципальных правовых актов города Алатыря, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления города Алатыря, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления города Алатыря, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Алатыря определяются решениями Собрания депутатов города Алатыря.
Статья 15. Опрос граждан
Опрос граждан проводится на всей территории города Алатыря или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители города Алатыря, обладающие избирательным правом.
Опрос граждан проводится по инициативе:
Собрания депутатов города Алатыря или главы города Алатыря по вопросам местного значения;
органов государственной власти Чувашской Республики для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель города Алатыря для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом города Алатыря соответствующего акта.
Опрос граждан назначается Собранием депутатов города Алатыря не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
Решение Собрания депутатов города Алатыря о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей города Алатыря, участвующих в опросе.
Порядок проведения опроса определяется Уставом и решением Собрания депутатов города Алатыря.
Жители города Алатыря должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Алатыря, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации при проведении опроса по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
См. решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 26 апреля 2006 г. N 8 "Об утверждении Положения "О порядке назначения и проведения опроса граждан города Алатыря"
Статья 16. Городской общественный Совет
Городской общественный Совет является консультативным общественным органом в системе непосредственного осуществления населением города Алатыря местного самоуправления, который создается в целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления города Алатыря, учреждений, организаций, общественных, религиозных объединений, органов территориального общественного самоуправления в интересах развития города Алатыря.
Городской общественный Совет осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого Собранием депутатов города Алатыря.
Состав участников городского общественного Совета утверждается Собранием депутатов города Алатыря по представлению Главы города Алатыря.
Рекомендации городского общественного Совета в обязательном порядке рассматриваются Собранием депутатов города Алатыря и администрацией города Алатыря.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 19 марта 2008 г. N 21/22-4 в статью 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 17. Публичные слушания
Главой города Алатыря, Собранием депутатов города Алатыря для обсуждения с участием населения города Алатыря проектов муниципальных правовых актов города Алатыря по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе города Алатыря или Собранию депутатов города Алатыря. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов города Алатыря, принимается Собранием депутатов города Алатыря, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой города Алатыря - глава города Алатыря.
На публичные слушания должны выноситься:
проект Устава города Алатыря, а также проект решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений в него, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
проект бюджета города Алатыря и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития города Алатыря, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
вопросы о преобразовании города Алатыря.
Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта города Алатыря. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта города Алатыря с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
См. решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 8 ноября 2005 г. N 2 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях"
Статья 18. Собрание граждан
Для обсуждения вопросов местного значения города Алатыря, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Алатыря могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов города Алатыря или главы города Алатыря, назначается соответственно Собранием депутатов города Алатыря или главой города Алатыря.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов города Алатыря в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления города Алатыря и должностным лицам местного самоуправления города Алатыря, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Алатыря и должностными лицами местного самоуправления города Алатыря.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Алатыря и должностными лицами местного самоуправления города Алатыря, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом, решением Собрания депутатов города Алатыря, Уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным решением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
См. решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 мая 2006 г. N 9 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан - жителей города Алатыря"
Статья 19. Конференция граждан
Для обсуждения вопросов местного значения города Алатыря, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Алатыря в предусмотренных Собранием депутатов города Алатыря случаях могут проводиться конференции граждан.
Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Собрания депутатов города Алатыря.
Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
См. решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 мая 2006 г. N 9 "Об утверждении Положения "О порядке назначения и проведения конференции граждан - жителей города Алатыря"
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 апреля 2007 г. N 30/17-4 статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
См. решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 26 апреля 2006 г. N 8 "О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города Алатыря"
Глава IV. Органы местного самоуправления города Алатыря и должностные лица местного самоуправления города Алатыря
Статья 21. Органы местного самоуправления города Алатыря
Структуру органов местного самоуправления города Алатыря составляют: глава города Алатыря, Собрание депутатов города Алатыря - представительный орган города Алатыря; администрация города Алатыря - исполнительно-распорядительный орган города Алатыря, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий, а также ревизионная комиссия города Алатыря - контрольный орган.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
Органы местного самоуправления города Алатыря не входят в систему органов государственной власти.
Решение Собрания депутатов города Алатыря об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов города Алатыря, принявшей указанное решение.
Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города Алатыря осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Алатыря.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 19 марта 2008 г. N 21/22-4 в статью 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 22. Собрание депутатов города Алатыря
Собрание депутатов города Алатыря является представительным органом города Алатыря.
Собрание депутатов города Алатыря обладает правами юридического лица.
Депутаты Собрания депутатов города Алатыря избираются населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Собрание депутатов города Алатыря состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах и возглавляется председателем Собрания депутатов города Алатыря.
Уставом города Алатыря определяется правомочность заседания Собрания депутатов города Алатыря. Заседание Собрания депутатов города Алатыря не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов города Алатыря проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный состав Собрания депутатов города Алатыря собирается на первое заседание в срок, который не может превышать тридцати дней со дня избрания Собрания депутатов города Алатыря в правомочном составе.
Собрание депутатов города Алатыря самостоятельно определяет свою структуру.
Собрание депутатов города Алатыря возглавляется, избираемым председателем Собрания депутатов из своего состава открытым или тайным голосованием на I заседании.
Председатель Собрания депутатов города Алатыря исполняет свои обязанности на непостоянной профессиональной основе. Из числа депутатов Собрания депутатов города Алатыря на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Собрания депутатов также осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе. Порядок избрания председателя и заместителя председателя Собрания депутатов города Алатыря определяется Регламентом Собрания депутатов города Алатыря.
Заместитель председателя Собрания депутатов города Алатыря исполняет обязанности председателя Собрания депутатов города Алатыря в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
Из числа депутатов Собрания депутатов города Алатыря на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов города Алатыря.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом Собрания депутатов города Алатыря.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов города Алатыря в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект Закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов города Алатыря.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов города Алатыря в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект Закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов города Алатыря.
См. решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 18 ноября 2005 г. N 3 "Об утверждении Положений постоянных комиссий Собрания депутатов г.Алатырь IV созыва"
Статья 23. Компетенция Собрания депутатов города Алатыря
В исключительной компетенции Собрания депутатов города Алатыря находятся:
1) принятие Устава города Алатыря и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города Алатыря и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов города Алатыря в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Алатыря, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Алатыря;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия города Алатыря в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Алатыря;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Алатыря и должностными лицами местного самоуправления города Алатыря полномочий по решению вопросов местного значения;
10) утверждение размера ставок арендной платы за землю и нежилые помещения.
Иные полномочия Собрания депутатов города Алатыря определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 19 марта 2008 г. N 21/22-4 в статью 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов города Алатыря правовых актов
По вопросам своей компетенции Собрание депутатов города Алатыря принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов города Алатыря принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой города Алатыря.
Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов города Алатыря определяется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов города Алатыря.
Решения Собрания депутатов города Алатыря о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются численностью не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов города Алатыря. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря проекта Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Алатыря, может исходить от главы города Алатыря или от депутатов Собрания депутатов города Алатыря, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
Проекты правовых актов Собрания депутатов города Алатыря, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета города Алатыря, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря, главой администрации города Алатыря.
Правовые акты Собрания депутатов города Алатыря вступают в силу с момента их подписания главой города Алатыря, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Глава города Алатыря подписывает правовые акты представительного органа местного самоуправления в течение 10 дней.
Глава города Алатыря, являющийся главой администрации города Алатыря, имеет право отклонить решение Собрания депутатов города Алатыря. В этом случае, указанное решение Собрания депутатов города Алатыря в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов города Алатыря с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают решение Собрания депутатов города Алатыря и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее пятидесяти процентов от установленной численности депутатов Собрания депутатов города Алатыря, оно подлежит подписанию главой города Алатыря в течение 7 дней и обнародованию.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 апреля 2007 г. N 30/17-4 в статью 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 25. Глава города Алатыря
Глава города Алатыря является высшим должностным лицом города Алатыря и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.
Глава города Алатыря избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
При избрании главы города Алатыря на муниципальных выборах он является главой администрации города Алатыря.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов города Алатыря и является председателем Собрания депутатов города Алатыря. Выборы главы города Алатыря из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом при выборах председателя Собрания депутатов города Алатыря. С момента избрания главы города Алатыря из состава депутатов полномочия председателя Собрания депутатов города Алатыря прекращаются досрочно. Глава города Алатыря, избранный из состава депутатов, осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.
Глава города Алатыря подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов города Алатыря.
В пределах своих полномочий глава города Алатыря, являющийся главой администрации муниципального образования, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации местной администрации.
В соответствии с федеральным законом полномочия главы города Алатыря прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ 6 октября 2003 года.
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства, либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.
Статья 26. Полномочия главы города Алатыря
Глава города Алатыря осуществляет следующие полномочия:
представляет город Алатырь в отношениях с органами местного самоуправления, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Алатыря;
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов города Алатыря;
издает в пределах своих полномочий правовые акты;
требует созыва внеочередного заседания Собрания депутатов города Алатыря.
Статья 27. Исполнение обязанностей главы города Алатыря
В случае временного отсутствия главы города Алатыря, избранного на муниципальных выборах, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации города Алатыря.
При досрочном прекращении полномочий,# главы города Алатыря, избранного на муниципальных выборах, полномочия главы администрации города Алатыря до момента назначения главы администрации города Алатыря по контракту осуществляет заместитель главы администрации города Алатыря.
Статья 28. Депутат Собрания депутатов города Алатыря
Полномочия депутата Собрания депутатов города Алатыря начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания депутатов города Алатыря нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов города Алатыря осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов города Алатыря решаются в соответствии с федеральным законом.
Статья 29. Права и обязанности депутата Собрания депутатов города Алатыря
Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов города Алатыря депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов города Алатыря;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов города Алатыря;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов города Алатыря;
информировать на заседаниях Собрания депутатов города Алатыря об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов города Алатыря.
Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям, расположенных на соответствующей территории города Алатыря государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении города Алатыря;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов города Алатыря, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
Депутат Собрания депутатов города Алатыря должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов;
в работе комиссий, образуемых Собрания# депутатов города Алатыря;
в выполнении поручений Собрания депутатов города Алатыря и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями своего округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 30. Председатель Собрания депутатов города Алатыря
Организацию деятельности Собрания депутатов города Алатыря осуществляет Председатель Собрания депутатов города Алатыря, действующий на непостоянной профессиональной основе, который:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов города Алатыря и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря;
- созывает заседания Собрания депутатов города Алатыря, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов города Алатыря время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов города Алатыря;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов города Алатыря в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов города Алатыря;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов города Алатыря;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов города Алатыря.
Статья 31. Порядок избрания председателя Собрания депутатов города Алатыря
Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Собрания депутатов города Алатыря вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов города Алатыря.
Кандидатура на должность председателя Собрания депутатов города Алатыря подлежит обсуждению депутатами.
Кандидат на должность председателя Собрания депутатов города Алатыря имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Председатель Собрания депутатов города Алатыря избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с Регламентом Собрания депутатов города Алатыря.
Кандидат на должность председателя Собрания депутатов города Алатыря считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов города Алатыря.
В случае если предложенная кандидатура на должность председателя Собрания депутатов города Алатыря не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов города Алатыря, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов города Алатыря предложения о новой кандидатуре на должность председателя Собрания депутатов города Алатыря. Повторное избрание председателя Собрания депутатов города Алатыря проводится Собранием депутатов города Алатыря в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.
Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы председателя Собрания депутатов города Алатыря могут состояться на том же заседании Собрания депутатов города Алатыря.
Избрание председателя Собрания депутатов города Алатыря оформляется решением Собрания депутатов города Алатыря. Решение об избрании председателя Собрания депутатов города Алатыря публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.
Полномочия председателя Собрания депутатов города Алатыря прекращаются досрочно, в случаях предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 32. Заместитель председателя Собрания депутатов города Алатыря
Заместитель председателя Собрания депутатов города Алатыря избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов города Алатыря, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов города Алатыря его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов города Алатыря.
Статья 33. Постоянные комиссии Собрания депутатов города Алатыря
Собрание депутатов города Алатыря из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов города Алатыря.
Собрание депутатов города Алатыря в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов города Алатыря.
Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов города Алатыря.
Статья 34. Ревизионная комиссия
1. Собранием депутатов города Алатыря создается ревизионная комиссия.
2. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за:
исполнением бюджета города Алатыря, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета города Алатыря, рассмотрением бюджета города Алатыря и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально-экономического развития города Алатыря;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Алатыря.
3. Численность членов ревизионной комиссии города Алатыря составляет 5 человек. Члены ревизионной комиссии избираются Собранием депутатов города Алатыря из числа депутатов Собрания депутатов города Алатыря.
4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии города Алатыря соответствует сроку полномочий Собрания депутатов города Алатыря. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии города Алатыря допускается только в случае:
личного заявления;
прекращения полномочий депутата Собрания депутатов города Алатыря;
досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Алатыря.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления города Алатыря обязаны предоставлять в ревизионную комиссию города Алатыря по ее требованию, необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Ревизионную комиссию города Алатыря возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии города Алатыря и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии города Алатыря, утверждаемым Собранием депутатов города Алатыря.
7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссии# города Алатыря, подлежат опубликованию в местных средствах массовой информации.
См. решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 16 декабря 2005 г. N 4 "Об утверждении Положения о ревизионной комиссии города Алатыря"
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов города Алатыря
Полномочия Собрания депутатов города Алатыря могут быть досрочно прекращены в случае:
- принятия Собранием депутатов города Алатыря решения о самороспуске;
- вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов города Алатыря, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- преобразования города Алатыря;
- роспуска в предусмотренных федеральным законом порядке и основаниях.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов города Алатыря. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов города Алатыря влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 апреля 2007 г. N 30/17-4 в статью 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов города Алатыря
Депутат Собрания депутатов города Алатыря досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства, либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Алатыря;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) иных случаях, установленных федеральным и республиканским законодательством.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов города Алатыря, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Алатыря.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 3 мая 2006 г. N 8 в статью 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 37. Отзыв депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа города Алатыря и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря в соответствующую избирательную комиссию города Алатыря (далее - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов города Алатыря, главу города Алатыря и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов города Алатыря, глава города Алатыря вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов города Алатыря местного самоуправления, главы города Алатыря собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов города Алатыря, главу города Алатыря, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории города Алатыря для проведения голосования об отзыве главы города Алатыря.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города Алатыря (главы города Алатыря) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом в Собрание депутатов города Алатыря, который обязан в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.
В случае, если депутат Собрания депутатов города Алатыря, глава города Алатыря подали ходатайство о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Собрания депутатов города Алатыря, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.
В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.
Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
9. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря осуществляется за счет средств местного бюджета города Алатыря.
11. Депутат Собрания депутатов города Алатыря, глава города Алатыря считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Полномочия депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов города Алатыря, глава города Алатыря отозван.
Статья 38. Администрация города Алатыря Чувашской Республики
1. Администрация города Алатыря Чувашской Республики - орган местного самоуправления города Алатыря, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения города Алатыря и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
2. Структуру администрации города Алатыря Чувашской Республики составляют глава администрации города Алатыря, его заместители, структурные подразделения администрации города Алатыря.
3. Администрация города Алатыря Чувашской Республики является юридическим лицом.
См. решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 8 ноября 2005 г. N 2 "Об утверждении Положения администрации города Алатыря Чувашской Республики"
См. постановление Главы города Алатыря Чувашской Республики от 2 ноября 2005 г. N 1024 "О Регламенте работы администрации г. Алатырь"
Статья 39. Иные органы администрации города Алатыря Чувашской Республики
В структуре администрации города Алатыря Чувашской Республики могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые действуют на основании положений, утвержденных Собранием депутатов города Алатыря.
Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 апреля 2007 г. N 30/17-4 в статью 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 40. Глава администрации города Алатыря Чувашской Республики
Глава администрации города Алатыря Чувашской Республики руководит местной администрацией на принципах единоначалия.
Главой администрации является глава города Алатыря.
В случае досрочного прекращения полномочий главы города Алатыря, избранного на муниципальных выборах, главой администрации города Алатыря Чувашской Республики является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Алатыря Чувашской Республики по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Собрания депутатов города Алатыря.
Лицо назначается на должность главы администрации города Алатыря Чувашской Республики решением Собрания депутатов города Алатыря из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Алатыря Чувашской Республики утверждается Собранием депутатов города Алатыря.
См. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации г. Алатыря и типовой формы контракта с главой администрации г. Алатыря, назначаемым по контракту, утвержденное решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 29 апреля 2008 г. N 26/23-4
Контракт с главой администрации города Алатыря Чувашской Республики заключается главой города Алатыря, избранного из состава депутатов Собрания депутатов города Алатыря. Условия контракта для главы администрации города Алатыря Чувашской Республики утверждаются Собранием депутатов города Алатыря в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Алатыря, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Глава администрации города Алатыря Чувашской Республики не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
Полномочия главы администрации города Алатыря Чувашской Республики, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Контракт с главой администрации города Алатыря Чувашской Республики может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов города Алатыря или главы города Алатыря Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) Главы администрации города Алатыря Чувашской Республики - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Алатыря и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.
В период временного отсутствия главы администрации города Алатыря Чувашской Республики, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации города Алатыря Чувашской Республики.
Статья 41. Компетенция главы администрации города Алатыря Чувашской Республики
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города Алатыря:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации города Алатыря, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации города Алатыря;
- заключает от имени администрации города Алатыря договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов города Алатыря структуру администрации города Алатыря, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете города Алатыря средств на содержание администрации;
- утверждает Положения о структурных подразделениях администрации города Алатыря, не являющихся юридическими лицами;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации города Алатыря, руководителей структурных подразделений администрации города Алатыря и иных работников администрации города Алатыря, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов города Алатыря, глава администрации города Алатыря:
- вносит на рассмотрение в Собрание депутатов города Алатыря проекты нормативных правовых актов города Алатыря;
- вносит на утверждение Собрания депутатов города Алатыря проекты бюджета города Алатыря и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов города Алатыря;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов города Алатыря;
- представляет на утверждение Собрания депутатов города Алатыря планы и программы социально-экономического развития города Алатыря, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации города Алатыря издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
Статья 42. Избирательная комиссия города Алатыря Чувашской Республики
Избирательная комиссия города Алатыря Чувашской Республики организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря, голосования по вопросам изменения границ города Алатыря, преобразования города Алатыря.
Избирательная комиссия города Алатыря создается в количестве 10 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Алатыря Чувашской Республики определяются избирательным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов города Алатыря полномочия избирательной комиссии города Алатыря, Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию города Алатыря.
Избирательная комиссия города Алатыря не входит в структуру органов местного самоуправления города Алатыря.
Статья 43. Муниципальные средства массовой информации города Алатыря
Органы местного самоуправления города Алатыря могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения города Алатыря по вопросам осуществления местного самоуправления города Алатыря.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 19 марта 2008 г. N 21/22-4 глава V настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Глава V. Муниципальная служба города Алатыря
Статья 44. Должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в городе Алатыре, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы в городе Алатыре устанавливаются постановлением главы города Алатыря в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Чувашской Республики, утвержденным Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 45. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий в городе Алатыре (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Алатыря.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего города Алатыря, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике", иными законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. При замещении должности муниципальной службы в городе Алатыре заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в городе Алатыре устанавливается решением Собрания депутатов города Алатыря.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением главы города Алатыря.
Об утверждении Положения о поощрении муниципальных служащих Алатырского района см. постановление Главы администрации г. Алатыря Чувашской Республики от 21 июня 2008 г. N 346
Статья 46. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются постановлением главы города Алатыря на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должности муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов города Алатыря, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 48. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих города Алатыря утверждается постановлением главы города Алатыря в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемых Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
Статья 48.1. Реестр муниципальных служащих
1. В Алатыре ведется Реестр муниципальных служащих. Порядок ведения Реестра муниципальных служащих утверждается постановлением главы города Алатыря.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления города Алатыря
Статья 49. Муниципальное имущество города Алатыря Чувашской Республики
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Алатыря, средства бюджета города Алатыря, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления города Алатыря.
2. В собственности города Алатыря может находиться:
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря, муниципальных служащих города Алатыря, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Алатыря;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Алатыря в случаях установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики;
иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у города Алатыря права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Алатыря, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря, муниципальных служащих города Алатыря, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 19 марта 2008 г. N 21/22-4 статья 49 настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Муниципальная казна муниципального образования город Алатырь представляет собой совокупность средств местного бюджета и иного муниципального имущества, в том числе движимые и недвижимые вещи, а также имущественные права, находящиеся в собственности муниципального образования город Алатырь, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, включая земельные и природные ресурсы. Управление и распоряжение имуществом муниципальной казны от имени муниципального образования города Алатыря осуществляет глава города Алатыря непосредственно или уполномоченное им лицо - Алатырский городской комитет имущественных и земельных отношений (далее - Комитет).
Статья 50. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря
1. Органы местного самоуправления города Алатыря от имени города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города Алатыря в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Алатыря.
Права собственника муниципального имущества города Алатыря, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов города Алатыря, осуществляет администрация города Алатыря или уполномоченное им лицо - Алатырский городской комитет имущественных и земельных отношений в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
2. Органы местного самоуправления города Алатыря вправе передавать муниципальное имущество города Алатыря во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Статья 51. Приватизация муниципального имущества города Алатыря
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества города Алатыря определяются Собранием депутатов города Алатыря в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Алатыря поступают в бюджет города Алатыря.
Статья 52. Право органов местного самоуправления города Алатыря на создание предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления города Алатыря могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Алатыря.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени города Алатыря выступает администрация города Алатыря. Глава администрации города Алатыря своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений принимает решение о ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Собрание депутатов города Алатыря может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Собрание депутатов города Алатыря вправе заслушивать один раз в квартал отчеты руководителей о деятельности муниципальных предприятий.
5. Органы местного самоуправления города Алатыря от имени города Алатыря субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 3 мая 2006 г. N 8 в статью 53 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 53. Участие города Алатыря в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Собрание депутатов города Алатыря принимает решение об учреждении хозяйственных обществ в том числе межмуниципальных и о создании автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления города Алатыря могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решения об участии города Алатыря в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов города Алатыря по инициативе главы администрации города Алатыря или Собрания депутатов города Алатыря.
3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени города Алатыря выступает администрация города Алатыря.
Статья 54. Местный бюджет города Алатыря
1. Город Алатырь имеет местный бюджет (далее - бюджет города Алатыря).
2. Органы местного самоуправления города Алатыря обеспечивают сбалансированность бюджета города Алатыря и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета города Алатыря, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Алатыря.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Алатыря и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Алатыря, утверждения и исполнения бюджета города Алатыря, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города Алатыря устанавливается Собранием депутатов города Алатыря.
4. В бюджете города Алатыря раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Алатыря по решению вопросов местного значения города Алатыря, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Алатыря отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Алатыря.
5. Проект бюджета города Алатыря, решение об утверждении местного бюджета города Алатыря, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Алатыря и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Алатыря, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 3 мая 2006 г. N 8 в статью 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 55. Муниципальный заказ города Алатыря
1. Органы местного самоуправления города Алатыря и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории города Алатыря, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения города Алатыря и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Алатыря в установленном законодательством порядке.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета города Алатыря.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета города Алатыря и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе города Алатыря, утверждаемом Собранием депутатов города Алатыря.
Статья 56. Доходы и расходы бюджета города Алатыря
1. К собственным доходам бюджета города Алатыря относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов;
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Алатыря, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Алатыря;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания депутатов города Алатыря и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Алатыря и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города Алатыря;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления города Алатыря.
2. В доходы бюджета города Алатыря зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Алатыря отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 19 марта 2008 г. N 21/22-4 в пункт 3 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3. Расходы бюджета города Алатыря осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления города Алатыря ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города Алатыря.
См. решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 18 ноября 2005 г. N 3 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств бюджета города Алатыря"
4. Собрание депутатов города Алатыря самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления города Алатыря, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих города Алатыря, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов города Алатыря, администрации города Алатыря, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Алатыря на решение вопросов местного значения города Алатыря.
Статья 57. Местные налоги
1. Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления города Алатыря по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 58. Самообложение граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения города Алатыря могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Алатыря, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Алатыря и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления города Алатыря на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления города Алатыря имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов города Алатыря соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации города Алатыря.
Статья 60. Муниципальные заимствования
Собрание депутатов города Алатыря вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов города Алатыря в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря
Органы местного самоуправления города Алатыря и должностные лица местного самоуправления города Алатыря несут ответственность перед населением города Алатыря, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава города Алатыря, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание депутатов города Алатыря может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Глава города Алатыря или глава администрации города Алатыря в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законом#, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря
Собрание депутатов города Алатыря осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов города Алатыря;
исполнением органами местного самоуправления города Алатыря и должностными лицами местного самоуправления города Алатыря полномочий по решению вопросов местного значения города Алатыря;
исполнением бюджета города Алатыря, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально-экономического развития города Алатыря;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Алатыря.
В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов города Алатыря, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления города Алатыря и должностные лица местного самоуправления города Алатыря.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 64. Принятие Устава города Алатыря, решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Алатыря
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря проекта Устава города Алатыря, а также проекта решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города может исходить от главы города Алатыря или от депутатов Собрания депутатов города Алатыря, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава города Алатыря, проект решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Алатыря подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов города Алатыря порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения Собрания депутатов города Алатыря), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Решение Собрания депутатов города Алатыря о принятии Устава и решение Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов города Алатыря.
4. Устав города Алатыря, решение Собрания депутатов города Алатыря о внесении в Устав города Алатыря изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Устав города Алатыря, решение Собрания депутатов города Алатыря изменений и (или) дополнений подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 65. Вступление в силу Устава города Алатыря, решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Алатыря
Устав города Алатыря, решение Собрания депутатов города Алатыря о внесении в Устав города Алатыря изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Алатыря, полномочия органов местного самоуправления города Алатыря и выборных должностных лиц местного самоуправления города Алатыря, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов города Алатыря, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке предусмотренном от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".#
Пункт 5 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 211-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 8 ноября 2005 г. N 2 "О принятии Устава города"
Устав, принятый настоящим решением вступает в силу после его официального опубликования
Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Пункт 5 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 211-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"
Положения части 2 статьи 22 Устава (в редакции решения Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 24 августа 2012 г. N 57/18-5) применяются к выборам депутатов Собрания депутатов города Алатыря, назначенным после истечения срока полномочий Собрания депутатов города Алатыря пятого созыва
Текст решения размещен на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 22 сентября 2023 г. N 82/42-7
Изменения вступают в силу с 21 октября 2023 г. (за исключением пункта 2, подпункта "б" пункта 3 и пункта 12 части 1) и применяются после истечения срока полномочий главы города Алатыря, избранного до 7 июля 2023 г.
Решение Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 28 июня 2023 г. N 64/39-7
Изменения вступают в силу с 1 июля 2023 г.
Решение Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 29 октября 2021 г. N 36/15-7
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2021 г.
Подпункт "в" пункта 1 части 1 вступает в силу с 1 января 2022 г.
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 ноября 2020 г. N 23/03-7
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Пункты 2, 3, 4, 5, и 7 части 1 вступают в силу с 1 января 2021 г.
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 30 декабря 2019 г. N 79/43-6
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2020 г.
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 апреля 2019 г. N 20/39-6
Изменения вступают в силу с 16 мая 2019 г.
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 27 июня 2018 г. N 49/29-6
Изменения вступают в силу с 11 августа 2018 г.
Подпункт "а" пункта 2 части 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2019 г.
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 27 декабря 2017 г. N 67/24-6
Изменения вступают в силу с 27 января 2018 г.
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 14 декабря 2016 г. N 90/15-6
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 26 июля 2016 г. N 58/11-6
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 17 декабря 2015 г. N 38/05-6
Пункт 24 части 1 статьи 7 Устава в редакции названного решения вступает в силу в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" с 1 января 2016 г.
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 30 октября 2014 г. N 74/38-5
Положения пунктов 3, 6 части 1 названного решения применяются к выборам депутатов, избираемых по истечении срока полномочий Собрания депутатов города Алатыря созыва 2010-2015 гг.
Положения пункта 4 части 1 названного решения вступают в силу с 1 марта 2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. N 87/29-5
Пункт 3 части 1 статьи 8 и статья 55 настоящего Устава в редакции решения Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. N 87/29-5 вступают в силу с 1 января 2014 г.
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 декабря 2012 г. N 90/21-5
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 24 августа 2012 г. N 57/18-5
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 21 февраля 2012 г. N 10/13-5
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 27 апреля 2011 г. N 24/6-5
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 29 апреля 2010 г. N 27/39-4
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 3 сентября 2009 г. N 67/34-4 (в редакции решения Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 29 апреля 2010 г. N 27/39-4)
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 29 мая 2009 г. N 44/32-4 (в редакции решения Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 29 апреля 2010 г. N 27/39-4)
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 19 марта 2008 г. N 21/22-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 апреля 2007 г. N 30/17-4
Изменения, за исключением отдельных положений, вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Абзац 6 пункта 2 раздела I названного решения вступает в силу с 1 января 2008 г.
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 3 мая 2006 г. N 8
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения