Постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 октября 1997 г. N 1812 "О положении об администрациях районов города Чебоксары" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики
от 21 октября 1997 г. N 1812
"О положении об администрациях районов города Чебоксары"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 1999 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 июня 2006 г. N 1896-р настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 7 Устава города Чебоксары - столицы Чувашской Республики постановляю:

1. Утвердить положение об администрациях районов города Чебоксары.

2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителей главы администрации города Шайкина В.В., Шимина Л.А., Скворцову Н.Е., Малова А.Б.

Глава администрации г.Чебоксары

А.А.Игумнов

Утверждено

постановлением Главы администрации

города Чебоксары

от 21 октября 1997 г. N 1812

Положение об администрациях районов города Чебоксары

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 1999 г.

В соответствии с Уставом города Чебоксары - столицы Чувашской Республики администрации районов города Чебоксары входят в систему самоуправления города Чебоксары и создаются для управления районными территориальными образованиями, осуществления функций управления и контроля хозяйственной деятельности, жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения, осуществления других полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законами Российской Федерации, Чувашской Республики, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Чувашской Республике", нормативными актами правительства Российской Федерации и Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "О статусе столицы Чувашской Республики - города Чебоксары", решениями главы администрации города, главы самоуправления города Чебоксары, а также настоящим положением.

I. Общие положения

1.1. Администрация района является органом управления района в городе, входит в общую структуру администрации города, осуществляет исполнительно-распорядительные функции в пределах своей компетенции, установленные администрацией города Чебоксары.

1.2. Район является внутригородской территорией, границы которой определяются Чебоксарским городским Собранием депутатов, наделенным соответствующими полномочиями.

1.3. Администрация района действует под непосредственным руководством главы администрации, назначаемым главой администрации города Чебоксары по согласованию с Чебоксарским городским Собранием депутатов.

1.4. Администрация района является юридическим лицом. Имеет печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики, расчетные и текущие счета в банках и других кредитных учреждениях.

1.5. Имущество администрации района закрепляется за ней на правах оперативного управления.

1.6. При администрации района на основании действующего законодательства создаются общественные комиссии, комитеты, фонды.

1.7. К числу основных функций администрации района принадлежит обеспечение в районе прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики.

1.8. Граждане имеют право обжаловать в суд решения администрации и должностных лиц, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан.

1.9. Компетенция администрации района определяется настоящим положением.

II. Полномочия администраций районов города Чебоксары

2.1. Положение об администрациях районов города Чебоксары закрепляет в обязательном порядке за районной в городе администрацией следующие полномочия:

Статья 1. Полномочия администрации района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

1. Обеспечивает на территории района соблюдение законов, акты вышестоящих органов государственной власти и управления, постановлений главы администрации района, охрану прав и свобод граждан.

2. Предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций (независимо от форм собственности), общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории района.

3. Содействует органам суда, прокуратуры и правоохранительным органам в их работе.

4. Налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные административные правонарушения.

5. Обеспечивает выполнение законодательства о воинской обязанности и военной службе.

6. Оказывает содействие в создании и работе добровольных народных дружин в районе, на предприятиях и в организациях.

7. Обеспечивает рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

8. Организует прием населения. Руководит гражданской обороной в районе.

9. Выдает справки гражданам, проживающим в частном секторе района.

10. Ведет учет избирателей, организует проведение выборов в органы власти всех уровней и референдумов в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики.

Статья 2. Полномочия администрации района в области экономического прогнозирования, инвестиций и предпринимательской деятельности

1. Осуществляет государственную регистрацию и ликвидацию юридических лиц.

2. Регистрирует изменения и дополнения в учредительных документах юридических лиц.

3. Согласовывает эскизы на изготовление печатей и штампов.

4. Выдает копии учредительных документов. Участвует в судах при рассмотрении дел, касающихся регистрации юридических лиц.

5. Осуществляет государственную регистрацию граждан в качестве предпринимателей без образования юридического лица и аннулирование государственной регистрации предпринимателей.

6. Предоставляет сведения о зарегистрированных юридических лицах и предпринимателях в ГНИ, центр занятости населения, пенсионный фонд, фонд медицинского страхования.

7. Выдает свидетельства о государственной регистрации предприятий и предпринимателей и их дубликаты.

8. Содействует в составлении прогнозов социально-экономического развития города.

Статья 3. Полномочия администрации в области бюджета и финансов

1. Составляет свод смет расходов органов управления и органов социальной защиты населения района.

2. Отчитывается перед администрацией города и городским Собранием депутатов по их требованиям о ходе поступления местных налогов и сборов в резервный фонд администрации района и об его использовании.

3. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой уплаты юридическими и физическими лицами регистрационных, лицензионных сборов за право предпринимательской деятельности, торговли.

Статья 4. Полномочия администрации района в области охраны прав детства

1. Осуществляет функции по опеке и попечительству, решает вопросы опекунства, устройства детей в специализированные учреждения.

2. Дает разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, а также любых сделок с имуществом несовершеннолетнего.

3. Дает разрешение на изменение имени и фамилии ребенку, а также изменение присвоенной фамилии на фамилию другого родителя.

4. Дает разрешение на вступление в брак несовершеннолетним.

5. Совместно с другими учреждениями и организациями выявляет неблагополучные семьи, несовершеннолетних, которые не учатся и не работают, и принимает меры по устранению недостатков в семейном воспитании.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 апреля 1999 г. N 57 в статью 5 подраздела 2.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Полномочия администрации района в области социальной защиты населения

1. Осуществляет назначение, перерасчет и выплату пенсий и пособий.

2. Осуществляет компенсационные выплаты льготным категориям граждан.

3. Осуществляет мероприятия по материально-бытовому обслуживанию пенсионеров, инвалидов, многодетных семей и социально незащищенных категорий граждан.

4. Создает комплексные сети служб по адресной социальной защите лиц, нуждающихся в социальной помощи.

5. Оказывает натуральную помощь малообеспеченным слоям населения, включая гуманитарную.

6. Организует работу по выявлению семей социального риска и оказанию им материальной, медицинской и социальной помощи.

7. Разрабатывает и реализует районные комплексные социальные программы "Забота" и "Семья".

8. Восстанавливает имущественные права реабилитированных жертв политических репрессий.

9. Обеспечивает на территории района взаимодействие общественных и благотворительных организаций, предприятий, отдельных граждан по социальной защите и помощи пенсионерам, инвалидам, многодетным и малообеспеченным семьям, другим слабо защищенным слоям населения.

10. Осуществляет меры по социальной поддержке населения за счет добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан, а также за счет других источников.

11. Организует социальное обслуживание ветеранов войны и труда, одиноких престарелых граждан на дому.

12. Ходатайствует о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений к медали "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г." и организует их вручение.

13. Проводит работу по социальной реабилитации несовершеннолетних.

14. Устанавливает попечительство над гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами, и опеку над имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также контролирует выполнение опекунами и попечителями своих обязанностей.

Статья 6. Полномочия администрации района в области здравоохранения

1. Участвует в улучшении жилищных и культурно-бытовых условий работников здравоохранения.

2. Участвует в решении задач по развитию материальной базы здравоохранения.

3. Обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие в районе.

Статья 7. Полномочия администрации района в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

1. Организует выполнение мероприятий гражданской обороны на территории района и обеспечивает постоянную готовность гражданской обороны района к выполнению возложенных на нее задач.

2. Создает, размещает, готовит и оснащает силы гражданской обороны районного подчинения, силы районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РСЧС) Чувашской Республики, в том числе силы постоянной готовности, и руководит работой по созданию, размещению, подготовке и оснащению сил гражданской обороны объектов экономики района, сил объектовых звеньев ТП РСЧС Чувашской Республики.

3. Разрабатывает и утверждает после согласования с администрацией города План гражданской обороны и План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Руководит работой учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики в интересах гражданской обороны и проводит прогноз чрезвычайных ситуаций на территории района.

5. Контролирует готовность к выполнению задач по ведению радиационной, химической и неспецифической (биологической) разведки объектов экономики.

6. Привлекает к мероприятиям гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественные объединения и трудоспособное население при их соответствующей подготовке и аттестации.

7. Контролирует выполнение норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накопление и поддерживание в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты.

8. Проводит мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и контролю готовности объектовых звеньев ТП РСЧС Чувашской Республики к действиям при их возникновении.

9. Принимает решения по вопросам защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций.

10. Собирает информацию об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и производит ее анализ.

11. Проводит организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по чрезвычайным ситуациям района.

12. Руководит ликвидацией чрезвычайных ситуаций местного (районного), а при недостаточности сил и средств в объектовом звене ТП РСЧС Чувашской Республики и объектового уровней.

13. Создает и обеспечивает функционирование районной системы оповещения.

14. Информирует население района о состоянии защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах защиты от них.

15. Содействует повышению устойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайных ситуациях.

16. Руководит созданием страхового фонда документации, резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах экономики.

17. Организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении.

18. Организует подготовку населения, должностных лиц органов управления и подразделений районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики к действиям в чрезвычайных ситуациях.

19. Осуществляет надзор за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при их возникновении.

Статья 8. Полномочия администрации района в области торговли и общественного питания

1. Контролирует соблюдение правил торговли, Закона РФ "О защите прав потребителей" предприятиями торговли и общественного питания, киосками, на рынках.

2. Проводит совместные рейды с контролирующими органами и направляет материалы проверок на рассмотрение районной административной комиссии.

3. Контролирует работу школьных столовых и детских дошкольных учреждений, направляет материалы проверок в отдел торговли и общественного питания городской администрации и управление образования для принятия мер.

4. Разрабатывает предложения по размещению мест свободной торговли. Выдает разрешения и контролирует торговлю частных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся мелкорозничной торговлей, в местах свободной торговли. Осуществляет сбор за право торговли в местах, разрешенных для свободной торговли.

5. Организует заготовку картофеля и овощей для социальной сферы (детские дошкольные учреждения, школы).

6. Прикрепляет граждан, пользующихся правом льготного обслуживания, к магазинам "Ветеран" и "Забота".

7. Осуществляет контроль за содержанием территорий, прилегающих к торговым предприятиям.

Статья 9. Полномочия администрации района в области физической культуры, спорта и туризма

1. Осуществляет руководство и контроль за развитием физической культуры и спорта на предприятиях, в организациях, образовательных учреждениях, по месту жительства.

2. Оказывает методическую помощь коллективам физкультуры района.

3. Обеспечивает контроль за работой летних и зимних оздоровительных баз предприятий.

4. Проводит спортивно-массовые мероприятия, школьные спартакиады, районные спортивные соревнования.

5. Обеспечивает развитие платных услуг населению, организацию групп здоровья, общей физической подготовки.

6. Проводит смотры - конкурсы коллективов физкультуры района на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и на лучшее содержание и использование спортивных сооружений.

7. Создает детские спортивные клубы по месту жительства.

8. Представляет документы на присвоение спортивных разрядов, званий.

Статья 10. Полномочия администрации района в области работы среди молодежи

1. Создает координационные советы (комитеты) по молодежной политике на предприятиях, в учреждениях и организациях района.

2. Создает и координирует работу социальных служб молодежи в районе.

3. Осуществляет проведение мероприятий по организации досуга молодежи в районе, районных конкурсов, фестивалей и т.п.

4. Осуществляет проверку воспитательной работы с детьми и подростками в учреждениях образования, на предприятиях, в учреждениях и организациях, где работают несовершеннолетние.

5. Содействует трудоустройству несовершеннолетних на предприятия, в учреждения и организации района всех форм собственности.

Статья 11. Полномочия администрации района в области лицензирования

1. Выходит с предложениями о прекращении действия лицензий за нарушения действующего законодательства.

Статья 12. Полномочия администрации района в области культуры

1. Участвует в проведении общегородских мероприятий в области культуры и искусства (смотры, конкурсы, выставки, фестивали), городских праздников и мероприятий в местах массового отдыха трудящихся.

Статья 13. Полномочия администрации района в области записи актов гражданского состояния

1. Осуществляет регистрацию рождений.

2. Осуществляет регистрацию усыновлений (удочерений).

3. Устанавливает отцовство.

4. Регистрирует мертворожденных детей и детей, умерших на 1-й неделе жизни, до 1 года.

5. Осуществляет расторжение брака и регистрацию расторжения брака.

6. Восстанавливает актовые записи о рождении.

Статья 14. Полномочия администрации района в области использования земли

1. Участвует в разработке и осуществлении генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства города.

Статья 15. Полномочия администрации района в области архитектуры и градостроительства

1. Участвует в разработке и реализации программ и комплексных планов развития района.

2. Осуществляет мероприятия по праздничному оформлению района.

3. Контролирует соблюдения правил застройки в районе, принимает меры административного воздействия к нарушителям.

4. Согласовывает размещение и назначение проектируемых в районе объектов социальной сферы.

5. Участвует в государственных и рабочих комиссиях по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и производственного назначения.

6. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель в зонах индивидуальной застройки, садоводческих товариществ, гаражно-строительных кооперативов, в парках и местах общего пользования.

Статья 16. Полномочия администрации района в области транспорта

1. Содержит остановочные павильоны общественного транспорта в надлежащем санитарном и эстетическом состоянии.

2. Руководит районной комиссией по безопасности дорожного движения.

Статья 17. Полномочия администрации района в области связи

1. Участвует в работе городской комиссии по вопросам развития телефонной связи.

Статья 18. Полномочия администрации района в области распоряжения и управления объектами муниципальной собственности

1. Согласовывает условия контракта при найме (назначении) руководителей муниципальных предприятий или учреждений.

Статья 19. Полномочия администрации района в области жилищнокоммунального хозяйства

1. В управлении (ведении) находятся:

- жилой и нежилой фонд в границах административно-территориального деления,

- придомовые территории, включая расположенные на них объекты благоустройства и озеленения,

- внутриквартальные дороги и проезды, индивидуальный жилой фонд.

2. Организует руководство и контроль в вопросах сохранности и нормативной эксплуатации жилищного фонда, не зависимо от формы собственности, объектов инженерной инфраструктуры.

3. Осуществляет нормативное содержание внутриквартальных дорог и проездов, придомовых территорий, включая расположенные на них объекты благоустройства и озеленения.

4. Рассматривает жалобы и заявления жильцов на качество жилищно-коммунального обслуживания.

5. Организует и контролирует подготовку жилого фонда, котельных и тепловых сетей, инженерных коммуникаций к отопительному сезону.

6. Принимает меры по недопущению на территории района несанкционированных свалок, нарушений Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды".

7. Обеспечивает контроль за выполнением организациями, населением установленных санитарных норм и правил.

8. Разрабатывает предложения по эффективному использованию нежилых помещений, земельных участков с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов.

9. Осуществляет руководство районными ремонтно -эксплуатационными службами и ведомственными жилищно-коммунальными организациями.

10. Участвует в приемке нового и передаваемого ведомственного жилья и коммунальных объектов в муниципальную собственность.

Статья 20. Полномочия администрации района в области учета и распределения жилья

1. Осуществляет контроль за состоянием учета и распределения жилья на предприятиях района в муниципальных общежитиях.

2. Осуществляет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства.

3. Производит оформление, выдачу ордеров на жилые помещения очередникам предприятий района, администраций.

4. Производит ежегодную перерегистрацию очередников администрации.

5. Оформляет и выдает ордера на служебные жилые помещения.

6. Оказывает помощь комиссиям по жилищным вопросам предприятий, организаций.

7. Распределяет выделенные субсидии среди очередников района.

2.2. Глава администрации района ответственен за осуществление полномочий, установленных настоящим положением.

III. Руководство и организация деятельности администрации района

3.1. Администрацию района возглавляет глава администрации района, являющийся заместителем главы администрации города Чебоксары и назначаемый на должность главой самоуправления города Чебоксары - главой администрации города Чебоксары по согласованию с Чебоксарским городским Собранием депутатов и работающий по трудовому договору (контракту).

3.2. Глава администрации района - заместитель главы администрации города Чебоксары:

На основе единоначалия осуществляет руководство деятельностью администрации района.

Распределяет обязанности между заместителями главы администрации.

Представляет на согласование главе самоуправления города Чебоксары структуру и штатную численность аппарата администрации района.

Утверждает структуру и штатное расписание администрации района.

Издает постановления по вопросам компетенции администрации района и распоряжения - по вопросам внутриорганизационной деятельности. Распоряжается финансовыми средствами администрации района.

Утверждает регламент работы администрации района. Осуществляет подбор и расстановку кадров администрации. Назначает на должность и освобождает от должности по трудовому договору (контракту): заместителей главы администрации района, глав поселковой и сельской администраций - по согласованию с главой администрации города Чебоксары; руководителей отделов и других структурных подразделений администрации района - непосредственно. Согласовывает представляемые МВД Чувашской Республики кандидатуры на должности начальника РОВД и зам. начальника РОВД - начальника милиции общественной безопасности. Вправе отменять приказы руководителей отделов администрации района.

Обеспечивает законность в деятельности администрации и защиту ее правовых интересов.

Представляет администрацию района в органах государственной власти, органах местного самоуправления и других организациях.

Руководит гражданской обороной района.

3.3. Отделы и структурные подразделения администрации района находятся в подчинении главы администрации района, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность.

3.4. Должностные лица администрации организуют прием жителей района по вопросам, отнесенным к их компетенции, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан.

3.5. Настоящее положение вступает в силу с момента его утверждения главой администрации города Чебоксары.

Руководитель аппарата администрацииг.Чебоксары

В.В.Шайкин