Постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 декабря 2000 г. N 150 "О внесении изменений и дополнений в нормативные акты по управлению муниципальными предприятиями и аренде муниципального имущества города Чебоксары" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики
от 25 декабря 2000 г. N 150
"О внесении изменений и дополнений в нормативные акты по управлению муниципальными предприятиями и аренде муниципального имущества города Чебоксары"

В целях совершенствования системы управления муниципальной собственностью города Чебоксары и учитывая сложившуюся практику управления муниципальными предприятиями и аренды муниципального имущества постановляю:

1. Внести в "Положение о порядке аренды муниципальных предприятий и иного имущества города Чебоксары", утвержденное постановлением главы администрации города Чебоксары от 13 июня 1997 г. N 1008 и действующее в редакции постановления от 26 июля 1999 г. N 99, изменения и дополнения согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в "Положение о постоянно действующей комиссии по рассмотрению вопросов аренды муниципальных предприятий", утвержденное постановлением главы администрации города Чебоксары от 17 февраля 2000 г. N 25, изменения и дополнения согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Внести в "Положение о порядке управления муниципальными предприятиями Самоуправления г.Чебоксары", утвержденное постановлением главы администрации г.Чебоксары 1 июня 2000 г. N 70, изменения и дополнения согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом (Федосеев О.М.) обеспечить официальное опубликование в городской газете "Чебоксарские новости" настоящего постановления, приложений 1, 3 к нему и действующей редакции "Положения о порядке аренды муниципальных предприятий и иного имущества города Чебоксары" от 13.06.1997 с внесенными в него изменениями и дополнениями в соответствии с постановлением главы администрации города Чебоксары от 26.07.1999 N 99 и приложением 1 к настоящему постановлению.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом Федосеева О.М.

И.о. главы администрации г.Чебоксары

Н.Ю.Партасова

Приложение 1

к постановлению главы

администрации г.Чебоксары

от 25 декабря 2000 г. N 150

Изменения и дополнения N 2,
которые вносятся в положение о порядке аренды муниципальных предприятий и иного имущества города Чебоксары

1. В тексте положения и приложений к нему понятие "цена права на заключение договора аренды" заменить на понятие "цена права аренды".

2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Настоящее положение определяет порядок предоставления в аренду имущественных комплексов (включая движимое и недвижимое имущество) муниципальных унитарных предприятий Самоуправления города Чебоксары (далее именуются муниципальное предприятие или предприятие), а также движимого имущества муниципальной собственности города Чебоксары, за исключением ценных бумаг и финансовых ресурсов (далее - муниципальное имущество или имущество).

В приложениях 1, 2, 3, 7, 8 к настоящему положению определения "муниципальное имущество" или "имущество" понимаются как имущественный комплекс муниципальных унитарных предприятий, так и движимое муниципальное имущество, если иное не оговорено в самом тексте указанных приложений.".

3. Четвертый и пятый абзацы пункта 1.3 считать соответственно новыми пунктами 1.3.1, 1.3.2.

4. В первом предложении пункта 1.3.1 слова "при Чебоксарском городском комитете по управлению имуществом (далее "Комитет") по распоряжению" заменить на слова "при администрации г.Чебоксары по распоряжению".

5. Во втором предложении пункта 1.3.1 слова "представителей Комитета" заменить на слова "представителей Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом (далее - Комитет)".

6. Последнее предложение пункта 1.3.1 считать вторым абзацем и изложить в следующей редакции:

"Протокольное решение о форме и условиях предоставления в аренду муниципального предприятия, муниципального имущества Рабочая комиссия направляет в Комитет для подготовки соответствующего распоряжения главы администрации г.Чебоксары по муниципальному предприятию и распоряжения председателя Комитета по муниципальному имуществу, которые согласовываются в установленном порядке.".

7. Положение дополнить новым пунктом 1.3.3 следующего содержания:

"1.3.3. Цена права аренды определяется созданной при Комитете комиссией (далее - Комиссия по праву аренды).".

8. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Имущественные комплексы передаются в аренду с условием универсального правопреемства Арендатора по всем правам и обязанностям данного предприятия в следующих формах:

1) аренда действующего муниципального унитарного предприятия, не имеющего признаков несостоятельности (банкротства), которая осуществляется в интересах Самоуправления города Чебоксары с согласия передаваемого в аренду предприятия;

2) аренда действующего муниципального унитарного предприятия, являющегося неплатежеспособным и имеющим признаки несостоятельности (структура баланса предприятия по акту признана неудовлетворительной), которая осуществляется в порядке финансового оздоровления данного предприятия без согласования с ним.".

9. Вторую часть пункта 1.5 считать новым пунктом 1.5.1.

10. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Муниципальное предприятие, муниципальное имущество передаются в аренду на срок до 5 лет, а в отдельных случаях, в целях решения задач г.Чебоксары, по распоряжению главы администрации города Чебоксары - на более длительный срок.".

11. Пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. Обязательным условием аренды муниципального предприятия, муниципального имущества является государственная регистрация договора аренды муниципальных нежилых помещений (в которых располагается данное муниципальное предприятие или имущество) за счет Арендатора.

При этом Арендатор обязан в недельный срок со дня подписания распоряжения о передаче в аренду подать в орган технической инвентаризации г.Чебоксары заявку на изготовление технического паспорта на данные нежилые помещения и оплатить его стоимость. На основании данного технического паспорта обеспечивается осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности на указанные нежилые помещения (Комитетом) и договора аренды (Арендатором) в соответствующем органе.

Арендатор обязан также за свой счет осуществить страхование объектов аренды в установленном порядке.".

12. Первый абзац пункта 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.11. Право аренды имущественных комплексов муниципальных предприятий целевым назначением предоставляется распоряжением главы администрации города, которое подготавливается Комитетом и согласовывается в установленном порядке. Право аренды движимого имущества муниципальной собственности г.Чебоксары предоставляется распоряжением председателя Комитета.".

13. Исключить пункт 1.12.

14. Исключить пункт 1.14 (в связи с дублированием нормы по пункту 5.8).

15. Первый абзац пункта 1.15 изложить в следующей редакции:

"1.15. У лица, получившего в соответствии с настоящим Положением право аренды муниципального предприятия, наступает также право аренды не входящих в состав имущественного комплекса данного муниципального предприятия нежилых помещений, в которых располагается арендуемое муниципальное предприятие.".

16. Из второго абзаца пункта 1.15 исключить слова "без условия приобретения арендатором права на его заключение и", ", имущества".

17. Четвертый абзац пункта 1.15 дополнить третьим предложением следующего содержания:

"Указанные договоры могут быть заключены в виде единого договора.".

18. Пункт 2.8 продолжить следующими словами: "в установленные договором аренды сроки вместе со сведениями о кредиторской задолженности Арендатора по арендуемому муниципальному предприятию".

19. Из пункта 3.3 исключить слова "утвержденным постановлением главы администрации г.Чебоксары от 13.05.95 г. N 757".

20. В пункте 3.5 номера пунктов 2.1, 2.4 заменить на 3.1, 3.4 соответственно.

21. Первый абзац пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Заявки и обращения, поступившие в адрес Комитета, рассматриваются Комиссией по праву аренды, и вместе с решением данной Комиссии по цене права аренды муниципального предприятия или имущества направляются Комитетом в Рабочую комиссию, которая может принять одно из следующий решений.".

22. Четвертый абзац пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

"- принятие в установленном законодательством порядке решения о ликвидации арендатора;".

23. Из пункта 4.2 исключить предпоследний абзац (в связи с дублированием текста восьмого абзаца данного пункта).

24. Пункт 4.3 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Начальный срок действия договора указывается в соответствии с распоряжением о передаче муниципального предприятия или муниципального имущества в аренду, а если начальный срок аренды в распоряжении не определен, то с даты начала фактического пользования арендатором муниципальным предприятием или имуществом, но не позднее одного месяца с момента принятия указанного распоряжения.".

25. Первое предложение пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Все права и обязанности по договору аренды муниципального предприятия, муниципального имущества возникают у Арендатора с момента передачи имущества, если иное не предусмотрено договором аренды в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения.

Акт приема-передачи имущества составляется по форме приложения 5 к настоящему Положению и является неотъемлемой частью договора аренды.".

26. Второе и третье предложение пункта 4.5 считать новым пунктом 4.5.1 и изложить в следующей редакции:

"4.5.1. В случае выполнения Арендатором всех обязательств по договору аренды, он прекращает свое действие с момента возврата имущества Арендатором Арендодателю, который оформляется Актом приемки имущества от арендатора (приложение 6).

В случае невыполнения Арендатором условий договора аренды, после возврата имущества Арендодателю договор аренды считается действующим в части неисполненных Арендатором обязательств по договору до момента надлежащего их выполнения Арендатором.".

27. Четвертое предложение пункта 4.5 считать новым пунктом 4.5.2 и изложить в следующей редакции:

"4.5.2. Информация о возобновлении деятельности муниципального предприятия после прекращения договора его аренды руководителем данного предприятия направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию муниципальных предприятий, налоговую инспекцию и орган, осуществляющий государственную регистрацию договоров аренды.".

28. Первое предложение пункта 5.8 после слов "законодательством о приватизации" дополнить словами "и Программой приватизации муниципального имущества г.Чебоксары".

29. Из пункта 5.8 исключить второе предложение.

30. Пункт 5.10 изложить в следующей редакции:

"5.10. В распоряжении о передаче имущественного комплекса в аренду определяется лицо, которое будет выступать в качестве балансодержателя объектов недвижимости, находившихся в хозяйственном ведении или аренде у соответствующего муниципального предприятия.

При этом балансодержателем могут быть определены:

1) арендатор имущественного комплекса;

2) специализированный балансодержатель муниципальных нежилых помещений (районное управление ЖКХ) или другое муниципальное предприятие, либо иное лицо.

В первом случае договора аренды имущественного комплекса и соответствующих нежилых помещений подписываются Арендодателем и Арендатором, а если муниципальное предприятие передается в аренду в соответствии с подпунктом 1) пункта 1.5 настоящего Положения, также данным предприятием.

Во втором случае договор аренды подписывается также Балансодержателем.

Дополнительно к экземплярам сторон договора аренды нежилых помещений оформляется экземпляр договора для органа, осуществляющего государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом.

Использование указанных объектов недвижимости и расчет размера арендной платы за пользование ими осуществляется в соответствии с Положением о порядке аренды нежилых помещений муниципальной собственности г.Чебоксары.".

31. Пункт 5.11 изложить в следующей редакции:

"5.11. При аренде имущественного комплекса полномочия у соответствующего муниципального предприятия, как стороны договора аренды, с момента утверждения председателем Комитета подписанных сторонами актов приема-передачи муниципального предприятия Арендатору прекращаются.

После этого необходимые изменения и дополнения в договор аренды вносятся без подписания его муниципальным предприятием по соглашению остальных сторон договора.".

32. Пункт 5.12 изложить в следующей редакции:

"5.12. Договор аренды муниципального предприятия прекращается (расторгается) и арендуемое предприятие возвращается Арендатором Арендодателю в соответствии с действующим на момент прекращения договора аренды законодательством, настоящим Положением и договором аренды. При этом может быть применена процедура реорганизации Арендатора - юридического лица путем выделения из него арендуемого муниципального предприятия, как структурного подразделения Арендатора без права юридического лица, с составлением разделительного баланса.

Перед возвратом имущества Арендодателю Арендатор обязан за свой счет провести подготовительную работу и представить Арендодателю следующие документы:

1) заключение аудитора о проверке финансово-хозяйственной деятельности Арендатора по арендованному муниципальному предприятию;

2) материалы инвентаризации имущества и финансовых обязательств по арендованному предприятию (инвентаризация проводится с участием представителей Арендодателя);

3) перечень долгов (обязательств) по арендованному предприятию с указанием наименования и адреса кредиторов, характера, размера и сроков удовлетворения их требований.

Из финансовых обязательств, образовавшихся по арендуемому муниципальному предприятию, Арендодателем от Арендатора принимается только текущая кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками и на сумму, не превышающую ликвидную стоимость возвращаемых Арендодателю производственных запасов.

В целях обеспечения деятельности арендованного предприятия после восстановления его в статусе действующего муниципального предприятия Арендатор передает Арендодателю:

- имеющиеся на арендованном предприятии производственные запасы, товары, материалы и МБП;

- основные средства, приобретенные Арендатором для обеспечения деятельности арендованного предприятия.".

33. Первое предложение пункта 5.13 после слов "принимает на свой баланс" дополнить словами "и в хозяйственное ведение".

34. Второе предложение пункта 5.13 после слов "от Арендатора Комитет" дополнить словами "на основании решения о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения".

35. Второе предложение пункта 5.14 изложить в следующей редакции:

"При этом основные средства передаются в составе, полученном в аренду, за исключением основных средств, выбытие которых осуществлено Арендатором с согласия Арендодателя.".

36. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. При необходимости Комитет вправе применять при оформлении аренды муниципальных предприятий и имущества документы с изменениями и дополнениями форм, приведенных в приложениях 3 - 6 к настоящему положению.".

37. В приложении 1 "Порядок подготовки и проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества г.Чебоксары":

37.1. Из пункта 1.3 исключить слова "либо величина арендной платы за установленный условиями аукциона срок аренды".

37.2. Из пункта 1.5 исключить слова: "не влечет возникновения у покупателя права на последующий выкуп имущества и".

37.3. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Цена права аренды, применяемая в качестве начальной цены лота для проведения аукциона и при установлении Рабочей комиссией критерия выявления победителя конкурса определяется согласно Порядку сдачи в аренду муниципального имущества г.Чебоксары целевым назначением (приложение 2).".

37.4. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Для проведения аукциона или конкурса Рабочая комиссия передает в Конкурсную комиссию следующие документы:

- принятое в соответствии с протокольным решением Рабочей комиссии распоряжение главы администрации г.Чебоксары о проведении торгов по продаже права аренды муниципального предприятия или распоряжение председателя Комитета о проведении торгов по продаже права аренды движимого имущества;

- заявки о предоставлении в аренду выставляемого на торги муниципального предприятия или муниципального имущества (при их наличии).".

37.5. В пункте 2.6 слово "залог" заменить на слово "задаток".

37.6. Из пункта 2.7 исключить слова "утвержденным постановлением главы администрации г.Чебоксары от 13.09.95 N 757".

38. В приложении 2 "Порядок сдачи в аренду муниципального имущества г.Чебоксары целевым назначением":

38.1. В пункте 3 слова "настоящего Положения категории 3, 4 и 5" заменить на слова "настоящего Порядка категории 3, 4, 5 и 6".

38.2. Текст пункта 3 после слов "обязанность арендатора приобрести" заменить словами "право аренды".

38.3. Приложение 2 дополнить новыми пунктами 3.1, 3.2, 3.3 следующего содержания:

"3.1. Цена права аренды определяется Комиссией по праву аренды индивидуально для каждого объекта аренды с учетом сопутствующих факторов, таких как:

- техническое состояние, степень износа и стоимость передаваемых в аренду основных средств;

- социальная значимость и территориальное расположение арендуемого муниципального предприятия;

- финансовое состояние данного предприятия;

- инфляционные процессы в экономике Российской Федерации и Чувашской Республики.

3.2. Цена права аренды определяется на основании следующих принципов:

1) право аренды должно быть приобретено Арендатором путем сочетания следующих форм оплаты:

- денежными средствами;

- проведением Арендатором капитального ремонта и других улучшений объектов аренды;

- проведением иных работ, оказанием услуг, помощи Самоуправлению города Чебоксары;

2) базой для определения денежной составляющей цены права аренды в расчете на пятилетний срок аренды является, как правило, годовой размер арендного дохода, определяемый согласно Методике расчета арендного дохода за пользование имуществом (приложение 7);

3) в тех случаях, когда у муниципального предприятия имеются чистые оборотные активы, в цену права аренды дополнительно включается их сумма.

3.3. В целях упорядочения работы по определению цены права на заключение договора аренды в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка, Комитет вправе принять соответствующее положение о порядке определения цены права аренды муниципального предприятия и иного муниципального имущества города Чебоксары.".

39. В приложении 7 "Методика расчета арендного дохода за пользование имуществом":

39.1. В пункте 2 слова "банковский процент на весь срок аренды по ставке, действующей" заменить на слова "ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка РФ на весь срок аренды в размере, действующем".

39.2. Пункт 2 дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. В случае, если в цену права аренды включены чистые оборотные активы, в расчет составляющей Аз принимается только стоимость МБП.

В других случаях, помимо МБП в расчет может быть принята также стоимость иных запасов, полностью или частично (с учетом суммы убытков и кредиторской задолженности арендуемого предприятия, цены права аренды и других факторов), с тем, чтобы общая сумма предстоящих затрат Арендатора по договору аренды была разумной.".

39.3. В пункте 3:

1) предпоследний абзац после слов "имущество в аренду" дополнить словами ", или назначению имущества";

2) последний абзац после слов "нежилыми помещениями" дополнить словами "и определяемому по цели аренды имущества или отрасли экономики, соответствующей назначению имущества".

39.4. Пункт 4 (включая подпункты 1), 2), 3) изложить в следующей редакции:

"4. При этом составляющая Ао по формуле (3) определяется только для основных фондов, относящихся к движимому имуществу. Для основных фондов, относящихся к недвижимому имуществу, составляющая Ао рассчитывается как арендная плата за соответствующие нежилые помещения согласно методике Положения о порядке аренды нежилых помещений муниципальной собственности г.Чебоксары.

Итоговая сумма составляющей Ао арендного дохода получается путем сложения величины Ао для вышеуказанной движимой и недвижимой частей основных фондов.".

Заместитель главы администрации г.Чебоксары Председатель Горкомимущества

О.М. Федосеев

Приложение 2

к постановлению главы

администрации г.Чебоксары

от 25 декабря 2000 г. N 150

Изменения и дополнения,
которые вносятся в Положение о постоянно действующей комиссии по рассмотрению вопросов аренды муниципальных предприятий

1. Из подпункта 2) пункта 2 исключить слова "на заключение договора".

2. Подпункт 3) пункта 2 изложить в следующей редакции:

"3) Установление критерия выявления победителя конкурса по продаже права аренды муниципального предприятия;".

3. Из пункта 2 исключить подпункт 4).

4. Из пункта 5 исключить слова "утвержденным постановлением главы администрации г.Чебоксары от 13.06.97 N 1008 (в редакции постановления главы администрации г.Чебоксары от 26.07.99 N 99),".

5. Подпункт б) пункта 5 изложить в следующей редакции:

"б) устанавливает критерий выявления победителя конкурса по продаже права на заключение договора аренды муниципального предприятия;".

6. Подпункт в) пункта 5 изложить в следующей редакции:

"в) представляет в постоянно действующую при Горкомимуществе комиссию по проведению коммерческих конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности г.Чебоксары распоряжение главы администрации г.Чебоксары о проведении торгов по продаже права аренды муниципального предприятия и имеющиеся заявки на аренду соответствующего предприятия;".

Заместитель главы администрации г.Чебоксары Председатель Горкомимущества

О.М.Федосеев

Приложение 3

к постановлению главы

администрации г.Чебоксары

от 25 декабря 2000 N 150

Изменения и дополнения,
которые вносятся в Положение о порядке управления муниципальными предприятиями Самоуправления г.Чебоксары

1. Раздел 8 перед пунктом 8.1 дополнить текстом следующего содержания:

"Муниципальное предприятие обязано эффективно использовать закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения имущество, не допуская несостоятельности (банкротства) предприятия.

В случае возникновения у МУП признаков несостоятельности (предприятие признано неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса) Собственник в целях предупреждения его банкротства и обеспечения сохранения переданного МУП имущества в муниципальной собственности вправе принять соответствующие меры, в том числе по изъятию у МУП имущества и прекращению права хозяйственного ведения.".

2. Пункт 9.6 изложить в следующей редакции:

"9.6. МУП, как единый имущественный комплекс, может быть передано в аренду на срок до 5 лет, а в отдельных случаях, в целях решения задач города Чебоксары, по распоряжению главы администрации г.Чебоксары - на более длительный срок.".

Заместитель главы администрации г.Чебоксары Председатель Горкомимущества

О.М.Федосеев