Закон Чувашской Республики от 21 июня 2001 г. N 31
"О референдуме Чувашской Республики"
Принят Государственным Советом Чувашской Республики 9 июня 2001 года
Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 46 настоящий Закон признан утратившим силу
Глава I. Общие положения (cт.ст. 1 - 6)
Глава II. Назначение референдума Чувашской Республики (ст.ст. 7 - 11)
Глава III. Регистрация (учет) участников референдума (ст.ст. 12 - 16)
Чувашской Республики, образование участков
референдума, составление списков участников
референдума
Глава IV. Комиссии референдума Чувашской Республики (ст.ст. 17 - 26)
Глава V. Агитация при проведении референдума (ст.ст. 27 - 35)
Чувашской Республики
Глава VI. Финансирование референдума Чувашской (ст.ст. 36 - 38)
Республики
Глава VII. Голосование на референдуме Чувашской (ст.ст. 39 - 51)
Республики, установление итогов голосования
и определение результатов референдума
Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие в (ст.ст. 52 - 54)
референдуме Чувашской Республики граждан
Российской Федерации. Ответственность за
нарушение права на участие в референдуме
Чувашской Республики
Глава IX. Заключительные положения (ст.ст. 55)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа проведения референдума Чувашской Республики
Референдум Чувашской Республики проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума Чувашской Республики и предназначенные для массового распространения, обнародования при проведении референдума Чувашской Республики;
агитация по вопросам референдума Чувашской Республики - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума Чувашской Республики проводить референдум Чувашской Республики или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме Чувашской Республики, поддержать или отвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум;
гарантии права на участие в референдуме Чувашской Республики - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение права на участие в референдуме Чувашской Республики граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Чувашской Республики;
комиссии референдума Чувашской Республики - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдумов Чувашской Республики;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении референдума Чувашской Республики инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики, а также общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Чувашской Республики или более высоком уровне; наблюдатель на референдуме Чувашской Республики уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии референдума Чувашской Республики в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума Чувашской Республики, включая действия комиссии референдума Чувашской Республики по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума Чувашской Республики;
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретшее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением референдума Чувашской Республики в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством;
органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, а также иные органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований;
право на участие в референдуме Чувашской Республики - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в референдуме Чувашской Республики, в том числе голосовать по проектам законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, действующим законам Чувашской Республики и иным нормативным правовым актам Чувашской Республики, другим вопросам государственного значения, находящимся в ведении Чувашской Республики;
референдум Чувашской Республики - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Чувашской Республики, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики;
участник референдума Чувашской Республики (участник референдума) - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Чувашской Республики.
Статья 3. Общие принципы проведения референдума
1. Референдум Чувашской Республики проводится на всей территории Чувашской Республики.
2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме Чувашской Республики на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Граждане участвуют в референдуме Чувашской Республики на равных основаниях.
4. Гражданин голосует на референдуме Чувашской Республики за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно.
5. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме Чувашской Республики является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Чувашской Республики, а также на его свободное волеизъявление.
6. Деятельность комиссий референдума Чувашской Республики при подготовке и проведении референдума Чувашской Республики, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов референдума Чувашской Республики осуществляется открыто и гласно.
Статья 4. Право граждан на участие в референдуме Чувашской Республики
1. Общие принципы участия граждан Российской Федерации в референдуме Чувашской Республики регламентируются Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
2. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Чувашской Республики и достигший на день проведения референдума Чувашской Республики 18 лет, имеет право голосовать на референдуме Чувашской Республики, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению референдума.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории Чувашской Республики референдума Чувашской Республики не может служить основанием для лишения его права на участие в референдуме Чувашской Республики.
4. В референдуме Чувашской Республики не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в референдуме Чувашской Республики независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.
Статья 5. Вопросы референдума Чувашской Республики
1. На референдум Чувашской Республики могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Чувашской Республики. Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению на референдум Чувашской Республики.
2. На референдум Чувашской Республики не могут быть вынесены следующие вопросы:
2.1. О досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Чувашской Республики, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Чувашской Республики, либо об отсрочке указанных выборов;
2.2. О формировании состава органов государственной власти Чувашской Республики, персональном составе органов государственной власти Чувашской Республики;
2.3. Об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
2.4. О принятии или об изменении бюджета Чувашской Республики, исполнении и изменении финансовых обязательств Чувашской Республики;
2.5. О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
3. На референдум Чувашской Республики не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Чувашской Республики, за исключением случаев, когда вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Вопросы, выносимые на референдум Чувашской Республики, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации. Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования.
5. Вопрос, выносимый на референдум Чувашской Республики, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
6. Вопросы, выносимые на референдум Чувашской Республики, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
7. В соответствии с федеральным избирательным законодательством не допускается установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум Чувашской Республики.
Редакции Закона, опубликованные в "Собрании законодательства Чувашской Республики" и "Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики", имеют расхождения. Текст названия статьи 6 приводится в редакции "Ведомостей Государственного Совета Чувашской Республики"
См. текст названия статьи в редакции "Собрания законодательства Чувашской Республики"
Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение референдума Чувашской Республики
1. Референдум Чувашской Республики не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории Чувашской Республики, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Повторный референдум Чувашской Республики с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Чувашской Республики.
3. В соответствии с федеральным избирательным законодательством не допускается установление иных обстоятельств, исключающих проведение референдума Чувашской Республики.
4. Принятие органом государственной власти Чувашской Республики решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум Чувашской Республики, не является обстоятельством, исключающим проведение референдума Чувашской Республики по этому вопросу.
Глава II. Назначение референдума Чувашской Республики
Статья 7. Инициатива проведения референдума Чувашской Республики
1. Инициатива проведения референдума Чувашской Республики принадлежит:
1) каждому гражданину или группе граждан, имеющим право на участие в референдуме Чувашской Республики;
2) не менее чем половине от общего числа депутатов Государственного Совета Чувашской Республики;
3) Президенту Чувашской Республики;
4) общественным объединениям при условии соблюдения требований пункта 1 статьи 9 настоящего Закона.
2. Для назначения референдума Чувашской Республики Президенту Чувашской Республики либо в Государственный Совет Чувашской Республики должны быть представлены подписи участников референдума Чувашской Республики в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Законом.
Статья 8. Назначение референдума Чувашской Республики
1. Решение о проведении референдума Чувашской Республики принимается Президентом Чувашской Республики либо Государственным Советом Чувашской Республики в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Чувашской Республики и настоящим Законом. В решении о назначении референдума Чувашской Республики указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект закона Чувашской Республики или иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Чувашской Республики. Президент Чувашской Республики либо Государственный Совет Чувашской Республики принимает решение о назначении референдума Чувашской Республики не позднее 14 дней после представления документов, необходимых для назначения референдума Чувашской Республики, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Решение о проведении референдума Чувашской Республики принимается Государственным Советом Чувашской Республики большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Референдум Чувашской Республики назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день. Решение о проведении референдума Чувашской Республики должно быть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. Дата проведения референдума Чувашской Республики не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) органом, ее назначившим, в целях совмещения проведения референдума Чувашской Республики с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
4. Президент Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении референдума Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, иных законов Чувашской Республики.
5. Решение о назначении референдума Чувашской Республики, а также о перенесении даты голосования в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия.
Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Чувашской Республики
1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме Чувашской Республики, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции Российской Федерации, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения к Президенту Чувашской Республики либо в Государственный Совет Чувашской Республики с инициативой проведения референдума Чувашской Республики, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу для проведения референдума Чувашской Республики в количестве не менее 20 человек. В случае, если инициатором проведения референдума Чувашской Республики выступает общественное объединение, обладающее правами избирательного объединения, то руководящий орган общественного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики независимо от своей численности.
2. Инициативная группа по проведению референдума Чувашской Республики обращается в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики с ходатайством о регистрации этой группы.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики указываются:
формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Чувашской Республики или иного нормативного правового акта Чувашской Республики, предлагаемого для вынесения на референдум Чувашской Республики; при этом формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Чувашской Республики или иного нормативного правового акта должны быть изложены на государственных языках Чувашской Республики;
фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать впредь от имени инициативной группы.
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Чувашской Республики. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики для вынесения на голосование, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики может согласовать с инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики новую формулировку, не изменяющую основного содержания вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум Чувашской Республики, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики. Формулировка вопроса, выносимого на референдум Чувашской Республики, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.
6. В случае признания органом, указанным в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, вопроса, выносимого на референдум Чувашской Республики, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта закона Чувашской Республики или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум Чувашской Республики, и извещает об этом Президента Чувашской Республики и Государственный Совет Чувашской Республики, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики принимается в 15-дневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в орган, указанный в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, ходатайства инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики и приложенных к нему документов.
7. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики лицам, уполномоченным действовать от имени инициативной группы, выдается решение избирательной комиссии Чувашской Республики, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня его принятия.
8. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона и иных законов Чувашской Республики. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законодательством, в суде.
9. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума Чувашской Республики вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Чувашской Республики в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики и которое выдается инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
10. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума Чувашской Республики, составляет 2 процента от числе граждан, имеющих право на участие в референдуме Чувашской Республики. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме Чувашской Республики, определяется на основании данных регистрации участников референдума Чувашской Республики по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае если в течение этого срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Чувашской Республики, дальнейший сбор подписей прекращается.
11. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Чувашской Республики, и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.
12. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Чувашской Республики, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 10 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики.
13. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики проверяет соблюдение инициативной группой требований федерального законодательства и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Законом, и в течение 10 дней со дня последнего поступления подписных листов принимает по результатам проверки соответствующее постановление.
14. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики, окажется меньше количества, требуемого для назначения референдума Чувашской Республики в соответствии с федеральным избирательным законодательством и настоящим Законом, Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума Чувашской Республики.
15. В случае соблюдения порядка выдвижения инициативы проведения референдума Чувашской Республики в соответствии с требованиями федерального законодательства и настоящего Закона Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики документов, указанных в предыдущем пункте настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления Президенту Чувашской Республики либо в Государственный Совет Чувашской Республики. Копия постановления Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики направляется также инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики.
Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Чувашской Республики
1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум Чувашской Республики. В случае вынесения на референдум проекта закона Чувашской Республики или иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта участнику референдума по его первому требованию.
2. Подписные листы для сбора подписей граждан, должны содержать следующие данные:
наименование части территории Чувашской Республики, где проводится сбор подписей;
дату выдачи инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум Чувашской Республики;
фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу его проведения, его подпись и дату ее внесения. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку инициативы проведения референдума, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону.
3. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Инициативная группа по проведению референдума Чувашской Республики может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы, а также иное финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума Чувашской Республики, осуществляется только через фонд для участия в референдуме, созданный данной инициативной группой.
4. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в референдуме Чувашской Республики, на всей территории Чувашской Республики. Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территории Чувашской Республики не допускается. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение участников референдума Чувашской Республики за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы, жительства участников референдума Чувашской Республики, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики либо судом недействительности собранных подписей.
Статья 11. Порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Чувашской Республики
1. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики проверяет достоверность собранных подписей в поддержку инициативы проведения референдума Чувашской Республики. По решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата комиссии, членов нижестоящих комиссий референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса, привлеченных специалистов, экспертов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными собранных подписей.
2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от общего числа собранных подписей. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики до представления подписей в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики, если это ими специально отмечено.
4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения референдума Чувашской Республики, учитывается только одна подпись.
5. Недостоверными считаются:
подписи лиц, не обладающих правом участвовать в референдуме Чувашской Республики на день проставления подписи, и подписи участников референдума Чувашской Республики, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения привлеченного к работе специалиста - эксперта;
подписи участников референдума Чувашской Республики без указания всех требующихся сведений;
подписи, собранные до получения инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики свидетельства о регистрации;
подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что участник референдума Чувашской Республики собственноручно не расписывался в соответствующем подписном листе; подложность подписи устанавливается письменным подтверждением гражданина, направленным в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики, либо по заключению привлеченных специалистов - экспертов рабочей группы.
6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в референдуме Чувашской Республики.
7. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится проверка еще 20 процентов отобранных методом случайной выборки подписей. В случае обнаружения при повторной проверке более 10 процентов недостоверных подписей, дальнейшая проверка подписей не проводится.
8. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями граждан, имеющих право на участие в референдуме Чувашской Республики, Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников референдума Чувашской Республики.
Глава III. Регистрация (учет) участников референдума Чувашской Республики, образование участков референдума, составление списков участников референдума
Статья 12. Регистрация (учет) участников референдума Чувашской Республики
1. В соответствии с федеральным законодательством регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Чувашской Республики.
2. Основанием для регистрации (учета) участников референдума Чувашской Республики является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Чувашской Республики, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) участников референдума Чувашской Республики осуществляется главой муниципального образования или иным должностным лицом этого образования, либо лицом, уполномоченным органом местного самоуправления, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.
4. Органы исполнительной власти Чувашской Республики обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям референдума Чувашской Республики при регистрации (учете) участников референдума Чувашской Республики и уточнении сведений о зарегистрированных участниках референдума Чувашской Республики.
5. Участник референдума Чувашской Республики имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
Статья 13. Образование участков референдума Чувашской Республики
1. Участки референдума Чувашской Республики образуются для голосования и подсчета голосов участников референдума Чувашской Республики. Участки референдума Чувашской Республики образует глава муниципального образования или иное должностное лицо этого образования по согласованию с территориальной комиссией референдума Чувашской Республики на основании данных о численности участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для участников референдума Чувашской Республики.
2. Участки референдума Чувашской Республики образуются из расчета не более 3000 участников референдума Чувашской Республики на каждом участке.
3. Участки референдума Чувашской Республики могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума Чувашской Республики, в труднодоступных и отдаленных местностях в пределах территории Чувашской Республики, в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за пять дней до дня голосования в порядке, определенном пунктом 1 настоящей статьи.
4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума Чувашской Республики.
5. Глава муниципального образования или иное должностное лицо этого образования публикует списки участков референдума Чувашской Республики не позднее чем за 25 дней до дня голосования; эти списки должны указывать границы и номера таких участков, а также места нахождения участковых комиссий референдума Чувашской Республики и помещений для голосования.
Статья 14. Порядок составления списков участников референдума Чувашской Республики
1. Составление списков участников референдума Чувашской Республики осуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. Списки участников референдума Чувашской Республики составляются территориальными комиссиями референдума Чувашской Республики на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими регистрацию участников референдума Чувашской Республики в соответствии с федеральным законодательством. Списки участников референдума Чувашской Республики - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума Чувашской Республики в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основании сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения представляются в территориальные комиссии референдума Чувашской Республики непосредственно после назначения дня голосования.
2. Списки участников референдума Чувашской Республики, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума Чувашской Республики на территории Чувашской Республики, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Территориальная комиссия референдума Чувашской Республики, составившая списки участников референдума Чувашской Республики по месту их временного пребывания, направляет информацию об участниках референдума Чувашской Республики, включенных в данные списки, в территориальную комиссию референдума Чувашской Республики по месту их постоянного или преимущественного проживания.
3. Список участников референдума Чувашской Республики составляется отдельно по каждому участку референдума Чувашской Республики.
4. При составлении списка участников референдума Чувашской Республики может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики.
5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная комиссия референдума Чувашской Республики составляет список участников референдума по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики.
6. В списке участников референдума Чувашской Республики сведения об участниках референдума располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участников референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания участника референдума.
7. Список участников референдума Чувашской Республики составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии референдума Чувашской Республики. Один экземпляр списка участников референдума остается в территориальной комиссии референдума Чувашской Республики, а другой экземпляр передается по акту соответствующей участковой комиссии референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой комиссией референдума Чувашской Республики он подписывается также председателем и секретарем участковой комиссии референдума Чувашской Республики. На участках референдума, образованных на территории воинской части, список участников референдума Чувашской Республики подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума. Список участников референдума Чувашской Республики заверяется печатями территориальной комиссии референдума и участковой комиссии референдума Чувашской Республики.
8. Участковая комиссия референдума Чувашской Республики производит уточнение списка участников референдума Чувашской Республики в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума Чувашской Республики с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума Чувашской Республики.
9. Исключение гражданина из списка участников референдума Чувашской Республики после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии референдума производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) участников референдума. При этом в списке участников референдума указывается дата исключения гражданина из списка участников референдума Чувашской Республики и причина исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума.
10. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума Чувашской Республики после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума Чувашской Республики запрещается.
Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников референдума Чувашской Республики
1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования правом на участие в референдуме Чувашской Республики, включаются в списки участников референдума Чувашской Республики. Гражданин может быть внесен в список участников референдума Чувашской Республики только на одном участке референдума Чувашской Республики.
2. Основанием для включения гражданина в список участников референдума Чувашской Республики на конкретном участке референдума является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка референдума.
3. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки участников референдума Чувашской Республики по месту нахождения общежития.
4. Участники референдума Чувашской Республики, поселившиеся на территории участка референдума после составления списков участников референдума и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также участники референдума, по какой-либо причине не включенные в списки участников референдума, включаются соответствующей участковой комиссией референдума Чувашской Республики в список участников референдума на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного участка референдума.
Статья 16. Ознакомление участников референдума Чувашской Республики со списками участников референдума, уточнение списков участников референдума Чувашской Республики
1. Списки участников референдума Чувашской Республики предоставляются участковой комиссией референдума для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в референдуме Чувашской Республики, вправе заявить в участковую комиссию референдума о не включении его в список участников референдума, а также о любой ошибке или неточности в списке участников референдума. Участковая комиссия референдума в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления.
3. Решение участковой комиссии референдума Чувашской Республики может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума Чувашской Республики или в суд.
Глава IV. Комиссии референдума Чувашской Республики
Статья 17. Комиссии референдума Чувашской Республики
1. Подготовку и проведение референдума Чувашской Республики осуществляют следующие комиссии референдума:
Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики, действующая в качестве комиссии референдума Чувашской Республики;
территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве комиссий референдума Чувашской Республики на территории муниципального образования;
участковые комиссии референдума Чувашской Республики.
2. Совмещение территориальной комиссией по подготовке и проведению выборов различных уровней полномочий территориальной комиссии референдума Чувашской Республики возможно по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.
3. При подготовке и проведении референдума Чувашской Республики комиссии референдума в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Решения вышестоящей комиссии референдума Чувашской Республики, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума Чувашской Республики.
5. Решение комиссии референдума Чувашской Республики, противоречащее федеральным законам или законам Чувашской Республики либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в соответствии с федеральным законодательством.
6. Решения и акты комиссий референдума Чувашской Республики, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Чувашской Республики, обязательны для органов исполнительной власти Чувашской Республики, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума.
Статья 18. Порядок формирования комиссий референдума Чувашской Республики
1. Формирование Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Чувашской Республики.
2. Формирование территориальных и участковых комиссий референдума Чувашской Республики осуществляется представительным органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан, имеющих право на участие в референдуме Чувашской Республики, по месту жительства, работы, службы и учебы. Если представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной комиссии референдума Чувашской Республики осуществляется главой муниципального образования, а формирование участковых комиссий референдума - территориальной комиссией референдума. Если территориальная комиссия референдума Чувашской Республики не сформирована органами местного самоуправления в сроки, установленные настоящим Законом, ее состав назначается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики.
3. Представительный орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, участковой комиссии референдума Чувашской Республики на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции (депутатские группы) в Государственном Совете Чувашской Республики и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Чувашской Республики, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной и участковой комиссий референдума Чувашской Республики сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
5. Территориальные комиссии референдума Чувашской Республики, если они не были сформированы на постоянной основе, формируются не позднее чем за 40 дней до дня голосования в составе 7 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса.
6. Участковые комиссии референдума Чувашской Республики формируются не позднее чем через три дня со дня образования участков референдума Чувашской Республики в количестве 5 - 13 членов комиссии с правом решающего голоса.
7. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссий референдума Чувашской Республики.
Статья 19. Расформирование комиссий референдума Чувашской Республики
1. В случае нарушения комиссией референдума Чувашской Республики права граждан на участие в референдуме Чувашской Республики, повлекшее признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, в том числе и на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории или результатов референдума, указанная комиссия референдума может быть расформирована в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Расформирование комиссии референдума Чувашской Республики не влечет прекращения полномочий ее членов с правом совещательного голоса.
Статья 20. Полномочия Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики
1. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Чувашской Республики на территории Чувашской Республики, обеспечивает соблюдение права граждан на участие в референдуме;
руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума Чувашской Республики;
оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям референдума Чувашской Республики;
устанавливает единую нумерацию участков референдума;
распределяет денежные средства, выделяемые на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Чувашской Республики, между нижестоящими комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;
контролирует обеспечение нижестоящих комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения референдума;
утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме Чувашской Республики, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума;
устанавливает форму списка участников референдума и других документов для голосования на референдуме, образцы печатей комиссий референдума;
издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения;
заслушивает сообщения руководителей органов государственной власти Чувашской Республики, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно-технической подготовки и проведения референдума Чувашской Республики;
обеспечивает единообразное использование при проведении референдума Чувашской Республики государственной автоматизированной информационной системы;
определяет результаты референдума, публикует их в средствах массовой информации;
рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума и принимает по ним решения;
вправе в случаях и в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики, отменять решения нижестоящих комиссий референдума;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным избирательным законодательством и настоящим Законом.
2. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики устанавливается законом Чувашской Республики.
Статья 21. Полномочия территориальной комиссии референдума Чувашской Республики
1. Территориальная комиссия референдума Чувашской Республики:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Чувашской Республики на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение настоящего Закона;
руководит деятельностью участковых комиссий референдума Чувашской Республики;
составляет списки участников референдума Чувашской Республики;
распределяет денежные средства между участковыми комиссиями референдума, выделенные на организацию и проведение референдума, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;
контролирует совместно с Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения референдума Чувашской Республики;
обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;
организует и проводит досрочное голосование в помещении территориальной комиссии;
определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики;
рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума Чувашской Республики и принимает по ним решения;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
2. Полномочия территориальной комиссии референдума Чувашской Республики, действующей не на постоянной основе, прекращаются через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума Чувашской Республики в случае, если в суд или в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики не поступили жалобы и протесты на действия (бездействие) территориальной комиссии референдума Чувашской Республики, в результате которых был нарушен порядок подведения итогов голосования на соответствующей территории, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики или судом.
Статья 22. Полномочия участковой комиссии референдума Чувашской Республики
1. Участковая комиссия референдума Чувашской Республики:
оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;
уточняет список участников референдума Чувашской Республики по участку референдума, производит ознакомление с ним граждан, имеющих право на участие в референдуме Чувашской Республики, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке;
обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования;
контролирует соблюдение на территории участка референдума правил размещения агитационных материалов;
организует голосование участников референдума Чувашской Республики (в том числе досрочное и вне помещения для голосования);
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии референдума;
рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума Чувашской Республики и принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
2. Полномочия участковой комиссии референдума Чувашской Республики прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в адрес вышестоящей комиссии референдума не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией референдума Чувашской Республики или судом. Решение о продлении полномочий участковых комиссий референдума Чувашской Республики принимается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики.
Статья 23. Статус членов комиссий референдума Чувашской Республики
1. Членами комиссий референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных и представительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, уполномоченные представители и доверенные лица инициативных групп по проведению референдума Чувашской Республики, супруги и близкие родственники членов инициативной группы, члены комиссий референдума Чувашской Республики с правом совещательного голоса. Член комиссии референдума Чувашской Республики не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии референдума.
2. Срок полномочий члена комиссии референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий данной комиссии референдума Чувашской Республики.
3. Член комиссии по проведению референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;
признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена комиссии референдума Чувашской Республики;
признания члена комиссии референдума Чувашской Республики на основании заявления соответствующей комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
4. Полномочия члена комиссии референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом.
5. Уполномоченный орган обязан назначить нового члена с правом решающего голоса в состав комиссии референдума вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в порядке, установленном настоящим Законом.
6. Член комиссии референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса по решению соответствующей комиссии может освобождаться на время подготовки и проведения референдума от выполнения производственных или служебных обязанностей. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
7. Члену комиссии референдума Чувашской Республики, освобожденному от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена комиссии с правом решающего голоса в этом случае может производиться за счет средств, выделенных на проведение референдума Чувашской Республики, в размерах и порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики.
8. Члены комиссий референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.
9. После принятия решения о назначении референдума Чувашской Республики инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в Государственном Совете Чувашской Республики либо в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссии референдума Чувашской Республики по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
10. Член комиссии референдума Чувашской Республики с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования на референдуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования на референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах референдума Чувашской Республики, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума Чувашской Республики и права подписывать решения комиссии референдума Чувашской Республики.
11. Члены комиссии референдума Чувашской Республики как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии референдума;
вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящей комиссий, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников референдума Чувашской Республики, бюллетеней для голосования на референдуме) и требовать заверения этих копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума Чувашской Республики в вышестоящую комиссию или в суд.
12. Члены комиссии референдума Чувашской Республики с правом совещательного голоса вправе присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.
13. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней после официального опубликования результатов референдума Чувашской Республики.
14. Член комиссии референдума Чувашской Республики с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия референдума.
15. Полномочия члена комиссии референдума Чувашской Республики с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы или органа, назначивших данного члена комиссии референдума, и переданы другому лицу.
Редакции Закона, опубликованные в "Собрании законодательства Чувашской Республики" и "Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики", имеют расхождения. Текст названия статьи 24 приводится в редакции "Ведомостей Государственного Совета Чувашской Республики"
См. текст названия статьи в редакции "Собрания законодательства Чувашской Республики"
Статья 24. Гласность в деятельности комиссий референдума Чувашской Республики
1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума Чувашской Республики, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной комиссией референдума работы со списками участников референдума, с бюллетенями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования, вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума Чувашской Республики обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения комиссий референдума Чувашской Республики публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума Чувашской Республики и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Чувашской Республики протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой комиссии референдума Чувашской Республики, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума Чувашской Республики при установлении ими итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Чувашской Республики.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка референдума Чувашской Республики, наименования комиссии референдума, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию референдума Чувашской Республики с момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Чувашской Республики протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума, а в вышестоящие комиссии референдума - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории, о результатах референдума Чувашской Республики и до окончания этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками участников референдума Чувашской Республики;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии референдума и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Чувашской Республики протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Чувашской Республики;
в) присутствовать при голосовании участников референдума Чувашской Республики вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума Чувашской Республики, бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума Чувашской Республики на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума Чувашской Республики, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума Чувашской Республики об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования и результатах референдума Чувашской Республики, изготавливать или получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума Чувашской Республики обязана выдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством, действия (бездействие) участковой комиссии референдума Чувашской Республики в территориальную комиссию референдума Чувашской Республики, Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования на референдуме;
б) расписываться за участника референдума по его просьбе в получении бюллетеней для голосования на референдуме;
Редакции Закона, опубликованные в "Собрании законодательства Чувашской Республики" и "Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики", имеют расхождения. Текст подпункта в) пункта 9 статьи 24 приводится в редакции "Ведомостей Государственного Совета Чувашской Республики"
См. текст подпункта в редакции "Собрания законодательства Чувашской Республики"
в) заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетени для голосования на референдуме;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;
ж) вести агитацию среди участников референдума;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой комиссии референдума Чувашской Республики об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования или результатах референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия референдума Чувашской Республики обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах референдума. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем или секретарем комиссии референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии референдума.
Статья 25. Организация деятельности комиссий референдума Чувашской Республики
1. Деятельность комиссий референдума Чувашской Республики осуществляется коллегиально.
2. Комиссия референдума Чувашской Республики правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии референдума Чувашской Республики избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
4. Заседания комиссий референдума Чувашской Республики созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии референдума, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
5. Заседание комиссий референдума Чувашской Республики является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
6. Решения комиссий референдума Чувашской Республики об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии референдума, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума, об итогах голосования или о результатах референдума, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии референдума принимаются на заседании соответствующей комиссии референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
7. Решения комиссий референдума Чувашской Республики по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
8. При принятии решений комиссией референдума Чувашской Республики в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии референдума является решающим.
9. Решения комиссий референдума Чувашской Республики, а также протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии референдума.
10. Члены комиссии референдума Чувашской Республики, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии референдума Чувашской Республики не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, незамедлительно.
11. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики, территориальные и участковые комиссии референдума Чувашской Республики могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением референдума, нештатных работников по трудовым договорам (контрактам).
Статья 26. Содействие деятельности комиссиям референдума Чувашской Республики
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны содействовать комиссиям референдума Чувашской Республики в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, соответствующие требованиям противопожарной безопасности, охраны здоровья и жизни граждан, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещений комиссий референдума, давать ответы на обращения комиссий референдума в течение трех дней, а за три дня до дня проведения референдума Чувашской Республики и в день проведения референдума - немедленно. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий референдума Чувашской Республики в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Общественные объединения, предприятия, организации, учреждения, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также их должностные лица, средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, обязаны предоставлять комиссиям референдума Чувашской Республики необходимые сведения и материалы, давать ответы на их обращения в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
Глава V. Агитация при проведении референдума Чувашской Республики
Статья 27. Право на агитацию при проведении референдума Чувашской Республики
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в установленных законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за или против проведения референдума, за или против участия в референдуме Чувашской Республики, за или против вопроса или проекта закона Чувашской Республики или иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Чувашской Республики.
2. Агитация при проведении референдума Чувашской Республики может осуществляться:
через средства массовой информации;
путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций, шествий);
путем выпуска и (или) распространения печатных и иных агитационных материалов;
в иных, установленных законом формах.
Инициативная группа по проведению референдума Чувашской Республики вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.
3. В агитации при проведении референдума Чувашской Республики не могут участвовать члены комиссий референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.
4. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом Чувашской Республики, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
Статья 28. Сроки проведения агитации
1. Агитация при проведении референдума Чувашской Республики начинается со дня опубликования акта соответствующего органа или должностного лица о назначении референдума и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. Агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, начинается по завершении распределения бесплатного эфирного времени и печатной площади Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики.
2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне помещений комиссий референдума в установленном порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума Чувашской Республики, иных исследований, связанных с референдумом, не допускается.
Статья 29. Общие условия доступа к средствам массовой информации для ведения агитации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов из бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, за счет средств, выделенных органам государственной власти, органам местного самоуправления, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики, общественным объединениям равные возможности для агитации при проведении референдума.
Редакции Закона, опубликованные в "Собрании законодательства Чувашской Республики" и "Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики", имеют расхождения. Текст пункта 2 статьи 29 приводится в редакции "Ведомостей Государственного Совета Чувашской Республики"
См. текст пункта в редакции "Собрания законодательства Чувашской Республики"
2. Средства массовой информации, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики, общественным объединениям. Оплата эфирного времени и печатной продукции на равных условиях инициативной группой, общественным объединением должна осуществляться исключительно через фонды, созданные для их участия в референдуме в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади.
Статья 30. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации
1. Инициативная группа по проведению референдума Чувашской Республики, общественные объединения имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 29 настоящего Закона и осуществляющих теле- и радиовещание на территории Чувашской Республики. Указанное эфирное время должно предоставляться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой телерадиокомпанией для агитации при проведении референдума Чувашской Республики должен быть не менее 30 минут в рабочие дни. Время выхода в эфир устанавливается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики по согласованию с соответствующими телерадиокомпаниями не позднее чем через три дня со дня опубликования решения о назначении референдума Чувашской Республики.
2. Телерадиокомпании, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения инициативной группой, общественными объединениями агитации при проведении референдума Чувашской Республики. Размер оплаты должен быть единым для всех общественных объединений, инициативной группы и публикуется соответствующими средствами массовой информации не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на референдуме. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
3. Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики, общественным объединениям на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, устанавливается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в соответствии с настоящим Законом. Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в присутствии представителей инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений и средств массовой информации.
4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени инициативным группам по проведению референдума, комиссиям референдума, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.
Статья 31. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации
1. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, выходящие не реже одного раза в неделю и распространяемые на территории Чувашской Республики, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять печатные площади для публикации материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики и общественными объединениями, комиссиями референдума. Общий минимальный размер таких площадей и порядок их предоставления устанавливается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики по согласованию с данными средствами массовой информации в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики. При этом не менее 40 процентов от общего объема выделяемой печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путем жеребьевки, проводимой Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в присутствии представителей инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений и средств массовой информации.
2. Предоставление печатных площадей периодическими печатными изданиями инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики, общественным объединениям за плату производится на условиях договора. Информация о размере оплаты, установленном печатными средствами массовой информации, публикуется ими не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на референдуме.
3. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в агитации в какой бы то ни было форме.
4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики.
Статья 32. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики, общественным объединениям в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими органами в срок не позднее трех дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. По заявке Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики или территориальных комиссий референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией время для встреч членов инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с участниками референдума. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из общественных объединений или инициативной группе, собственник помещения не вправе отказать другому общественному объединению или инициативной группе. При этом комиссии референдума обязаны обеспечить равные возможности для всех общественных объединений, инициативной группы (инициативных групп) по проведению референдума Чувашской Республики при проведении массовых мероприятий.
5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых агитационных мероприятий.
6. Встречи членов инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с военнослужащими - участниками референдума проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч общественным объединениям, инициативной группе обеспечиваются равные условия.
Статья 33. Условия распространения агитационных материалов
1. Инициативная группа по проведению референдума Чувашской Республики, общественные объединения вправе выпускать агитационные печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в комиссию референдума, зарегистрировавшую инициативную группу по проведению референдума, или в нижестоящую комиссию референдума. Вместе с данными материалами в комиссию референдума должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих инициативных групп по проведению референдума не допускаются.
2. Все агитационные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате выпуска. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.
3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях комиссий референдума Чувашской Республики и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
4. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо данного образования по предложению территориальной комиссии референдума Чувашской Республики обязан не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого участка референдума предусмотреть специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума, и их должно быть не менее одного в пределах каждого участка референдума. Общественным объединениям, инициативной группе по проведению референдума должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов.
5. Комиссия референдума Чувашской Республики, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.
Статья 34. Гарантии права участников референдума Чувашской Республики на своевременное ознакомление с текстом проекта закона Чувашской Республики, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Чувашской Республики
В случае вынесения на референдум Чувашской Республики проекта закона Чувашской Республики, иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в органе местного самоуправления либо в Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума Чувашской Республики.
Статья 35. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации
1. Комиссии референдума Чувашской Республики контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам референдума.
2. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральным законодательством.
3. Инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики, общественным объединениям и их уполномоченным представителям, а также иным организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросам референдума, запрещается осуществлять подкуп участников референдума Чувашской Республики: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках референдума, сбор подписей и агитационную работу), производить вознаграждение участников референдума, осуществляющих указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для агитации по вопросам референдума Чувашской Республики, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа по проведению референдума Чувашской Республики, общественные объединения и их уполномоченные представители и иные организации и лица не вправе при проведении агитации воздействовать на участников референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, при проведении референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг участникам референдума и организациям, расположенным на территории проведения референдума. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку инициативных групп по проведению референдума, их уполномоченных представителей. Реклама коммерческой и иной деятельности членов и уполномоченных представителей инициативных групп по проведению референдума, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица, при проведении референдума осуществляются в соответствии с федеральным законодательством на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 и пунктом 2 статьи 31 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
5. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики правил проведения агитации Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики, территориальная комиссия референдума Чувашской Республики своим решением выносит предупреждение инициативной группе по проведению референдума либо обращается в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. Соответствующее решение передается в средства массовой информации.
6. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и о принятых мерах.
7. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральным законодательством и настоящим Законом правил проведения агитации комиссия референдума Чувашской Республики вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в Чувашской Республике, средства массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Глава VI. Финансирование референдума Чувашской Республики
Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Чувашской Республики
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума Чувашской Республики, производятся за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики.
2. Расходы комиссий референдума Чувашской Республики предусматриваются отдельной строкой в республиканском бюджете Чувашской Республики.
3. В случае, если финансирование референдума Чувашской Республики не осуществляется за счет республиканского бюджета Чувашской Республики, а также в случае несвоевременного перечисления средств Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков на основаниях и в порядке, предусмотренных федеральным избирательным законодательством.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, иным комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума, устанавливается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Чувашской Республике в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
5. Председатели комиссий референдума Чувашской Республики распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством и настоящим Законом.
6. Участковые комиссии референдума Чувашской Республики представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в соответствующую территориальную комиссию референдума не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов референдума.
7. Территориальные комиссии референдума Чувашской Республики представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума.
8. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума Чувашской Республики, в Государственный Совет Чувашской Республики не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после представления его в Государственный Совет Чувашской Республики.
9. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям референдума Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики на подготовку и проведение референдума и не израсходованные ими на указанные цели, возвращаются в республиканский бюджет Чувашской Республики.
Статья 37. Фонды для участия в референдуме Чувашской Республики
1. Инициативная группа по проведению референдума Чувашской Республики после регистрации ее в Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики обязана создать фонд для участия в референдуме. Финансирование деятельности по реализации инициативы проведения референдума Чувашской Республики и для ведения агитации по вопросам референдума осуществляется исключительно за счет средств фонда для участия в референдуме. Общественное объединение в случае использования им денежных средств для финансирования агитации по вопросам референдума обязано создавать фонд для участия в референдуме. Право распоряжаться средствами фонда для участия в референдуме принадлежит исключительно референдума Чувашской Республики, соответствующему общественному объединению, создавшим данный фонд. Инициативной группой, общественным объединением назначается уполномоченный по финансовым вопросам. Решение о назначении данного уполномоченного лица передается в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики в течение двух суток со дня его принятия.
2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств общественного объединения;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
3. Предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия в референдуме, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения референдума Чувашской Республики:
а) собственные средства членов инициативной группы - не более чем в тысячу раз;
б) собственные средства общественных объединений - не более чем в тысячу раз;
в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц - не более чем в пятьдесят и пятьсот раз соответственно;
г) предельные суммы расходов из фонда для участия в референдуме инициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественного объединения - не более чем в пятьдесят тысяч раз.
4. Запрещается вносить пожертвования в фонд для участия в референдуме:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
5. Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в Чувашской Республике, в пятидневный срок со дня поступления от Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в референдуме Чувашской Республики, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведения представляются по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики предоставляет полученную информацию инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики, общественным объединениям по их запросам.
6. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме Чувашской Республики, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики. Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в референдуме устанавливается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Чувашской Республике. Банк - держатель счета фонда для участия в референдуме по требованию соответствующей комиссии референдума обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете.
7. Средства фонда для участия в референдуме, созданного инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики, используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения референдума, включая финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей, на агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера, оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением референдума Чувашской Республики. Инициативная группа по проведению референдума Чувашской Республики, общественное объединение вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группа по проведению референдума Чувашской Республики, общественное объединение обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики, общественным объединением в доход республиканского бюджета Чувашской Республики.
8. Инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики, общественным объединениям запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов для участия в референдуме, на финансирование мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения референдума и агитацией при проведении референдума.
9. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы, общественных объединений прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики по ходатайству инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики, общественного объединения может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.
10. Неизрасходованные средства фонда для участия в референдуме инициативная группа, общественное объединение обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежных средств на специальных счетах инициативной группы, общественных объединений по истечении 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума Чувашской Республики перечисляются соответствующими учреждениями банка в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, предусмотренном законом.
11. Инициативная группа референдума, общественное объединение обязаны в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов референдума представить Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики отчет об использовании средств фонда для участия в референдуме. Копии указанных отчетов передаются Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики средствам массовой информации не позднее трех дней после их поступления.
12. Комиссии референдума Чувашской Республики осуществляют контроль за использованием средств фонда для участия в референдуме.
Статья 38. Контрольно-ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных на подготовку и проведение референдума Чувашской Республики, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов для участия в референдуме, для проверки финансовых отчетов инициативных групп по проведению референдума Чувашской Республики создается контрольно-ревизионная служба при Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. Указанные органы и учреждения по запросу Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума Чувашской Республики обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок, установленный федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.
Глава VII. Голосование на референдуме Чувашской Республики, установление итогов голосования и определение результатов референдума
Статья 39. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования, соответствующее требованиям пожарной безопасности, охраны здоровья и жизни граждан, безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума Чувашской Республики главой соответствующего муниципального образования, а в случае если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрено, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должны быть определены места для выдачи бюллетеней для голосования на референдуме, установлены ящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины или специально оборудованные места для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места для тайного голосования оснащаются системой освещения и письменными принадлежностями. Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия референдума оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы, содержащие текст вопроса или проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Чувашской Республики, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы.
4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей.
Статья 40. Бюллетень для голосования на референдуме Чувашской Республики
1. Для проведения референдума Чувашской Республики участник референдума получает бюллетень для голосования на референдуме.
2. Бюллетени для голосования на референдуме Чувашской Республики изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число бюллетеней для голосования на референдуме Чувашской Республики не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников референдума Чувашской Республики.
3. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме Чувашской Республики, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики не позднее чем за 25 дней до голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
4. В бюллетене для голосования на референдуме Чувашской Республики точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты.
5. При вынесении на референдум Чувашской Республики нескольких вопросов, вариантов закона Чувашской Республики, иного нормативного правового акта (его статьи, пункта), они могут включаться в один бюллетень для голосования на референдуме, при этом вопросы, варианты закона, иного нормативного правового акта (его статьи, пункта) последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если на референдум Чувашской Республики вынесены варианты закона Чувашской Республики, иного нормативного правового акта (его статьи, пункта), то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.
6. В случае проведения референдума Чувашской Республики в один день с иным референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления, бюллетени для голосования на референдуме Чувашской Республики и на ином референдуме или выборах изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак.
7. Бюллетени для голосования на референдуме Чувашской Республики печатаются на государственных языках Чувашской Республики.
8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.
9. Бюллетени для голосования на референдуме Чувашской Республики типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум членам Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии, представителей инициативной группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
10. Передача бюллетеней территориальным, участковым комиссиям референдума производится по акту, составленному в двух экземплярах, один из которых остается в Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, территориальной комиссии референдума, а второй передается соответственно территориальной комиссии референдума, участковой комиссии референдума, получившей бюллетени. Указанные акты подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума.
11. Территориальные комиссии референдума Чувашской Республики получают от Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики бюллетени для голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковые комиссии референдума получают от территориальных комиссий референдума бюллетени для голосования не позднее чем за четыре дня до дня голосования. При этом число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии референдума, определяется территориальной комиссией референдума Чувашской Республики и не может превышать число участников референдума, включенных в список участников референдума по участку референдума на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
12. На лицевой стороне в правом верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи двух членов территориальной комиссии референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса при досрочном голосовании в помещении данной комиссии или подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса при голосовании на участке референдума, которые заверяются печатью соответственно территориальной или участковой комиссии референдума. Не заверенные соответствующей комиссией референдума бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
Статья 41. Порядок досрочного голосования
1. Участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую комиссию референдума на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно, путем заполнения бюллетеня для голосования на референдуме в помещении территориальной комиссии референдума (за 15 - 4 дня до дня голосования), участковой комиссии референдума (за 3 - 1 день до дня голосования). Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума. Соответствующая комиссия референдума обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования на референдуме и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума. О времени и месте досрочного голосования территориальные и участковые комиссии референдума Чувашской Республики обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
2. Если участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня для голосования на референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной комиссии референдума, которые заверяются печатью территориальной комиссии референдума.
3. Заполненный бюллетень гражданин вкладывает в конверт и заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии референдума Чувашской Республики, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно. При этом не должна быть нарушена тайна голосования, исключена возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечена сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума.
4. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся в помещении территориальной комиссии референдума у секретаря комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию референдума, затем - в помещении участковой комиссии референдума до дня голосования.
5. Территориальные комиссии референдума Чувашской Республики составляют списки досрочно проголосовавших участников референдума отдельно по участникам референдума, проживающим на территории соответствующего участка референдума. Территориальные комиссии передают списки досрочно проголосовавших граждан и конверты с их бюллетенями в соответствующие участковые комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования. Участковые комиссии референдума продолжают составление поступивших из территориальных комиссий референдума списков участников референдума, проголосовавших досрочно. Получение участником референдума бюллетеня для голосования должно быть удостоверено подписью участника референдума в списке участников референдума, проголосовавших досрочно.
6. В исключительных случаях (стихийное бедствие, непрерывный режим работы и др.) Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики по ходатайству территориальной комиссии референдума может принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на одном и более участках референдума.
Статья 42. Порядок голосования в день проведения референдума Чувашской Республики
1. Голосование на референдуме Чувашской Республики проводится в календарный выходной день. На всех участках референдума голосование проводится с 8 до 20 часов местного времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии референдума оповещают участников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
3. В случае проведения референдума Чувашской Республики одновременно с иным референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления время начала и окончания голосования устанавливается одновременно со временем голосования на соответствующем референдуме или выборах.
4. Председатель участковой комиссии объявляет участок референдума Чувашской Республики открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим в помещении для голосования гражданам все ящики для голосования, которые затем опечатываются.
Редакции Закона, опубликованные в "Собрании законодательства Чувашской Республики" и "Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики", имеют расхождения. Текст пункта 5 статьи 42 приводится в редакции "Ведомостей Государственного Совета Чувашской Республики"
См. текст пункта в редакции "Собрания законодательства Чувашской Республики"
5. Перед началом голосования председатель участковой комиссии в присутствии членов участковой комиссии референдума Чувашской Республики, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, сообщает о количестве участников референдума Чувашской Республики, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанного конверты с бюллетенями и список участников референдума, проголосовавших досрочно, проверяет целостность конвертов, наличие на конвертах печати и подписей двух членов комиссии и участника референдума Чувашской Республики, проголосовавшего досрочно. После этого им поочередно вскрываются конверты и бюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования с соблюдением тайны волеизъявления участников референдума, проголосовавших досрочно. Если из конверта извлечены бюллетени в большем количестве, чем это предусмотрено для голосования на референдуме, все бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными, о чем составляется акт. Общее число таких бюллетеней заносится в строку 12а протокола участковой комиссии референдума Чувашской Республики.
В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой комиссии референдума участников референдума будет составлять более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней для голосования на референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, проставляется печать участковой комиссии референдума.
6. Число участников референдума Чувашской Республики, проголосовавших досрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке участников референдума напротив соответствующих фамилий делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой комиссии приглашает граждан, имеющих право на участие в референдуме Чувашской Республики, приступить к голосованию.
7. Бюллетени для голосования выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При получении бюллетеня для голосования на референдуме гражданин проставляет в списке участников референдума Чувашской Республики против своей фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается. В случае, если гражданин не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования, он вправе воспользоваться помощью другого участника референдума, за исключением членов участковой комиссии, наблюдателей. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования на референдуме. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику референдума.
8. Каждый участник референдума Чувашской Республики голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеней для голосования на референдуме производится в кабине, специально оборудованном месте, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого гражданина. Участник референдума, не имеющий возможность самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место для голосования любое лицо, за исключением члена участковой комиссии, наблюдателя.
9. В случае, если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему ему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума, справа от фамилии соответствующего участника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
10. Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетене для голосования любого знака в соответствующем квадрате (квадратах). Если гражданин голосует за принятие вынесенного на референдум Чувашской Республики вопроса или проекта закона Чувашской Республики или иного нормативного правового акта, он ставит любой знак в квадрате под словом "да". Если гражданин голосует против вынесенного на референдум вопроса или проекта закона или иного нормативного правового акта, он ставит любой знак в квадрате под словом "нет".
11. Заполненные бюллетени для голосования участники референдума опускают в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
12. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования.
13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссии референдума, нарушают тайну голосования или пытаются воспрепятствовать осуществлению гражданином права на участие в референдуме. Решение об этом принимается участковой комиссией референдума. При этом данная комиссия референдума вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена комиссии референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральным законодательством.
14. По истечении времени голосования на референдуме Чувашской Республики председатель участковой комиссии объявляет о том, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уже находящиеся в помещении для голосования.
Статья 43. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в списки участников референдума на данном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 41 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано участником референдума в любое время после формирования участковой комиссии референдума, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковая комиссия референдума регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.
3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в пункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к участнику референдума обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся в списке участников референдума.
5. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым количеством, но не более трех переносных ящиков для голосования, которое определяется решением вышестоящей комиссии референдума.
6. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись бюллетени для голосования на референдуме. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования на референдуме установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником референдума бюллетеня для голосования на референдуме.
7. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 42 настоящего Закона.
8. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования на референдуме. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования на референдуме. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровней референдума) - об общем количестве полученных бюллетеней.
9. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по заявлениям (обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на референдуме только тем участникам референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
10. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
11. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии референдума возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме участника референдума, а равно искажения волеизъявления участника референдума.
12. В случае, если участник референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии референдума для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии референдума не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень для голосования на референдуме до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участника референдума, и установления факта, что голосование указанным участником референдума вне помещения для голосования не производилось.
13. Число письменных заявлений участников референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней для голосования на референдуме отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. По возвращению членов участковой комиссии с правом решающего голоса в помещение для голосования переносной ящик не вскрывается и хранится в опечатанном виде до начала подсчета голосов.
Статья 44. Протокол участковой комиссии референдума Чувашской Республики об итогах голосования
1. Участковая комиссия референдума Чувашской Республики составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке референдума.
2. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) обозначение уровня референдума и дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование участковой комиссии референдума с указанием номера участка референдума Чувашской Республики;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число граждан Российской Федерации, внесенных в список участников референдума Чувашской Республики;
строка 2: число бюллетеней для голосования на референдуме Чувашской Республики, полученных участковой комиссией референдума;
строка 3: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии референдума Чувашской Республики;
строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме Чувашской Республики;
строка 6: число бюллетеней для голосования на референдуме Чувашской Республики, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования;
строка 7: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число бюллетеней для голосования на референдуме Чувашской Республики, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней для голосования на референдуме Чувашской Республики, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных бюллетеней для голосования на референдуме Чувашской Республики;
строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на референдуме, в том числе - отдельными строками: 12 - число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число заявлений об обеспечении голосования вне помещения для голосования; 12а - число бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 5 статьи 41 настоящего Закона; 13 - число бюллетеней для голосования на референдуме, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14: число голосов участников референдума Чувашской Республики, поданных за позицию "да", содержащуюся в бюллетене;
строка 15: число голосов участников референдума Чувашской Республики, поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене;
е) перечень жалоб и заявлений, актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов участковой комиссии референдума и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии референдума Чувашской Республики.
3. Числа в строках протокола участковой комиссии референдума заносятся цифрами и прописью.
Статья 45. Порядок подсчета голосов участников референдума Чувашской Республики и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями референдума Чувашской Республики
1. Сразу после объявления председателем участковой комиссии референдума Чувашской Республики об окончании голосования и завершении голосования участниками референдума, присутствующими на участке референдума, начинается подсчет голосов участников референдума.
2. Подсчет голосов участников референдума Чувашской Республики осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов участников референдума должен проводиться членами участковой комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о чем должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.
3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссии референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левый угол, все неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии референдума и печати комиссии, поставленных на бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола участковой комиссии об итогах голосования и в увеличенной формы протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:
а) число участников референдума, внесенных в список;
б) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
в) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
г) число досрочно проголосовавших участников референдума.
Редакции Закона, опубликованные в "Собрании законодательства Чувашской Республики" и "Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики", имеют расхождения. Текст пункта 5 статьи 45 приводится в редакции "Ведомостей Государственного Совета Чувашской Республики"
См. текст пункта в редакции "Собрания законодательства Чувашской Республики"
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается членом комиссии референдума, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участников референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума. После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенной формы:
а) число участников референдума, внесенных в список;
б) число бюллетеней для голосования на референдуме, полученных участковой комиссией референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии референдума, участников референдума, в указанное число не входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы вносятся следующие данные:
число бюллетеней для голосования на референдуме Чувашской Республики, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
число бюллетеней для голосования на референдуме Чувашской Республики, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума).
8. После этого председатель или секретарь участковой комиссии обеспечивает хранение списка участников референдума Чувашской Республики, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов, и дальнейшую работу с ним до проверки контрольных соотношений протокола об итогах голосования.
9. Затем председатель участковой комиссии референдума Чувашской Республики проверяет сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно - вначале переносных ящиков для голосования, затем стационарных ящиков для голосования.
10. Непосредственный подсчет голосов участников референдума Чувашской Республики производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен обзор действий членов участковой комиссии референдума для всех присутствующих при подсчете.
11. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия референдума Чувашской Республики отделяет бюллетени для голосования на референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. Число бюллетеней для голосования на референдуме Чувашской Республики, находящихся в переносных ящиках для голосования, не должно превышать число заявлений (обращений) в письменной форме граждан о проведении голосования вне помещения для голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
13. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число заявлений (обращений) участников референдума, все бюллетени, находящиеся в переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными. Этот факт с указанием фамилий членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола голосования и его увеличенной формы.
14. Члены участковой комиссии референдума Чувашской Республики сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "да" или "нет", содержащимся в бюллетене, оглашая содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника референдума и представляя бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой комиссией, и недействительные бюллетени для голосования на референдуме. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.
15. Затем производится подсчет голосов участников референдума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии референдума подсчитывают бюллетени для голосования отдельно по позициям "да" и "нет". Данные о результатах голосования по позиции "да" заносятся в строку 14, по позиции "нет" - в строку 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенной формы.
16. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов либо несколько проектов законов Чувашской Республики или иных нормативных правовых актов, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу либо проекту производятся отдельно.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования, по которым невозможно установить волеизъявление участников референдума Чувашской Республики. В случае возникновения сомнений в действительности бюллетеня для голосования участковая комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня для голосования на референдуме недействительным участковая комиссия референдума указывает на оборотной стороне бюллетеня причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится строку 11 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму, в том числе отдельными строками: 12 - число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений (обращений) участников референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, 12а - число бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 5 статьи 41 настоящего Закона, и отдельной строкой 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций. Недействительные бюллетени упаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней для голосования.
18. Члены участковой комиссии референдума Чувашской Республики подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования на референдуме.
19. Члены участковой комиссии референдума Чувашской Республики подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенной формы количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
21. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой комиссии референдума участников референдума будет составлять более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), участковая комиссия референдума по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет бюллетеней для голосования на референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума. По результатам указанного подсчета участковой комиссией референдума составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума об итогах голосования. При этом бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.
22. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия референдума Чувашской Республики принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования на референдуме.
23. После подсчета голосов участников референдума Чувашской Республики участковая комиссия референдума в присутствии всех членов участковой комиссии и наблюдателей составляет в трех экземплярах протокол об итогах голосования, который подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часы, минуты) его подписания. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины отсутствия.
24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с его содержанием или отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой комиссии референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума и не подлежит возврату в участковую комиссию референдума. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую комиссию, принятые по ним решения участковой комиссии, а также акты, составленные участковой комиссией. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
27. Второй экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования вместе с печатью участковой комиссии, опечатанными бюллетенями для голосования на референдуме, со списками членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов, иной документацией, предусмотренной федеральными законами, настоящим Законом, хранятся у секретаря участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания ее работы.
28. Третий экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума.
29. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления первого экземпляра в территориальную комиссию референдума участковая комиссия референдума, направившая протокол, выявила в ней неточность (описку, опечатку), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума Чувашской Республики.
30. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, комиссии референдума Чувашской Республики вправе использовать при голосовании на референдуме Чувашской Республики технические средства подсчета голосов. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики.
31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума Чувашской Республики.
Статья 46. Порядок обработки итогов голосования территориальными комиссиями референдума Чувашской Республики
1. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссий референдума Чувашской Республики об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия референдума путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через два дня со дня голосования. Данные протоколов участковых комиссий референдума суммируются непосредственно членами территориальной комиссии референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная комиссия референдума составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых комиссий референдума на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых комиссий референдума, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий референдума.
3. Протокол территориальной комиссии референдума Чувашской Республики составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию референдума протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования. Член территориальной комиссии референдума Чувашской Республики с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии референдума, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии референдума Чувашской Республики после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной комиссии референдума Чувашской Республики с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной федеральным законодательством и настоящим Законом, хранится секретарем территориальной комиссии референдума в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.
8. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики территориальная комиссия референдума выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в суммировании сведений, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и сводной таблице или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковой комиссии референдума, территориальная комиссия референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов на соответствующем участке. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса участковой комиссией референдума Чувашской Республики, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно членами территориальной комиссии, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума. Комиссия референдума Чувашской Республики, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии референдума Чувашской Республики с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума Чувашской Республики. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума Чувашской Республики.
Статья 47. Порядок определения результатов референдума Чувашской Республики
1. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики на основании первых экземпляров всех протоколов об итогах голосования, полученных из непосредственно нижестоящих комиссий референдума, путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через три дня со дня голосования определяет результаты референдума Чувашской Республики.
2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса.
3. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики составляет протокол о результатах референдума Чувашской Республики и сводную таблицу об итогах голосования на территории Чувашской Республики, которые подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса. В протокол вносятся число территориальных комиссий референдума Чувашской Республики, число поступивших протоколов территориальных комиссий референдума, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий референдума, установленным пунктом 2 статьи 43 настоящего Закона.
4. Референдум Чувашской Республики признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее половины граждан, имеющих право на участие в референдуме Чувашской Республики. Число граждан, принявших участие в референдуме Чувашской Республики, определяется по числу подписей граждан в списках участников референдума при получении бюллетеней для голосования (включая список проголосовавших досрочно) и по числу отметок о голосовании вне помещения для голосования. Если референдум Чувашской Республики признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он может быть проведен не ранее чем через два года.
5. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики признает решение, закон Чувашской Республики, иной нормативный правовой акт Чувашской Республики принятым на референдуме, если за него в целом на территории Чувашской Республики проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования. Если по вопросу, вынесенному на референдум Чувашской Республики, решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным.
6. При подписании протокола о результатах референдума Чувашской Республики члены Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, не согласные с содержанием протокола о результатах референдума Чувашской Республики, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу избирательной комиссии Чувашской Республики прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех территориальных комиссий.
7. Протокол Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики о результатах референдума Чувашской Республики составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса.
8. Первый экземпляр протокола Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики и сводная таблица вместе с протоколами территориальных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории Чувашской Республики, со списками членов Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, присутствовавших при установлении результатов референдума Чувашской Республики и составлении протокола, хранятся у секретаря Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики. К первому экземпляру протокола приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики, а также принятые по ним решения комиссии.
9. Второй экземпляр протокола Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики и копия сводной таблицы предоставляются Государственному Совету Чувашской Республики.
10. Третий экземпляр протокола Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики и копия сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом совещательного голоса, членам инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики или ее уполномоченным представителям, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий референдума Чувашской Республики, Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума соответствующей территориальной комиссией референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующей территории.
Редакции Закона, опубликованные в "Собрании законодательства Чувашской Республики" и "Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики", имеют расхождения. Текст пункта 12 статьи 47 приводится в редакции "Ведомостей Государственного Совета Чувашской Республики"
См. текст пункта в редакции "Собрания законодательства Чувашской Республики"
12. Повторный подсчет голосов участников референдума Чувашской Республики проводится в присутствии члена (членов) Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса территориальной комиссией референдума Чувашской Республики, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно членами Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики, принявшая решение о повторном подсчете голосов участников референдума, извещает об этом членов территориальной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при подсчете голосов в территориальной комиссии.
13. Результаты референдума Чувашской Республики признаются недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума Чувашской Республики;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков референдума Чувашской Республики;
в) по решению суда.
Статья 48. Опубликование итогов голосования и результатов референдума Чувашской Республики, вступление в силу решения, принятого на референдуме Чувашской Республики
1. Итоги голосования по каждому участку референдума Чувашской Республики, территории, на которую распространяется деятельность территориальной комиссии референдума Чувашской Республики, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и непосредственно нижестоящих комиссий референдума, предоставляются для ознакомления участникам референдума, уполномоченным представителям инициативных групп по проведению референдума, общественных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая комиссия референдума Чувашской Республики.
2. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики направляет общие данные о результатах референдума Чувашской Республики в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.
3. Официальное опубликование результатов референдума Чувашской Республики, а также данных о количестве голосов участников референдума, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется в средствах массовой информации Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики не позднее чем через 10 дней после определения результатов референдума Чувашской Республики. Если на референдуме был принят закон Чувашской Республики, иной нормативный правовой акт Чувашской Республики, текст данного закона, иного нормативного правового акта официально публикуется одновременно с результатами референдума.
4. Принятое на референдуме Чувашской Республики решение, закон Чувашской Республики, иной нормативный правовой акт вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, тексте закона Чувашской Республики, иного нормативного правового акта, принятого на референдуме.
5. Решение, закон Чувашской Республики, иной нормативный правовой акт, принятые на референдуме, регистрируются в Государственном Совете Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики.
6. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание закона Чувашской Республики, иного нормативного правового акта, Государственный Совет Чувашской Республики, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного закона, иного нормативного правового акта и не позднее 60 дней со дня определения срока подготовки принять данный закон, иной нормативный правовой акт.
7. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики, территориальные комиссии референдума Чувашской Республики публикуют данные, которые содержатся в протоколах комиссии референдума соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, на основании которых определялись результаты референдума, в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 49. Юридическая сила решения, принятого на референдуме Чувашской Республики
1. Решение, принятое на референдуме Чувашской Республики, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти, либо их должностными лицами.
2. Решение, принятое на референдуме Чувашской Республики, действует на всей территории Чувашской Республики и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на референдуме Чувашской Республики, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным и отменено в судебном порядке по основаниям и в порядке, предусмотренными федеральными законами.
3. Отмена судом решения, принятого на референдуме Чувашской Республики, может быть произведена по следующим основаниям:
нарушение установленного федеральным законом, законом Чувашской Республики порядка проведения референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Чувашской Республики;
несоответствие закона Чувашской Республики, на основании которого проводился референдум Чувашской Республики, Конституции Российской Федерации, а также федеральному закону, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Чувашской Республики;
противоречие решения, принятого на референдуме Чувашской Республики, Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону.
Статья 50. Использование государственной автоматизированной информационной системы
1. В случае использования при проведении референдума Чувашской Республики государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств соответствующая комиссия референдума образует группу из числа членов комиссии с правом решающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса для контроля за использованием автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств).
2. Все члены соответствующей комиссии референдума, наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимой в автоматизированную информационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики о результатах референдума Чувашской Республики государственная автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий референдума вышестоящим комиссиям.
4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
Статья 51. Хранение документации референдума Чувашской Республики
Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики после опубликования итогов голосования и результатов референдума Чувашской Республики сдает документацию в архив на постоянное хранение в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Протоколы и сводные таблицы комиссий референдума, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в комиссии референдума, и принятые по ним решения комиссий референдума хранятся не менее пяти лет со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума Чувашской Республики. Бюллетени для голосования на референдуме Чувашской Республики, подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения референдума Чувашской Республики, списки участников референдума и иная документация комиссий референдума хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума.
Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие в референдуме Чувашской Республики граждан Российской Федерации. Ответственность за нарушение права на участие в референдуме Чувашской Республики
Статья 52. Обжалование нарушений права граждан на участие в референдуме Чувашской Республики
1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме Чувашской Республики, могут обратиться участники референдума, общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума Чувашской Республики, наблюдатели, а также комиссии референдума Чувашской Республики.
2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума Чувашской Республики и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме Чувашской Республики, могут быть обжалованы в суд.
3. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума Чувашской Республики и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящие комиссии референдума Чувашской Республики.
4. Решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме Чувашской Республики, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
5. Вышестоящая комиссия референдума Чувашской Республики вправе принять решение по существу жалобы.
6. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме Чувашской Республики граждан Российской Федерации, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 53. Последствия отмены решения комиссии референдума Чувашской Республики об итогах голосования и о результатах референдума Чувашской Республики
Отмена решений участковых комиссий референдума об итогах голосования более чем на одной четверти участков референдума Чувашской Республики влечет за собой признание недействительным референдума Чувашской Республики в целом.
Статья 54. Ответственность за нарушение права граждан на участие в референдуме Чувашской Республики
Лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме Чувашской Республики, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Признать утратившим силу Закон Чувашской Республики от 25 ноября 1996 года N 18 "О референдуме Чувашской Республики".
Президент
Чувашской Республики |
Н.Федоров |
г. Чебоксары
21 июня 2001 года
N 31
Приложение
к Закону Чувашской Республики
"О референдуме Чувашской Республики"
Подписной лист
Чувашской Республики
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую
с инициативой проведения референдума Чувашской Республики с вопросом
(вопросами) "_____________________________________________________" и
зарегистрированную _____________________________________________________
(наименование органа, выдавшего регистрационное свиде-
тельство)
_________________________________________________________________________
Регистрационное свидетельство N ____, выданное "___" _______________
200__ года.
n пп |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения (число, месяц, год) |
Адрес места жительства |
Паспорт или заменяющий его документ (серия и номер) |
Дата внесе- ния подписи |
Подпись |
Подписной лист удостоверяю: _________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи)
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы:
_______________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и
номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного
представителя инициативной группы по проведению референдума Чувашской
Республики)
(подпись и дата ее внесения)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Чувашской Республики от 21 июня 2001 г. N 31 "О референдуме Чувашской Республики"
Текст Закона опубликован в газете "Республика" от 27 июня 2001 г. N 47-48 (275-276), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2001 г., N 7-8, ст.289, в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2001 г., N 41
Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 46 настоящий Закон признан утратившим силу