Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 19 июля 2011 г. N 270 "Об основных направлениях бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на 2012 год"

В соответствии со статьей 37 решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 29 октября 2007 года N С-17/4 "О регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики" администрация Красноармейского района постановляет:

1. Определить основными направлениями бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на 2012 год:

достижение целей и выполнение задач, изложенных в Послании Президента Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год "В молодежь надо верить!";

дальнейшее развитие и совершенствование механизма муниципальных гарантий и социальной поддержки населения Красноармейского района Чувашской Республики, продолжение государственной политики в области охраны материнства, детства и укрепления семьи, преодоления демографического кризиса, обеспечение устойчивого функционирования социально-культурной сферы, поиск новых форм социальной защиты населения, включая меры по обеспечению и содействию занятости населения;

увеличение объемов дополнительных бюджетных доходов путем выполнения мер, направленных на поддержание устойчивых темпов экономического роста на основе эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Красноармейского района до 2020 года, максимального использования потенциальных возможностей приоритетных видов экономической деятельности, модернизации экономики и перехода к новой модели экономического роста, создания условий для муниципальной поддержки развития инновационной инфраструктуры;

обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетов Красноармейского района Чувашской Республики, проведение ответственной бюджетной политики, обеспечение реалистичности и достоверности социально-экономических прогнозов, планирование бюджетных ассигнований на основе безусловного исполнения действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, эффективное проведение долговой политики, направленной на снижение долговой нагрузки, последовательное сокращение бюджетного дефицита за счет оптимизации бюджетных расходов;

дальнейшую модернизацию управления общественными финансами в Красноармейском районе Чувашской Республики, реализацию Программы повышения эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы, реализацию на территории Красноармейского района Чувашской Республики концепции развития интегрирования информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", направленной на повышение открытости, прозрачности и подотчетности финансовой деятельности публично-правовых образований, обеспечение доступности и достоверности информации для всех заинтересованных пользователей;

совершенствование программно-целевых принципов бюджетного планирования в Красноармейском районе Чувашской Республики, переход на программную структуру бюджета, обеспечение четкой взаимосвязи между стратегическими целями и непосредственной деятельностью субъектов бюджетного планирования, оценку эффективности бюджетных расходов и проведение их мониторинга с целью своевременного принятия соответствующих управленческих решений;

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики по обеспечению потребностей населения Красноармейского района Чувашской Республики в муниципальных услугах, повышение их доступности и качества, в том числе за счет предоставления их в электронной форме, внедрения универсальных электронных карт; финансовое обеспечение муниципальных услуг на основе муниципального задания и принципов нормативного финансирования с установлением и соблюдением требований по их качеству и результативности;

проведение дальнейшей оптимизации количества муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики на основе централизации их функций, формирование рациональной сети муниципальных учреждений Чувашской Республики, развитие конкуренции в сфере предоставления социальных услуг, в том числе за счет привлечения к их оказанию негосударственных организаций, прежде всего, социально ориентированных некоммерческих организаций;

оптимизацию бюджетных расходов путем совершенствования системы муниципальных закупок с целью исключения необоснованного завышения цен и заключения контрактов с недобросовестными исполнителями, совершенствование методики оценки бюджетной эффективности закупок в Красноармейском районе Чувашской Республики;

сохранение тенденции эффективного и рационального использования бюджетных средств, недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, сокращение органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики потребления энергоресурсов при более эффективном их использовании;

дальнейшую модернизацию системы общего образования, совершенствование системы обеспечения качества образования, приведение учебно-материальной базы учреждений общего образования в соответствие с современными требованиями;

сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики, создание условий для обеспечения выравнивания доступа различных групп населения к культурным ценностям и информационным ресурсам единого культурно-информационного пространства, дальнейшую поддержку физической культуры и спорта;

повышение эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики (далее - муниципальное имущество), путем проведения полной инвентаризации объектов и оформления прав на них; совершенствование методики оценки эффективности использования муниципального имущества, увеличение поступлений доходов от его использования в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики;

оптимизацию количества муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики (далее - предприятия), их приватизацию, за исключением предприятий, работающих в инфраструктурных секторах или обеспечивающих формирование цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги); повышение качества менеджмента на предприятиях и нацеленность их на результативность финансово-хозяйственной деятельности;

дальнейшее реформирование жилищно-коммунального комплекса путем проведения аудита и мониторинга деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса, внедрение системы мер по сдерживанию роста тарифов в жилищно-коммунальной сфере;

муниципальную поддержку значимых для Красноармейского района Чувашской Республики отраслей экономики, в том числе с использованием механизмов предоставления муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики, субсидирования процентных ставок, поддержки инновационного предпринимательства; сохранение достигнутого уровня поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение эффективности использования бюджетных инвестиций, более активное привлечение средств частного сектора в те сферы, в которых одновременно с использованием бюджетных средств возможно и целесообразно привлечение внебюджетных ресурсов, расширение применения механизмов муниципально-частного партнерства;

совершенствование системы муниципального финансового контроля, осуществление аудита эффективности использования бюджетных средств для оценки соответствия результатов деятельности субъектов бюджетного планирования и способов их достижения установленным целям и задачам; повышение эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования;

дальнейшее развитие сети автомобильных дорог;

формирование межбюджетных отношений между бюджетом Красноармейского района и бюджетами сельских поселений исходя из бюджетной обеспеченности муниципальных образований и необходимости стимулирования развития их налогового потенциала.

2. Финансовому отделу администрации Красноармейского района организовать составление проекта бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2012 год в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Отделу экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района организовать составление прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

Глава администрации Красноармейского района

В.В. Александров