Решение Собрания депутатов Батыревского района Чувашской Республики от 15 декабря 2010 г. N 6 "О районной целевой Программе "Развитие туризма в Батыревском районе на 2011 - 2016 годы" (отменено)

Решение Собрания депутатов Батыревского района Чувашской Республики
от 15 декабря 2010 г. N 6
"О районной целевой Программе "Развитие туризма в Батыревском районе на 2011-2016 годы"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Батыревского района Чувашской Республики от 13 декабря 2011 г. N 4 г настоящее решение отменено

В целях реализации Федерального закона "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации", Закона Чувашской Республики "О туризме" Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Развитие туризма в Батыревском районе на 2011-2016 годы".

2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений принять участие по выполнению районной программы "Развитие туризма в Батыревском районе на 2011-2016 годы".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту, связи, торговли, общественному питанию, бытовому обслуживанию и предпринимательству.

Глава Батыревского района - Председатель Собрания депутатов Батыревского района

М.В. Петров

Районная целевая программа
"Развитие туризма в Батыревском районе на 2011-2016 годы"

ГАРАНТ:

См. районную целевую программу "Развитие туризма в Батыревском районе на 2011-2016 годы", утвержденную постановлением Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 24 мая 2011 г. N 271/14

Паспорт Программы

Наименование Программы	- Районная целевая программа "Развитие туризма в Батыревском районе на 2011-2016 годы"
Основание для разработки программы	- Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Закон Чувашской Республики "О туризме"
Заказчик программы	- Администрация Батыревского района
Основные разработчики	- Отдел образования администрации Батыревского района
Цели и задачи Программы	- формирование на территории Батыревского района конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребности населения Батыревского района, Чувашской Республики, российских и зарубежных граждан в туристско-рекреационных услугах; увеличение доходной части местного бюджета за счет притока инвестиций; создание новых рабочих мест, оздоровление населения, сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия Батыревского района. Для достижения основной цели Программы в период до 2016 года необходимо решить следующие приоритетные задачи: создание системы управления туристской отраслью; развитие нормативной правовой базы туризма; информационно-рекламное обеспечение туристской отрасли; инвестирование туристской отрасли; развитие туристской инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации	2011-2016 годы
Исполнители основных мероприятий	- Отдел образования администрации Батыревского района, отдел социального развития
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	- увеличение к 2017 году: численности населения Батыревского района, занятого в сфере туризма - объема туристских услуг, оказанных туристскими организациями в Батыревском районе
Объемы и источники финансирования	Всего: 180 тыс. руб. В том числе: 2011 г. - 30000 руб. 2012 г. - 30000 руб. 2013 г. -30000 руб. 2014 г. - 30000 руб. 2015 г. - 30000 руб. 2016 г. - 30000 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- экономический эффект: создание современного конкурентоспособного туристического рынка в Батыревском районе; социальный эффект: удовлетворение потребностей населения Батыревского района в активном, полноценном отдыхе и здоровом образе жизни
Контроль за выполнением Программы	- Отдел образования администрации Батыревского района

В соответствии с Программой развитие туризма в Чувашской Республике районной программы развития в Батыревском районе Чувашской Республики, осуществляется социально-экономическое развитие района.

Программа определила пути развития туристической деятельности, как части социально-экономического развития района, сохранение и восстановление народных промыслов и ремесел в условиях становления рыночной экономики, возрождение и развитие среднего и малого бизнеса, эффективное использование природно-культурного ландшафта.

Программа направлена на эффективное использование исторического наследия традиционных промыслов и ремесел, народных обычаев, оздоровительных ресурсов.

Для участия в реализации программы привлекаются предприятия, организации, учебные заведения, хозяйства, частный сектор на основе конкурсного отбора.

1. Анализ ситуации и динамика ее развития в Батыревском районе

Батыревский район расположен на юго-восточной части Чувашии. Площадь 941,9 кв.км. С северной стороны район граничит с Ибресинским и Комсомольским, с восточной и северо-восточной - с Яльчикским, на юге - Шемуршинским, на западе с Алатырским районами. Район граничит и с Буинским районом Республики Татарстан. Через территорию района, с запада на восток, протекает река Була (раньше называлась Большой Булой). Имеется и Малая Була - она берет начало на землях с. Старочелны-Сюрбеево Комсомольского района. С запада на восток территория района вытянута на 60 км., с севера на юг - на 25 км.

По землям района проходит автомагистраль федерального значения Цивильск - Сызрань. В этих условиях население имеет возможность в любое время года и в любых погодных условиях съездить не только в столицу республики в г. Чебоксары, но и в другие поволжские города - Ульяновск, Самару, Тольятти, Нижний Новгород и Казань. Комфортабельные большие автобусы и маршрутные микроавтобусы - "Газели", курсирующие между этими и другими городами делают остановку на Батыревском автовокзале. И само Батырево, как крупный районный центр, имеет автобусное сообщение с городами, расположенными даже вне республики (Ульяновск, Буинск Республики Татарстан).

Район находится в пределах Чувашского плато - части Приволжской возвышенности и представляет собой слабохолмистую равнину с незначительными перепадами высот. Климат района умеренно континентальный с устойчивыми морозами и метелями зимой, продолжительным теплым летом, нередко жарким и сухим. За год выпадает до 400 мм осадков. Главная река Була относится к бассейну Свияги, является ее правым потоком и используется для орошения сельскохозяйственных угодий. Почвы района отличаются естественным плодородием, господствующее положение занимает чернозем. Породистый состав лесов разнообразен, но наиболее ценным являются хвойные леса. Животный мир представлен преимущественно степными видами.

Район занимает 94365 га территории республики. Из них сельскохозяйственных угодий - 52096 га, пашни - 48807 га. Зеркальная площадь водоемов составляет - 502 га, лесами занято - 33037 га.

Район состоит из 56 населенных пунктов, объединенных в 19 сельских поселений.

В Батыревском районе проживает из 38,9 тыс. человек, 30,4 тыс. - чуваши (72,7%), 10602 - татары (25,4%). Остальная часть населения (1,9%) приходится на русских, мордва, украинцев, марийцев и другие национальности.

В районном центре - в с. Батырево проживает 5702 человек.

Район один из плотнонаселенных, средняя плотность - 44,3 тыс. человек на 1 кв.м.

Экономика района в основном связана с сельскохозяйственным производством, где заняты 36 СХПК и 360 крестьянских (фермерских) хозяйств. До 50% занято пашней. В зональной, системе земледелия район относится к юго-восточной зерново-картофельной зоне с овощеводством. Животноводство имеет мясомолочное направление. На левом берегу реки разбил свои сады плодово-ягодный питомник "Батыревский". Плодопитомник обеспечивает своими саженцами плодово-ягодных культур не только район и республику, но и другие регионы Российской Федерации.

Росту производства сельскохозяйственной продукции способствовали: выполнение мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК", улучшение условий кредитования сельхозтоваропроизводителей.

Сеть учреждений культуры Батыревского района включает 51 клубных учреждения, центральную и районную детскую библиотеки и 35 филиалов центральной библиотечной системы, 3 народных краеведческих музея.

Основные показатели работы культучреждений остаются стабильными. Главные направления в деятельности учреждений культуры и отдела - это сохранение и развитие национальных культур всех групп населения, проживающих в районе, организация досуга населения, поиск новых форм работы, повышение профессионального мастерства работников культуры с учетом современных требований. При совместной работе администрации района, сельских администраций ремонтируются сельские культуры, приобретаются музыкальные инструменты, усилительная аппаратура.

Немало новых учреждений и организаций появилось в районе с началом реформ, которые продолжаются по сей день. Есть организации, которые возникли в связи с крупными мерами по развитию сельского хозяйства, предпринятыми еще в 1950-х годах.

В системе управления в районе произошли особенно большие изменения в ходе реформ. Появились совершенно новые органы и организации: районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству, Батыревский филиал Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата", управление пенсионного фонда, отделение федерального казначейства МФ РФ по Батыревскому району, отделение Регистрационной службы ЧР в Батыревском районе, территориальное представительство Госкомстата ЧР и др.

На территории района находятся 34 общеобразовательные школы, 15 детских садов, действует филиал Чувашского госуниверситета им.И.Н. Ульянова, профессиональное училище N 7. Кроме того в районе функционирует Центр дополнительного образования детей, районная ДЮСШ, детская школа искусств.

Филиал Чувашского госуниверситета, открытый 16 лет назад в Батыреве, стал кузницей кадров. Многие финансисты, экономисты, филологи района и близлежащих районов и регионов получают высшее образование.

Для проведения массовых спортивных мероприятий в летнее время наиболее пригодна поляна "Солнечная". Здесь имеется: ипподром, где проводятся бега лошадей, скачки, соревнования по велоспорту, помост тяжелой атлетики; волейбольная площадка; площадка для самых разнообразных игр и аттракционов.

В Батыревском районе на государственной охране состоит 12 памятников истории и культуры. В числе памятников археологии федеральный статус имеет Тигашевское городище, расположенное на западной окраине деревни Тигашево, на правом берегу старого русла реки Була.

1. Основные объекты туризма

Название	Адрес	Описание	Статус
Батыревский народный краеведческий музей "Сакар"	с. Батырево, ул. Ленина, 21
Первомайский народный литературно-краеведческий музей им.Н.И. Кузьмина	с. Первомайское, ул. Ленина, 14
Тойсинский народный краеведческий музей	с. Тойси, ул. Школьная, 14
Памятник в память воинам односельчанам в боях за Родину 1941-1945 гг.	с. Батырево	Расположен в центре с. Батырево.
Сурковый заказник Батыревский N 2	Тат. Сугуты	Туристов привлекают сурки, а так же их норы. Имеется примерно 42 норы. Количество нор с каждым годом увеличивается. Учащиеся школы ведут проектно-исследовательскую работу и наблюдают за жизнью сурков с апреля по октябрь
Музей Боевой славы	д. Шаймурзино	Открыт 5.01.02 г., в честь защитников отечества. Имеются отделы, где собраны материалы о воинах, защищавших Отечества, о воинах, погибших в ВОВ. В музее также собраны фотоматериалы, воспоминания работы учащихся
Школьный Краеведческий музей	с. Шаймурзино	Работает около 30 лет. Имеет отделы: 1) краеведческий; 2) история деревни; 3) знатные люди деревни; 4) школьный отдел
Музей-усадьба А.А. Кокеля, первого чувашского художника-профессора	с. Тарханы
Тигашевский археологический комплекс	д. Тигашево	Состоит из кургана срубной культуры, болгарского городища и селища вокруг него. Памятник окружен 4 валами и 3 рвами и являлся феодальным замком.
Церковь	с. Тарханы	Архитектурный памятник деревянного зодчества второй половины XIX в. Церковь двупрестольная: Богоявления Господня, Св. Троицы, отстроенная в 1880 г. после страшного пожара, сгубившего половину деревни. Большой колокол извещал с трехъярусной колокольни жителей окрестных деревень о больших и малых православных праздниках
Церковь Святого Николая Чудотворца	с. Туруново	Построена в 1747 г., является одним из старейших храмов Чувашии. Это чудо деревянного зодчества было создано руками наших предков во славу Божью в середине XVIII века.
Мечеть	Т. Сугуты	Находится в центре деревни по улице Центральная. Это двухэтажное кирпичное здание с минаретом видна с любой точки деревни
Мемориальный комплекс П. Крепкова	д. М. Батырево
Памятник (танк), посвященный воинам-интернационалистам	с. Батырево, пр-т Ленина, перед райвоенкоматом
Первомайский Народный музей	с. Первомайское, ул. Школьная, 4	Открыт в 1957 году. В музее собран очень богатый материал, много экспонатов.
Дендрарий		Размещен на территории Д. Знаний, здесь растут деревья и кустарники из разных уголков земли. На территории сада около 700 деревьев. Не считая кустарников. Рядом - озеро.
Часовня им. Сергея Радонежского	Ч. Ишаки	Открыта 8 октября 2000 г. На открытии участвовал отец Варнава
1 мечеть с минаретом		Открыта в 1780 году. Возродили в 1995 году. Мечети присвоили имя Ф. Бурнаша
"Наратлар асты" - место захоронения исламских миссионеров.		Расположено недалеко от Тигашевского городка. Надгробные камни рассказывают много интересных фактов. Записи на этих камнях говорят, что жившие в этих местах чуваши тоже исповедовали ислам, христианство пришло позднее.
Дом знаний	Ч. Ишаки	Построен на месте бывшего родного дома академика Куракова Л.П.

К районной целевой программе

"Развитие туризма в Батыревском

районе на 2011-2016 годы"

Основные мероприятия
районной целевой программы "Развитие туризма в Батыревском районе на 2011-2016 годы"

N пп	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки выполнения	Объем финансирования (рублей)					Результаты выполнения мероприятия
				всего	федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местные бюджеты	внебюджетные источники финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Создание предприятия туристской деятельности	ООО, турфирмы Отдел образования администрации Батыревского района	2011-2016	2000				2000	Наличие турпредприятий обеспечит профессиональный подход в реализации программы
2.	Разработка программ развития сферы досуга туристов	Отдел образования администрации Батыревского района, туристские фирмы	2011-2016	2000				2000	Увеличение туристского потока в район, уменьшение оттока внутренних туристов
3.	Создание комиссии (координационного совета) по контролю за деятельностью организаций туриндустрии.	Отдел образования администрации района	2011-2016	2000				2000	Усиление контроля за лицензионными требованиями и условиями
4.	Дальнейшее развитие и укрепление мат.-тех. базы инфраструктуры туризма: реставрация и благоустройство памятников архитектуры, истории, культуры, природы Батыревского района	Администрация с/поселений, ЖКХ, балансодержатели	2011-2016	5000				5000	Крепкая материально-техническая база повысит туристский сервис, что сделает район более привлекательным для туристов, а также создаст новые рабочие места
5.	Организация мониторинга, разработка рекламной и информационной продукции, проведение PR-кампаний	Отдел образования администрации района	2011-2016	5000				5000	Изучение, анализ, реклама туристической деятельности и принятие соответствующих решений по ним позволят обеспечить оперативное управление процессом
6.	Тиражирование опыта туристической деятельности	Турфирмы, модельные библиотеки, районный музей	2011-2016	3000				3000	Проведение семинаров по обобщению опыта работы в туристской деятельности побудит другие районы активизировать свою работу в этом направлении, что в итоге создаст конкуренцию и повысит качество туристического продукта
7.	Разработка отдельных подпрограмм и проектов по реализации районной программы развития сельского туризма	Предприятия и организации, отдел образования	2011-2016	3000				3000	Разработка проектов и подпрограмм обеспечит решение конкретных задач на всех этапах, привлечение финансовых и материальных средств из различных источников
8.	Организация и развитие сельского туризма, создание базы данных гостевых домов	Местное самоуправление	2011-2016	3000				3000
9.	Проведение круглых столов по проблемам развития туризма с местным сообществом	Местное самоуправление	2011-2016	3000				3000	Периодическое проведение круглых столов будет способствовать коллективам в решении возникающих проблем, выработке стратегии на определенных этапах
10.	Проведение ознакомительных туров с руководителями турфирм, представителями СМИ	Местное самоуправление, турфирмы, предприятия, лица, оказывающие услуги	2011-2016	3000				3000	Туры - важное средство продвижения турпродукта
11.	Организация маршрута по объектам туризма на территории заповедника "Присурский"	Отдел образования администрации района, туристические организации	2011-2016	5000				5000	Повышение популярности экологического туризма, расширение спектра предлагаемых туруслуг, повышение туристической привлекательности района, сохранение культурного наследия
	Разработка мероприятий, направленных на развитие и совершенствование существующего туристского предложения	Местное самоуправление	2011-2016	2000				2000
12.	Организация производства и реализации сувенирной продукции, изделия народных промыслов и ремесел, местных производств района	Участники программы, предприятия, организации, специальные рабочие группы, учебные заведения	2011-2016	3000				3000	Имеющиеся районные целевые программы, данные программы являются стимулом для создания каждым предприятием к созданию своего "бренда", повысят доходность сельского дома, мастера, территории
13.	Участие в работе СМИ различных уровней по информации, обмену опытом в развитии туризма	Местное самоуправление, предприятия, индивидуальные лица, представляющие услуги	2011-2016	5000				5000	Привлечение в СМИ, участие в них - важное средство изучения общественного мнения, форма отчета о ходе реализации программы перед населением консолидации сообщества
14.	Проведение районных конкурсов среди субъектов туристской индустрии, направленных на стимулирование ее развития	Местное самоуправление	2011-2016	3000				3000
15.	Организации летних эколагерей для школьников и студентов с целью очистки и благоустройства прилегающих территорий	Отдел образования администрации района	2011-2016	6000				6000	Благоустройство объектов экологического туризма
16.	Проведение комплекса мероприятий по организации полного сбора и утилизации отходов, внедрение других технологий обеспечения экологической безопасности	Администрации с/поселений	2011-2016	6000				12000	Благоустройство объектов экологического туризма
17.	Организация благотворительных туров для учащихся образовательных учреждений	Отдел образования администрации района	2011-2016	10000				10000	Решение социальных задач республики по организации досуга социально незащищенных слоев населения и их духовному воспитанию, пропаганде здорового образа жизни
18.	Проведение конкурсов среди турфирм на разработку новых программ и маршрутов для детей	Отдел образования администрации района	2011-2016	2000				2000	Решение социальных задач республики по организации досуга социально незащищенных слоев населения и их духовному воспитанию, пропаганде здорового образа жизни
19.	Создание туристической базы в Центре дополнительного образования детей; Оборудование полигонов для проведения соревнований по спортивному туризму; Оборудование пунктов проката туристского и спортивного снаряжения; Приобретение туристического оборудования	Администрации с/поселений, отдел образования администрации Батыревского района	2011-2016	180,0				180,0	Увеличение количества туристских походов в районе, организация досуга, пропаганда здорового образа жизни. Создание условий для развития спортивного и активного туризма.
20.	Развитие культурно-познавательного туризма как составной части других видов туризма, вовлечение в туристский оборот музейной сети, включение культурных мероприятий в туристские программы	Местное самоуправление	2011-2016	3000				3000
21.	Использование национальной сувенирной продукции при оформлении объектов потребительского рынка	Отдел экономики администрации района	2011-2016	3000				3000	Улучшение интерьера объектов потребительского рынка, сохранение и развитие чувашской национальной культуры
22.	Организация комплексных приемных пунктов по оказанию бытовых услуг в гостиницах и туристических комплексах	Отдел экономики администрации района	2011-2016	5000				5000	Улучшения качества услуг и расширение сети приемных пунктов бытового обслуживания