Постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 25 августа 1994 г. N 54 "О положении об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Государственного Совета Чувашской Республики
от 25 августа 1994 г. N 54
"О положении об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 1997 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 28 января 2005 г. N 498 настоящее постановление признано утратившим силу

Государственный Совет Чувашской Республики постановляет:

Положение об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики утвердить (прилагается).

Председатель

Государственного Совета

Чувашской Республики

В.Шурчанов

Гор. Чебоксары, 25 августа 1994 года.

N 54.

Утверждено

постановлением Государственного Совета

Чувашской Республики

от 25 августа 1994 г. N 54

Положение
об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 1997 г.

I. Общие положения

1.1. В соответствии со ст.108 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики документальное, организационное, правовое и материально-техническое обслуживание деятельности Государственного Совета и его органов обеспечивается Аппаратом Государственного Совета Чувашской Республики.

1.2. Аппарат Государственного Совета Чувашской Республики в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Регламентом Государственного Совета, настоящим положением, указаниями руководства Государственного Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 21 августа 1997 г. N 781 пункт 1.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Аппарат Государственного Совета Чувашской Республики осуществляет свою деятельность под руководством Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики.

1.4. Аппарат формируется в соответствии со структурой и штатным расписанием, утвержденными Государственным Советом.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 21 августа 1997 г. N 781 в пункт 1.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Работники Аппарата проходят аттестацию в соответствии с действующим законодательством по распоряжению Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики.

1.6. Изменения в структуру Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики и штатное расписание вносятся на основании соответствующего решения Государственного Совета по мере необходимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 21 августа 1997 г. N 781 в раздел II настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Структура Аппарата

2.1. Координацию деятельности структурных подразделений и руководство Аппаратом Государственного Совета осуществляют Руководитель Аппарата и его заместитель.

2.2. Аппарат Государственного Совета состоит из следующих структурных подразделений:

секретариат

консультанты комитетов

отдел по связям с территориями и органами управления

юридический отдел

аналитический отдел

общий отдел, в который входят:

- консультант по приему граждан, работе с жалобами, письмами и заявлениями;

- заведующий канцелярией;

- протокольный сектор;

- машинописное бюро;

- копировально-множительное бюро.

бухгалтерия

хозяйственная часть.

2.3. Отделы и секторы возглавляются соответственно заведующими отделами и заведующими секторами. В состав отделов, секторов, служб входят консультанты, главные и ведущие специалисты, специалисты I и II категории.

2.4. Руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Государственным Советом Чувашской Республики по представлению Председателя Государственного Совета Чувашской Республики.

Прием на работу и увольнение с работы руководителей структурных подразделений Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики, консультантов, специалистов и иных работников Государственного Совета Чувашской Республики производится распоряжением руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики по согласованию с председателем соответствующего комитета и руководителем структурного подразделения.

III. Полномочия и основные функции структурных подразделений Государственного Совета Чувашской Республики

3.1. Аппарат является рабочим органом, обеспечивающим жизнедеятельность Государственного Совета, его комитетов, содействующим в организации работы депутатов Государственного Совета в избирательных округах.

3.2. Аппарат не является юридическим лицом, т.к. Государственный Совет Чувашской Республики сам выступает в качестве юридического лица и имеет печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики со своим наименованием.

3.3. Полномочия и функции Аппарата Государственного Совета определяются настоящим положением, должностными инструкциями (функциональными обязанностями) сотрудников, Регламентом Государственного Совета, иными нормативно-правовыми актами и направлены на обеспечение эффективной работы Государственного Совета.

3.4. Основные функции структурных подразделений Аппарата Государственного Совета:

3.4.1. Руководство Аппарата с бухгалтерией и хозяйственной частью обеспечивают:

- финансовое, материально-техническое, транспортное, социально-бытовое и санаторно-курортное обслуживание депутатов Государственного Совета, сотрудников его Аппарата с учетом действующих нормативов и выделенных на эти цели бюджетных средств;

- ведение бухгалтерского учета и финансирование проводимых Государственным Советом мероприятий, учет товарно-материальных ценностей, их сохранность и рациональное использование;

- создание для депутатов Государственного Совета и работников Аппарата необходимых условий для исполнения ими функциональных обязанностей.

3.4.2. Секретариат Председателя и заместителей Председателя Государственного Совета:

- обеспечивает председателя Государственного Совета и его заместителей необходимым комплексом информационно-аналитических материалов по всем направлениям деятельности Государственного Совета;

- осуществляет организационно-технические мероприятия по обеспечению деятельности председателя Государственного Совета и его заместителей;

- проводит анализ, систематизацию и подготовку к рассмотрению корреспонденции, поступающей в адрес руководителей Государственного Совета, осуществляет контроль за исполнением данных ими поручений;

- готовит по поручению председателя Государственного Совета и его заместителей предложения по совершенствованию форм и методов организации работы Государственного Совета и его комитетов;

- обеспечивает оперативное распространение официальной информации о деятельности Государственного Совета через средства массовой информации районного и республиканского уровней;

- совместно с аналитическим отделом проводит различные информационные мероприятия: пресс-конференции, брифинги, "круглые столы", встречи с коллективами редакций и журналистами;

- обеспечивает корреспондентов газет, журналов, радио, телевидения полной информацией о деятельности Государственного Совета;

- анализирует публикации о работе Государственного Совета в районных, республиканских средствах массовой информации и готовит предложения о мерах реагирования на критические выступления;

- устанавливает и развивает деловые связи с пресс-центрами федеральных органов власти и других регионов Российской Федерации.

3.4.3. Группа консультантов по обеспечению деятельности комитетов Государственного Совета:

- осуществляет функциональные обязанности работников Аппарата, предусмотренные в Законе Чувашской Республики "О Комитетах Государственного Совета Чувашской Республики" и должностных инструкциях;

- анализирует положение дел на закрепленных направлениях работы, создает соответствующие банки данных, готовит предложения и рекомендации по реализации задач, возложенных на комитеты;

- участвует в подготовке и проведении заседаний комитетов, разработке проектов документов, выносимых на их рассмотрение, организует контроль за реализацией принятых решений;

- ведет протокольное обслуживание заседаний комитетов, необходимое делопроизводство, своевременно готовит документы для сдачи в архив;

- участвует в подготовке документов, вносимых на рассмотрение Государственного Совета;

- оказывает депутатам методическую и консультативную помощь, обеспечивает их необходимыми для работы нормативными документами и информационными материалами;

- взаимодействует с соответствующими комитетами, подразделениями Аппарата в решении совместных задач.

3.4.4. Отдел по связям с территориями и органами управления:

- по поручению руководства Государственного Совета Чувашской Республики участвует в подготовке документов о назначении выборов Президента Чувашской Республики, депутатов Государственного Совета Чувашской Республики и в органы местного самоуправления;

- поддерживает связь с депутатами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- совместно с другими отделами Аппарата участвует в подготовке и проведении сессий Государственного Совета Чувашской Республики;

- составляет учетные карточки депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, участвует в подготовке для депутатов памятных книжек и информации об их деятельности;

- содействует депутатам Государственного Совета Чувашской Республики в организации приема избирателей в их избирательном округе;

- совместно с общим отделом ведет регистрацию обращений депутатов, поступающих на рассмотрение Государственного Совета, и обеспечивает контроль за их исполнением;

- совместно с другими отделами организует учебу депутатов Государственного Совета Чувашской Республики и органов местного самоуправления, их заведующих отделами по работе с Собраниями депутатов;

- изучает и обобщает формы и методы работы представительных органов местного самоуправления, оказывает им организационную, методическую и иную помощь в работе. Совместно с Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений осуществляет методическую помощь в разработке проектов типового положения (Устава) местного самоуправления, других нормативно-правовых актов по вопросам деятельности органов местного самоуправления, местных референдумов, составляет графики проводимых мероприятий в представительных органах местного самоуправления районов и городов;

- анализирует работу районных (городских) Собраний депутатов и составляет справочные материалы;

- обобщает предложения представительных органов местного самоуправления и передает их в комитеты Государственного Совета Чувашской Республики для использования в законотворческой деятельности;

- совместно с другими отделами содействует подготовке и проведению народных голосований (референдумов), а также народных обсуждений на общих собраниях (сходах), конференциях граждан отдельных проектов законов Чувашской Республики и других наиболее важных вопросов государственной жизни;

- по поручению руководства Государственного Совета Чувашской Республики совместно с юридическим отделом Аппарата участвует в разрешении разногласий между органами территориального общественного самоуправления и районными (городскими) Собраниями депутатов;

- поддерживает связь с главами местного самоуправления, анализирует и обобщает полученную информацию;

- изучает опыт организации местного самоуправления в регионах Российской Федерации и содействует развитию местного самоуправления в Чувашской Республике.

3.4.5. Юридический отдел:

- участвует и содействует комитетам Государственного Совета Чувашской Республики в разработке проектов законов и постановлений, осуществляет юридическую экспертизу проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики;

- готовит по поручению руководства Государственного Совета и комитетов предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство Чувашской Республики или отмене фактически утративших силу законов, постановлений Верховного Совета, Государственного Совета Чувашской Республики;

- обеспечивает правовое обслуживание сессий Государственного Совета и Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики;

- подготавливает методические рекомендации по вопросам законодательной деятельности Государственного Совета и его комитетов;

- оказывает консультативно-правовую помощь комитетам, депутатам и работникам Аппарата;

- участвует в разъяснении, пропаганде законодательства среди населения республики;

- организует правовую учебу депутатов Государственного Совета и работников Аппарата;

- совместно с Комитетом по вопросам деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений и отделом по связям с территориями и органами управления готовит предложения по вопросам административно-территориального устройства и ведет учет административно-территориальных единиц;

- визирует проекты законов и постановлений Государственного Совета и другие документы правового характера, подготовленные комитетами и Аппаратом Государственного Совета, распоряжений руководства и дает по ним заключения;

- ведет учет, систематизацию законодательства и хранение поступающих в отдел нормативно-правовых актов;

- представляет интересы Государственного Совета в судах;

- обобщает предложения граждан и организаций по вопросам развития и совершенствования законодательства Чувашской Республики;

- готовит материалы для избрания судей в Чувашской Республике и других должностных лиц, назначаемых и освобождаемых Государственным Советом Чувашской Республики;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него Государственным Советом, Председателем Государственного Совета и его заместителями.

3.4.6. Аналитический отдел:

- ведет формирование фондов нормативно-правовой документации, систематизацию аналитических материалов, создание тематических баз данных по проблемам и направлениям деятельности Государственного Совета, обеспечивает депутатов информационно-аналитическими и справочными материалами, связанными с осуществлением их полномочий;

- создает информационно-справочный центр;

- участвует в подготовке сборников законодательных актов, материалов конференций и других мероприятий, проводимых Государственным Советом;

- обеспечивает комитеты Государственного Совета, его Аппарат информационными технологиями с применением средств передачи данных, техническое и программное обслуживание системы электронного голосования депутатов на сессиях Государственного Совета;

- осуществляет внедрение локальной компьютерной сети Аппарата Государственного Совета;

- участвует в работе системы информационных центров представительных и исполнительных органов власти и управления;

- организует обучение депутатов Государственного Совета, сотрудников Аппарата навыкам работы на компьютере;

- совместно с общим отделом ведет базу данных контрольных документов, поставляет программное обеспечение для работы с ними;

- запрашивает от органов государственной власти и управления, предприятий, организаций, должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения своих функций;

- при необходимости привлекает к работе научные учреждения, отдельных ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных структурах, учреждениях, организациях и предприятиях;

- взаимодействует с государственными учреждениями и организациями для получения имеющихся у них информационных и информационно-поисковых систем.

3.4.7. Общий отдел:

- осуществляет подготовку и рассылку документов к заседаниям Государственного Совета и его органов, ведение и оформление протоколов и стенограмм заседаний Государственного Совета, своевременный выпуск и доведение принятых решений и распоряжений Председателя Государственного Совета до исполнителей, обеспечивает издание "Ведомостей Государственного Совета Чувашской Республики", опубликование и рассылку правовых и иных актов;

- обобщает предложения комитетов, подразделений Аппарата и формирует проекты перспективных и текущих планов Государственного Совета, совместно с аналитическим отделом осуществляет контроль за их реализацией;

- формирует повестку дня заседаний Государственного Совета, составляет и обеспечивает исполнение плана подготовки и проведения сессий;

- определяет и обеспечивает единые для Аппарата Государственного Совета требования в вопросах ведения делопроизводства, организации работы с документами и контроля за их исполнением;

- формирует номенклатуру дел, разрабатывает классификаторы, индексы, шифры, коды;

- ведет текущий архив, своевременную подготовку и сдачу стенограмм и протоколов заседаний Государственного Совета, решений Государственного Совета, распоряжений Председателя Государственного Совета, других документов на постоянное хранение в архив;

- осуществляет прием, регистрацию и учет поступающей в Государственный Совет корреспонденции, ее аннотирование, реквизитное и документальное оформление и направление Председателю Государственного Совета, другим адресатам по назначению;

- совместно с аналитическим отделом обеспечивает контроль за исполнением служебных документов, запросов депутатов и обращений граждан и регулярное информирование руководства Государственного Совета о результатах их рассмотрения;

- обеспечивает своевременное выполнение машинописных и копировально-множительных работ;

- оказывает методическую и консультативную помощь депутатам Государственного Совета, сотрудникам Аппарата в вопросах ведения делопроизводства и работы с документами;

- ведет учет и оформление кадровых документов;

- обеспечивает пропускной режим.

IV. Полномочия руководителей структурных подразделений Аппарата Государственного Совета
(общие положения)

4.1. Осуществляют общее руководство, координацию и направление деятельности отдела и входящих в него структурных подразделений.

4.2. Несут ответственность за выполнение возложенных на соответствующие подразделения Аппарата задач и функций.

4.3. Вносят на рассмотрение Председателя Государственного Совета и Руководителя Аппарата предложения по кадровым вопросам своих структурных подразделений.

4.4. Определяют должностные обязанности работников, организуют выполнение поручений Государственного Совета и его руководителей, осуществляют контроль за их исполнением.

4.5. Решают вопросы учебы и переподготовки сотрудников.

4.6. Определяют порядок организации планирования, формы и методы деятельности своих подразделений.

4.7. В соответствии с нормативными актами организуют делопроизводство и работу с документами, контроль за их выполнением. Определяют лиц, ответственных за этот участок работы и обеспечивающих подготовку и сдачу документов в архив.

4.8. Вносят предложения о поощрении и наказании сотрудников, установлении им надбавок к должностным окладам, подписывают (согласовывают) документы об их премировании, регулируют вопросы использования очередных отпусков, их выезды в командировки.

4.9. Вносят предложения по совершенствованию организации работы структурных подразделений и Аппарата Государственного Совета.

4.10. Принимают меры по соблюдению работниками своих подразделений режима секретности, установленных правил внутреннего трудового распорядка.

4.11. В пределах своей компетенции взаимодействуют с другими структурными подразделениями Аппарата Государственного Совета, Администрации Президента Чувашской Республики, Федерального Собрания Российской Федерации, органами исполнительной власти и местного самоуправления городов и районов.

V. Права и обязанности работников Аппарата

5.1. Руководитель Аппарата Государственного Совета:

- обеспечивает руководство и координацию деятельности структурных подразделений Аппарата, устанавливает режим работы, координирует соблюдение внутреннего трудового распорядка дня, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания по предложению руководителей структурных подразделений;

- имеет право подписи на банковских и других денежных документах и расхода денежных средств в пределах утвержденной сметы выделенных ассигнований, пользуется правом распоряжаться имуществом и осуществляет контроль за экономным расходованием денежных средств и материальных ресурсов;

- заключает договоры, выдает доверенности на осуществление действий, совершает другие правовые акты, предусмотренные настоящим положением, по доверенности представляет Аппарат Государственного Совета в суде и арбитраже;

- в пределах своей компетенции издает распоряжения;

- несет ответственность за работу Аппарата перед Государственным Советом Чувашской Республики;

5.2. Заместитель Руководителя Аппарата Государственного Совета:

- выполняет обязанности Руководителя Аппарата в его отсутствие, а также руководит общим отделом Аппарата Государственного Совета;

- выполняет функциональные обязанности руководителя структурного подразделения Аппарата, указания руководства Государственного Совета и порядок распределения обязанностей между Руководителем Аппарата и его заместителем;

- несет ответственность за работу руководимого отдела и, в отсутствие Руководителя, Аппарата Государственного Совета.

5.3. Права и обязанности работников Аппарата Государственного Совета определяются законодательными актами Чувашской Республики, Российской Федерации, Положениями и должностными инструкциями.

Сотрудники Аппарата несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Работники Аппарата имеют право:

- вносить непосредственным руководителям предложения по совершенствованию деятельности Аппарата Государственного Совета и его структурных подразделений;

- присутствовать на заседаниях Государственного Совета по поручению руководителей своих подразделений;

- получать необходимые для работы консультации юридического отдела и других подразделений Аппарата;

- пользоваться необходимыми для работы нормативными документами, информационными и иными материалами, принятыми и имеющимися в распоряжении Государственного Совета;

- ставить перед непосредственными руководителями вопросы о создании надлежащих условий для исполнения своих функциональных обязанностей;

- пользоваться в установленном порядке организационной, печатно-множительной техникой, иными техническими средствами.

5.5. Работники Аппарата обязаны:

- творчески и четко исполнять свои функциональные обязанности в соответствии с положением о структурном подразделении и должностной инструкцией;

- своевременно и качественно выполнять поручения непосредственного и вышестоящих руководителей;

- соблюдать режим секретности и служебной тайны;

- постоянно работать над повышением своего профессионального уровня;

- неукоснительно выполнять требования правил установленного трудового и внутреннего распорядка;

- бережно относиться к оргтехнике, инвентарю и другому имуществу.

VI. Заключение

6.1. Настоящее положение вводится в действие с момента утверждения Государственным Советом.

6.2. В установленном порядке по предложению руководителей Государственного Совета, комитетов, депутатов, руководителей структурных подразделений Аппарата в положение могут вноситься изменения и дополнения.

6.3. Руководители структурных подразделений Аппарата по решению Государственного Совета отчитываются о деятельности структурного подразделения на заседании Государственного Совета.