Приложение 1. Положение о проведении конкурса на перспективный предпринимательский проект среди субъектов малого предпринимательства для финансирования за счет средств бюджета г. Чебоксары

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 марта 2003 г. N 39 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение 1

к постановлению Главы администрации

г. Чебоксары

от 15 января 2003 г. N 4

Положение
о проведении конкурса на перспективный предпринимательский проект среди субъектов малого предпринимательства для финансирования за счет средств бюджета г. Чебоксары

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2003 г.

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о проведении конкурса на оказание финансовой поддержки юридическим лицам, относящимся к субъектам малого предпринимательства, в виде субвенций за счет средств бюджета г.Чебоксары см. постановление Главы администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 ноября 2004 г. N 194

1. Настоящее Положение определяет основные принципы и правила оказания финансовой помощи в виде бюджетного кредита из бюджета г.Чебоксары субъектам малого предпринимательства.

2. Целью конкурсного отбора является выявление наиболее перспективных, высокотехнологичных и экономически эффективных проектов.

3. Основным принципом организации и проведения конкурсного отбора является создание равных условий для всех участников конкурса и гласность его проведения.

4. Получателями бюджетного кредита могут быть юридические лица, отнесенные к субъектам малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством, осуществляющие свою деятельность на территории г.Чебоксары и в отношении которых отсутствуют судебные претензии.

5. Не допускаются к участию в конкурсе организации:

- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации и банкротства;

- имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджет любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета г.Чебоксары средствам, выданным на возвратной основе.

- сообщившие ложные сведения;

- не представившие необходимые документы.

6. Максимальная сумма бюджетного кредита составляет - 500,0 тыс.руб.

7. Оказание финансовой помощи в виде бюджетного кредита из бюджета г.Чебоксары субъектам малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе в пределах средств, предусмотренных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете г.Чебоксары на очередной финансовый год.

8. Приоритетными направлениями для кредитования за счет средств бюджета г.Чебоксары являются проекты, реализуемые в промышленности, строительстве, транспорте, сельском хозяйстве, научно-технической среде, народных промыслах.

9. Основными критериями при отборе проектов являются:

- создание дополнительных рабочих мест;

- насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами;

- организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, товаров и услуг для населения;

- увеличение налоговых поступлений в бюджет;

- увеличение роста доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;

- развитие инновационных направлений бизнеса.

10. Бюджетный кредит представляется на возмездной основе не более чем на 1 год и только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату полученных бюджетных средств (банковские гарантии, поручительства, залог имущества) в размере не менее 150 процентов предоставляемого кредита.

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. За пользование бюджетным кредитом заемщик обязан платить проценты в размере 1/2 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

12. Бюджетный кредит является целевым и заемщик не имеет права направлять эти средства на иные цели, чем те, что указаны в кредитном договоре.

13. Несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, по истечении срока, установленного для их возврата, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Использование заемщиком полученного бюджетного кредита не по целевому назначению влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению.

14. В целях привлечения заявок управление экономики администрации г.Чебоксары публикует в газете "Чебоксарские новости" и размещает в сети Интернет объявление о проведении конкурса, сроке регистрации заявок претендентов и перечень необходимых для участия в конкурсе документов.

15. Срок подачи заявок на участие в конкурсе не может быть менее 30 дней со дня публикации объявления о проведении конкурса.

16. Участники конкурса (кроме субъектов малого предпринимательства, использующих упрощенную систему бухгалтерского учета) представляют следующие документы:

- заявление об участии в конкурсе;

- копии учредительных документов и документа о государственной регистрации;

- копия лицензии на право осуществления хозяйственной деятельности (в соответствии с законодательством);

- предпринимательский проект (бизнес-план);

- копия выписки коммерческого банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за последний отчетный период перед конкурсом;

- справка из Агентства по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению о финансовой состоятельности участника конкурса и о неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;

- бухгалтерскую отчетность за предыдущий год (формы N 1, N 2, N 3, N 4, N 5) и последний отчетный период (формы N 1, N 2) с отметкой Инспекции МНС Российской Федерации по налогам и сборам.

Субъекты малого предпринимательства, использующие упрощенную систему бухгалтерского учета, представляют следующие документы:

- заявление об участии в конкурсе;

- копия лицензии на право осуществления хозяйственной деятельности (в соответствии с законодательством);

- предпринимательский проект (бизнес-план);

- уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения (форма N 26.2-2);

- декларация о полученных доходах и расходах, связанных с извлечением дохода, за последний отчетный период (с отметкой Инспекции МНС Российской Федерации по налогам и сборам);

- справки банков об остатках на расчетных (текущих, валютных) счетах и наличии требований к ним;

- выписки банков по расчетным и текущим валютным счетам за последние 6 месяцев;

- документально подтвержденные данные об остатках на ссудных счетах в банках или других кредитных организациях.

Все инвестиционные проекты подлежат экологической экспертизе в соответствии с действующим законодательством.

17. Предпринимательский проект включает в себя следующие разделы:

17.1. Цели и задачи предпринимательского проекта.

В разделе излагается перечень социальных задач (преодоление дефицита товаров и услуг, создание и внедрение новых технологий, улучшение экологической обстановки и т.д.), решаемых в предлагаемом проекте, указывается в какой форме намечена реализация проекта (создание производства, оказание услуг).

17.2. Сводный раздел.

В разделе приводится обобщенное резюме, основные параметры и показатели проекта. Необходимо изложить максимально кратко основные идеи и содержание проекта. Он может содержать:

- генеральную цель проекта;

- краткую характеристику проекта, конечного результата

- намечаемого плана; #

- организационную форму реализации проекта.

Пути и способы достижения поставленной цели:

- сроки осуществления проекта;

- затраты связанные с его реализацией;

- ожидаемую эффективность и результативность.

В сводном разделе необходимо отразить:

- объемы производства и реализации (в натуральном выражении);

- выручку (тыс. рублей);

- собственные и заемные средства;

- прибыль;

- специальные показатели качества реализуемых товаров и услуг, отличительные свойства;

- гарантированность возврата заемных средств.

В случае обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных средств путем залога имущества приложением к разделу должен быть отчет об оценке стоимости закладываемого имущества, выполненный независимым оценщиком в соответствии с Законом Российской Федерации "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ от 29.07.98 г.

17.3. Характеристики продуктов, товаров, услуг, представляемых потребителю в результате реализации предпринимательского проекта.

В разделе указывается полная характеристика продукции, товаров, услуг, их описание, перечень свойств и признаков, наличие аналогов на территории Российской Федерации и за ее пределами, указывается патентная состоятельность продукции (товаров, услуг), наличие реального образца продукции.

17.4. Прогноз платежеспособного спроса.

Приводится анализ и оценка конъюнктуры рынка, сбыта, спроса, объемов продаж. В разделе необходимо отметить:

- наличие перспективных заказов и договоров на поставку;

- конкуренты, их возможности, способности и их ценовая политика.

17.5. План действий и организационные меры по реализации программы.

В разделе указываются организационные формы, в которых планируется осуществлять проект, приводятся планы реализации проекта.

17.6. Ресурсное обеспечение проекта.

В разделе приводится анализ возникающих при реализации проекта потребностей в материальных, финансовых и информационных ресурсах.

Участник конкурса должен представить сведения о привлечении собственных средств на реализацию проекта (софинансирование проекта - не менее 20%).

17.7. Сводная характеристика проекта (социальная эффективность, удовлетворение социальных потребностей, развитие технологии и т.д.).

18. Не допускаются требования, направленные на изменение содержания проекта.

Комиссия вправе рассматривать заявление на участие в конкурсе, как отвечающее формальным требованиям, только в том случае, если представленные документы соответствует всем требованиям, предусмотренным настоящим положением. Документы могут содержать незначительные отклонения, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных настоящим положением, либо содержит ошибки и неточности, которые можно устранить, не меняя сущности предпринимательского проекта.

19. Проведение конкурсного отбора проектов, подлежащих финансированию, проводится конкурсной комиссией, созданной в соответствии с настоящим постановлением Главы администрации города (Приложение 2).

20. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие предпринимательские проекты и выносит письменное решение путем оформления протокола заседания конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии о выделении бюджетного кредита утверждается постановлением главы администрации г.Чебоксары.

21. Письменное уведомление о признании предпринимательского проекта наиболее перспективным направляется заявителю в 5-ти дневный срок после принятия постановления главы администрации города и в указанный срок итоги работы конкурсной комиссии публикуются в газете "Чебоксарские новости" и размещаются в сети Интернет".

22. Выделение бюджетного кредита осуществляется после заключения договора.

23. При заключении кредитного договора в качестве кредитора выступает администрация г.Чебоксары в лице главы администрации, действующего на основании Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики#

Для подписания кредитного договора заемщик должен представить кредитору:

- проект договора между кредитором и заемщиком о залоге имущества заемщика в обеспечение его обязательств по кредитному договору средств бюджета г.Чебоксары;

- в том случае, если залогодателем выступает третье лицо, не участвующее в кредитном договоре, до подписания кредитного договора;

- проект договора между третьим лицом, имущество которого предоставляется в обеспечение обязательств заемщика по кредитному договору средств бюджета г.Чебоксары и кредитором;

- иные необходимые документы.

Кроме проекта кредитного договора, кредитор вправе потребовать предоставления проекта договора поручительства, в котором третье лицо, не участвующее в кредитном договоре, выступает поручителем и обязуется отвечать перед кредитором за исполнение обязательства по договору займа полностью или в части.

В случае неисполнения заемщиком обязательств по кредитному договору кредитор вправе получить надлежащее исполнение обязательства по любому из обеспечивающих договоров.

Если имущество, предлагаемое заемщиком и (или) третьим лицом по договору залога в обеспечение обязательства заемщика по кредитному договору средств бюджета г.Чебоксары, содержит объекты недвижимости то заемщик и (или) третье лицо должны приложить заверенные копии свидетельств о праве собственности на закладываемые объекты недвижимости, выданные в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Кредитный договор подписывается одновременно с договором залога и (или) поручения. После их подписания залогодатель должен осуществить за счет собственных средств нотариальное удостоверение и государственную регистрацию договора залога недвижимости (ипотеки) в Регистрационной палате Чувашской Республики.

Первый заместитель главы

администрации г.Чебоксары

В.С.Шугаев