Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2001 г. N 279 "О мерах по реализации Закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 20 декабря 2001 г. N 279
"О мерах по реализации Закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год"

С изменениями и дополнениями от:

12 января, 18, 19, 21 февраля, 19 марта, 3 апреля, 17, 27, 31 мая, 28 августа, 27 сентября, 11 октября, 4 ноября, 20, 23 декабря 2002 г.

ГАРАНТ:

См. также постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2002 г. N 170 "О внесении изменений и дополнений в республиканский бюджет Чувашской Республики на 2002 год"

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Принять к исполнению утвержденный Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год" (далее - Закон) республиканский бюджет Чувашской Республики на 2002 год по расходам в сумме 6204537,5 тыс. рублей, в том числе по бюджету капитальных расходов - 1013959,4 тыс. рублей (из них по бюджету развития - 981840,6 тыс. рублей), исходя из прогнозируемых объемов доходов в сумме 5838924,5 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 3142200,6 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации - 2471276,6 тыс. рублей, Фонда компенсаций - 374440,0 тыс. рублей, Фонда софинансирования социальных расходов - 45000,0 тыс. рублей, Фонда развития региональных финансов - 110700,0 тыс. рублей, субвенций и субсидий на финансирование дорожного хозяйства - 140784,0 тыс. рублей и предельного размера дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики - в сумме 365613,0 тыс. рублей, согласно приложению N 1.

2. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики, распорядителям средств республиканского бюджета Чувашской Республики, другим получателям бюджетных средств:

а) обеспечить эффективную реализацию второго этапа Программы реформирования системы управления региональными финансами, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2000 г. N 265 "О Программе реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике", осуществляя рациональную и ответственную бюджетную политику на всех этапах бюджетного процесса и распространив реформирование бюджетной системы на муниципальном уровне;

б) обеспечить своевременное заключение договоров и контрактов на поставку продукции (работ и услуг) в счет государственных нужд, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в пределах утвержденных смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств исключительно по результатам конкурса, и не менее 70 процентов ассигнований, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Установить, что договоры поставок топливно-энергетических ресурсов заключаются в пределах фактических объемов потребления за 2001 год, но не выше объемов, исчисленных исходя из временных предельных нормативов расхода условного топлива на отопление помещений и горячее водоснабжение, а также временных предельных годовых нормативов затрат электроэнергии по группам потребителей, утвержденных распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 1998 г. N 581-р. Документы о принятии обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 110721 "Оплата отопления и технологических нужд", 110722 "Оплата потребления газа", 110723 "Оплата потребления котельно-печного топлива", 110730 "Оплата потребления электрической энергии" и 110740 "Оплата водоснабжения помещений", представляются в Управление казначейства Министерства финансов Чувашской Республики;

в) учесть, что в соответствии со статьей 32 Закона принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, сверх утвержденных смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на текущий финансовый год.

3. Министерству финансов Чувашской Республики:

а) принимать активное участие в реализации Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. N 584 и провести конкретную работу по дальнейшему совершенствованию межбюджетных отношений в Чувашской Республике;

б) совместно с Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике и Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике разработать порядок уплаты и зачисления доходов в бюджетную систему Российской Федерации, имея в виду, что в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации налоговые и иные платежи подлежат зачислению в полном объеме на счета органов федерального казначейства для осуществления этими органами распределения доходов от их уплаты в порядке межбюджетного регулирования между федеральным бюджетом, республиканским бюджетом Чувашской Республики и бюджетами районов и городов;

в) с участием Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике разработать и утвердить Порядок применения в 2002 году налоговых льгот, предусмотренных Законом Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации";

г) обеспечить своевременный перевод местных бюджетов Чувашской Республики на казначейское исполнение и решение вопросов, связанных с материально-техническим и программным обеспечением казначейской деятельности;

д) осуществлять исполнение республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с Порядком исполнения росписи доходов и расходов и финансирования главных распорядителей средств и иных получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики и в меру выполнения объемных показателей, наполняемости и развертывания сети и укомплектования штатов и контингентов;

е) использовать средства республиканского бюджета Чувашской Республики по принципу единства кассы, но обеспечив направление налогов и доходов целевого назначения на расходы, соответствующие назначению целевых бюджетных фондов, в расчете на год;

ж) представить до 5 января 2002 г. лимиты количества служебных автомобилей и нормы пробега для министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также специальных автомобилей органов Гостехнадзора Чувашской Республики.

4. Разрешить Министерству финансов Чувашской Республики:

осуществлять эмиссию государственных ценных бумаг от имени Кабинета Министров Чувашской Республики для покрытия дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики в 2002 году в следующих объемах:

республиканских жилищных облигаций - до 114 млн. рублей;

облигаций республиканского займа - до 140 млн. рублей;

привлекать кредиты банков и бюджетные ссуды из федерального бюджета в объемах, установленных программой внутренних заимствований на 2002 год.

5. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике:

осуществлять меры по реализации Концепции развития налогового потенциала Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 июля 2001 г. N 163, во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления;

усилить контроль за своевременным исполнением налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов, выполнением графиков погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2001 г. N 138 "О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики";

своевременно представлять информацию в Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Чувашской Республике о ненадлежащем исполнении налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов для дальнейшего осуществления мер, предусмотренных действующим законодательством о банкротстве (несостоятельности) организаций.

6. Утвердить на 2002 год:

а) предельную численность, фонд оплаты труда и расходы на содержание министерств, иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, других ведомств по разделам "Государственное управление и местное самоуправление", "Судебная власть", "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства", "Прочие расходы", "Целевые бюджетные фонды", а также по органам управления государственным имуществом, содержание которых производится за счет доходов от продажи принадлежащего государству имущества, согласно приложению N 2;

б) фонд оплаты труда работников социально-культурной сферы, финансируемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, согласно приложению N 3;

Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики установить фонды оплаты труда в разрезе подведомственных учреждений и организаций и обеспечить соответствие им штатных расписаний учреждений;

в) секретно (приложение N 4);

г) распределение ассигнований на государственную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств согласно приложению N 5;

д) распределение ассигнований за счет централизуемой части за землю согласно приложению N 6;

е) распределение ассигнований по подразделу "Прочие расходы на транспорт" раздела "Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика" согласно приложению N 7;

ж) мероприятия по реализации республиканской программы информатизации согласно приложению N 8;

з) распределение средств по разделу "Развитие рыночной инфраструктуры" согласно приложению N 9;

и) мероприятия по реализации Закона Чувашской Республики "О языках в Чувашской Республике" согласно приложению N 10;

к) мероприятия по реализации Государственной программы сохранения и развития культуры и искусства Чувашской Республики на 2001 - 2005 годы согласно приложению N 11;

л) мероприятия по реализации молодежной политики согласно приложению N 12;

м) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию Федерального закона "О ветеранах" согласно приложению N 13;

н) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" согласно приложению N 14;

о) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" согласно приложению N 15;

п) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" согласно приложению N 16;

р) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию федеральных законов "О статусе военнослужащих", "О милиции" согласно приложению N 17;

с) распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию федеральных законов "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" согласно приложению N 18;

т) мероприятия по реализации активной политики занятости согласно приложению N 19;

у) перечень предельных поправочных коэффициентов, учитывающих малокомплектность школ и особенности организаций образовательного профиля в коррекционных школах, лицеях и гимназиях согласно приложению N 20.

7. Утвердить на 2002 год сметы доходов и расходов следующих республиканских целевых бюджетных фондов:

Республиканского фонда борьбы с преступностью на 2002 год согласно приложению N 21;

Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Чувашской Республики на 2002 год согласно приложению N 22;

Экологического фонда Чувашской Республики на 2002 год согласно приложению N 23;

Республиканского фонда социальной поддержки населения при Министерстве социальной политики Чувашской Республики на 2002 год согласно приложению N 24.

8. Установить, что средства, подлежащие направлению на увеличение расходов на урегулирование расчетов за энергоресурсы и развитие общественной инфраструктуры в соответствии со статьей 28 (абзац 3) Закона используются в 2002 году на:

увеличение расходов на урегулирование расходов на энергоресурсы в сумме 30000 тыс. рублей;

газификацию населенных пунктов Чувашской Республики - 40000 тыс. рублей;

организацию системы "школьных автобусов" - 30000 тыс. рублей;

капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы, находящихся в республиканской собственности Чувашской Республики - 30000 тыс. рублей;

непрограммные направления развития общественной инфраструктуры - 46636,4 тыс. рублей.

Учесть, что средства, полученные из Фонда софинансирования социальных расходов федерального бюджета, направляются на возмещение расходов республиканского бюджета Чувашской Республики по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы.

9. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики, являющимся распорядителями целевых бюджетных фондов, представить на утверждение отчеты об исполнении целевых бюджетных фондов за 2001 год вместе с итогами социально-экономического развития и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики за 2001 год.

10. Сохранить действие на 2002 год следующих ранее действовавших нормативных документов:

Порядка осуществления закупочных и товарных интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 марта 1999 г. N 58 "О мерах по развитию и государственной поддержке агропромышленного комплекса в 1999 году";

Порядка возмещения первоначального лизингового фонда крестьянским (фермерским) хозяйствам при приобретении сельскохозяйственной техники и продукции машиностроения на условиях лизинга, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2001 г. N 181 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 февраля 2001 г. N 20";

Порядка выплаты единовременного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2001 г. N 181 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 февраля 2001 г. N 20".

11. Утвердить:

Порядок государственной поддержки мероприятий по развитию животноводства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2002 году согласно приложению N 25;

Порядок государственной поддержки мероприятий по элитному семеноводству за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2002 году согласно приложению N 26;

Порядок субсидирования затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение средств защиты растений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2002 году согласно приложению N 27;

Порядок осуществления расчетов на финансирование операционных расходов по повышению плодородия почв за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2002 году согласно приложению N 28;

Порядок субсидирования процентных ставок по коммерческим кредитам, привлеченным организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2002 году согласно приложению N 29;

Порядок субсидирования до 50 процентов затрат на строительство производственных объектов крестьянским (фермерским) хозяйствам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2002 году согласно приложению N 30;

Порядок субсидирования крестьянским (фермерским) хозяйствам страховых платежей за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2002 году согласно приложению N 31;

Порядок обеспечения организаций агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2002 году согласно приложению N 32;

Порядок формирования республиканского продовольственного фонда за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2002 году согласно приложению N 33;

Порядок формирования государственного и муниципального заказов на оказание населению бесплатной медицинской помощи согласно приложению N 34;

Порядок предоставления и расходования средств Фонда субвенций и субсидий, выделяемых в 2002 году бюджетам районов и городов Чувашской Республики согласно приложению N 35;

Порядок применения поправочных коэффициентов к нормативу бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений согласно приложению N 36.

12. Министерству здравоохранения Чувашской Республики в срок до 1 января 2002 г. представить на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики согласованные с Министерством финансов Чувашской Республики:

Программу государственных гарантий по оказанию гражданам в Чувашской Республике бесплатной медицинской помощи в 2002 году;

Положение о консолидированном бюджете медицинского учреждения на выполнение государственного (муниципального) заказа, обеспечивающего оказание бесплатной медицинской помощи населению (совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики).

13. Министерству здравоохранения Чувашской Республики сформировать по согласованию с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики государственные заказы на оказание бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Чувашской Республики на 2002 год.

14. Министерству социальной политики Чувашской Республики совместно с министерствами и иными органами исполнительной власти Чувашской Республики до 15 января 2002 г. разработать и утвердить механизмы (порядки) предоставления льгот, предусмотренных федеральными законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча", "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О статусе военнослужащих", "О милиции", "О федеральных органах налоговой полиции" и Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".

Привести действующие механизмы (порядки) в соответствие с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год".

15. Представить в двухнедельный срок на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики согласованные с Министерством финансов Чувашской Республики и другими заинтересованными министерствами предложения:

а) Министерству строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики - смету доходов и расходов Республиканского дорожного фонда Чувашской Республики на 2002 год и программу строительства и реконструкции автомобильных дорог с учетом средств, передаваемых из федерального бюджета на государственную поддержку дорожного хозяйства;

б) Министерству природопользования и земельных ресурсов Чувашской Республики - предложения по конкретным ставкам платы за пользование водными объектами, земельного налога и арендной платы за земли, находящиеся в республиканской (Чувашской Республики) и муниципальной собственности, действующим в 2002 году.

16. Министерству экономики Чувашской Республики в месячный срок по согласованию с соответствующими министерствами и организациями представить на утверждение Кабинета Министров Чувашской Республики предложения о реализации федеральных инвестиционных программ в 2002 году на территории Чувашской Республики.

17. Министерству промышленности, энергетики и транспорта Чувашской Республики, Государственному комитету Чувашской Республики по печати и информации организовать до 1 января 2002 г. конкурсы соответственно на осуществление транспортных услуг по перевозке населения автомобильным транспортом и на производство книгоиздательской продукции, подлежащих субсидированию в связи с государственным регулированием цен и тарифов и государственной поддержкой национального книгоиздания, и внести предложения о распределении субсидий среди поставщиков услуг в пределах лимитов, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год, исключительно по результатам конкурса.

18. Министерству промышленности, энергетики и транспорта Чувашской Республики и Министерству финансов Чувашской Республики осуществлять мониторинг кредиторской задолженности за потребленные энергоресурсы в учреждениях, финансируемых из бюджетов районов и городов и подготовить предложения о распределении средств, предусмотренных Законом на урегулирование задолженности за энергоресурсы, с учетом ликвидации перекрестного субсидирования.

19. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Чувашской Республики в месячный срок совместно с администрациями районов и городов установить объемы страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения из расчета 310 рублей 93 копейки на одного застрахованного неработающего гражданина и представить в Министерство финансов Чувашской Республики.

20. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики:

а) обеспечить своевременное финансирование и реализацию республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденной Законом;

б) организовать привлечение для долевого финансирования строительства объектов и инвестиционных расходов дополнительные средства за счет федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников;

в) представить в месячный срок на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики согласованные с Министерством финансов Чувашской Республики и другими заинтересованными министерствами предложения:

Министерству строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики - о программе газификации населенных пунктов в Чувашской Республике, программе строительства социального жилья в 2002 году и конкурсном распределении средств, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры, имея в виду, что средства в сумме 40 млн. рублей направляются на развитие общественной инфраструктуры.

21. Установить, что:

в целях эффективного использования ресурсов республиканского продовольственного фонда государственные заказчики при проведении конкурсов на поставку продовольствия для подведомственных организаций в обязательном порядке привлекают к участию государственных агентов по созданию республиканского продовольственного фонда - государственные унитарные предприятия "Республиканское агентство по продовольствию" и "Чувашхлебопродукт";

перечень специализированных организаций комплекса по размножению племенных животных и элитных семян для субсидирования затрат сельхозтоваропроизводителей утверждается отдельными распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики;

плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов от ОАО "Химпром" и ГУП "Биологические очистные сооружения", подлежащая зачислению в местные экологические фонды, распределяется между Новочебоксарским городским, Чебоксарским и Мариинско-Посадским районными экологическими фондами пропорционально степени наносимого от загрязнения окружающей среды ущерба в порядке, установленном Министерством природопользования и земельных ресурсов Чувашской Республики, Министерством финансов Чувашской Республики и Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике;

финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу "Социальная политика" на реализацию федеральных законов "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча", "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О статусе военнослужащих", "О милиции", Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", Указа Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" осуществляется через Министерство социальной политики Чувашской Республики для последующего возмещения расходов предприятий и организаций, связанных с предоставлением льгот по оплате товаров, работ и услуг;

финансирование государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации управленческих кадров для организаций народного хозяйства осуществляется через Министерство экономики Чувашской Республики;

фонды оплаты труда работников учреждений здравоохранения, финансируемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, установленные настоящим постановлением и учтенные в местных бюджетах для муниципальных учреждений, являются едиными, в пределах которых осуществляются расходы на заработную плату с начислениями, включая средства фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;

бюджетные кредиты, государственные гарантии банкам под выделяемые кредиты предоставляются по отдельным распоряжениям Кабинета Министров Чувашской Республики при наличии заключений соответствующих министерств и организаций, а также Совета по инвестиционной политике на соответствующий бизнес-проект;

расходы инвестиционного характера, не распределенные по конкретным объектам, осуществляются из республиканского бюджета Чувашской Республики и республиканских целевых бюджетных фондов отдельными распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики;

остатки средств целевых бюджетных фондов на начало 2002 года направляются на восполнение доходной части фонда в случае ее невыполнения по текущим платежам, в случае выполнения - расходуются по отдельным распоряжениям Кабинета Министров Чувашской Республики.

22. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики в целях насыщения рынка продовольствием и сельскохозяйственным сырьем по общественно приемлемым ценам считать первоочередными задачами создание организационно-экономических, финансовых и правовых условий для эффективного ведения агропромышленного производства, формирования аграрного рынка, восстановления экологического равновесия и социального возрождения села.

23. Главным распорядителям осуществлять ежемесячно финансирование расходов распорядителей и получателей бюджетных средств, находящихся в их ведении, по оплате коммунальных услуг в размере не менее одной трети квартальных назначений в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств.

24. Рекомендовать органам местного самоуправления:

осуществлять на территории муниципального образования социально-экономическую политику, направленную в первую очередь на создание благоприятного инвестиционного и делового климата, способствующего ускорению темпов развития малого и среднего предпринимательства и повышению доли налоговых поступлений в местные бюджеты, получаемых от предпринимательского сектора;

активизировать работу с градообразующими и бюджетообразующими предприятиями в целях улучшения результатов их финансово-хозяйственной деятельности, увеличения налогооблагаемой базы, роста налоговых платежей, своевременности и полноты расчетов с бюджетами;

своевременно утвердить местные бюджеты в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусмотрев направление не менее 30 процентов собственных бюджетов развития на развитие инженерной инфраструктуры, необходимой для ввода в эксплуатацию социального жилья, и часть платежей за пользование лесным фондом на воспроизводство лесов и копии решений о бюджете на 2002 год с приложениями и пояснительной запиской представить в Министерство финансов Чувашской Республики;

обеспечить прозрачность бюджетного процесса и освещать в средствах массовой информации состояние местного бюджета и муниципального долга;

разработать и принять нормативные правовые акты о бюджетных правоотношениях и вопросах налогового регулирования на территории муниципального образования;

обеспечить наиболее полную мобилизацию доходов в местные бюджеты, принять действенные меры по сокращению недоимки и недопущению ее роста;

обеспечить своевременное заключение договоров и контрактов на поставку товаров в счет муниципальных нужд в пределах лимитов финансирования и не менее 70 процентов ассигнований, выделяемых из местного бюджета. При этом бюджетные ассигнования, направляемые на оплату топливно-энергетических ресурсов должны соответствовать стоимостным и натуральным лимитам потребления, обеспечивающим нормальную жизнедеятельность указанных учреждений;

продолжить реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

тарифную политику в жилищно-коммунальном хозяйстве увязывать с системой мер по социальной защите малоимущих граждан, уровнем доходов населения, реализацией мероприятий по снижению издержек жилищно-коммунальных услуг;

согласовать с Министерством здравоохранения Чувашской Республики и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и утвердить муниципальные заказы на оказание бесплатной медицинской помощи населению на 2002 год;

обеспечить полную ликвидацию кредиторской задолженности местных бюджетов не позднее 1 октября 2002 г., привлекая для этого средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

своевременно представлять в Министерство финансов Чувашской Республики отчеты о расходовании средств Фонда субвенций и субсидий и вносить предложения по изменению в размеры субсидий и субвенций в пределах общего объема средств, выделяемых районам и городам;

средства, получаемые из Фонда финансовой помощи (трансфертов) на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в первую очередь использовать на финансирование статей, определенных статьей 75 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" в качестве приоритетных;

представить не позднее 1 мая 2002 г. в Министерство финансов Чувашской Республики своды местных бюджетов в соответствии с требованиями действующей бюджетной классификации Российской Федерации для составления свода консолидированного бюджета Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Н.Федоров

 Приложение N 1.  Республиканский бюджет Чувашской  Республики  на  2002 

                  год                                                    

 Приложение N 2.  Предельная численность, фонд оплаты труда и расходы на 

                  содержание министерств,  иных  органов  исполнительной 

                  власти  Чувашской  Республики,  других   ведомств   по 

                  разделам   "Государственное   управление   и   местное 

                  самоуправление",          "Судебная           власть", 

                  "Правоохранительная   деятельность    и    обеспечение 

                  безопасности государства", "Прочие расходы",  "Целевые 

                  бюджетные  фонды",  а  также  по  органам   управления 

                  государственным   имуществом,    содержание    которых 

                  производится за счет доходов от продажи принадлежащего 

                  государству имущества, на 2002 год                     

 Приложение N 3.  Фонд  оплаты  труда  работников   социально-культурной 

                  сферы,  финансируемой  из   республиканского   бюджета 

                  Чувашской Республики на 2002 год                       

 Приложение N 4.  Cекретно                                               

 Приложение N 5.  Распределение    ассигнований    на    государственную 

                  поддержку крестьянских (фермерских)  хозяйств  в  2002 

                  году                                                   

 Приложение N 6.  Распределение  ассигнований  за  счет   централизуемой 

                  части за землю на 2002 год                             

 Приложение N 7.  Распределение ассигнований по подразделу "Прочие  виды 

                  транспорта" раздела  "Транспорт,  дорожное  хозяйство, 

                  связь и информатика" на 2002 год                       

 Приложение N 8.  Мероприятия по  реализации  республиканской  программы 

                  информатизации на 2002 год                             

 Приложение N 9.  Распределение средств по  разделу  "Развитие  рыночной 

                  инфраструктуры" на 2002 год                            

 Приложение N 10. Мероприятия по реализации Закона Чувашской  Республики 

                  "О языках в Чувашской Республике" на 2002 год          

 Приложение N 11. Мероприятия по  реализации  Государственной  программы 

                  сохранения и развития культуры и  искусства  Чувашской 

                  Республики  на  2001-2005  годы   (подраздел   "Прочие 

                  мероприятия в области культуры  и  искусства"  раздела 

                  "Культура, искусство и кинематография")                

 Приложение N 12. Мероприятия по реализации молодежной политики на  2002 

                  год                                                    

 Приложение N 13. Распределение   средств    республиканского    бюджета 

                  Чувашской Республики по разделу "Социальная  политика" 

                  на реализацию Федерального  закона  "О  ветеранах"  на 

                  2002 год                                               

 Приложение N 14. Распределение   средств    республиканского    бюджета 

                  Чувашской Республики по разделу "Социальная  политика" 

                  на реализацию Федерального закона "О социальной защите 

                  инвалидов в Российской Федерации" на 2002 год          

 Приложение N 15. Распределение   средств    республиканского    бюджета 

                  Чувашской Республики по разделу "Социальная  политика" 

                  на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 

                  5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по  социальной  поддержке 

                  многодетных семей" на 2002 год                         

 Приложение N 16. Распределение   средств    республиканского    бюджета 

                  Чувашской Республики по разделу "Социальная  политика" 

                  на   реализацию   Закона   Российской   Федерации   "О 

                  федеральных органах налоговой полиции" на 2002 год     

 Приложение N 17. Распределение   средств    республиканского    бюджета 

                  Чувашской Республики по разделу "Социальная  политика" 

                  на   реализацию   федеральных   законов   "О   статусе 

                  военнослужащих", "О милиции" на 2002 год               

 Приложение N 18. Распределение   средств    республиканского    бюджета 

                  Чувашской Республики по разделу "Социальная  политика" 

                  на реализацию федеральных законов "О социальной защите 

                  граждан, подвергшихся воздействию радиации  вследствие 

                  катастрофы на  ЧАЭС",  "О  социальной  защите  граждан 

                  Российской   Федерации,    подвергшихся    воздействию 

                  радиации   вследствие   аварии   в   1957   году    на 

                  производственном   объединении   "Маяк"   и    сбросов 

                  радиоактивных отходов  в  реку  Теча",  "О  социальной 

                  защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию 

                  вследствие  ядерных   испытаний   на   Семипалатинском 

                  полигоне" на 2002 год                                  

 Приложение N 19. Мероприятия по реализации активной политики  занятости 

                  на 2002 год                                            

 Приложение N 20. Перечень   предельных    поправочных    коэффициентов, 

                  учитывающих  малокомплектность  школ   и   особенности 

                  организации образовательного профиля  в  коррекционных 

                  школах, лицеях и гимназиях                             

 Приложение N 21. Смета доходов и расходов Республиканского фонда борьбы 

                  с преступностью на 2002 год                            

 Приложение N 22. Смета  доходов  и   расходов   Фонда   воспроизводства 

                  минерально-сырьевой базы Чувашской Республики на  2002 

                  год                                                    

 Приложение N 23. Смета  доходов   и   расходов   Экологического   фонда 

                  Чувашской Республики на 2002 год                       

 Приложение N 24. Смета  доходов  и  расходов   Республиканского   фонда 

                  социальной  поддержки   населения   при   Министерстве 

                  социальной политики Чувашской Республики на 2002 год   

 Приложение N 25. Порядок  государственной  поддержки   мероприятий   по 

                  развитию    животноводства     за     счет     средств 

                  республиканского бюджета Чувашской Республики  в  2002 

                  году                                                   

 Приложение N 26. Порядок  государственной  поддержки   мероприятий   по 

                  элитному     семеноводству     за     счет     средств 

                  республиканского бюджета Чувашской Республики  в  2002 

                  году                                                   

 Приложение N 27. Порядок  субсидирования  затрат   сельскохозяйственных 

                  товаропроизводителей на  приобретение  средств  защиты 

                  растений  за  счет  средств  республиканского  бюджета 

                  Чувашской Республики в 2002 году                       

 Приложение N 28. Порядок  осуществления  расчетов   на   финансирование 

                  операционных расходов по повышению плодородия почв  за 

                  счет  средств   республиканского   бюджета   Чувашской 

                  Республики в 2002 году                                 

 Приложение N 29. Порядок   субсидирования    процентных    ставок    по 

                  коммерческим  кредитам,   привлеченным   организациями 

                  агропромышленного комплекса Чувашской  Республика,  за 

                  счет  средств   республиканского   бюджета   Чувашской 

                  Республики в 2002 году                                 

 Приложение N 30. Порядок  субсидирования  до  50  процентов  затрат  на 

                  строительство производственных  объектов  крестьянским 

                  (фермерским)    хозяйствам     за     счет     средств 

                  республиканского бюджета Чувашской Республики          

 Приложение N 31. Порядок субсидирования страховых платежей крестьянских 

                  (фермерских) хозяйств за счет средств республиканского 

                  бюджета Чувашской Республики в 2002 году               

 Приложение N 32. Порядок  обеспечения   организаций   агропромышленного 

                  комплекса  машиностроительной  продукцией  на   основе 

                  финансовой   аренды   (лизинга)   за   счет    средств 

                  республиканского бюджета Чувашской Республики  в  2002 

                  году                                                   

 Приложение N 33. Порядок         формирования          республиканского 

                  продовольственного    фонда    за     счет     средств 

                  республиканского бюджета  Чувашей  Республики  в  2002 

                  году                                                   

 Приложение N 34. Порядок формирования государственного и муниципального 

                  заказа на оказание  населению  бесплатной  медицинской 

                  помощи                                                 

 Приложение N 35. Порядок предоставления и  расходования  средств  Фонда 

                  субвенций и субсидий, выделяемых в 2002 году  бюджетам 

                  районов и городов Чувашской Республики                 

 Приложение N 36. Порядок   применения   поправочных   коэффициентов   к 

                  нормативу          бюджетного           финансирования 

                  общеобразовательных учреждений