Статья 25. Полномочия администрации Моргаушского района

Статья 25. Полномочия администрации Моргаушского района

Администрация Моргаушского района:

1. В области планирования, бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает и вносит на утверждение Моргаушского районного Собрания депутатов проекты программ и планов социально-экономического развития территории Моргаушского района, бюджета и организует их исполнение;

2) получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Моргаушского района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Моргаушского района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

3) вносит в соответствующие органы предложения по проектам планов социально-экономического развития территории Моргаушского района;

4) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием Моргаушского района;

5) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории Моргаушского района предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

6) обеспечивает проведение единой финансовой и налоговой политики.

2. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Моргаушского района:

1) управляет муниципальной собственностью, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, определенном Моргаушским районным Собранием депутатов, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Моргаушское районное Собрание депутатов об отчуждении объектов муниципальной собственности;

2) создает за счет имеющихся средств предприятия муниципальной и смешанной формы собственности, утверждает их уставы, участвует на долевых началах в создании и эксплуатации совместных предприятий;

3) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций; заслушивает отчеты об их деятельности;

4) разрабатывает и вносит на рассмотрение Моргаушского районного Собрания депутатов районные программы приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

5) содействует созданию на территории Моргаушского района предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, крестьянских (фермерских) хозяйств;

6) предоставляет в соответствии с законодательством и решениями Моргаушского районного Собрания депутатов льготы и преимущества, в том числе налоговые, в пределах своей компетенции в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

7) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории Моргаушского района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг;

8) размещает в установленном порядке предприятия, учреждения, организации на территории Моргаушского района;

9) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм; ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях;

10) осуществляет в соответствии с законодательством лицензирование отдельных видов деятельности.

3. В области ценообразования:

1) осуществляет в соответствии с законодательством на территории Моргаушского района контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

2) вносит на рассмотрение Моргаушского районного Собрания депутатов предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг.

4. В области материально-технического обеспечения социально-экономического развития:

1) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития территории Моргаушского района;

2) заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок.

5. В области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы:

1) производит предоставление и изъятие земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством;

2) организует ведение земельного кадастра;

3) планирует использование земель, находящихся в ведении Моргаушского района;

4) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства поселений на территории Моргаушского района;

5) взимает плату (налог) за землю;

6) осуществляет контроль за рациональным использованием земель, проведением работ по повышению ее плодородия землепользователями и охране земель;

7) защищает права собственников земли, землепользователей и арендаторов;

8) организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории Моргаушского района;

9) определяет условия проведения изыскательских работ, проводимых на территории Моргаушского района;

10) осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории Моргаушского района;

11) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы, находящиеся в ведении Моргаушского района, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;

12) предоставляет в установленном порядке места для разработки месторождений полезных ископаемых, находящихся в ведении Моргаушского района, разрешает в пределах своей компетенции споры по вопросам пользования недрами;

13) обеспечивает проведение на территории Моргаушского района мероприятий по охране окружающей среды;

14) организует проведение на территории Моргаушского района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

15) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;

16) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

6. В области строительства, транспорта и связи:

1) организует разработку генерального плана и проекта планировки Моргаушского района, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проекта инженерных сооружений и благоустройства; разрабатывает правила застройки населенного пункта в соответствии с его генеральным планом и вносит их на утверждение в Моргаушское районное Собрание депутатов; осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;

2) обеспечивает координацию деятельности и методическое руководство в области строительной политики;

3) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

4) выдает разрешение на строительство на территории Моргаушского района объектов производственного назначения; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

5) рассматривает предложения о размещении новых объектов производственного назначения на территории Моргаушского района и согласовывает их строительство с соответствующими органами;

6) назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приеме в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приеме в эксплуатацию других объектов, расположенных на территории Моргаушского района;

7) привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии, производства строительных материалов для выполнения работ на территории Моргаушского района;

8) руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории Моргаушского района; обеспечивает учет автомобилей и других видов механических транспортных средств, организует и контролирует обслуживание пассажиров;

9) организует работу предприятий связи, обеспечивает развитие радио и телевещания.

7. В области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения:

1) организует и осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией муниципального, государственного жилого фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения. Ставит вопрос об ответственности владельцев указанных объектов иной формы собственности, не выполняющих правила и нормы по их содержанию и эксплуатации;

2) распределяет в установленном порядке населению муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы приватизации, продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади;

3) организует, содержит и развивает муниципальные энерго-, газо-, тепло- и водоснабжение и канализации;

4) дает заключения по планам строительства предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений, автодорог;

5) организует благоустройство территории Моргаушского района, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан; присваивает наименования улицам, устанавливает нумерацию домов;

6) организует утилизацию и переработку бытовых отходов;

7) осуществляет муниципальное дорожное строительство и содержание муниципальных дорог;

8) устанавливает режим работы государственных, муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания населения;

9) организует рынки и ярмарки; в соответствии с законодательством устанавливает правила торговли, контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли, предоставляет места под торговые точки; организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов;

10) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения.

8. В области социально-культурного обслуживания населения:

1) осуществляет управление находящимися в ведении Моргаушского района учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными сооружениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение; назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

2) планирует развитие на территории Моргаушского района сети учреждений образования; организует оказание образовательным учреждениям методической помощи; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;

3) организует на территории Моргаушского района работу культурно-просветительских учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

4) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории Моргаушского района памятников природы, культуры, истории, находящихся в муниципальной собственности;

5) создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения, контролирует кино- и видеообслуживание населения;

6) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека;

7) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики.

9. В области социальной защиты населения:

1) организует в соответствии с решениями Моргаушского районного Собрания депутатов учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета; в соответствии с решениями Моргаушского районного Собрания депутатов распоряжается средствами фонда социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению;

2) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

3) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;

4) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения);

5) решает вопросы опеки и попечительства;

6) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

7) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств; получает от расположенных на территории Моргаушского района предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности сведения о высвобождении работающих, заслушивает сообщения их руководителей по этим вопросам.

10. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) обеспечивает на территории Моргаушского района соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений Моргаушского районного Собрания депутатов по этим вопросам предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и гражданами;

2) обращается в установленном порядке в суд или арбитражный суд о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, нарушающих права администрации Моргаушского района;

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

5) организует деятельность органа внутренних дел, создает за счет собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения милиции общественной безопасности (муниципальной милиции);

6) руководит органами записи актов гражданского состояния и архивом;

7) совершает нотариальные действия в соответствии с действующим законодательством;

8) содействует органам суда, прокуратуры в их работе;

9) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

10) обеспечивает выполнение законодательства о воинской службе;

11) руководит гражданской обороной;

12) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

Администрация Моргаушского района осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции в соответствии с действующим законодательством.

Структурные подразделения администрации Моргаушского района осуществляют свои полномочия в пределах утвержденных положений о соответствующем структурном подразделении.