Решение Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 августа 2002 г. N С-11/5 "О внесении изменений и дополнений в Устав Моргаушского района" (прекратило действие)

Решение Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 августа 2002 г. N С-11/5
"О внесении изменений и дополнений в Устав Моргаушского района"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие в связи с тем, что Устав Моргаушского района Чувашской Республики, принятый Собранием депутатов Моргаушского района Чувашской Республики 20 сентября 1996 г., в который настоящее решение вносит изменения, фактически прекратил действие

В соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении районное Собрание депутатов решило:

Внести в Устав Моргаушского района следующие изменения и дополнения.

1. Статью 2 дополнить абзацами 4 и 5 следующего содержания:

"Наименование и переименование административно-территориальных единиц производится Государственным Советом Чувашской Республики по инициативе органов местного самоуправления либо органов государственной власти Чувашской Республики, с учетом мнения населения соответствующих территорий, в порядке, установленным действующим законодательством.

Наименование и переименование улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов производится решением органов самоуправления Моргаушского района."

2. Абзацы 10 и 11 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"Порядок выражения недоверия населением отзыва депутата Моргаушского районного Собрания депутатов и главы местного самоуправления осуществляется в соответствии с Законом Чувашской Республики.

Органы самоуправления Моргаушского района осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, а также настоящим Уставом и иными правовыми актами органов самоуправления Моргаушского района."

3. В статье 4:

1) Из пункта 7 слово "образования," исключить, после слова "здравоохранения," дополнить словом "обеспечение".

2) В пункте 21 слово "население" заменить словом "населения".

4. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"По наиболее важным вопросам местного значения может проводиться местный референдум.

Порядок назначения и проведения местного референдума устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Решение о проведении местного референдума принимается Моргаушским районным Собранием депутатов по инициативе субъектов, предусмотренных действующим законодательством.

В местном референдуме имеют право принять участие граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Моргаушского района, обладающие правом на участие в референдуме.

Обязанности комиссии местного референдума Моргаушского района выполняет территориальная избирательная комиссия по проведению выборов в органы местного самоуправления Моргаушского района.

Организация работы комиссий местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Граждане, проживающие на территории Моргаушского района, общественные объединения, могут реализовать инициативу проведения местного референдума путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек. В случае, если инициатива проведения местного референдума принадлежит общественному объединению, то в качестве инициативной группы выступает его руководящий орган либо руководящий орган его регионального, местного отделения, местной организации независимо от своей численности. Инициативная группа обращается в территориальную избирательную комиссию Моргаушского района по выборам в органы местного самоуправления Моргаушского района, действующую в качестве комиссии местного референдума (далее - территориальная избирательная комиссия), с ходатайством о регистрации группы.

Территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней проверяет соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, и соблюдения порядка реализации инициативы проведения местного референдума требованиям действующего законодательства, и принимает решение о направлении ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов в Моргаушское районное Собрание депутатов либо об отказе в регистрации инициативной группы.

Районное Собрание депутатов в течение 20 дней проверяет представленные документы на их соответствие действующему законодательству. Основанием отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Чувашской Республики, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

Территориальная избирательная комиссия регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, форму которого утверждает ЦИК Чувашской Республики, и сообщает об этом в средства массовой информации в недельный срок со дня его принятия.

С момента получения регистрационного свидетельства, инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан, проживающих на территории Моргаушского района в поддержку инициативы проведения местного референдума. Все расходы, связанные со сбором подписей несет инициативная группа. Период времени, отводимый для сбора подписей, составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. По окончании сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, составляется итоговый протокол, который вместе с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами представляется в территориальную избирательную комиссию. Количество представляемых подписей не может превышать более чем на 25 процентов от их требуемого числа.

Территориальная избирательная комиссия в течении 7 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований действующего законодательства и настоящего Устава, в том числе достоверность подписей, представленных для проверки. По результатам проверки территориальная избирательная комиссия выносит постановление, которое направляется районному Собранию депутатов и инициативной группе.

В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных для проверки, окажется меньше количества, требуемого для назначения местного референдума, территориальная избирательная комиссия выносит постановление об отказе в проведении местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям действующего законодательства и настоящего Устава, территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой необходимых документов, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления районному Собранию депутатов.

Моргаушское районное Собрание депутатов в течение 14 дней после представления документов, необходимых для назначения местного референдума, принимает решение о проведении местного референдума. Местный референдум может быть назначен только на воскресенье. Не допускается назначения местного референдума на праздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Срок со дня назначения местного референдума до дня голосования не может превышать 60 дней. Решение о проведении местного референдума должно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Для совмещения местного референдума с референдумом Чувашской Республики либо с выборами в органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления, дата проведения голосования на местном референдуме, не позднее чем за 25 дней до дня проведения местного референдума, может быть перенесена на более поздний срок, но не более чем на 90 дней.

Граждане участвуют в местном референдуме непосредственно и на добровольной основе. Голосование осуществляется тайно.

Местный референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории Моргаушского района. Результат голосования определяется большинством голосов участников местного референдума, поданных за или против вопросов, выносимых на местный референдум.

Избирательная комиссия (комиссия референдума) признает итоги голосования на местном референдуме недействительными в следующих случаях:

если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить волеизъявление участников местного референдума;

если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков местного референдума;

иных случаях, предусмотренных законодательством.

Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."

5. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"По месту жительства жителей Моргаушского района для решения вопросов местного значения могут созываться общие собрания (сходы), конференции граждан.

Порядок созыва и проведения общего собрания (схода), конференции граждан определяется настоящим Уставом в соответствии с законом Чувашской Республики.

В работе общих собраний (сходов), конференций могут принимать участие граждане, достигшие 16 лет, постоянно проживающие на данной территории.

Общие собрания (сходы), конференции граждан могут созываться по инициативе должностных лиц местного самоуправления Моргаушского района, руководителей сельских, уличных комитетов и иных органов территориального общественного самоуправления.

Подготовка и проведение общих собраний (сходов), конференций граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления или общественными объединениями, гражданами, проявившими инициативу об их проведении.

Перед общим собранием (сходом), конференцией граждан производится письменная регистрация участников, с указанием фамилии, инициалов граждан, места жительства. Для ведения общего собрания (схода), конференции граждан избираются председатель и секретарь.

Повестка дня и регламент утверждается участниками общего собрания (схода), конференции граждан открытым голосованием.

Общее собрание (сход) граждан правомочно, если на нем присутствуют не менее 25 процентов от общего числа граждан, имеющих право участвовать в общих собраниях (сходах), а в конференциях - не менее 50 процентов уполномоченных от жителей соответствующих населенных пунктов. Приглашенные, граждане, не являющиеся участниками собраний (сходов), уполномоченными конференций, могут участвовать в работе собраний (сходов) и конференций граждан с правом совещательного голоса.

На общем собрании (сходе), конференции граждан ведется протокол, в котором указываются дата, время и место проведения, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в работе собрания (схода), сведения о количестве представителей на конференции, количество участников, принявших участие в работе собрания (схода), конференции, данные о председателе и секретаре собрания, а также кратко принятое решение. Протокол подписывается председателем, секретарем и заверяется печатью главы местного самоуправления Моргаушского района.

Полномочия общего собрания (схода), конференции граждан:

заслушивать информацию о работе органов местного самоуправления Моргаушского района;

обсуждать проекты законов, решений органов местного самоуправления Моргаушского района по важнейшим вопросам местной жизни;

рассматривать вопросы благоустройства населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования жилищного фонда, коммунально-бытового, торгового и иного обслуживания населения, развития физической культуры и спорта, вовлечения населения в работу по решению других вопросов местного значения;

обсуждать поведение граждан, допускающих нарушение общепринятых правил поведения, принимать к ним меры общественного воздействия;

рассматривать вопросы, связанные с наименованием и переименованием в установленном порядке населенных пунктов, улиц и других составных частей населенных пунктов, изменением границ административно-территориальных единиц;

рассматривать иные вопросы местной жизни в соответствии с законодательством.

Решения собраний (сходов), конференций граждан принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников. Решения собраний (сходов), конференций граждан, принятые в пределах их компетенции, имеют одинаковую силу и обязательны для исполнения всеми жителями соответствующих территорий.

Органы местного самоуправления принимают меры по претворению в жизнь решений общих собраний (сходов), конференций граждан при активном участии населения. Контроль за выполнением решений возлагается на граждан, избираемых на общих собраниях (сходах), конференциях граждан, либо на органы территориального общественного самоуправления соответствующей территории."

6. В статье 12:

1) Абзац 1 после слова "самоуправления" дополнить словами ", в соответствии с действующим законодательством."

2) Абзацы 2 и 3 исключить.

3) Дополнить абзацами 2, 3 и 4 следующего содержания:

"Органы ТОС создаются решением общего собрания (схода) жителей отдельных территорий Моргаушского района. Порядок деятельности органов ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении соответствующей территории, которое утверждается Моргаушским районным Собранием депутатов.

Администрация Моргаушского района обязана оказывать необходимое содействие органам ТОС в решении вопросов местного значения.

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих действующему законодательству."

7. Во втором предложении абзаца 6 статьи 13 после слова "началах" дополнить словами ", избранный из числа депутатов в соответствии с регламентом районного Собрания депутатов."

8. В статье 16:

1) Абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Моргаушское районное Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает решения, которые считаются принятыми, если за них проголосовало большинство депутатов, избранных в районное Собрание депутатов. Решения подписываются главой самоуправления Моргаушского района или лицом, замещающим в течение пяти дней со дня принятия.

2) Абзац 4 дополнить предложением вторым следующего содержания;

"Официальное опубликование осуществляется в срок не позднее чем через 10 дней после принятия данного решения."

3) Второе предложение абзаца 5 исключить.

9. Абзац 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий Моргаушского районного Собрания депутатов территориальная избирательная комиссия Моргаушского района проводит выборы депутатов в соответствии с законодательством."

10. В статье 20:

1) Абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Глава самоуправления избирается гражданами, проживающими на территории Моргаушского района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законом Чувашской Республики сроком на 4 года, либо из состава депутатов районного Собрания депутатов в порядке, установленном регламентом районного Собрания депутатов с правом решающего голоса и председательствует на его заседаниях."

2) Абзац 8 дополнить предложением вторым следующего содержания:

"Официальное опубликование осуществляется не позже чем через 10 дней со дня принятия данного решения."

3) Абзац 10 исключить.

4) В абзаце 29 слово "контракта" заменить словами "трудового договора".

5) Абзацы 11-35 считать соответственно абзацами 10-34.

11. В статье 21:

1) Дополнить абзацем 10 следующего содержания:

"- выражения недоверия Моргаушским районным Собранием депутатов;".

Абзацы 10, 11, 12, 13 считать соответственно абзацами 11, 12, 13, 14.

2) Абзац 11 изложить в следующей редакции:

"- отрешения его от должности Президентом Чувашской Республики либо Президентом Российской Федерации в установленном законом порядке."

3) Первое предложение абзаца 14 после слова "полномочия" дополнить словами "по организации деятельности районного Собрания депутатов".

12. В статье 22 абзац 5 исключить. Абзацы 6, 7, 8, 9 считать соответственно абзацами 5, 6, 7, 8.

13. В статье 24 слова ", являются юридическим лицом" исключить.

14. В статье 25:

1) Подпункт 17 пункта 5 статьи 25 исключить.

2) Подпункт 4 пункта 10 статьи 25 исключить. Подпункты 5-13 считать соответственно подпунктами 4-12.

15. Абзац 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике", Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", иными федеральными законами, иными законами Чувашской Республики.

16. Абзац 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"При наличии вакантных должностей муниципальной службы и отсутствии резерва кадров на их замещение, для лиц, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу, проводится конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством."

17. В абзаце 4 статьи 29 слово "законом" заменить словом "законодательством".

18. Абзацы 18 и 19 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"Права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, от имени Моргаушского района осуществляет глава администрации Моргаушского района непосредственно или уполномоченное им лицо в порядке, устанавливаемом Моргаушским районным Собранием депутатов, а в случаях, предусмотренных законами Чувашской Республики, - население непосредственно."

Абзацы 20 и 21 считать соответственно абзацами 19 и 20.

19. В статье 40 слова "в суды или в арбитражный суд" заменить словами "в суд".

Глава самоуправления района

В.И.Вязов