Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2012 г. N 503 "О Положении об управлении ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары" (с изменениями и дополнениями)

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 6 марта 2012 г. N 503
"О Положении об управлении ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2013 г., 22 сентября 2016 г., 28 марта 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Положение об управлении ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству (В.М. Антонов).

Глава города Чебоксары

Л.И. Черкесов

Утверждено

решением Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 6 марта 2012 г. N 503

Положение
об управлении ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2013 г., 22 сентября 2016 г., 28 марта 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары (далее - Управление) является отраслевым органом администрации города Чебоксары. Управление осуществляет исполнение функций в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Чебоксары по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи и в сфере жилищных отношений.

1.2. Полное официальное наименование Управления на русском языке - Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.

Полное официальное наименование Управления на чувашском языке - Шупашкар хула администрацийен пуранмалли сурт-йерпе комуналла хусалах, энергетика, транспорт тата сыхану управленийе.

Сокращенное наименование - Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи.

1.3. Управление является юридическим лицом со статусом муниципального казенного учреждения, имеет лицевой счет в Финансовом управлении администрации города Чебоксары, обособленный баланс, гербовую печать с наименованием Управления и изображением герба Чувашской Республики, штампы и бланки установленного образца.

1.4. Управление входит в общую структуру администрации города Чебоксары и подчинено непосредственно главе администрации города Чебоксары.

В ведомственном подчинении Управления находятся МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства", МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары", МБУ "Управление экологии города Чебоксары", МУП "Чебоксарское троллейбусное управление", МУП "Ритуальные услуги".

1.5. На Управление возложены полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств и администратора доходов бюджета города Чебоксары.

1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города Чебоксары.

1.7. Все движимое и недвижимое имущество Управления находится на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью.

1.8. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.9. Управление может вступать в правоотношения с юридическими и физическими лицами. Может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами.

1.10. В своей работе Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары, а также настоящим Положением.

1.11. Юридический адрес Управления: 428000, Российская Федерация, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 36.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Управления являются осуществление функций в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Чебоксары по решению вопросов местного значения в сфере:

1) организации в границах города Чебоксары электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

Информация об изменениях:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 марта 2017 г. N 679 подпункт 2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Чебоксары и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, содержания муниципального жилищного фонда;

4) создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Чебоксары;

5) участия в создании условий для обеспечения населения услугами связи на территории города Чебоксары;

6) участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Чебоксары;

7) обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города Чебоксары;

8) организации мероприятий по охране окружающей среды в границах города Чебоксары;

9) создания условий для обеспечения жителей города Чебоксары услугами связи;

10) организации обустройства мест массового отдыха населения города Чебоксары;

11) организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

12) организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) разработки правил благоустройства территорий города Чебоксары, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организации благоустройства территории города Чебоксары (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в городе Чебоксары;

14) организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб;

16) организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Чебоксары;

17) осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) осуществление капитального ремонта жилых домов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

III. Функции

Информация об изменениях:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 4 июля 2013 г. N 1074 пункт 3.1 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Чебоксары по решению вопросов местного значения:

1) участвует в обеспечении эффективного функционирования городского жилищно-коммунального хозяйства, формировании и реализации единой политики города в области развития жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;

2) участвует в организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города Чебоксары, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

3) рассматривает по поручению главы администрации города Чебоксары обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации и подготавливает проекты ответов на них;

4) организует выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городского округа к отопительному периоду;

5) осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

6) рассматривает материалы для последующего согласования вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

7) рассматривает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для последующего согласования главой администрации города Чебоксары;

8) подготавливает проект постановления администрации города Чебоксары об установлении даты начала и (или) окончания отопительного периода;

9) разрабатывает проекты программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которые подлежат установлению органами местного самоуправления;

10) участвует в реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Чебоксары, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11

12) участвует в разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

13) разрабатывает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

14) принимает участие в осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

15) осуществляет расчет размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

16) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

17) подготавливает на утверждение нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований бюджета города Чебоксары на указанные цели;

18) участвует в разработке и реализации приоритетных направлений в развитии транспорта и связи, согласовании сводных и маршрутных расписаний, графиков движения транспорта на городских маршрутах, содействии в строительстве новых троллейбусных линий, открытии новых автобусных маршрутов;

19) организует обследования маршрутной сети города и иных объектов транспортной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения безопасной перевозки пассажиров;

Информация об изменениях:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 сентября 2016 г. N 448 подпункт 20 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20) по поручению главы администрации города Чебоксары осуществляет выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

21) участвует в обеспечении равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;

22) представляет интересы администрации города Чебоксары как собственника жилых помещений муниципального образования "город Чебоксары" на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;

23) представляет интересы администрации города Чебоксары, как собственника жилых помещений муниципального образования "город Чебоксары" при заключении договоров управления многоквартирным домом, а в случае выбора непосредственного управления многоквартирным домом - при заключении договоров на оказание жилищно-коммунальных услуг с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности;

24) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 24

25) по поручению главы администрации города Чебоксары созывает собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом, в случае, если по результатам проверки деятельности управляющей организации выявлено невыполнение условий договора управления многоквартирным домом;

26) обеспечивает проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

27) участвует в оказании информационно-методической помощи по повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;

28) привлекает товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищные кооперативы (далее - ЖК), жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК), иные специализированные потребительские кооперативы (далее - СПК), управляющие организации, собственников помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом к участию в городских программах и общегородских проектах;

29) осуществляет мониторинг выполнения мероприятий программ, подготовленных с участием управления, в том числе мониторинг деятельности ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, управляющих организаций, собственников помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом по выполнению целевых городских программ и общегородских проектов;

30) подготавливает совместно с организациями коммунального комплекса технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

31) осуществляет предварительное рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

32) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых администрацией города Чебоксары с организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары;

33) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 33

34) участвует в обеспечении содержания и ремонта муниципального жилищного фонда и специализированного муниципального жилищного фонда;

35) организует работу по установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов на многоквартирных домах;

36) подготавливает предложения по перечню, объему работ и услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в части помещений, относящихся к муниципальной собственности;

37) готовит предложения о распределении средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в бюджете города Чебоксары средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

38) проводит мониторинг экологической ситуации на территории города Чебоксары и принимает участие в решении экологических проблем;

39) участвует в организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Чебоксары;

40) ведет учет по распределению жилой площади муниципального жилищного фонда, построенной и приобретенной по муниципальным, республиканским и федеральным целевым программам, освободившегося муниципального жилищного фонда и выморочного имущества;

41) ведет учет нуждающихся по обеспечению жильем граждан, уволенных в запас, принятых на учет до 1 января 2005 года;

42) обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности и перехода прав собственности на жилые помещения;

Информация об изменениях:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 сентября 2016 г. N 448 подпункт 43 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

43) осуществляет рассмотрение материалов по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального и частного жилищного фонда на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным требованиям, ведет учет ветхого и аварийного жилья;

44) участвует в организации благоустройства территории города Чебоксары, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения и организации, а также население; осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;

45) проводит работу по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

46) проводит работу по организации и содержанию мест захоронения в соответствии с законодательством о погребении и похоронном деле;

47) участвует в организации обеспечения ритуальных услуг;

48) принимает участие в разработке прогнозов социально-экономического развития города и предложений к проекту бюджета города Чебоксары по разделам, относящимся к компетенции Управления;

49) координирует деятельность муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи;

50) разрабатывает в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов Чебоксарского городского Собрания депутатов, администрации города Чебоксары в области жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, развития общественной инфраструктуры, транспорта и связи;

51) участвует в разработке перспективных планов развития отрасли ЖКХ, энергетики, транспорта и связи;

52) анализирует состояние жилищно-коммунального хозяйства города Чебоксары;

53) выполняет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

54) организует и участвует в работе комиссий:

по приемке вновь вводимых объектов энергетики и инженерной инфраструктуры;

по расследованию аварийных ситуаций на объектах энергетики, инженерной инфраструктуры и ЖКХ, а также несчастных случаев;

по вопросам развития транспортной сети и безопасности дорожного движения в городе Чебоксары;

55) координирует работу аварийно-технических и энергетических служб города при ликвидации аварийных ситуаций на объектах города Чебоксары;

56) осуществляет расчеты и согласование годовых лимитов потребления природного газа для муниципальных нужд;

57) участвует в оказании муниципальной услуги по предоставлению технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных, объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

58) своевременно рассматривает предложения и обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

59) осуществляет подготовку периодической и итоговой отчетности по утвержденным формам экономического, финансового анализа по отрасли ЖКХ;

60) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 60

61) участвует в предоставлении муниципальной услуги по приватизации и деприватизации жилых помещений;

62) исполняет иные функции, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Чебоксары.

IV. Права

4.1. Управление имеет право:

1) запрашивать от органов местного самоуправления города Чебоксары, администрации города Чебоксары, учреждений и организаций информацию, необходимую для анализа и решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

2) принимать участие в работе заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов, заседаний коллегии администрации, а также совещаний, проводимых администрацией города Чебоксары;

3) вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений ЖКХ, энергетики, транспорта и связи;

4) издавать приказы (распоряжения) в пределах компетенции Управления;

5) создавать в установленном порядке комиссии и консультативные советы для рассмотрения и внесения предложений по проблемам ЖКХ, энергетики, транспорта и связи;

6) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

V. Организация деятельности

5.1. Управление возглавляет заместитель главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ - начальник управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары (далее - начальник Управления), который назначается и освобождается от должности главой администрации города Чебоксары по согласованию с главой города Чебоксары.

5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление возложенных функций.

5.3. Начальник Управления:

1) распределяет обязанности между работниками Управления;

2) действует без доверенности от имени Управления, представляет во всех государственных органах власти, органах местного самоуправления, организациях и в судебных органах;

3) принимает и увольняет работников Управления. Предельная численность работников Управления утверждается главой администрации города Чебоксары;

4) утверждает структуру и штатное расписание Управления по согласованию с главой администрации города Чебоксары, устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам работников Управления, в соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов и постановлением администрации города Чебоксары;

5) издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции приказы, утверждает должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности, правила внутреннего трудового распорядка, дает указания, проверяет их исполнение;

6) обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;

7) организует документирование деятельности Управления, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов;

8) рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления города Чебоксары.

5.4. Деятельность работников Управления регулируется должностными инструкциями, утвержденными начальником Управления. Структурные подразделения Управления действуют на основании положений, утвержденных начальником Управления.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация

6.1. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется администрацией города Чебоксары в порядке, установленном федеральным законодательством.