Приложение N 1. Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в г. Алатырь

Приложение N 1

Утверждено
постановлением главы
администрации г. Алатырь
25 июля 2005 г. N 705

Положение
об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в г. Алатырь

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "Об организации пассажирских перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом в Чувашской Республике", с Постановлением Кабинета Министров ЧР от 15.04.2005 г. N 96, определяющими общие положения по организации и управлению пассажирскими перевозками автомобильным транспортом в г. Алатырь (далее - пассажирские перевозки), с целью совершенствования системы муниципального управления пассажирскими перевозками в г. Алатырь.

1.2. Настоящее Положение регламентирует взаимоотношения организатора (заказчика) маршрутных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в г. Алатырь (далее - организатор (заказчик) пассажирских перевозок) с коммерческими и некоммерческими организациями, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в сфере маршрутных пассажирских перевозок.

1.3. Настоящее Положение направлено на:

создание условий для обеспечения устойчивого функционирования рынка транспортных услуг в рамках действующего законодательства;

обеспечение безопасности перевозки пассажиров;

удовлетворение потребностей населения г. Алатырь в услугах пассажирского транспорта.

II. Порядок открытия, изменения или закрытия маршрутов

2.1. Открытие новых, изменение или закрытие существующих муниципальных маршрутов осуществляются организатором (заказчиком) пассажирских перевозок с учетом анализа действующей маршрутной сети, сложившегося пассажиропотока и дорожных условий по схеме маршрута.

2.2. При принятии решения об открытии нового или изменении существующего маршрута организатор (заказчик) пассажирских перевозок в установленном законодательством порядке:

определяет расположение начальных и (или) конечных остановочных пунктов маршрута в пассажирообразующих местах;

выбирает оптимальную схему движения и места размещения остановочных пунктов пассажирского транспорта;

организует на маршруте предварительное обследование дорожных условий на предмет их соответствия требованиям безопасности движения;

определяет по типам и маркам требуемое для обслуживания маршрута количество транспортных средств, устанавливает интервалы их движения;

определяет способы и средства контроля регулярности движения пассажирского транспорта на маршруте;

присваивает маршруту определенный номер в соответствии с установленным порядком нумерации маршрутов;

определяет перевозчика, которому поручается обслуживание маршрута, в случае определения перевозчика без проведения конкурса;

информирует участников перевозок и контролирующие органы о сроках начала (прекращения) регулярного движения на маршруте и вносит соответствующие изменения в расписание движения автобусов.

2.3. Перевозчик в течение 20 дней со дня принятия решения организатором (заказчиком) об обслуживании им маршрута:

принимает непосредственное участие в обследовании дорожных условий на маршруте и составлении акта о результатах обследования;

составляет в двух экземплярах паспорт маршрута по установленной форме;

разрабатывает расписание движения на маршруте с указанием времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту;

представляет на утверждение организатору (заказчику) пассажирских перевозок паспорт маршрута вместе с актом обследования и расписанием движения.

2.4. При принятии решения о закрытии существующего маршрута (прекращении движения пассажирского транспорта по маршруту) организатор (заказчик) пассажирских перевозок в установленные сроки информирует участников перевозок и контролирующие органы о сроках прекращения регулярного движения на маршруте и вносит соответствующие изменения в расписание движения автобусов.

2.5. В случае отказа от осуществления пассажирских перевозок на обслуживаемом маршруте перевозчик обязан проинформировать об этом организатора (заказчика) пассажирских перевозок за 60 дней до даты прекращения перевозок.

III. Требования к перевозчикам

3.1. Определение перевозчиков на маршрутах осуществляется на основании объективной оценки их квалификации в обеспечении безопасности перевозки пассажиров, состояния транспортной и финансовой дисциплины, наличия производственной базы для технического обслуживания и ремонта автобусов, требуемого подвижного состава, его технического состояния, предложений по стоимости услуг и предоставлению льгот.

3.2. Перевозчик должен отвечать следующим основным требованиям:

наличие лицензии на право осуществления маршрутных пассажирских перевозок на территории Российской Федерации;

наличие требуемого подвижного состава, прошедшего государственный технический осмотр, по типам и маркам автобусов;

проведение всего комплекса мер по обеспечению безопасности перевозки пассажиров;

наличие водителей и специалистов соответствующей квалификации в соответствии с требованиями действующего законодательства;

отсутствие за последний календарный год нарушений правил дорожного движения, приведших к дорожно-транспортным происшествиям с тяжелыми последствиями;

наличие документов, свидетельствующих о наличии собственной или арендуемой производственной базы, отвечающей установленным требованиям по обеспечению выполнения ремонта и технического обслуживания транспортных средств, ежедневных медицинского осмотра водителей и контроля технического состояния подвижного состава, и краткой характеристики используемой производственной базы;

опыт работы в области пассажирских перевозок;

обеспечение режима труда и отдыха водителей;

обеспечение диспетчерского контроля за движением автобусов на маршрутах.

IV. Порядок организации пассажирских перевозок

4.1. Организация транспортного обслуживания населения осуществляется посредством формирования и размещения заказа, в том числе государственного заказа, на перевозки пассажиров по согласованным организатором (заказчиком) пассажирских перевозок маршрутам и расписаниям движения.

4.2. Заказ на перевозки пассажиров формируется организатором (заказчиком) пассажирских перевозок путем определения перечня регулярных автобусных маршрутов и сводного расписания движения автобусов по ним в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения города в услугах пассажирского транспорта, обеспечения их безопасности, качества и доступности.

4.3. Заказ на перевозки пассажиров размещается между перевозчиками в установленном законодательством порядке, как правило, на конкурсной основе.

4.4. В отдельных случаях (при досрочном прекращении пассажирских перевозок на существующих маршрутах по вине перевозчика, недостаточном количестве заявок для проведения конкурса и др.) организатор (заказчик) пассажирских перевозок вправе назначить перевозчика на определенный маршрут без проведения конкурса на период до проведения очередного конкурса. Указанный период не должен превышать 6 месяцев.

4.5. Перевозка пассажиров автомобильным транспортом осуществляется на основании договора, заключенного между организатором (заказчиком) пассажирских перевозок и перевозчиком, утвержденных паспорта маршрута и расписания движения автобусов.

Вместе с договором организатор (заказчик) пассажирских перевозок выдает перевозчику карточку разрешения на право работы автобуса на маршруте установленного образца на каждую единицу транспортного средства, по одному экземпляру утвержденного паспорта маршрута и согласованного расписания движения автобусов. Порядок учета, выдачи и изъятия карточек разрешения на право работы автобуса на маршруте устанавливается организатором (заказчиком) пассажирских перевозок.

4.6. Перевозка пассажиров по маршрутам и расписаниям, не согласованным в установленном порядке, запрещается. Изменения расписания и схемы движения автобусов по маршрутам согласовываются и утверждаются организатором (заказчиком) пассажирских перевозок.

4.7. Контроль за движением автобусов на маршрутах обеспечивается перевозчиком и осуществляется с использованием автоматических систем оперативного диспетчерского управления или диспетчерскими пунктами на маршруте.

V. Заключительные положения

5.1. Для решения отдельных вопросов пассажирских перевозок, относящихся к компетенции организатора (заказчика) пассажирских перевозок, могут создаваться специальные комиссии.

5.2. Реализация прав отдельных категорий граждан на льготный или бесплатный проезд общественным транспортом, вопросы компенсации затрат перевозчиков на их перевозку регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.