Постановление Главы администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 26 июня 2000 г. N 172 "О квотировании рабочих мест в организациях г. Новочебоксарска для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите"

В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии со ст.13, 25 Закона РФ "О занятости населения в РФ", ст.5, 20, 21 Закона РФ "О социальной защите инвалидов в РФ", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 марта 1999 г. N 49 "О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите" постановляю:

1. Установить на 2000-2001 годы организациям, расположенным на территории г.Новочебоксарска, среднесписочная численность работников в которых составляет от 50 человек и выше, квоту в размере 1 процента от среднесписочной численности работающих для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы:

- инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду;

- несовершеннолетней молодежи;

- лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание;

- выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;

- одиноких и многодетных женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей-инвалидов.

2. Утвердить прилагаемый порядок квотирования рабочих мест в организациях г.Новочебоксарска на 2000-2001 годы.

3. Новочебоксарскому городскому отделу Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике организовать работу по квотированию рабочих мест в организациях города Новочебоксарска в соответствии с утвержденным порядком.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Иванова Н.С.

И.о. главы администрации

г.Новочебоксарска

Н.Сергеев

Порядок
квотирования рабочих мест в организациях г.Новочебоксарска

 I.   Общие положения                                                    

 II.  Условия и порядок квотирования рабочих мест                        

 III. Льготы и ответственность работодателей                             

Порядок разработан на основании Положения о порядке квотирования рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 марта 1999 г. N 49 "О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите", и определяет механизм квотирования рабочих мест для их трудоустройства.

I. Общие положения

1.1. Квота для приема на работу устанавливается организациям, расположенным на территории г.Новочебоксарска, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, среднесписочная численность работников в которых составляет от 50 человек и выше, в размере 1 процента от среднесписочной численности работающих для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы:

- инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду;

- несовершеннолетней молодежи (дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; выпускники детских домов; дети из приемных, многодетных и неполных семей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и физическом развитии; дети безработных граждан; дети жертв вооруженных конфликтов, экологических и техногенных катастроф; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних; а также дети других категорий, нуждающихся в особой заботе государства);

- лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание;

- выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;

- одиноких и многодетных женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей-инвалидов.

1.2. Квотирование рабочих мест осуществляется для установленных п.1.1 настоящего Порядка граждан, постоянно проживающих на территории г.Новочебоксарска.

1.3. Квотирование не производится организациям:

- в отношении которых принято решение об их ликвидации, реорганизации или находящимся в этой стадии;

- общественным объединениям инвалидов и находящимся в их собственности организациям, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

1.4. Квоты для приема на работу граждан, указанных в п.1.1 Порядка, устанавливаются на период не менее одного года.

1.5. Создание квотируемых рабочих мест осуществляется за счет средств работодателей.

1.6. Требования, определенные настоящим Порядком, являются обязательными для исполнения всеми работодателями и заинтересованными органами.

II. Условия и порядок квотирования рабочих мест

2.1. Об установлении квот работодатели информируются городской администрацией не позднее семи дней с момента принятия через опубликование в газете "Грани".

2.2. Городской отдел занятости в месячный срок заключает договор с каждым работодателем о квотировании рабочих мест.

Необоснованный отказ работодателя от заключения договора не освобождает его от выполнения установленной квоты.

2.3. В случае невозможности выделения или создания на своем производстве рабочих мест для использования труда инвалидов или других категорий граждан в счет установленных для данной организации квот работодатели имеют право использовать на договорных условиях рабочие места в других организациях.

2.4. Несколько организаций по предложению городской администрации и службы занятости и по договоренности между собой могут открывать за счет своих средств цех или участок в одной из организаций в целях создания новых рабочих мест для слабозащищенной категории граждан.

2.5. Трудоустройство инвалидов и несовершеннолетних граждан на квотированные рабочие места производится работодателем самостоятельно, по предложению органов социальной защиты, образования, общественных организаций инвалидов и по направлению службы занятости.

2.6. Организации ежемесячно в период срока действия квоты до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в службу занятости следующие сведения:

- о среднесписочной численности работников организации на начало каждого месяца;

- о выполнении установленной квоты;

- о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных в счет выполнения квоты;

- о внесении обязательной платы при невыполнении или невозможности выполнения квоты для приема на работу.

2.7. Квоты считаются выполненными, если на все созданные или выделенные в счет установленных квот рабочие места трудоустроены граждане указанных в договоре категорий, оформившие трудовые отношения с работодателями в соответствии со ст. 17, 18 КЗоТ Российской Федерации с 1 числа отчетного месяца.

2.8. При увольнении инвалидов и молодежи до 18 лет с квотируемых рабочих мест квоты считаются выполненными при условии, что граждане вышеуказанных категорий проработали на квотируемых рабочих местах не менее двух календарных недель в отчетном месяце.

2.9. Если несовершеннолетнему, принятому по квоте, исполняется 18 лет, то работодатель должен принять еще одного несовершеннолетнего в счет установленной квоты.

2.10. В случае, если работодатель принимает решение о перепрофилировании или ликвидации квотируемых рабочих мест и увольнении работников, принятых в счет установленных квот, он обязан в 10-дневный срок проинформировать службу занятости.

2.11. В целях соблюдения трудового законодательства и обеспечения социальной защиты подростков служба занятости о случаях расторжения трудового договора с лицами моложе 18 лет по инициативе администрации организации сообщает государственной инспекции труда по Чувашской Республике.

2.12. При осуществлении контроля специалисты службы занятости имеют право производить в организациях проверку соответствующих документов в целях получения полной и достоверной информации по вопросу квотирования рабочих мест.

III. Льготы и ответственность работодателей

3.1. Организациям, выполнившим квоту по инвалидам и несовершеннолетним гражданам, по решению городского Собрания депутатов предоставляется льгота по налогообложению на прибыль в части, направляемой в бюджет г.Новочебоксарска, в размере 50 процентов среднегодовой заработной платы, сложившейся по Чувашской Республике, за каждого принятого на рабочие места.

3.2. Согласно ст.181 КЗоТ Российской Федерации отказ в приеме на работу в счет установленной квоты выпускников начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите, запрещается и может быть обжалован ими в суде.

3.3. За каждого гражданина, не трудоустроенного в рамках установленных квот, работодатели обязаны производить перечисление на счет Фонда занятости обязательной платы в размере минимального размера оплаты труда не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

3.4. Согласно ст.24 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в РФ" руководители организаций, нарушающие порядок внесения обязательной платы в Фонд занятости, несут ответственность в виде уплаты штрафа: за сокрытие или занижение обязательной платы - в размере скрытой или недовнесенной суммы, а в случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - в размере стоимости рабочего места. Суммы штрафов взыскиваются в бесспорном порядке налоговой инспекцией. Уплата штрафа не освобождает от внесения задолженности.

3.5. Размер стоимости рабочего места для инвалида устанавливается в 12-кратном размере среднегодового уровня заработной платы, сложившегося по Чувашской Республике на момент трудоустройства.

3.6. Платежные поручения на перечисление обязательной платы, представляемые в банк, работодатели обязаны оформлять в полной сумме, причитающейся к уплате, независимо от наличия средств на текущем или расчетном счете работодателя с обязательным указанием вида платежей, регистрационного номера в Фонде занятости и периода, за который уплачивается сумма.

3.7. Перечисление обязательной платы прекращается с месяца, следующего за датой трудоустройства на квотируемые рабочие места указанной в п. 1.1 Порядка категории граждан.

3.8. Работодатели обязаны ежеквартально в Фонд занятости населения представлять информацию о перечислении обязательной платы за каждого гражданина, не трудоустроенного в пределах установленных квот.

3.9. Контроль за своевременностью и полнотой уплаты работодателями обязательной платы осуществляет служба занятости.

3.10. Средства, полученные от работодателей в виде обязательной платы или штрафов, используются для финансирования работодателей, создающих рабочие места для инвалидов.