Приложение N 23. Положение об Управлении государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Утверждено

распоряжением Администрации

Главы Чувашской Республики

от 1 февраля 2012 г. N 77

(приложение N 23)

Положение
об Управлении государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации Главы Чувашской Республики.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, иными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. В состав Управления входят:

отдел государственной гражданской службы;

сектор государственных наград;

сектор кадровой работы и профессионального развития государственных гражданских служащих.

1.4. Положение об Управлении утверждается распоряжением Администрации Главы Чувашской Республики.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

обеспечение деятельности Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам кадровой политики, награждения государственными наградами Чувашской Республики;

организация исполнения функций органа по управлению государственной гражданской службой Чувашской Республики;

разработка и реализация законодательства о государственной гражданской службе Чувашской Республики;

кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности Администрации Главы Чувашской Республики.

III. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты законов, вносимых Главой Чувашской Республики в Государственный Совет Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы, проекты указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам кадровой политики, государственной гражданской службы Чувашской Республики, государственных наград Чувашской Республики.

3.2. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики о противодействии коррупции и предложений по реализации государственной политики в сфере борьбы с коррупцией в органах исполнительной власти Чувашской Республики и урегулирования конфликта интересов.

3.3. Разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики:

о назначении на государственные должности Чувашской Республики и должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, назначения на которые осуществляются Главой Чувашской Республики и Кабинетом Министров Чувашской Республики, а также об освобождении от указанных должностей;

о согласовании кандидатур для назначения на должности мировых судей;

о присвоении классных чинов лицам, замещающим высшие и главные должности государственной гражданской службы Чувашской Республики;

о награждении государственными наградами Чувашской Республики и присуждении Государственных премий в области литературы и искусства, науки и техники;

о назначении руководителей организаций, имеющих особое значение для социально-экономического развития Чувашской Республики.

3.4. Разрабатывает проекты:

распоряжений Администрации Главы Чувашской Республики, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Чувашской Республики в Администрацию Главы Чувашской Республики, ее прохождением, назначением на должность государственной гражданской службы Чувашской Республики, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, увольнением государственного гражданского служащего Чувашской Республики с государственной гражданской службы Чувашской Республики и выходом его на пенсию за выслугу лет;

приказов Администрации Главы Чувашской Республики по вопросам трудовых отношений работников Администрации Главы Чувашской Республики.

3.5. Разрабатывает:

предложения по организации государственной гражданской службы Чувашской Республики, кадровым вопросам и вопросам в области государственных наград Чувашской Республики;

республиканские целевые программы по вопросам развития государственной гражданской службы Чувашской Республики и обеспечивает их исполнение;

предложения о реализации положений нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации для органов исполнительной власти Чувашской Республики;

аналитические материалы и обобщает имеющуюся информацию о выполнении программ и тенденциях развития государственной гражданской службы Чувашской Республики для Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и органов исполнительной власти Чувашской Республики.

3.6. Организует:

согласование Главой Чувашской Республики кандидатур на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

рассмотрение ходатайств о награждении государственными наградами Чувашской Республики и Российской Федерации, поощрении Главой Чувашской Республики;

вручение государственных наград Чувашской Республики и Российской Федерации Главой Чувашской Республики, Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителем Администрации Главы Чувашской Республики, руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики;

согласование с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти кандидатур работников, представляемых к награждению ведомственными знаками отличия в труде;

разработку должностных регламентов государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики, внесение в них изменений руководителями структурных подразделений Администрации Главы Чувашской Республики и их утверждение Руководителем Администрации Главы Чувашской Республики;

заключение договора на обучение между государственным органом Чувашской Республики и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики после окончания обучения в рамках профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики в течение трех лет;

работу по формированию и использованию резерва управленческих кадров Чувашской Республики и кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики;

работу по обновлению и пополнению федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров";

заключение договоров о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием;

работу по прохождению практики в Администрации Главы Чувашской Республики студентами образовательных учреждений высшего профессионального образования;

работу по организации и проведению конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".

3.7. Оформляет:

служебные контракты с государственными гражданскими служащими Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики;

трудовые договоры с работниками, занимающими должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности Администрации Главы Чувашской Республики, и работниками, обеспечивающими содержание административных зданий, находящихся на балансе Администрации Главы Чувашской Республики;

трудовые договоры с руководителями организаций, находящихся в ведении Администрации Главы Чувашской Республики.

3.8. Разрабатывает совместно с руководителями структурных подразделений Администрации Главы Чувашской Республики предложения о структуре и штатной численности Администрации Главы Чувашской Республики.

3.9. Организует и осуществляет контроль за проведением мероприятий по развитию кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики.

3.10. Готовит заключения на проекты правовых актов и информационно-аналитические материалы по кадровым вопросам, организации государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы и вопросам, касающимся государственных наград Чувашской Республики и Российской Федерации, ведомственных знаков отличия в труде.

3.11. Осуществляет анализ соблюдения органами исполнительной власти Чувашской Республики законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о государственной гражданской службе, государственных наградах Чувашской Республики, обобщает практику его применения.

3.12. Формирует:

резерв управленческих кадров Чувашской Республики;

кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики;

кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики;

банк данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики;

банк данных лиц, включенных в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики;

банк данных лиц, награжденных государственными наградами Чувашской Республики.

3.13. Формирует на основе предложений государственных органов Чувашской Республики государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Чувашской Республики и организует работу по его исполнению.

3.14. Осуществляет:

мониторинг кадровой ситуации в органах исполнительной власти Чувашской Республики, развития государственной гражданской службы Чувашской Республики;

методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по вопросам государственной гражданской службы Чувашской Республики и вопросам, касающимся государственных наград Чувашской Республики и Российской Федерации;

оказание методической помощи органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

консультирование лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы Чувашской Республики, а также по вопросам, касающимся государственных наград Чувашской Республики и Российской Федерации;

организацию оформления, выдачи, учета и уничтожения в установленном порядке служебных удостоверений, выдаваемых лицам, назначенным на должности Главой Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики, Руководителем Администрации Главы Чувашской Республики;

заказ, хранение, учет и рассылку государственных наград Чувашской Республики;

взаимодействие с правоохранительными органами в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений на государственной гражданской службе;

проведение экспериментов в рамках соответствующих программ развития государственной гражданской службы Чувашской Республики.

3.15. Ведет учет:

лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности решениями Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителя Администрации Главы Чувашской Республики;

лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по согласованию с Главой Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики;

лиц, награжденных государственными наградами Чувашской Республики;

должностных регламентов государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики и осуществляет их хранение;

командировочных удостоверений и осуществляет их регистрацию.

3.16. Участвует:

в проверках реализации органами исполнительной власти Чувашской Республики федеральных законов и законов Чувашской Республики, указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики по вопросам государственной гражданской службы;

в выборочных проверках организации работы с кадровым резервом государственных органов;

в работе конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти;

в работе аттестационных и квалификационных комиссий органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

в организации стажировки лиц, включенных в кадровый резерв на руководящие должности в органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления, контроля за прохождением указанными лицами стажировки.

3.17. Ведет работу по обслуживанию помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3.18. Организует и обеспечивает деятельность Координационного совета при Главе Чувашской Республики по противодействию коррупции.

3.19. Организует и обеспечивает деятельность комиссий:

по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Чувашской Республики при Главе Чувашской Республики;

по проведению административной реформы;

по государственным наградам при Главе Чувашской Республики;

по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей в Администрации Главы Чувашской Республики;

по проведению аттестации государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в органах исполнительной власти Чувашской Республики;

по проведению аттестации государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики;

по проведению квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в органах исполнительной власти Чувашской Республики;

по проведению квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики;

по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, первых заместителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, и урегулированию конфликта интересов;

по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов;

по проведению конкурсов для включения государственного гражданского служащего Чувашской Республики (гражданина) в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики;

по установлению трудового стажа работников Администрации Главы Чувашской Республики, дающего право на получение ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет;

по проведению конкурса на замещение должности руководителя организации, находящейся в ведении Администрации Главы Чувашской Республики;

по проведению конкурсного отбора граждан для заключения договора на обучение между государственным органом Чувашской Республики и гражданином в рамках профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики.

3.20. Взаимодействует с комиссиями при Главе Чувашской Республики по Государственным премиям в области литературы и искусства, науки и техники.

3.21. Осуществляет ведение:

реестра государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики;

реестра государственных гражданских служащих Чувашской Республики;

трудовых книжек государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики и иных работников Администрации Главы Чувашской Республики;

личных дел лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности решениями Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителя Администрации Главы Чувашской Республики;

личных дел работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации Главы Чувашской Республики, и работников, обеспечивающих содержание административных зданий, находящихся на балансе Администрации Главы Чувашской Республики.

3.22. Ведет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в Администрации Главы Чувашской Республики.

3.23. Готовит документы:

для назначения пенсий работникам Администрации Главы Чувашской Республики;

для установления доплат к государственным пенсиям государственным гражданским служащим Чувашской Республики, увольняемым из Администрации Главы Чувашской Республики;

для присвоения государственным гражданским служащим Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики классных чинов.

3.24. Выдает в пределах своей компетенции справки государственным гражданским служащим Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики и иным работникам Администрации Главы Чувашской Республики.

3.25. Осуществляет подготовку:

поздравительных открыток от имени Руководителя Администрации Главы Чувашской Республики;

соболезнований от имени Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителя Администрации Главы Чувашской Республики;

списков служебных телефонов ответственных работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики и иных информационных материалов.

3.26. Заполняет формы статистического наблюдения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.27. Вносит Руководителю Администрации Главы Чувашской Республики предложения по поощрению работников Администрации Главы Чувашской Республики и применению к ним мер дисциплинарного взыскания.

3.28. Принимает меры:

по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Чувашской Республики;

по оказанию государственным гражданским служащим Чувашской Республики консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

по обеспечению реализации государственными гражданскими служащими Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

по организации правового просвещения государственных гражданских служащих Чувашской Республики;

по проведению служебных проверок;

по подготовке проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

по взаимодействию с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

по обеспечению структурных подразделений Администрации Главы Чувашской Республики должностными регламентами государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики.

3.29. Организует проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики (за исключением лиц, претендующих на замещение должности Главы Чувашской Республики), должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, первых заместителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики) (далее - должности государственной гражданской службы Чувашской Республики), должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики, а также лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, лицами, назначаемыми на должности государственной гражданской службы Чувашской Республики Главой Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики, Руководителем Администрации Главы Чувашской Республики, лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, а также лицами, назначаемыми на должности государственной гражданской службы Чувашской Республики Главой Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики, Руководителем Администрации Главы Чувашской Республики, лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики, ограничений в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае заключения ими трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы Чувашской Республики.

3.30. Осуществляет контроль:

за своевременным исполнением решений координационных и совещательных органов, созданных решениями Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, организационно-техническое обеспечение деятельности которых осуществляется Управлением;

за представлением гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики, должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.31. Управление выполняет возложенные на него задачи и функции во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Главы Чувашской Республики.

IV. Права Управления

Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке по вопросам, отнесенным к его компетенции, от структурных подразделений Администрации Главы Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления необходимые справочные материалы, а также информацию об исполнении решений органов государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики;

проводить действия, необходимые для проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. N 77;

проводить действия, необходимые для проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики, требований к служебному поведению, в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. N 78;

вести служебную переписку с государственными и негосударственными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

принимать участие в обсуждении вопросов, отнесенных к его компетенции, на круглых столах, заседаниях рабочих групп, координационных и совещательных органов, созданных решениями Главы Чувашской Республики, заседаниях Кабинета Министров Чувашской Республики, совещаниях у Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, в органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления;

участвовать в проведении проверок, осуществляемых структурными подразделениями Администрации Главы Чувашской Республики и органами исполнительной власти Чувашской Республики;

привлекать для осуществления отдельных работ образовательные, научные и другие организации, ученых и экспертов, в том числе на договорной основе;

пользоваться иными правами, предоставляемыми для решения вопросов, отнесенных к его компетенции.

V. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики (далее - начальник Управления).

Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Администрации Главы Чувашской Республики.

5.2. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления, обеспечивая выполнение возложенных на Управление задач;

распределяет функции между структурными подразделениями Управления в соответствии с настоящим Положением;

вносит Руководителю Администрации Главы Чувашской Республики предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

имеет право участвовать в заседаниях Кабинета Министров Чувашской Республики, работе коллегий органов исполнительной власти Чувашской Республики;

представляет Управление в отношениях с органами государственной власти Чувашской Республики, иными государственными органами, а также органами местного самоуправления;

в пределах своей компетенции вправе по согласованию с Руководителем Администрации Главы Чувашской Республики создавать комиссии, рабочие группы для изучения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и выработки рекомендаций по ее совершенствованию;

представляет Руководителю Администрации Главы Чувашской Республики предложения о выделении Управлению финансовых средств на приобретение юридической и другой справочной литературы, на оплату научно-исследовательских, проектных и экспертных работ за счет средств, предусмотренных на содержание Администрации Главы Чувашской Республики;

осуществляет иные полномочия в пределах компетенции Управления.

5.3. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет начальник отдела государственной гражданской службы на основании распоряжения Администрации Главы Чувашской Республики.

5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему действующим законодательством и настоящим Положением.

5.5. Руководители структурных подразделений (отдела, секторов) Управления организуют и контролируют деятельность возглавляемых ими подразделений в соответствии с положениями о них и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

5.6. Работники Управления имеют права и обязанности, соблюдают ограничения и запреты, установленные действующим законодательством, настоящим Положением и должностными регламентами.

5.7. Управление создается, реорганизуется и упраздняется по решению Главы Чувашской Республики.