Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 декабря 2006 г. N С 18-3 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Новочебоксарска Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2008 г., 26 мая 2009 г., 16 июня 2011 г.

В соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 26 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики Новочебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки города Новочебоксарска Чувашской Республики.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава города Новочебоксарска Чувашской Республики

В.Андреев

Правила землепользования и застройки города Новочебоксарска

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2008 г., 26 мая 2009 г., 16 июня 2011 г.

Правила землепользования и застройки в городе Новочебоксарске (далее - Правила) являются нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Новочебоксарска, разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, Уставом города Новочебоксарска, а также с учетом положений нормативных документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Новочебоксарска, охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Настоящие Правила разработаны с учетом Генерального плана города Новочебоксарска, утвержденного решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики 29 декабря 2005 года N С 8-5, и являются его неотъемлемой частью, а также применяется наряду с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.#

Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, а также должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории города Новочебоксарска.

Часть I.
Порядок
применения и внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Новочебоксарска

Глава 1.1. О регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении.

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на отдельный земельный участок.

Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу поименования этих видов в статье 28 настоящих Правил при соблюдении правил, установленных настоящим и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами.

Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории города (генеральный план города, проект черты города, другая документация), а также о застройке территории города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки, другие проекты).

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра).

Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие, характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Дополнительные градостроительные регламенты - дополнительные (по отношению к видам разрешенного использования недвижимости и параметрам разрешенного строительства, установленным статьей 28 настоящих Правил) требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, обеспечения безопасности жизни и здоровья людей.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Зона (территориальная зона) - часть территории города, применительно к которой и, соответственно, ко всем земельным участкам и иным объектам недвижимости, там расположенным, устанавливается единый градостроительный регламент разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости.

Зонирование с установлением градостроительных регламентов - деятельность органов местного самоуправления по разработке и реализации нормативного правового акта зонирования правил землепользования и застройки посредством разделения территории города на зоны с определением для каждой из них границ и градостроительных регламентов.

Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство). Организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Землеустроительная документация - документы, полученные в результате проведения землеустройства.

Изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений или сооружений, при осуществлении иных действий.

Индивидуальное жилищное строительство - форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет.

Индивидуальные застройщики (физические лица) - граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками для ведения личного подсобного хозяйства и осуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечением других лиц или строительных организаций.

Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.

Карта (план) объекта землеустройства - документ, отображающий в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства, границы ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.

Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Коэффициент строительного использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.

Красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города от улиц, проездов и площадей.

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых строений.

Малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 4 этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком.

Межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.

Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные: 1) настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте правового зонирования города Новочебоксарска; 2) строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов). Не допускается: создание земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами; строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта.

Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок.

Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья.

Объекты землеустройства - территория субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Объекты капитального строительства - здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Отклонения от Правил - санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.

Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.

Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов и земельных участков (в отличие от градостроительной документации для массивов территории) и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке.

Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.

Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных актов с участием жителей города Новочебоксарска.

Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативным правовым актом органа местного самоуправления на основании настоящих Правил и градостроительной документации, в случаях, если это определяется общественными интересами.

Разрешение на строительство, реконструкцию - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя земельного участка, иного объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Предоставляется на основе проектной документации, согласованной и прошедшей экспертизу в установленном порядке.

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также сервитутами.

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары.

Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между частными лицами (физическими или юридическими).

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила, в соответствии с законодательством Российской Федерации (Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ), вводят в городе Новочебоксарске систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании - делении всей территории в границах городской черты на зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих зон, для: защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на правовом зонировании, является:

- обеспечение условий для реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

- установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения общественных слушаний;

- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность должностных, а также физических и юридических лиц, в отношении:

- зонирования территории города и установления градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

- разделения (межевания) городской территории на земельные участки;

- предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;

- подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

- согласования проектной документации;

- приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;

- предоставления разрешений на строительство, эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

- контроля за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

- обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан.

4. Настоящие Правила применяются наряду с:

- нормативами и стандартами, установленными уполномоченными государственными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности и пожарной безопасности зданий и сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями;

- иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новочебоксарска по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с генеральным планом развития города, иной градостроительной документацией и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности. Исключения составляют:

- вновь выявленные объекты, представляющие историко-культурную ценность, в отношении которых уполномоченными органами принимаются решения о режиме содержания, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления в индивидуальном порядке (вне системы зонирования) согласно законодательству об охране и использовании памятников истории и культуры;

- состоящие в официальных списках памятники природы и охраняемые природные территории, решения по которым принимаются в индивидуальном порядке согласно законодательству об охране природной среды.

Исключения составляют также транспортные и инженерно-технические коммуникации, в том числе железные дороги, автомобильные магистрали, улицы, дороги, проезды, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется. Использование территорий существующих и проектируемых автомобильных и железных дорог, а также технических зон инженерных сооружений и других линейных объектов, определяется их целевым назначением. Перечни объектов, разрешенных к размещению в границах отвода указанных территорий, определяется соответствующими нормативными правовыми актами, утверждаемыми в установленном порядке.

2. Территориальные зоны выделены на двух картах (видах карт):

- карте зонирования территории города Новочебоксарска (статья 26),

- картах зон действия ограничений по экологическим условиям (статья 27).

3. На карте зонирования территории города Новочебоксарска (статья 26) выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости (статья 28).

Зоны на указанной карте перекрывают всю территорию Новочебоксарска в пределах городской черты и небольшой части пригородной зоны.

Границы зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на карте зонирования. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух (или более) зонах, выделенных на карте зонирования. Границы зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости. Границы зон на карте зонирования устанавливаются по:

- центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

4. На картах зон действия ограничений по экологическим условиям выделяются зоны, к которым приписаны дополнительные градостроительные регламенты, определяющие действия разрешаемые и/или запрещаемые в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения.

5. К земельным участкам, иным объектам недвижимости расположенным в двух или более зонах, выделенных на перечисленных выше картах, применяются все основные и дополнительные градостроительные регламенты, приписанные к этим зонам по каждой карте.

6. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах городской черты города Новочебоксарска, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- основным градостроительным регламентам статьи 28 настоящих Правил;

- дополнительным градостроительным регламентам по экологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая нормативные правовые акты и договоры об установлении публичных и частных сервитутов, иные документы).

7. Градостроительный регламент по видам разрешенного использования недвижимости (статья 28 настоящих Правил) включает:

- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных требований, не могут быть запрещены;

- условно разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости, которые по отношению к последним являются вспомогательными; при отсутствии на земельном участке основного вида использования, условно разрешенный вид использования не считается разрешенным;

- вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, которые могут быть разрешены при соблюдении определенных условий, для которых необходимо получение специальных согласований с проведением общественных слушаний в порядке статей 15, 20 настоящих Правил.

Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках статьи 28 настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.

Для каждой зоны, выделенной на карте зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

8. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и сопутствующие для соответствующих зон в следующем порядке.

В случаях, когда изменение одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования связано с конструктивными преобразованиями построек, необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке статьи 16 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в пункте 2 статьи 14 настоящих Правил).

В случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не связано с конструктивными преобразованиями, собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в орган архитектуры и градостроительства, который после соответствующей проверки сообщает о факте изменения в управление имущественных и земельных отношений. Собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость.

В случае, если собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на разрешенное по специальному согласованию, то применяются процедуры, изложенные в статье 15 настоящих Правил.

9. Градостроительные регламенты по параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:

- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

- минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено;

- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;

- максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);

- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой зоне, выделенной на карте зонирования территории города Новочебоксарска.

Не допускается размещение предприятий, сооружений и иных объектов, требующих организации нормативных СЗЗ, выходящих за пределы границ территориальных зон.

10. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, что должно подтверждаться при согласовании проектной документации.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (зон), расположение которых требует отдельного земельного участка, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 15 настоящих Правил.

Статья 4. Открытость и доступность информации о застройке и землепользовании

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.

Администрация города Новочебоксарска обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

- публикации Правил и открытой продажи их копий;

- помещения Правил в сети Интернет;

- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в МУ "Управление архитектуры и градостроительства", в Управлении имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска;

- предоставления Муниципальным учреждением "Управление архитектуры и градостроительства" физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, а также по изготовлению необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).

2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке статьи 20 настоящих Правил.

Статья 5. Лица, осуществляющие застройку и землепользование

1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией города по предоставлению прав собственности или аренды на сформированные земельные участки в целях нового строительства или реконструкции;

- осуществляют действия по формированию земельных участков как объектов недвижимости;

- владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи и другие действия могут также регулироваться иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новочебоксарска, детализирующими нормы настоящих Правил. К другим действиям физических и юридических лиц относятся:

- возведение некапитальных строений (таких как палатки, киоски и т.д.) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и передаваемых в краткосрочную аренду (посредством торгов - аукционов, конкурсов, или переговоров между этими лицами и администрацией города);

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на землю на другой, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности и т.д.;

- разделение (межевание) территории сложившейся застройки на земельные участки в целях создания кондоминиумов;

- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

3. Лица, осуществляющие в городе Новочебоксарске застройку и землепользование от имени государственных органов, выполняют требования законодательства и настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов.

Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке при Главе администрации г.Новочебоксарска. Органы местного самоуправления и иные органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку

1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при Главе администрации города Новочебоксарска и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании постановления Главы администрации города Новочебоксарска и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Главой администрации.

Комиссия по землепользованию и застройке:

- рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в порядке статьи 15 настоящих Правил;

- рассматривает заявки на строительство и изменение видов использования недвижимости, требующих получения специального согласования в порядке статьи 15 настоящих Правил;

- проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных статьей 20 настоящих Правил;

- подготавливает Главе администрации города Новочебоксарска рекомендации по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации города, касающихся вопросов землепользования и застройки;

- организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в Правила по процедурам согласно статье 22 настоящих Правил, а также проектов местных нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.

Персональный состав Комиссии и порядок её деятельности утверждаются главой администрации города Новочебоксарска.

По вопросам реализации и применения, настоящих Правил иные органы:

- по запросу Комиссии по землепользованию и застройке предоставляют ей заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;

- участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.

Статья 7. Основные нормы, регулирующие действия по предоставлению земельных участков для строительства

1. Предоставляться физическим и юридическим лицам для строительства могут только земельные участки из состава земель, которые согласно законодательству не изъяты из оборота и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

2. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.

Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления распоряжаются исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности.

3. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, после вступления в силу настоящих Правил и при наличии согласованной и утвержденной в установленном порядке градостроительной документации о застройке в городе Новочебоксарске предварительное согласование мест размещения объектов не проводится.

4. В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

Предоставление земельных участков для строительства в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов и для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на торгах или без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, а также для комплексного освоения в целях жилищного строительства, должно осуществляться без предварительного согласования на аукционе.

Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды этих земельных участков определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации. Указанный порядок детализируется нормативными правовыми актами Чувашской Республики и города Новочебоксарска.

ГАРАНТ:

См. Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808

5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в установленном порядке, и включают следующие действия:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

- подготовка проекта плана земельного участка (осуществляется путем разработки, согласования, проведения экспертизы, публичных слушаний по обсуждению проекта планировки-межевания и его утверждения в установленном порядке);

- определение на основании настоящих Правил разрешенного использования земельного участка, в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией, техническими регламентами и санитарными нормами и правилами;

- определение технических условий подключения объектов планируемого строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, инженерно-геологических условий для строительства;

- установление (на основе подготовленного проекта плана земельного участка) границ земельного участка на местности;

- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) государственный кадастровый учет земельного участка;

3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка;

4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

6. Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

7. Решение (либо выписка из него) о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителям в семидневный срок со дня его принятия.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано заявителем в судебные органы.

В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка судебные органы в своем решении обязывает орган местного самоуправления предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

Статья 8. Принципы организации подготовительных работ по формированию земельных участков для их последующего предоставления физическим и юридическим лицам для строительства

1. Земельные участки являются сформированными и подготовленными для передачи физическим и юридическим лицам для строительства, если они свободны от прав третьих лиц (за исключением тех, которые определены посредством сервитутов), применительно к таким земельным участкам:

- установлены градостроительные регламенты;

- установлены на местности границы, проведен государственный кадастровый учет;

- определены технические условия подключения объектов предстоящего строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

2. Подготовительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости могут проводиться по инициативе и за счет средств:

- органов местного самоуправления, государственных органов;

- физических и юридических лиц.

3. В зависимости от конкретных условий используются два способа организации подготовительных работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости:

1) в случаях застроенных и незастроенных территорий, когда имеются свободные от прав третьих лиц земельные участки, - подготовка градостроительной документации (проектов планировки-межевания) с планами сформированных земельных участков, выставляемых на торги;

2) в случаях застроенных территорий, когда отсутствуют свободные от прав третьих лиц земельные участки, - проведение конкурсов среди инвесторов, застройщиков на приобретение права реконструкции застроенных территорий с последующим предоставлением прав аренды или собственности на сформированные земельные участки, освобожденные от прав третьих лиц.

Общие принципы организации подготовительных работ в указанных случаях определяются настоящими Правилами, которые детализируются в иных нормативных правовых актах органов местного самоуправления города Новочебоксарска.

4. Подготовительные работы по формированию земельных участков в случаях застроенных и незастроенных территорий, когда имеются свободные от прав третьих лиц земельные участки, проводятся в следующей последовательности.

В случаях, когда инициатором формирования и предоставления земельных участков является администрация города, подготовительные работы проводятся:

- в части проведения работ по формированию земельного участка - Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- в части подготовки градостроительной документации (проекты планировки, проекты застройки, технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения) - Муниципальным учреждением "Управление архитектуры и градостроительства" города Новочебоксарска или привлеченными иными организациями, которые в соответствии с законодательством имеют право на разработку соответствующей документации, или по его заданию иными организациями, которые в соответствии с законодательством имеет# право на разработку градостроительной документации (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки).

В случаях, когда инициатором формирования и предоставления земельных участков являются физические, юридические лица, подготовительные работы проводятся по заданию Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска организациями, имеющими лицензии на разработку градостроительной документации (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки) и действующими на основании договоров подряда с указанными физическими, юридическими лицами.

Результатом подготовительных работ являются:

1) градостроительная документация - проект планировки-межевания,

2) проекты планов земельных участков (в составе градостроительной документации),

3) технические условия на подключение сформированных участков к сетям инженерно-технического обеспечения.

Градостроительная документация в установленном порядке предоставляется на согласования#, государственную экспертизу, публичные слушания и утверждается органами местного самоуправления города Новочебоксарска.

На основе утвержденных в составе градостроительной документации планов земельных участков производится: вынос границ на местность, подготовка кадастровых планов земельных участков, государственный кадастровый учет.

Планы земельных участков, утвержденные в составе градостроительной документации, прилагаются к проектам договоров купли-продажи или договоров аренды земельных участков. Указанные проекты договоров включаются в состав документации, предоставляемой участникам торгов.

Затраты физических и юридических лиц, на средства которых были проведены подготовительные работы по формированию земельного участка, но которые не участвовали в торгах или не стали победителями, возмещаются через продавца победителями торгов, которые купили земельные участки, или право их аренды.

Градостроительный план земельного участка подготавливается в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840, включает:

1) чертеж градостроительного плана земельного участка;

2) информацию о градостроительном регламенте земельного участка;

3) информацию о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства;

4) информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия;

5) информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

6) информацию о возможности или невозможности разделения земельного участка.

План земельного участка является обязательным основанием для разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство объектов, а также для последующего предоставления разрешения на строительство.

Собственники или арендаторы земельных участков (а также их доверенные лица - подрядчики, разработчики проектной документации) вправе принимать приемлемые для них планировочные, архитектурные, конструктивные и иные решения в отношении проектируемых объектов при условии, что эти решения не выходят за пределы установленных градостроительных регламентов, ограничений, налагаемых сервитутами, и соответствуют санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам.

Победитель торгов вступает в права собственника или арендатора земельного участка с момента государственной регистрации договора купли-продажи или аренды земельного участка в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5. Подготовительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости, а также последующие работы на застроенных территориях, в случаях, когда отсутствуют свободные от прав третьих лиц земельные участки, проводятся в следующей последовательности:

1) подготовка и проведение администрацией города или уполномоченным ею органом, организацией конкурса среди инвесторов, застройщиков с целью выбора наилучшего предложения (градостроительной концепции и бизнес-плана) по реконструкции застроенной территории и заключение с победителем инвестиционного соглашения на осуществление реконструкции;

2) выполнение сторонами инвестиционного соглашения его условий в части освобождения территории от прав третьих лиц, формирования земельных участков как объектов недвижимости и передача прав на них инвестору (инвесторам):

- подготовка, согласование, проведение экспертизы, публичных слушаний по обсуждению градостроительной документации (проекта планировки, или проекта межевания, или проекта застройки) и ее утверждение;

- освобождение реконструируемой территории от прав третьих лиц путем заключения индивидуальных соглашений и переселения жильцов из аварийного и ветхого жилого фонда, перебазирования иных лиц (при необходимости и их согласии) с предоставлением адекватных и взаимосогласованных компенсаций;

- проведение работ по межеванию (перемежеванию) освобожденной от прав третьих лиц территории (в соответствии с утвержденной градостроительной документацией), подготовка планов земельных участков и проведение государственного кадастрового учета вновь сформированных земельных участков, освобожденных от прав третьих лиц;

- продажа инвестору (инвесторам) прав собственности или аренды на вновь сформированные земельные участки, освобожденные от прав третьих лиц, регистрация указанных прав;

3) выполнение инвестором и администрацией города условий и обязательств инвестиционного соглашения в части реконструкции территории, освобожденной от прав третьих лиц, и реализации построенных (реконструированных) объектов:

- подготовка проектной документации на строительство объектов на вновь сформированных земельных участках; подготовка технических условий на подключение проектируемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; согласование, проведение экспертизы проектной документации, получение разрешений на строительство;

- осуществление строительства (включая строительство сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), ввод построенных объектов в эксплуатацию, учет и регистрация прав собственности инвесторов на построенные объекты;

- реализация построенных объектов путем их продажи, сдачи в аренду;

- распределение средств от реализации инвестиционного проекта между инвестором и администрацией города, подписание документов о взаимном выполнении условий и обязательств по инвестиционному соглашению.

Представляемый на конкурс бизнес-план по реконструкции застроенной территории должен включать следующие позиции:

- порядок согласования градостроительной документации с правообладателями недвижимости, права которых будут затронуты реализацией проекта (например, с лицами, которым будет предложено переселиться в другие места);

- расчет затрат на переселение;

- доказательство наличия финансовых возможностей у конкурсанта осуществить затраты на переселение, т.е. на освобождение недвижимости от прав третьих лиц;

- расчет затрат на развитие инженерно-технической инфраструктуры;

- предложение цены, которую конкурсант готов заплатить городу за предоставление прав собственности (иных прав) на освобожденные земельные участки, иные объекты недвижимости;

- расчет прибыльности проекта (баланс показателей прироста площадей, стоимости сноса, ожидаемых продажных цен вновь построенных площадей и т.д.);

- поэтапный график реализации проекта, включая планируемые даты приобретения прав на земельные участки;

- возможности получения ипотечных кредитов под залог недвижимости, страхование рисков и т.д.

Инвестиционное соглашение, заключаемое администрацией города с победителем конкурса, должно содержать совместные обязательства о:

- порядке и сроках проведения согласования, экспертизы, общественного обсуждения и утверждения градостроительной документации;

- заключении индивидуальных договоров со всеми правообладателями недвижимости (потенциальными переселенцами);

- строительстве объектов инженерно-технической инфраструктуры;

- прочие совместные обязательства.

Статья 9. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия (выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для муниципальных нужд

1. Порядок изъятия (выкупа) земельных участков для муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики. Настоящими Правилами иными местными нормативными правовыми актами конкретизируются основания и условия изъятия (выкупа) земельных участков.

2. Основаниями для принятия органами местного самоуправления города Новочебоксарска решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд являются утвержденная в установленном порядке и с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения общественных слушаний) градостроительная документация - проекты планировки, проекты межевания.

Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий; -

- наличии соответствующих муниципальных нужд,

- невозможности реализации муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

3. Муниципальными нуждами города Новочебоксарска, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:

- необходимость строительства объектов общего пользования, организации СЗЗ, ЗСО, санитарно-защитных полос предприятий, сооружений и иных объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с утвержденным проектом планировки, проектом межевания, а именно: бульваров, парков, скверов, набережных, пляжей, улиц, дорог, мостов, туннелей, эстакад и других транспортных сооружений, магистральных и распределительных инженерных сетей и сооружений, объектов здравоохранения, ветеринарии, учреждений охраны правопорядка, пожарных частей и депо, общеобразовательных школ и дошкольных учреждений;

- подтвержденная решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов необходимость реконструкции территорий, застроенных аварийным и ветхим фондом, при условии уплаты выкупной цены владельцам недвижимости, либо на основе соглашений между администрацией города (либо застройщиками - доверенными лицами администрации) и владельцами, квартиросъемщиками, предусматривающих предоставление адекватного жилья, либо предоставления другого земельного участка с зачетом его стоимости в выкупную цену.

4. Решение об изъятии недвижимости может быть принято только после утверждения соответствующих проектов планировки, проектов межевания, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и/или объектов на них расположенных в порядке, установленном законодательством. Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.

Статья 10. Установление публичных сервитутов

1. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для владельцев на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд - проезда/прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, организации СЗЗ предприятий, сооружений и иных объектов общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Границы действия публичных сервитутов обозначаются на планах земельных участков (на чертежах границ земельных участков), которые являются неотъемлемым приложением к документам, удостоверяющим права физических и юридических лиц на земельные участки. Границы действия сервитутов отражаются в документах кадастрового и технического учета недвижимости.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется Законом Чувашской Республики "Об установлении публичных сервитутов на земельные участки в Чувашской Республике", настоящими Правилами, иными местными нормативными правовыми актами, детализирующими нормы законодательства и настоящих Правил.

ГАРАНТ:

См. решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 мая 2007 г. N С 24-2 "Об утверждении Положения о публичных сервитутах"

Глава 1.2. Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

Статья 11. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты города Новочебоксарска по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.

3. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

- имеют вид/виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 28 настоящих Правил);

- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных статьей 28 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.

4. Постановлением Главы администрации города Новочебоксарска может быть придан статус несоответствия:

- производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы зоны расположения этих объектов, а также оказывают вредное воздействие на состояние здоровья работающих на указанных объектах и населения проживающего в зоне их влияния (согласно карте зонирования, статья 26) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов;

- объектам недвижимости, расположенным в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для реализации общественных нужд - прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций, а также и не имеющим нормативных в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства размеров СЗЗ и при отсутствии возможности их организации техническими и технологическими решениями.

Статья 12. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам

1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 11, а также ставшие несоответствующими после внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться с установлением определенного срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам постановлением Главы администрации города Новочебоксарска, принятом на основании решения Комиссии по землепользованию и застройке города Новочебоксарска, устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Несоответствующие объекты, расположенные между красными линиями, запланированными для прокладки транспортных и инженерных коммуникаций, могут отчуждаться в пользу органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.

2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Площадь и строительный объем объектов недвижимости, виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.

Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются, ремонтируются, при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.

Если несоответствующий настоящим Правилам вид использования недвижимости (земельного участка, здания или сооружения) прерывается на 18 месяцев подряд, то он не может быть возобновлен по прошествии указанного срока. В этом случае владелец объекта недвижимости обязан обеспечить его использование в соответствии с настоящими Правилами.

Статья 13. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации

Правом производить строительные изменения недвижимости в городе Новочебоксарске - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в порядке статьи 16 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, определенные пунктом 2 статьи 14 настоящих Правил.

Статья 14. Виды строительных изменений недвижимости

1. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

- не требуется разрешения на строительство,

- требуется разрешение на строительство.

2. Не требуется получения разрешения на строительство для таких видов строительных изменений недвижимости, которые по своим целям, характеру и объему заведомо не приведут к нарушениям настоящих Правил, обязательных норм конструктивно-технологической и противопожарной надежности и безопасности сооружений.

К указанным видам изменений недвижимости могут относиться, в частности, текущий ремонт, некапитальные перестройки и внутренние перепланировки, замена оборудования (в случаях, когда это допускается нормативно-техническими актами и при условии, что это не снижает уровня безопасности и не связано с изменениями несущих конструкций объекта), внутренние отделочные работы, возведение временных зданий, строений и сооружений на площадках производства строительных работ, другие незначительные изменения недвижимости.

Не требуется также разрешения на строительство для изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:

- выбираемый владельцем недвижимости вид использования обозначен в списках статьи 28 настоящих Правил как основной или условно разрешенный (для соответствующей зоны карты зонирования);

- эти действия не связаны с изменениями физических параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям правил безопасности (пожарной, санитарной и т.д.).

3. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном статьей 16 настоящих Правил для строительных изменений недвижимости, не подпадающих под определения пункта 2 настоящей статьи.

Статья 15. Общие зональные и специальные согласования строительных намерений

1. До получения разрешения на строительство необходимо согласование строительных намерений:

- общее зональное согласование - для основных и условно разрешенных видов использования недвижимости;

- специальное согласование - для тех видов использования недвижимости, которые поименованы в списках статьи 28 настоящих Правил как требующие такого специального согласования.

2. Общее зональное согласование устанавливает факт соответствия строительных намерений застройщика, зафиксированных в проектной документации, градостроительным регламентам в отношении основных и условно разрешенных видов использования недвижимости и предельных параметров разрешенного строительства.

Общее зональное согласование проектной документации проводится МУ "Управление архитектуры и градостроительства" города Новочебоксарска.

По обращению застройщика, желающего на начальной стадии проектирования удостовериться в соответствии его строительных намерений градостроительным регламентам, может проводиться предварительное общее зональное согласование эскиза застройки земельного участка.

3. Состоявшееся специальное согласование означает, что на конкретном земельном участке разрешается тот вид использования недвижимости, который поименован в списках статьи 28 настоящих Правил как вспомогательный вид разрешенного использования и требующий специального согласования.

Специальные согласования предоставляются по итогам публичных слушаний.

Специальные согласования могут проводиться:

- на стадии подготовительных работ по формированию земельного участка как объекта недвижимости,

- на стадии подготовки и согласования проектной документации, до получения разрешения на строительство,

- в процессе эксплуатации ранее созданных объектов недвижимости, когда у владельцев возникает намерение изменить их назначение.

4. Заявка на получение разрешения на соответствующий вид использования недвижимости, требующий специального согласования, направляется на имя главы администрации города Новочебоксарска. Заявка должна содержать:

- запрос о предоставлении специального согласования;

- схему планируемой застройки участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и их характеристик (общая площадь, этажность и т.д.), открытых пространств, мест парковки автомобилей;

- общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, физическое, биологическое загрязнение атмосферы, количество отходов производства и степень их вредности и др.), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.

5. По получении заявки, должностные лица МУ "Управление архитектуры и градостроительства":

- в случае комплектности, регистрируют заявку;

- подготавливают письменное заключение управления по предмету запроса (в срок до 21 дня после дня регистрации заявки);

- в течение трех дней после регистрации заявки запрашивают письменное заключение по предмету запроса от а) экологического отдела администрации города, б) территориального отдела ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г.Новочебоксарске.

Основаниями для составления письменных заключений являются:

- соответствие строительных намерений заявителя настоящим Правилам;

- соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных уполномоченными органами в целях охраны окружающей природной среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;

- непричинение ущерба правам владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.

Письменные заключения указанных выше органов предоставляется# в МУ "Управление архитектуры и градостроительства" в течение 1 месяца со дня поступления запроса.

6. Решение о предоставлении специального согласования принимается Комиссией по землепользованию и застройке по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний, проводимых в порядке статьи 20 настоящих Правил.

Специальное согласование может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования недвижимости с учетом непричинения ущерба соседним землепользователям и недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

7. Решение о предоставлении специального согласования или об отказе в предоставлении такового должно состояться не позднее 60 дней со дня подачи заявки, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.

Отказ в предоставлении специального согласования может быть обжалован в суде.

Специальное согласование утрачивает силу в случаях, когда по истечении двух лет со дня его предоставления строительство не было начато или когда применительно к существующему объекту в течение 1 года не было произведено изменение вида его разрешенного использования. В этих случаях допускается продление срока действия специального согласования на следующий срок в порядке настоящей статьи.

Статья 16. Разработка, согласование и проведение экспертиз проектной документации. Разрешение на строительство

1. Проектная документация разрабатывается по договорам подряда между лицами, владеющими земельными участками, иными объектами недвижимости - заказчиками, и лицами (физическими или юридическими), обладающими соответствующими лицензиями на проектирование, - подрядчиками.

2. К договору подряда прилагается задание на разработку проектной документации, которое подготавливается заказчиком с участием подрядчика и которое содержит описание (и/или графические отображения) инвестиционно-строительных намерений заказчика с соблюдением характеристик, параметров и условий, выработанных на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости:

- назначения и параметров проектируемого объекта (которые не могут противоречить градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах применительно к соответствующей зоне, утвержденном и удостоверенном плане земельного участка);

- условий на подключение проектируемого объекта к коммуникациям инженерно-технического обеспечения.

3. На стадии подготовки задания к договору подряда на разработку проектной документации заказчик или его представитель - подрядчик, могут обратиться в МУ "Управление архитектуры и градостроительства", который в течение семи дней должен направить запросы в соответствующие организации о предоставлении заказчику условий на подключение проектируемого объекта к инженерно-техническим коммуникациям.

Указанные организации в срок не позднее 14 дней со дня поступления запроса подготавливают и предоставляют в управление свои условия.

4. Состав материалов проектной документации, перечень и сроки государственных экспертиз устанавливаются дифференцированно применительно к типам проектируемых объектов, их расположению в той или иной зоне. Эти сведения определяются нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами.

5. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет на имя главы администрации города заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

а) правоустанавливающие документы на земельный участок;

б) градостроительный план земельного участка;

в) материалы, содержащиеся в проектной документации;

г) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, санитарно-эпидемиологическое заключение;

д) разрешение на отклонение от отдельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику необходимо такое разрешение согласно градостроительному регламенту);

е) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции данного объекта.

В случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие документы:

а) правоустанавливающие документы на земельный участок;

б) градостроительный план земельного участка;

в) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

6. Администрация города в течение десяти дней со дня получения исполнителем заявления о выдаче разрешения на строительство выдает разрешение или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Разрешения на строительство по заявлению застройщика могут быть выданы на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Администрация города может отказать в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Отказ в предоставлении разрешения на строительство может быть обжалован в суде.

Разрешение на строительство выдается на срок не более чем на один год и может быть продлено на основании соответствующего заявления в порядке, установленном для предоставления разрешений на строительство.

При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на их строительство сохраняется.

7. Владелец земельного участка, иного объекта недвижимости (или его доверенное лицо - подрядчик), получивший разрешение на строительство, обязан за 7 дней до начала строительных работ письменно уведомить об этом органы архитектурно-строительного надзора, который направляет полученную информацию о начале строительства в заинтересованные органы.

Статья 17. Строительные изменения недвижимости и контроль за их производством. Ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов. Контроль за использованием существующих объектов недвижимости

1. Строительные изменения недвижимости производят физические, юридические лица, являющиеся:

- владельцами объектов недвижимости, по отношению к которым производятся изменения;

- подрядчиками, действующими на основании договоров подряда на строительные работы.

В случаях и порядке, определенном законами, иными нормативными правовыми актами, строительные изменения недвижимости могут производиться только при наличии лицензий на соответствующие виды работ.

2. Надзор за строительством и реконструкцией объектов осуществляют органы архитектурно-строительного надзора, другие органы контроля и надзора, которые руководствуются законодательством, нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами, регламентирующими порядок осуществления контроля и надзора в сфере строительства.

Владельцы недвижимости, их доверенные лица (подрядчики) обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ представителям органов контроля и надзора на места производства работ, возможность ознакомления с соответствующей документацией и осмотра произведенных работ.

3. Право на эксплуатацию вновь построенного, реконструированного объекта возникает при условии соответствия этого объекта согласованной проектной документации, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, строительным нормам и правилам конструктивно-технологической надежности и безопасности сооружений, нормам и правилам пожарной безопасности, иным обязательным требованиям, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

4. Порядок действий по вводу завершенных строительством объектов в эксплуатацию определяется нормативными правовыми актами и техническими нормативными документами.

5. Орган, осуществляющий ввод объектов в эксплуатацию, должен:

- в случаях расхождения параметров построенного объекта с проектной документацией (при том, что градостроительные регламенты были соблюдены) дать предписание о приведении проектной документации в соответствие с параметрами построенного объекта.

До выполнения указанных предписаний разрешение на ввод в эксплуатацию не выдается.

До получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию использование вновь построенного, реконструированного объекта запрещено.

Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для:

- государственного технического учета вновь созданного объекта недвижимости,

- государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

- начала эксплуатации объекта в соответствии с установленными настоящими Правилами видами разрешенного использования недвижимости.

7. Контроль за использованием существующих объектов недвижимости осуществляют представители надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Представители надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законом, вправе беспрепятственно производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от владельцев недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению недвижимости.

Владельцы недвижимости обязаны оказывать представителям надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законом, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Глава 1.3. О подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления

Статья 18. Порядок подготовки и разработки проекта планировки территории

По инициативе администрации города или на основании предложений физических или юридических лиц глава администрации города принимает решение о подготовке документации по планировке территории.

Решение о подготовке документации по планировке территории в течение трех дней со дня принятия решения публикуется в городской газете и размещается на официальном сайте администрации города.

В течение 1 месяца со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические и юридические лица могут представить свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории в МУ "Управление архитектуры и градостроительства" с учетом указанных предложений.

Администрация города заключает договор на разработку документации по планировке территории с проектной организацией, имеющей лицензии на соответствующие виды работ.

Подготовка документации по планировке территорий осуществляется на основании утвержденного генерального плана города, Правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями градостроительных регламентов, с учетом границ зон с особыми условиями использования территорий.

Управления и отделы администрации города осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие указанным требованиям. По результатам проверки комиссия по землепользованию и застройке принимает решение о направлении документации по планировке территории главе администрации города или об отклонении такой документации и направлении её на доработку.

Статья 19. Порядок организации публичных слушаний и утверждения проекта планировки территорий.

Подготовленные проекты планировки территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

Публичные слушания по проекту планировки территории и проекта межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта её планировки и проекта её межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории все заинтересованные лица имеют равные возможности для выражения своего мнения.

Администрация города оповещает по радио, публикует в городской газете и размещает на сайте администрации сведения о времени и месте проведения публичных слушаний.

После проведения публичных слушаний МУ "Управление архитектуры и градостроительства" проводит выставку проектов планировки территорий и межевание её территории, где участники публичных слушаний могут оставить свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного и не более двух месяцев.

Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории в трехдневный срок публикуется в городской газете и размещается на сайте администрации города.

МУ "Управление архитектуры и градостроительства" не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний направляет главе администрации города Новочебоксарска подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.

Глава администрации города с учетом вышеназванных документов принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении её на доработку.

Утвержденная документация по планировке территории (проекту планировки и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в городской газете и на сайте администрации города в течение семи дней со дня утверждения указанной документации.

На основании утвержденной главой администрации города документации по планировке территории Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Глава 1.4. О проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья 20. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся с целью:

- предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, оказавшихся в непосредственном соприкосновении со строительными площадками, а также владельцам сопряженных объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается разрешение (специальное согласование и установление границ земельных участков);

- информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией города решений по землепользованию и застройке.

Публичные слушания проводятся Комиссией по землепользованию и застройке по ее инициативе или по заявкам, поступившим от физических или юридических лиц, в случаях, когда рассматриваются следующие вопросы:

- согласование градостроительной документации, включая проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки, а также согласование планов земельных участков (в составе градостроительной документации о застройке) с владельцами, пользователями сопряженных объектов недвижимости;

- специальные согласования, то есть предоставление разрешений на особо поименованные настоящими Правилами виды использования недвижимости, условно разрешенные в соответствующих зонах (статья 25);

- изменение градостроительных регламентов зон (изменения в зонировании), внесение иных изменений и дополнений в настоящие Правила (статья 21).

2. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся МУ "Управление архитектуры и градостроительства", Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска и (по запросу управлений) иными органами администрации города.

В течение двух дней после регистрации заявки от физического, юридического лица (лиц), МУ "Управление архитектуры и градостроительства" информирует Комиссию по землепользованию и застройке о состоявшемся запросе по проведению публичных слушаний. Комиссия публикует оповещение о предстоящем публичном слушании не позднее двух недель (14 дней) до его проведения. Оповещение дается в следующих формах:

- публикации в местных газетах;

- объявления по радио и/или телевидению;

- объявления на официальном сайте администрации города.

Оповещение должно содержать следующую информацию:

- характер обсуждаемого вопроса;

- дата, время и место проведения публичного слушания;

- дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.).

Комиссия по землепользованию и застройке обязана провести публичные слушания не позднее, чем через месяц с момента получения уведомления МУ "Управление архитектуры и градостроительства" о поступлении заявки от физического, юридического лица (лиц).

3. Публичные слушания проводятся Комиссией по землепользованию и застройке в порядке, определяемом Положением "О Комиссии по землепользованию и застройке при Главе администрации г.Новочебоксарска".

Глава 1.5. О внесении изменений в правила землепользования и застройки

Статья 21. Основание и право инициативы внесения дополнений и изменений в Правила

1. Основанием для внесения дополнений и изменений в настоящие Правила является соответствующее решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в законодательстве Российской Федерации, Чувашской Республики, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных положений (параметров разрешенного строительства, дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников природы, по экологическим условиям и т.д.).

2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования того, что установленные Правилами ограничения:

- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости,

- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости,

- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

Настоящие Правила могут быть дополнены и изменены по иным законным основаниям решениями Новочебоксарского городского Собрания депутатов.

3. Правом инициативы внесения дополнений и изменений в настоящие Правила обладают государственные органы власти и управления, органы местного самоуправления города Новочебоксарска в лице Главы администрации города Новочебоксарска, депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов, постоянных комиссий, органов общественного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Указанное право реализуется путем подготовки соответствующих предложений, направляемых на имя Главы администрации города Новочебоксарска. Решения по поводу поступивших предложений принимаются в порядке, предусмотренном статьями 6 и 22 настоящих Правил.

Статья 22. Внесение дополнений и изменений в Правила

1. Заявка, содержащая обоснование необходимости внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется на имя Главы администрации города Новочебоксарска. Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.

Заявка регистрируется, и ее копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю Комиссии по землепользованию и застройке. Последний обязан организовать рассмотрение заявки посредством публичных слушаний в порядке и сроки, определенные статьей 20 настоящих Правил.

На публичные слушания приглашаются владельцы недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются Главе администрации, который не позднее 30 дней принимает решение, копия которого размещается на официальном сайте администрации города Новочебоксарска. В случае принятия положительного решения о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила, Глава администрации города Новочебоксарска направляет проект соответствующих предложений в Новочебоксарское городское Собрание депутатов.

2. Дополнения и изменения Правил вступают в силу в день их опубликования в средствах массовой информации.

3. Дополнения и изменения части III Правил, касающиеся видов и параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, границ территориальных зон, могут быть приняты только при наличии положительного заключения МУ "Управление архитектуры и градостроительства" администрации города Новочебоксарска.

Дополнения и изменения Правил могут быть приняты только при наличии положительных заключений экологического отдела администрации города, органов санитарно-эпидемиологического надзора".

Глава 1.6. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки

Статья 23. Действие Правил по отношению к градостроительной документации

1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части не противоречащей настоящим Правилам.

2. Органы местного самоуправления города Новочебоксарска после введения в действие настоящих Правил могут принимать решения о:

- разработке нового или корректировке ранее утвержденного генерального плана города с учетом и в развитие настоящих Правил;

- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и не реализованных проектов планировки в части установленных Правилами градостроительных регламентов;

- разработке новой градостроительной документации о застройке (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки), которая может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила (в части уточнения границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим зонам).

Статья 24. Отклонения от Правил

1. Владельцы земельных участков, существовавших до вступления в силу настоящих Правил, имеющих размеры меньше минимальных, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать участки, могут ходатайствовать об отклонениях от настоящих Правил.

Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.

2. Соответствующая заявка направляется в Комиссию по землепользованию и застройке и должна содержать обоснования того, что отклонения от Правил:

- необходимы для эффективного использования земельного участка;

- не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами города;

- допустимы по архитектурным требованиям, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, строительным нормам и правилам, требованиям эстетики, экологии, пожарной безопасности.#

3. Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки на публичных слушаниях, куда приглашаются владельцы объектов недвижимости, смежно-расположенных с объектом, относительно которого запрашиваются отклонение#, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Разрешение на отклонение от Правил принимает Комиссия по землепользованию и застройке.

Статья 25. Ответственность за нарушения Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

Часть II.
Карта градостроительного зонирования

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 16 июня 2011 г. N С 12-2 в статью 26 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Карта территориальных зон города Новочебоксарска

Статья 27. Карта зон действия ограничений по экологическим условиям

Часть III.
Градостроительные регламенты

Информация об изменениях:

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 16 июня 2011 г. N С 12-2 в статью 28 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Перечень территориальных зон. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости

Перечень территориальных зон

Жилые зоны

Ж-1 Зона многоквартирных домов в 5 и более этажей

Ж-2 Зона многоквартирных домов в 2-5 этажей

Ж-3 Зона малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками

Ж-4 Зона садово-дачных участков

Ж-5 Зона сельских населенных пунктов

Ж-6 Зона коллективных садов, подлежащих выносу

Общественно-деловые зоны

Ц-1 Зона городского центра

Ц-2 Зона объектов обслуживания населения жилых районов

Ц-3 Зона лечебно-оздоровительная

Ц-4 Зона научно-образовательная

Ц-5 Зона объектов обслуживания населения производственных предприятий

Производственные и коммунальные зоны

П-1 Зона производственных объектов

П-2 Зона предприятий пищевой промышленности

П-3 Зона коммунально-складских объектов

Природно-рекреационные зоны

О-1 Зона городского парка

О-2 Зона озеленения санитарно-защитных зон

О-3 Зона зеленых насаждений общего пользования

Зоны специального назначения

С-1 Зона сельхозпредприятий

С-2 Зона режимных учреждений

С-3 Зона кладбищ

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

И-1 Полоса отвода железных дорог

И-2 Зона улично-дорожной сети

И-3 Зона сооружений инженерной инфраструктуры

И-4 Зона водного транспорта

Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости

Жилые зоны

Ж-1 Зона многоквартирных домов в 5-ти и более этажей

Зона многоэтажной жилой застройки в 5-ти и более этажей выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов многоквартирных жилых домов с высокой плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Многоквартирные многоэтажные жилые дома в 5-ти и более этажей

- Детские дошкольные учреждения

- Школы общеобразовательные

- Многопрофильные учреждения народного образования, не требующие выделения обособленного участка

- Амбулаторно-поликлинические учреждения

- Аптеки

- Пункты оказания первой медицинской помощи

- Отделения, участковые пункты милиции

- Встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания

- Приемные пункты прачечных и химчисток

- Косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты

- Скверы, сады, бульвары

- Магазины товаров первой необходимости

Условно разрешенные виды использования.

- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

- Гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные)

- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Вспомогательные виды разрешенного использования, требующие специального согласования

- Площадки для выгула собак

- Многопрофильные учреждения народного образования, располагаемые на обособленном участке

- Учреждения среднего профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских

- Объекты размещения юридических органов, организаций

- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения

- Временные объекты обслуживания населения

- Физкультурно-оздоровительные сооружения

- Банно-оздоровительные комплексы

- Круглогодичные театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры.

- Многофункциональные учреждения культуры и искусства

- Музеи, выставочные залы, галереи

- Лектории

- Библиотеки, архивы, информационные центры

- Конфессиональные объекты

- Магазины специализированные

- Торговые павильоны

- Временные объекты торговли

- Рестораны, кафе, бары

- Офисы, конторы

- Кредитно-финансовые учреждения

- Гостиницы, дома приема гостей

- Объекты связи

- Информационные центры

- Информационные туристические центры

- Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- Общественные туалеты

- Гаражи боксового типа для инвалидов

- Гаражи боксового типа

- Гаражи, стоянки многоэтажные для индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Ж-2 Зона многоквартирных домов в 2-5 этажей

Зона многоэтажной жилой застройки в 2-5 этажей выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов многоквартирных жилых домов со средней плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Многоквартирные жилые дома в 2-5 этажа

- Детские дошкольные учреждения

- Школы общеобразовательные

- Многопрофильные учреждения народного образования, не требующие выделения обособленного участка

- Амбулаторно-поликлинические учреждения

- Аптеки

- Пункты оказания первой медицинской помощи

- Отделения, участковые пункты милиции

- Встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания

- Приемные пункты прачечных и химчисток

- Косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты

- Скверы, сады, бульвары

- Магазины товаров первой необходимости

Условно разрешенные виды использования недвижимости, сопутствующие основным

- Многоквартирные жилые дома от 5 до 9 этажей

- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

- Гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные)

- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, требующие специального согласования

- Школы-интернаты для детей, не нуждающихся в повседневной медицинской помощи и уходе

- Площадки для выгула собак

- Физкультурно-оздоровительные сооружения

- Многопрофильные учреждения народного образования, располагаемые на обособленном участке

- Учреждения среднего профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских

- Объекты размещения юридических органов, организаций

- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения

- Временные объекты обслуживания населения

- Банно-оздоровительные комплексы

- Круглогодичные театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры

- Многофункциональные учреждения культуры и искусства

- Музеи, выставочные залы, галереи

- Лектории

- Библиотеки, архивы, информационные центры

- Конфессиональные объекты

- Магазины специализированные

- Торговые павильоны

- Временные объекты торговли

- Рестораны, кафе, бары

- Офисы, конторы

- Кредитно-финансовые учреждения

- Гостиницы, дома приема гостей

- Объекты связи

- Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- Гаражи боксового типа для инвалидов

- Гаражи боксового типа

- Гаражи, стоянки многоэтажные для индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Ж-3 Зона малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками

Зона малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов жилых домов с низкой плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Многоквартирные блокированные жилые дома в 1-2 этажа с придомовыми участками

- Отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 1-2 этажа с придомовыми участками

- Пункты оказания первой медицинской помощи

- Магазины товаров первой необходимости

Условно разрешенные виды использования недвижимости

- Дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.)

- Сады, огороды, палисадники

- Гаражи полуподземные, подземные для индивидуальных легковых автомобилей (на участках блокированных жилых домов)

- Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля

- Встроенный в жилой дом гараж на 1-2 легковых автомобиля

- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

- Гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные)

- Гаражи боксового типа

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, требующие специального согласования

- Постройки для содержания мелких животных

- Ветлечебницы без содержания животных

- Детские дошкольные учреждения

- Школы общеобразовательные

- Амбулаторно-поликлинические учреждения

- Аптеки

- Отделения, участковые пункты милиции

- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания

- Приемные пункты прачечных и химчисток

- Объекты размещения юридических органов, организаций

- Временные объекты обслуживания населения

- Физкультурно-оздоровительные сооружения

- Банно-оздоровительные комплексы

- Лектории

- Конфессиональные объекты

- Временные объекты торговли

Ж-4 Зона садово-дачных участков

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Садовые дома

- Дачи

Условно разрешенные виды использования недвижимости

- Дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.)

- Сады, огороды, палисадники

- Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, требующие специального согласования

- Сезонные (устанавливаемые на летний период) объекты обслуживания населения

- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

- Физкультурно-оздоровительные сооружения

- Многоквартирные блокированные жилые дома в 1-2 этажа с придомовыми участками

- Отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 1-2 этажа с придомовыми участками

- Пункты оказания первой медицинской помощи

- Постройки для содержания мелких животных

- Ветлечебницы без содержания животных

- Временные объекты обслуживания населения

- Временные объекты торговли

Ж-5 Зона сельских населенных пунктов

Зона предназначена для организации и благоустройства санитарно-защитных зон в соответствии с действующими нормативами.

Основные разрешенные виды использования недвижимости

- Озеленение специального назначения

Ж-6 Зона коллективных садов, подлежащих выносу

Зона предназначена для организации и благоустройства санитарно-защитных зон в соответствии с действующими нормативами.

Основные разрешенные виды использования недвижимости

- Озеленение специального назначения.

Общественно-деловые зоны

Ц-1 Зона городского центра

Зона городского центра выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов, где сочетаются административные, управленческие и иные учреждения столичного уровня, коммерческие учреждения, офисы и жилая застройка в том числе в зданиях смешанного назначения при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Многоквартирные жилые дома в зонах Ц-1 и Ц-2, показатели предельной этажности которых вносятся в настоящие правила после утверждения градостроительной документации о застройке

Жилые единицы в многофункциональных зданиях, размещаемые на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования

- Торговые комплексы

- Торгово-выставочные комплексы

- Предприятия, магазины, рынки оптовой и мелкооптовой торговли продовольственных товаров

- Рынки продовольственные закрытые

- Многофункциональные деловые и обслуживающие здания

- Информационные центры

- Информационные туристические центры

- Встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- Косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты

- Скверы, сады, бульвары

- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения

- Многофункциональные учреждения культуры и искусства

- Музеи, выставочные залы, галереи

- Библиотеки, архивы, информационные центры

- Магазины специализированные

- Рестораны, кафе, бары

- Офисы, конторы

- Кредитно-финансовые учреждения

- Гостиницы, дома приема гостей

- Объекты связи

- Магазины товаров первой необходимости

- Аптеки

- Отделения, участковые пункты милиции

- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания

- Приемные пункты прачечных и химчисток

- Объекты размещения юридических органов, организаций

- Лектории

- Пункты оказания первой медицинской помощи

Условно разрешенные виды использования недвижимости

- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, требующие специального согласования

- Высшие учебные заведения

- Рынки продовольственные открытые

- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны

- Автостоянки для временного хранения туристических автобусов

- Автозаправочные станции

- Многоквартирные многоэтажные жилые дома в 7-16 этажей

- Многоквартирные жилые дома выше 16 этажей

- Общественные туалеты

- Многопрофильные учреждения народного образования, не требующие выделения обособленного участка

- Многоквартирные жилые дома от 6 до 9 этажей

- Многопрофильные учреждения народного образования, располагаемые на обособленном участке

- Учреждения среднего профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских

- Круглогодичные театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны

- Торговые павильоны

- Гаражи, стоянки многоэтажные для индивидуальных легковых автомобилей

- Детские дошкольные учреждения

- Школы общеобразовательные

- Амбулаторно-поликлинические учреждения

- Банно-оздоровительные комплексы

- Конфессиональные объекты

- Временные объекты обслуживания населения

- Временные объекты торговли

Ц-2 Зона объектов обслуживания населения жилых районов

Зона объектов обслуживания населения выделена для создания правовых условий формирования разнообразных объектов городского значения, связанных прежде всего с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании при наличии жилых функций и при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Многоквартирные жилые дома в зонах Ц-1 и Ц-2, показатели предельной этажности которых вносятся в настоящие правила после утверждения градостроительной документации о застройке

- Жилые единицы в многофункциональных зданиях, размещаемые на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования

- Торговые комплексы

- Торгово-выставочные комплексы

- Предприятия, магазины, рынки оптовой и мелкооптовой торговли продовольственных товаров

- Рынки продовольственные закрытые

- Многофункциональные деловые и обслуживающие здания

- Информационные центры

- Информационные туристические центры

- Встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- Косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты

- Скверы, сады, бульвары

- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения

- Многофункциональные учреждения культуры и искусства

- Музеи, выставочные залы, галереи

- Библиотеки, архивы, информационные центры

- Магазины специализированные

- Рестораны, кафе, бары

- Офисы, конторы

- Кредитно-финансовые учреждения

- Гостиницы, дома приема гостей

- Объекты связи

- Магазины товаров первой необходимости

- Аптеки

- Отделения, участковые пункты милиции

- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания

- Приемные пункты прачечных и химчисток

- Объекты размещения юридических органов, организаций

- Лектории

Пункты оказания первой медицинской помощи

- Амбулаторно-поликлинические учреждения

Условно разрешенные виды использования недвижимости

- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, требующие специального согласования

- Отдельностоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские

- Рынки промышленных товаров закрытые

- Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- Высшие учебные заведения

- Рынки продовольственные открытые

- Казино

- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны

- Автостоянки для временного хранения туристических автобусов

- Автозаправочные станции

- Многоквартирные многоэтажные жилые дома в 7-16 этажей

- Многоквартирные жилые дома выше 16 этажей

- Общественные туалеты

- Многопрофильные учреждения народного образования, не требующие выделения обособленного участка

- Многоквартирные жилые дома от 6 до 9 этажей

- Многопрофильные учреждения народного образования, располагаемые на обособленном участке

- Учреждения среднего профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских

- Круглогодичные театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны

- Торговые павильоны

- Гаражи, стоянки многоэтажные для индивидуальных легковых автомобилей

- Детские дошкольные учреждения

- Школы общеобразовательные

- Банно-оздоровительные комплексы

- Конфессиональные объекты

- Временные объекты обслуживания населения

- Временные объекты торговли

Ц-3 Зона лечебно-оздоровительная

Зона лечебно-оздоровительная выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Школы-интернаты для детей, нуждающихся в повседневной медицинской помощи и уходе

- Станции скорой помощи

- Больницы, госпитали общего типа

- Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма

- Высшие лечебные учебные заведения

- Амбулаторно-поликлинические учреждения

- Встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- Косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты

- Скверы, сады, бульвары

- Магазины специализированные

- Гостиницы, дома приема гостей

- Магазины товаров первой необходимости

- Аптеки

- Отделения, участковые пункты милиции

- Приемные пункты прачечных и химчисток

- Объекты размещения юридических органов, организаций

- Пункты оказания первой медицинской помощи

- Конфессиональные объекты

Условно разрешенные виды использования недвижимости

- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, требующие специального согласования

- Ветлечебницы с содержанием животных

- Летние театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки

- Гаражи легковых автомобилей специального назначения

- Школы-интернаты для детей, не нуждающихся в повседневной медицинской помощи и уходе

- Библиотеки, архивы

- Рестораны, кафе, бары

- Объекты связи

- Лектории

- Общественные туалеты

- Торговые павильоны

- Временные объекты обслуживания населения

- Временные объекты торговли

- Специальные жилые дома для престарелых и инвалидов

Ц-4 Зона научно-образовательная

Зона научно-образовательная выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Многопрофильные учреждения народного образования, не требующие выделения обособленного участка

- Многопрофильные учреждения народного образования, располагаемые на обособленном участке

- Учреждения среднего профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских

- Больницы, госпитали общего типа

- Высшие учебные заведения

- Амбулаторно-поликлинические учреждения

- Информационные центры

- Косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты

- Скверы, сады, бульвары

- Магазины специализированные

- Офисы, конторы

- Гостиницы, дома приема гостей

- Магазины товаров первой необходимости

- Аптеки

- Объекты размещения юридических органов, организаций

- Пункты оказания первой медицинской помощи

- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны

- Конфессиональные объекты

- Многофункциональные деловые и обслуживающие здания

- Многофункциональные учреждения культуры и искусства

- Музеи, выставочные залы, галереи

- Библиотеки, архивы, информационные центры

- Лектории

Условно разрешенные виды использования недвижимости

- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, требующие специального согласования

- Общежития, связанные с производством и образованием

- Жилые дома для обслуживающего персонала

- Учреждения среднего профессионального образования с учебно-лабораторными и учебно-производственными корпусами и мастерскими

- Специальные спортивно-развлекательные сооружения (включая велотрек, ипподром, картингдром, сноуборд, роликодром и другие сооружения)

- Цирки шапито

- Круглогодичные театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны

- Школы-интернаты для детей, нуждающихся в повседневной медицинской помощи и уходе

- Встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- Отделения, участковые пункты милиции

- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания

- Приемные пункты прачечных и химчисток

- Банно-оздоровительные комплексы

- Летние театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки

- Гаражи легковых автомобилей специального назначения

- Школы-интернаты для детей, не нуждающихся в повседневной медицинской помощи и уходе

- Физкультурно-оздоровительные сооружения

- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения

- Рестораны, кафе, бары

- Кредитно-финансовые учреждения

- Объекты связи

- Общественные туалеты

- Торговые павильоны

- Временные объекты обслуживания населения

- Временные объекты торговли

Ц-5 Зона объектов обслуживания населения производственных предприятий

Зона объектов обслуживания населения производственных предприятий выделена для создания правовых условий формирования многофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Объекты, связанные с обслуживанием предприятий, - здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории

- Станции скорой помощи

- Ветлечебницы без содержания животных

- Учреждения среднего профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских

- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны

- Многофункциональные деловые и обслуживающие здания

- Учреждения среднего профессионального образования с учебно-лабораторными и учебно-производственными корпусами и мастерскими

- Информационные центры

- Косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты

- Скверы, сады, бульвары

- Магазины специализированные

- Гостиницы, дома приема гостей

- Магазины товаров первой необходимости

- Аптеки

- Пункты оказания первой медицинской помощи

- Мотели

- Объекты размещения юридических органов, организаций

- Встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания

- Приемные пункты прачечных и химчисток

- Рестораны, кафе, бары

- Кредитно-финансовые учреждения

- Объекты связи

Условно разрешенные виды использования недвижимости

- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, требующие специального согласования

- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, требующие создания санитарно-защитной зоны

- Пожарные части

- Автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей

- Торговые комплексы

- Предприятия, магазины, рынки оптовой и мелкооптовой торговли продовольственных товаров

- Рынки продовольственные закрытые

- Гаражи, стоянки многоэтажные для индивидуальных легковых автомобилей

- Отдельностоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские

- Предприятия, магазины, рынки оптовой и мелкооптовой торговли промышленных товаров

- Рынки промышленных товаров открытые

- Рынки промышленных товаров закрытые

- Объекты автосервиса

- Открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Рынки продовольственные открытые

- Автозаправочные станции

- Ветлечебницы с содержанием животных

- Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- Цирки шапито

- Банно-оздоровительные комплексы

- Торгово-выставочные комплексы

- Информационные туристические центры

- Автостоянки для постоянного хранения туристических автобусов

- Гаражи легковых автомобилей такси и проката

- Автостоянки для временного хранения туристических автобусов

- Амбулаторно-поликлинические учреждения

- Офисы, конторы

- Конфессиональные объекты

- Многофункциональные учреждения культуры и искусства

- Музеи, выставочные залы, галереи

- Библиотеки, архивы, информационные центры

- Лектории

- Отделения, участковые пункты милиции

- Гаражи легковых автомобилей специального назначения

- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения

- Общественные туалеты

- Торговые павильоны

- Временные объекты обслуживания населения

- Временные объекты торговли

Производственные и коммунальные зоны

П-1 зона производственных объектов

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Промышленные предприятия I-V классов вредности

- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, требующие создания санитарно-защитной зоны

- Открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Коммунально-складские объекты I-V класса вредности

- Пожарные части

Условно разрешенные виды использования недвижимости

- Объекты, связанные с обслуживанием предприятий, - здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории

- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей

- Объекты железнодорожного транспорта

- Автобусные парки

- Троллейбусные парки

- Гаражи боксового типа

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, требующие специального согласования

- Магазины специализированные

- Магазины товаров первой необходимости

- Объекты размещения юридических органов, организаций

- Встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания

- Приемные пункты прачечных и химчисток

- Кредитно-финансовые учреждения

- Предприятия, магазины, рынки оптовой и мелкооптовой торговли промышленных товаров

- Рынки промышленных товаров открытые

- Рынки промышленных товаров закрытые

- Объекты автосервиса

- Гаражи легковых автомобилей такси и проката

- Офисы, конторы

- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения

- Временные объекты обслуживания населения

- Складские объекты

- Отдельностоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские

- Автозаправочные станции

- Отделения, участковые пункты милиции

П-2 Зона предприятий пищевой промышленности

Основные разрешенные виды использования недвижимости

- Предприятия пищевой промышленности

- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны

- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, требующие создания санитарно-защитной зоны, и связанные с обслуживанием данных пищевых предприятий

- Открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Торговые базы

- Пожарные части

- Автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей

- Гаражи грузовых автомобилей

- Гаражи легковых автомобилей специального назначения

Разрешенные виды использования недвижимости, сопутствующие основным

- Объекты, связанные с обслуживанием предприятий, - здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории

- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования

- Физкультурно-оздоровительные сооружения, связанные с обслуживаем данных предприятий

- Многофункциональные деловые и обслуживающие здания

- Информационные центры

- Косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты

- Рестораны, кафе, бары

- Объекты связи

- Торговые комплексы

- Банно-оздоровительные комплексы

- Торгово-выставочные комплексы

- Конфессиональные объекты

- Торговые павильоны

- Временные объекты торговли

- Гаражи боксового типа

- Магазины специализированные

- Магазины товаров первой необходимости

- Объекты размещения юридических органов, организаций

- Встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания

- Приемные пункты прачечных и химчисток

- Кредитно-финансовые учреждения

- Предприятия, магазины, рынки оптовой и мелкооптовой торговли промышленных товаров

- Рынки промышленных товаров открытые

- Рынки промышленных товаров закрытые

- Объекты автосервиса

- Гаражи легковых автомобилей такси и проката

- Офисы, конторы

- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения

- Временные объекты обслуживания населения

- Складские объекты

- Отдельностоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские

- Отделения, участковые пункты милиции

- Автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей

- Гаражи грузовых автомобилей

- Гаражи легковых автомобилей специального назначения

П-3 Зона коммунально-складских объектов

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Коммунально-складские объекты I-V класса вредности

- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, требующие создания санитарно-защитной зоны

- Открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Ветлечебницы с содержанием животных

- Промышленные предприятия I-V классов вредности

- Пожарные части

Условно разрешенные виды использования недвижимости

- Объекты, связанные с обслуживанием предприятий, - здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории

- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей

- Объекты железнодорожного транспорта

- Автобусные парки

- Троллейбусные парки

- Гаражи боксового типа

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, требующие специального согласования

- Магазины специализированные

- Магазины товаров первой необходимости

- Объекты размещения юридических органов, организаций

- Встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания

- Приемные пункты прачечных и химчисток

- Кредитно-финансовые учреждения

- Предприятия, магазины, рынки оптовой и мелкооптовой торговли промышленных товаров

- Рынки промышленных товаров открытые

- Рынки промышленных товаров закрытые

- Объекты автосервиса

- Гаражи легковых автомобилей такси и проката

- Офисы, конторы

- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения

- Временные объекты обслуживания населения

- Складские объекты

- Отдельностоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские

- Автозаправочные станции

- Отделения, участковые пункты милиции

Природно-рекреационные зоны

О-1 Зона городского парка

Основные разрешенные виды использования недвижимости

- Парк

- Залы аттракционов и игровых автоматов

Разрешенные виды использования недвижимости, сопутствующие основным

- Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха

- Базы проката спортивно-рекреационного инвентаря

- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования

- Физкультурно-оздоровительные сооружения

- Некапитальные объекты общественного питания

- Сезонные (устанавливаемые на летний период) объекты обслуживания населения

- Лыжные спортивные базы

- Прогулочные беговые дорожки, велосипедные и лыжные трассы

- Летние театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки

- Общественные туалеты

- Временные объекты торговли

О-2 Зона озеленения санитарно-защитных зон

Зона предназначена для организации и благоустройства санитарно-защитных зон в соответствии с действующими нормативами.

Основные разрешенные виды использования недвижимости

- Озеленение специального назначения

О-3 Зона зеленых насаждений общего пользования

Основные разрешенные виды использования недвижимости

- Скверы, сады, бульвары

- Залы аттракционов и игровых автоматов

Разрешенные виды использования недвижимости, сопутствующие основным

- Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха

- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

- Универсальные спортивно-зрелищные, физкультурно-оздоровительные сооружения, развлекательные комплексы

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- Физкультурно-оздоровительные сооружения

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования

- Некапитальные объекты общественного питания

- Сезонные (устанавливаемые на летний период) объекты обслуживания населения

- Летние театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки

- Общественные туалеты

- Рестораны, кафе, бары

- Временные объекты торговли

Зоны специального назначения

С-1 Зона сельхозпредприятий

Основные разрешенные виды использования недвижимости

- Объекты сельскохозяйственного производства

- Выращивание сельскохозяйственной продукции

С-2 Зоны режимных учреждений

Основные разрешенные виды использования недвижимости

- Специальное использование (режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта)

- Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны

Разрешенные виды использования недвижимости, сопутствующие основным

- Конфессиональные объекты

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования

- Отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские

С-3 Зона кладбищ

Основные разрешенные виды использования недвижимости

Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны

- Захоронения (для действующих кладбищ)

- Колумбарии (для действующих кладбищ)

- Мемориальные комплексы

- Дома траурных обрядов

- Бюро похоронного обслуживания

- Бюро-магазины похоронного обслуживания

- Крематории (для действующих кладбищ)

- Конфессиональные объекты

Разрешенные виды использования недвижимости, сопутствующие основным

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования

- Захоронения (для закрытых кладбищ)

- Общественные туалеты

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

И-1 Полоса отвода железных дорог

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Сооружения и коммуникации железнодорожного транспорта

- Вспомогательные виды разрешенного использования, требующие специального согласия

- Магазины

- Предприятия общественного питания

- Общественные туалеты

И-2 Зона улично-дорожная# сети

Зона предназначена для организации улично-дорожной сети, межквартальных пространств.

Основные разрешенные виды использования недвижимости

- Устройство улиц, прокладка инженерных коммуникаций

- Остановочные пункты общественного транспорта

- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования

- Временные объекты торговли

- Автозаправочные станции

И-3 Зона сооружений инженерной инфраструктуры

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры.

Вспомогательные виды разрешенного использования, требующие специального согласия

- Объекты, связанные с обслуживанием предприятий: здания, управления, конструкторские бюро, научно-исследовательские лаборатории

- Пожарные части

- Магазины специализированные

- Складские объекты

- Некапитальные объекты общественного питания

И-4 Зона водного транспорта

Основные виды разрешенного использования недвижимости

- Объекты и коммуникации водного транспорта

- Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования

- Пожарные части

- Магазины специализированные

- Офисы, конторы

- Складские объекты

- Мотели

- Гостиницы, дома приема гостей

- Объекты связи

- Торговые павильоны

- Некапитальные объекты общественного питания

- Общественные туалеты