Приложение N 1. Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Новочебоксарске Чувашской Республики

Приложение N 1

к постановлению администрации

города Новочебоксарска

от 22 марта 2012 г. N 109

Порядок
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Новочебоксарске Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Новочебоксарске Чувашской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным Законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным Законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 48 "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике", Законом Чувашской Республики N 38 от 25 ноября 2003 года "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", иным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, с учетом полномочий органов местного самоуправления, предусмотренным федеральным и региональным законодательством.

1.2. Данный Порядок определяет основные совместные действия должностных лиц органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений, антиобщественному поведению детей и подростков и преодолению негативных тенденций в детской среде.

1.3. Основные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Новочебоксарске Чувашской Республики:

1) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

2) Отдел опеки и попечительства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

3) Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики,

4) Отдел физической культуры, спорта и туризма администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

5) Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

6) Образовательные учреждения всех типов;

7) Учреждения здравоохранения;

8) Комиссия по профилактике правонарушений при администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

9) КУ ЧР "Новочебоксарский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" МЗ и СР ЧР;

10) ОМВД РФ по городу Новочебоксарску;

11) Филиал по городу Новочебоксарск ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;

12) КУ ЧР "Центр занятости населения города Новочебоксарска" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики;

13) Народная дружина города Новочебоксарска Чувашской Республики;

14) Иные органы и учреждения, общественные организации, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.4. Главными целями органов и учреждений системы профилактики являются:

1) Проведение работы по профилактике социального сиротства, правонарушений, преступлений и безнадзорности несовершеннолетних;

2) Защита законных прав и интересов несовершеннолетних;

3) Реализация основных направлений государственной семейной политики на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики;

4) Оказание своевременной, квалифицированной и всесторонней помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении.

1.5. Взаимодействие субъектов системы профилактики осуществляется путем обмена информацией, предусмотренной Федеральным Законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", осуществления совместных профилактических мероприятий, участия в совещаниях и "круглых столах" по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

2.1. На основе предложений органов и учреждений системы профилактики разрабатывают муниципальные программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, улучшению условий жизни, охраны здоровья, воспитания образования, труда и отдыха.

2.2. Координирует деятельность муниципальных органов, учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений, антиобщественных действий несовершеннолетних, своевременному выявлению беспризорных, безнадзорных детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказанию им помощи в устройстве, устранению причин и условий, способствующих беспризорности, безнадзорности, совершению правонарушений и антиобщественному поведению несовершеннолетних.

2.3. На постоянной основе инициирует, координирует и проводит совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Новочебоксарска, а также с общественными организациями и объединениями профилактические мероприятия, рейды различной направленности, в том числе по предупреждению преступности несовершеннолетних, семейного неблагополучия, выявлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2.4. Формирует базу данных об органах и учреждениях систему профилактики безнадзорности в муниципальных образованиях с указанием сведений о руководителях органов и учреждений, их телефонов, других способов связи с ними и направляет во все заинтересованные органы и учреждения, представителям общественных организаций и объединений в целях оперативного обмена информацией о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении.

2.5. Осуществляет контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики по предупреждению детской безнадзорности, беспризорности, правонарушений, антиобщественных действий и устройству выявленных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а так же за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.6. Ежегодно, совместно со специалистом по делам молодежи отдела образования администрации города Новочебоксарска, органов внутренних дел, службы занятости населения, другими заинтересованными органами и учреждениями, организует летний отдых и занятость несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

2.7. Немедленно направляет в заинтересованные органы и учреждения поступившую в комиссию информацию о детях, жизнь и здоровье которых находятся в опасности, для оперативных мер реагирования, контролирует ее исполнение.

2.8. Формирует банки данных на выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, совершивших правонарушения и занимающихся антиобщественными действиями, вернувшихся из учреждений исполнения наказания и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; на семьи, находящиеся в социально опасном положении; на несовершеннолетних, отчисленных из учебных заведений, либо оставивших учебные заведения до получения основного общего образования, а также получивших основное общее образование, в случаях, если они не продолжили обучение и не трудоустроены.

Ежемесячно анализирует и систематизирует поступающую в банк данных информацию о них, представленную органами и учреждениями системы профилактики, и мерах по их устройству.

2.9. Совместно со специалистом по делам молодежи, образования, органов внутренних дел, службы занятости, комиссией по профилактике правонарушений при администрации города Новочебоксарска, другими заинтересованными органами и учреждениями, родителями (законными представителями) принимает меры, обеспечивающие их трудоустройство, продолжение обучения в образовательном учреждении, досуг.

2.10. Ежеквартально, в целях контроля и организации индивидуально-профилактической работы, комиссия проводит сверку учета семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в комиссии, с аналогичными учетами в органах внутренних дел, социальной защиты населения, образования, опеки и попечительства, в учреждениях здравоохранения, службы занятости, комиссиях по профилактике правонарушений при администрации города, других заинтересованных органах и учреждениях.

2.11. Выполняет иные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, возложенные на комиссию законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

3. ОМВД РФ по городу Новочебоксарску

3.1. Незамедлительно информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о несчастных случаях, фактах жестокого обращения с несовершеннолетними; о несовершеннолетних, совершивших правонарушения; самовольно покинувших детские дома, школы-интернаты, приюты, иные детские учреждения; о выявленных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних; об учащихся, пропускающих занятия без уважительной причины, о доставленных подростках, находящихся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, а также о выявленных случаях нарушения прав детей на образование, труд, отдых, жилище и других прав.

3.2. При установлении фактов жестокого обращения с выявленным безнадзорным (беспризорным) ребенком, наличии у него телесных повреждений незамедлительно рапортом докладывают о данной ситуации начальнику соответствующего органа внутренних дел для принятия решения о возбуждении уголовного дела и направляет информацию в орган опеки и попечительства для решения вопроса об отобрании ребенка в соответствии со статьей 77 Семейного Кодекса Российской Федерации и в прокуратуру города.

3.3. Выявляют беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, устанавливают их личности, а также личности их родителей (законных представителей), причины и условия, способствующие этому, и в течение трех часов решают вопрос о возвращении ребенка в семью, направлении его в специализированные учреждения органов социальной защиты населения (социальный приют, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социально-реабилитационный центр) либо в лечебно-профилактическое учреждение органов здравоохранения при наличии показаний, а при наличии оснований, предусмотренных статьей 22 Федерального Закона от 24.06.1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" решают вопрос об их помещении в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД ЧР.

В случаях задержания, применения меры пресечения в виде заключения под стражу лиц, имеющих несовершеннолетних детей, незамедлительно сообщить в орган опеки и попечительства - отдел опеки и попечительства.

3.4. В случае доставления беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних в лечебно-профилактическое учреждение для оказания медицинской помощи заполняют акт выявления и учета беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего в соответствии с приказом МВД РФ и Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 20.08.2003 года N 414/633.

При необходимости вызывают специалистов службы скорой помощи, сопровождают безнадзорного или беспризорного несовершеннолетнего до лечебно-профилактического учреждения. При наличии показаний к госпитализации несовершеннолетнего в стационар передают ребенка вместе с актом дежурному врачу.

3.5. Доставляет безнадзорных (беспризорных) несовершеннолетних жителей других регионов в специализированные учреждения социальной защиты населения (социальный приют, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социально-реабилитационный центр), а при наличии оснований, предусмотренных статьей 22 Федерального Закона N 120-ФЗ - в Центр временно содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД ЧР.

3.6. В случае выявления родителей с детьми, не имеющих постоянного места жительства, места пребывания на территории Чувашской Республики и (или) средств к существованию, направляют несовершеннолетних в специализированное учреждение органов социальной защиты населения и органы службы занятости для оказания соответствующей помощи в устройстве.

Копия акта о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение органов социальной защиты населения, составленного оперативным дежурным отдела внутренних дел, в течение пяти суток направляется в орган защиты населения.

3.7. Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления образования, социальной защиты населения о прибывших из других субъектов Российской Федерации, государств, и проживающих без постоянной регистрации семьях, имеющих детей дошкольного и школьного возраста, а также миграционную службу о выявленных несовершеннолетних, прибывших из других государств и проживающих без регистрации.

3.8. Принимают участие в разработке совместных планов с образовательными учреждениями и детскими досуговыми учреждениями по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных происшествий, а также групповых нарушений общественного порядка.

3.9 Незамедлительно по заявлению органов и учреждений социальной защиты населения принимают меры по установлению личности безнадзорных и беспризорных детей, находящимся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, места их жительства, оказывают содействие в получении иной, необходимой для защиты прав несовершеннолетних информации.

3.10. Незамедлительно информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы образования и социальной защиты населения о несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы или специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа с целью разработки комплекса мер по социальной реабилитации, оказанию помощи в получении образования или трудоустройстве.

3.11. На постоянной основе оказывают содействие администрациям образовательных учреждений, комиссии по профилактике правонарушений при администрации города Новочебоксарска, в организации и проведении правовой пропаганды, в том числе по вопросам предупреждения совершения правонарушений, профилактике употребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ, детского дорожно-транспортного травматизма, неосторожного обращения с огнем, действий при обнаружении подозрительных предметов, телефонного терроризма, а также принимает участие в организации совместных профилактических рейдов в микрорайонах на участке обслуживания разной тематической направленности.

3.12. При получении списков лиц, состоящих на профилактическом учете в связи с употреблением алкоголя, наркотических и психотропных веществ и уклоняющихся от наблюдения и лечения, проводят с ними соответствующую профилактическую работу; по итогам анализа указанных списков ежеквартально направляют в лечебно-профилактические учреждения информацию о них (умерших, либо выехавших за пределы региона, либо осужденных к наказанию в виде реального лишения свободы и т.д.).

3.13. Оказывают содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Новочебоксарске в проведении профилактической работы с несовершеннолетними и неблагополучными семьями.

3.14. Сотрудники подразделения по делам несовершеннолетних отдела МВД РФ по городу Новочебоксарску.

1) Проверяют место и условия проживания несовершеннолетнего, доставленного в органы внутренних дел, выясняют причины и условия безнадзорности, составляют акт обследования жилищно-бытовых условий в течение трех суток направляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и органы местного самоуправления по месту жительства ребенка;

2) Принимают участие в проведении внеурочных мероприятий в образовательных учреждениях, а также уроков правоведения, основ безопасности жизнедеятельности, педагогических советов, родительских собраний;

3) Вносят в органы и учреждения системы профилактики предложения об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

В свою очередь, соответствующие органы и учреждения обязаны в месячный срок со дня поступления указанных предложений сообщить в ПДН ОВД о мерах, принятых в результате рассмотрения внесенных предложений.

4) Формируют банк данных на выявленных безнадзорных (беспризорных) несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасно положении, в которых воспитываются дети;

5) Ежемесячно представляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав сведения о выявленных и доставленных в ОВД безнадзорных (беспризорных) несовершеннолетних и мерах по их устройству.

4. Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и образовательные учреждения

4.1. Участвуют в разработке целевых муниципальных программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.2. Принимают участие в межведомственных совещаниях, профилактических рейдах и операциях по предложению субъектов профилактики.

4.3. Посредством проведения выездных проверок осуществляют контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.4. Незамедлительно информируют:

1) Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних, в том числе о детях школьного возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях; о родителях, не выполняющих обязанности по воспитанию детей и подростков "группы риска";

2) Органы опеки и попечительства - о детях, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) или находящихся в обстановке, предусматривающей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;

3) КУ ЧР "Новочебоксарский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" МЗ и СР ЧР" - о выявленных детях, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью (беспризорностью), а также о семьях, находящихся в социально опасном положении;

4) Органы внутренних дел - о выявленных фактах неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних; жестокого обращения, сексуального насилия, вовлечения в преступную или противоправную деятельность, в том числе незаконный оборот наркотиков; о детях, самовольно ушедших из интернатных учреждений (детского дома); а также об уклоняющихся от обучения детях в возрасте 7-15 лет, не имеющих основного общего образования;

5) Учреждения здравоохранения - о выявленных несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

6) Органы по делам молодежи, культуры, физической культуры, спорта, занятости населения - о выявленных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации из отдыха, досуга и занятости.

4.5. Представляют в трехдневный срок с момента поступления запроса в органы внутренних дел характеризующий материал в отношении несовершеннолетних по фактам совершения ими преступлений для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Ежегодно до конца мая направляют в ПДН, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав списки учащихся, состоящих на учете в полиции, с указанием форм занятости в период летних каникул для принятия своевременных мер к их организованному труду или отдыху.

4.7. Постоянно осуществляют выявление и учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, при изменении формы получения образования несовершеннолетним направляют информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия соответствующего решения.

4.8. Постоянно совместно с сотрудниками ПДН, учреждениями культуры, физической культуры и спорта привлекают к участию в кружках, клубах и секциях различной направленности подростков - правонарушителей и учащихся, состоящих на внутришкольном учете.

4.9. Ежемесячно представляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав сведения о выявленных безнадзорных (беспризорных) несовершеннолетних, а так же систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, и мерах по их устройству.

5. Органы опеки и попечительства

5.1. Совместно с сотрудниками ПДН, специалистами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, представителями других субъектов профилактики выявляют и посещают семьи, пребывание в которых представляет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних. Проводят работу по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми.

5.2. Направляют материалы о привлечении к ответственности родителей (законных представителей) в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

5.3. Незамедлительно сообщают в органы внутренних дел и прокуратуру о выявленных фактах применения родителями (законными представителями) и иными лицами физического и психического насилия к детям.

6. Учреждения здравоохранения

6.1. Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав об учреждениях, распространяющих санитарно-гигиенические знания и пропаганду здорового образа жизни, расположенных на территории города Новочебоксарска.

6.2. Выявляют безнадзорных (беспризорных) несовершеннолетних, а также детей, находящихся в трудной и опасной для их жизни ситуации, проживающих в неблагополучных семьях и в течение суток направляют соответствующую информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия соответствующих мер.

6.3. Обеспечивают своевременное направление несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в специализированные учреждения для несовершеннолетних.

6.4. Контролируют организацию медицинского обслуживания детей, находящихся в социально опасном положении, а также помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних системы социальной защиты населения.

6.5. Обеспечивают круглосуточный обмен информацией между муниципальными органами и учреждениями системы профилактики о выявленных и доставленных в лечебно-профилактические учреждения беспризорных, безнадзорных детях для оказания медицинской помощи.

6.6. Ежеквартально осуществляют сверку данных о неблагополучных, малообеспеченных, многодетных семьях, состоящих на учете, с органами опеки и попечительства, внутренних дел, образования, социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6.7. Незамедлительно информируют органы опеки и попечительства, органы внутренних дел о выявленных фактах нахождения несовершеннолетних в обстановке, представляющей опасность для их жизни и здоровья; жестокого обращения; сексуального насилия; о фактах вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий (распитие алкогольной продукции, употребление наркотических веществ, либо психотропных и одурманивающих веществ); о несовершеннолетних, поступивших в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; о фактах вступления в половую связь несовершеннолетних до достижения ими возраста 16 лет, беременности, абортов, родов у несовершеннолетних до достижения ими возраста 16 лет, а также о инфицировании несовершеннолетних болезнями, передающимися половым путем; о массовых заболеваниях детей; о фактах неисполнения родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию и содержанию детей для принятия к ним мер в соответствии с законодательном Российской Федерации.

6.8. В течение суток информируют прокуратуру города о нарушении прав и свобод несовершеннолетних (о нарушении половой неприкосновенности в возрасте до 16 лет, инфицировании несовершеннолетних болезнями, передающимися половым путем, массовых заболеваниях детей и фактах жестокого обращения с ними, об иных случаях нарушения прав и свобод несовершеннолетних).

6.9. Ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, сообщают в прокуратуру города сведения о лицах, взятых на диспансерный учет с диагнозом "алкоголизм", "наркомания", "токсикомания".

6.10. Осуществляют круглосуточный прием и содержание в стационарных лечебно-профилактических учреждениях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей, либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В ходе проведения стационарного лечения безнадзорного (беспризорного) ребенка, администрация лечебно-профилактического учреждения совместно с органами опеки и попечительства, другими заинтересованными органами решают вопрос о дальнейшем устройстве несовершеннолетнего. При возможности возвращения в семью, он направляется в специализированное учреждение органов социальной защиты населения, дом ребенка (в возрасте до трех лет) или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей органов образования.

6.11. Круглосуточно принимают в стационарные лечебно-профилактические учреждения несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, оказывают им психиатрическую и наркологическую помощь строго по показаниям и в соответствии с законодательством Российской Федерации и в течение суток информируют об этом родителей, органы внутренних дел и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6.12. В установленном порядке готовят заключение о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно-опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

6.13. Информируют органы внутренних дел и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о случаях доставления беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних в лечебно-профилактические учреждения для оказания медицинской помощи без сопровождения сотрудников органов внутренних дел.

6.14. Формируют банки данных о выявленных безнадзорных (беспризорных) несовершеннолетних, семьях, находящихся в социально опасном положении.

6.15. Оказывают консультативную помощь работникам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а так же родителям (законным представителям) несовершеннолетних по вопросам, относящимся к компетенции здравоохранения.

6.16. Ежемесячно представляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав сведения о выявленных и доставленных безнадзорных (беспризорных) несовершеннолетних и мерах по их устройству.

6.17. В течение суток информируют дежурную часть ОВД о несовершеннолетних, поступивших в состоянии алкогольного опьянения; о выявлении родителей законных представителей и иных лиц.

7. Органы управления социальной защитой населения

7.1. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также семьи, в которых родители (законные представители) не обеспечивают воспитание, уход за детьми, жестоко обращаются с детьми, и информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, другие заинтересованные органы и учреждения для принятия соответствующих мер.

7.2. Обеспечивают своевременное направление несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в учреждения социального обслуживания семей и детей.

7.3. Ежемесячно представляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав сведения о выявленных и доставленных безнадзорных (беспризорных) несовершеннолетних и мерах по их устройству.

8. Учреждения социального обслуживания семьи и детей

8.1. Осуществляют прием несовершеннолетних и их родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, в возрасте от 3 до 18 лет независимо от места их жительства и представляют бесплатно социальные услуги.

8.2. Выявляют несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, и осуществляют их социальную реабилитацию, оказывают им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации.

8.3. Содействуют органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

8.4. Оказывают содействие в жизнеустройстве и получении документов (паспорта) несовершеннолетним, вернувшимся из мест лишения свободы.

8.5. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также семьи, в которых родители (законные представители) не обеспечивают воспитание, уход за детьми, жестоко обращаются с детьми, и информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, другие заинтересованные органы и учреждения для принятия соответствующих мер.

9. Специалисты органов по делам молодежи

9.1. Участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

9.2. Осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в их ведении.

9.3. Оказывают содействие детским и молодежным общественным объединениям, учреждениям, организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

9.4. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел формируют банк данных о несовершеннолетних правонарушителях и находящихся в социально опасном положении, принимают участие в индивидуальной профилактической работе с ними, в том числе путем организации их досуга и занятости, особенно в летний период, а также осуществляют информационно-просветительные и иные меры по предупреждению безнадзорности, правонарушений, наркомании в молодежной среде.

9.5. При выявлении безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и находящихся в социально опасном положении, не обучающихся в образовательных учреждениях, нуждающихся в трудоустройстве, организации досуга и занятости, информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы образования, органы социальной защиты и занятости населения.

9.6. Молодежные клубы и иные учреждения органов по делам молодежи в соответствии с уставами или положениями о них:

1) Предоставляют социальные, правовые и иные услуги несовершеннолетним;

2) Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществления информационно-просветительных и иных мер;

3) Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами и учреждениями социальной защиты населения, другими заинтересованными органами и учреждениями разрабатывают и реализуют в пределах своей компетенции программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и защиты их социально правовых интересов.

10. Центр занятости населения

10.1. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органом внутренних дел, иными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений оказывают содействие в трудовом устройстве и профессиональном обучении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в том числе вернувшихся их учреждений исполнения наказаний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; несовершеннолетним, отчисленным из учебных заведений либо оставивших учебные заведения до получения основного общего образования, а также получившим основное общее образование, в случаях, если они не продолжили обучение и не трудоустроены; семьям, находящимся в социально опасном положении.

10.2. Участвуют в разработке социальных программ по профилактике безнадзорности, правонарушений и организации занятости несовершеннолетних.

11. Филиал по городу Новочебоксарску ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии

11.1. Сотрудники филиала по городу Новочебоксарску ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии:

1) Осуществляют контроль за поведением несовершеннолетних лиц, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества (далее осужденные), использованием ими обязанностей (ограничений), проводят воспитательную и профилактическую работу среди указанной категории осужденных, а также с лицами, оказывающими положительное влияние;

2) Принимают участие в проведении рейдов, проверок по месту жительства, в обследовании материально-жилищных условий осужденных;

3) Своевременно принимают предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации меры к нарушителям порядка и условий отбывания наказания, условного осуждения либо отсрочки наказания, в отношении злостных нарушителей - ставит вопрос перед судом о замене наказания либо об отмене отсрочки наказания и исполнения реального наказания;

4) Незамедлительно информирует отдел опеки и попечительства администрации города Новочебоксарска и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о фактах ненадлежащего ухода за несовершеннолетним ребенком, неисполнении родительских обязанностей лицами, имеющими отсрочку отбывания наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

5) Ежемесячно представляют в ПДН сведения о снятых с учета несовершеннолетних осужденных.

12. Другие органы и учреждения, общественные объединения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних

12.1. Учреждение культуры, досуга, спорта и туризма:

1) Привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, в этих целях взаимодействуют с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН;

2) Оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних органов образования и органов социальной защиты населения, Центру временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД Чувашской Республики, специальному учебно-воспитательному учреждению закрытого типа в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения.

12.2. Общественные объединения принимают участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных объединений.

13. Народные дружины

13.1. Оказывают содействие правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка в ходе проводимых мероприятий с участием несовершеннолетних.

13.2. Содействуют правоохранительным органам в их профилактической работе с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений.

13.3. Оказывают содействие органам и учреждениям системы профилактики в работе по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе проводимой в подростковых клубах по месту жительства.

13.4. Содействуют работе социальных педагогов в школах, осуществляют дежурства на школьных и студенческих мероприятиях.

13.5. Участвуют в пропаганде правовых знаний.

14. Комиссия по профилактике правонарушений при администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

14.1. Разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, органы и учреждения системы профилактики, общественные организации предложения по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений.

14.2. Устанавливает постоянное взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних: ежеквартально запрашивает информацию в образовательных учреждениях, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ПДН ОВД о несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете и родителей, не занимающихся воспитанием своих детей, вовлекающих их в совершение преступлений и совершение антиобщественных деяний.

14.3. Организовывает и проводит совместно с другими учреждениями профилактики мероприятия, направленные на общую и индивидуальную профилактику правонарушений среди несовершеннолетних.

14.4. Оказывает содействие органам внутренних дел, народным дружинникам в проведении профилактических мероприятий, охране общественного порядка и общественной безопасности, привлекает к этому местных жителей.

14.5. Оказывает содействие государственным органам, органам и учреждениям профилактики в работе по выявлению лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, не работающих и ставящих свои семьи в трудное материальное положение, оказывает им помощь в трудоустройстве или устройству на учебу, проводит с ними воспитательную работу; организует обсуждение поведения семейных дебоширов на заседаниях Советов профилактики.

14.6. Оказывает помощь правоохранительным органам, органам и учреждениям системы профилактики в борьбе с пьянством и алкоголизмом, участвует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной пропагандой.

14.7. Координирует работу по проведению индивидуальной воспитательной работы с правонарушителями, лицами, освобожденными из исправительных учреждений, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, установлению над ними шефства народных дружинников, общественных воспитателей из числа депутатов, ветеранов органов внутренних дел, активистов из представителей трудовых коллективов и местных жителей.

14.8. Содействует правоохранительным органам, органам и учреждениям системы профилактики в работе по профилактике детской беспризорности и безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних. В указанных целях участвует в мероприятиях по контроля за поведением несовершеннолетних в общественных местах, обсуждает поведение родителей, оказывающих отрицательное воздействие на детей, в необходимых случаях ставит вопрос перед заинтересованными органами о привлечении таких родителей к установленной законом ответственности, способствует организации культурного досуга детей и подростков по месту жительства.

14.9. Информацию о проведенных мероприятиях ежемесячно направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.