Приложение N 2. План мероприятий по реализации в 2011 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов Алатырского района на 2011 и 2012 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2011 г. N 363 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением главы администрации

Алатырского района

от 28 марта 2011 г. N 265

(приложение N 2)

План
мероприятий по реализации в 2011 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов Алатырского района на 2011 и 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2011 г.

N пп	Наименование мероприятий	Вид документа (проекта)	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
I. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Алатырского района
1.1.	Разработка проекта основных направлений бюджетной политики Алатырского района на 2012 год	постановление главы администрации Алатырского района	не позднее одного месяца со дня направления Президентом Российской Федерации Бюджетного послания Федеральному Собранию Российской Федерации	Финансовый отдел
1.2.	Организация работы по подготовке проекта бюджета Алатырского района и прогноза социально-экономического развития Алатырского района на 2012-2014 годы	решение Собрания депутатов Алатырского района	в сроки, установленные бюджетным законодательством	Финансовый отдел, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
1.3.	Разработка Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Алатырского района на 2012 год	ведомственный акт	II квартал 2011 г.	Финансовый отдел
1.4.	Определение порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, в том числе в части повышения ответственности за подготовку (экспертизу) финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов	постановление главы администрации	не позднее одного месяца после принятия соответствующего решения на региональном уровне.	Финансовый отдел, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
1.5.	Совершенствование организации и методологии кассового прогнозирования исполнения бюджета Алатырского района с целью повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета Алатырского района за качество и соблюдение показателей кассового плана	ведомственный акт	IV квартал 2011 г.	Финансовый отдел
1.6.	Внесение изменений в нормативные правовые акты Алатырского района в части регулирования индексации действующих расходных обязательств	нормативные правовые акты Алатырского района	2011 год	Финансовый отдел, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
1.7.	Внесение изменений в нормативные правовые акты Алатырского района и акты Финансового отдела администрации Алатырского района в части уточнения формы и порядка ведения реестра расходных обязательств с увязкой с реестром муниципальных контрактов и ведением правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств	нормативные правовые акты Алатырского района	2011 год	Финансовый отдел, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
1.8.	Анализ нормативных правовых актов Алатырского района в части определения порядка и оценки эффективности предоставления налоговых льгот, а также оптимизация льгот по местным налогам	нормативные правовые акты Алатырского района	II квартал 2011 г.	Финансовый отдел, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
1.9.	Разработка и утверждение долгосрочных показателей бюджета Алатырского района	нормативные правовые акты Алатырского района	III квартал 2011 г.	Финансовый отдел, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
II. Совершенствование разграничения полномочий и организации деятельности публично-правовых образований

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

2.2.	Подготовка документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии законодательству проектов местных бюджетов	заключение	IV квартал 2011 г.	Финансовый отдел
2.3.	Осуществление мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований	заключение	в течение года	Финансовый отдел
III. Муниципальные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов
3.1.	Определение порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алатырского района	постановление главы администрации	первое полугодие 2011 г.	Финансовый отдел, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
3.2.	Внесение изменений в Порядок разработки, формирования и реализации муниципальных целевых программ Алатырского района, утвержденный постановлением главы администрации Алатырского района 08 июля 2008 г. N 371 "О совершенствовании и применении программно-целевых методов бюджетного планирования" (при необходимости уточнения в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алатырского района)	постановление главы администрации	по мере необходимости	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, управления и отделы администрации
3.3.	Внесение изменений в Положение о разработке, формировании и реализации ведомственных целевых программ Алатырского района, утвержденное постановлением главы администрации Алатырского района 08 июля 2008 г. N 371 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования" (при необходимости уточнения в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алатырского района)	постановление главы администрации	по мере необходимости	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, управления и отделы администрации
3.4.	Определение перечня муниципальных программ Алатырского района	распоряжение главы администрации	первое полугодие 2011 г.	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, Финансовый отдел, управления и отделы администрации
3.5.	Использование мониторинга результатов и последствий осуществления бюджетных вложений по районной адресной инвестиционной программе при формировании расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год	постановление главы администрации	II квартал 2011 г.	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, Финансовый отдел, управления и отделы администрации
IV. Переход к программной структуре расходов бюджета Алатырского района
4.1.	Внесение предложений о регулировании правовой базы для перехода к формированию бюджета Алатырского района на основе программно-целевого принципа	решение Собрания депутатов Алатырского района	в двухмесячный срок после выхода республиканского закона	Финансовый отдел, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
4.2.	Разработка основных положений муниципальных программ Алатырского района и подпрограмм муниципальных программ Алатырского района	доклады главе администрации Алатырского района	до 1 октября 2011 г.	ответственные исполнители и соисполнители муниципальных программ Алатырского района
4.4.	Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета Алатырского района на 2012 год	приложение к пояснительной записке к проекту решения Собрания депутатов Алатырского района "О бюджете Алатырского района на 2012 год"	III квартал 2011 г.	Финансовый отдел, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
V. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения
5.1.	Проведение полной инвентаризации имущества, находящегося на балансах муниципальных учреждений, тип которых планируется изменить на бюджетные и автономные учреждения	ведомственный акт	до конца 2011 года	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, управления и отделы администрации
5.2.	Утверждение порядка и методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Алатырского района	нормативный правовой акт Алатырского района	III квартал 2011 г.	Финансовый отдел
5.3.	Утверждение методических рекомендаций по разработке и реализации отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов	ведомственный акт	III квартал 2011 г.	Финансовый отдел
5.4.	Разработка отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов и планов повышения качества финансового менеджмента и представление их в рабочую группу по повышению устойчивости социально-экономического развития Алатырского района	отраслевые (ведомственные) планы	IV квартал 2011 г.	Управления и отделы администрации Алатырского района, муниципальные учреждения
5.5.	Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации	ведомственные акты	в течение 2011 года	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
5.6.	Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности Алатырского района	ведомственные акты	в течение 2011 года	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
5.7.	Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию	ведомственные акты	в течение 2011 года	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
5.8.	Организация работ по информационному наполнению государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства в целях формирования налоговой базы для введения налога на недвижимость	распоряжение главы администрации Алатырского района	2011 год	Отдел по строительству, развитию общественной инфраструктуры и ЖКХ, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, Управление федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике
5.9.	Разработка муниципальной целевой программы управления муниципальным имуществом Алатырского района	постановление главы администрации Алатырского района	2011 год	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
VI. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
6.1.	Утратил силу. ГАРАНТ: См. текст пункта 6.1 раздела VI
6.2.	Проведение изменений в правовом положении муниципальных учреждений в соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений Алатырского района, утвержденным распоряжением главы администрации Алатырского района от 01 июля 2010 г. N 121	нормативные правовые акты администрации Алатырского района	2011 год	Управления и отделы администрации Алатырского района
6.3.	Утверждение нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативов финансовых затрат на содержание имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями Алатырского района	нормативные правовые акты администрации Алатырского района, ведомственные акты	в течение 2011 года	Управления и отделы администрации Алатырского района
6.4.	Утверждение и доведение до муниципальных учреждений Алатырского района муниципальных заданий и бюджетных ассигнований на обеспечение их выполнения в 2012 году	нормативные правовые акты Алатырского района и сельских поселений	IV квартал 2011 г.	Финансовый отдел
6.5.	Определение администрацией Алатырского района, осуществляющими государственную политику в соответствующей сфере, перечней показателей, характеризующих качество муниципальных услуг, их целевых значений и системы отчетности	постановления главы администрации	2011 год	Управления и отделы администрации, в ведении которых находятся бюджетные учреждения
6.6.	Подготовка сводных показателей муниципальных заданий в соответствующей сфере для последующего использования при планировании бюджетных проектировок	постановления главы администрации	в сроки, установленные бюджетным законодательством	Управления и отделы администрации, в ведении которых находятся бюджетные учреждения
6.7.	Создание системы мониторинга показателей, отражающих эффективность бюджетных расходов, и внедрение практики применения их в бюджетном процессе	постановления главы администрации	2011 год	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, Финансовый отдел
6.8.	Разработка административных регламентов по услугам, предоставляемым муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ)	постановления главы администрации	2011 год	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, управления и отделы администрации
6.9.	Внедрение электронных систем приема платежей и оплаты муниципальных услуг	постановления главы администрации	2011 год	Отдел информационного обеспечения, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, Финансовый отдел
6.10.	Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронной форме	постановления главы администрации	2011 год	Отдел информационного обеспечения, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, управления и отделы администрации
6.11.	Установление долгосрочных тарифов на услуги, оказываемые организациями жилищно-коммунального хозяйства	постановления главы администрации	в течение 2011 года	Администрация Алатырского района
6.12.	Установление цен (тарифов) на оплату муниципальных услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе	постановления главы администрации	в течение 2011 года	Управления и отделы администрации
VII. Совершенствование инструментов управления и повышения эффективности при муниципальных закупках
7.1.	Разработка предложений по вопросам планирования и исполнения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Алатырского района	постановления главы администрации	III квартал 2011 г.	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, управления и отделы администрации
7.2.	Создание и совершенствование типовых муниципальных контрактов с учетом отраслевых особенностей	ведомственные акты	с III квартала 2011 г. поэтапно по типам муниципальных контрактов	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, управления и отделы администрации
7.3.	Внедрение программного продукта, позволяющего обеспечить создание аналитических отчетов на сайте муниципальных закупок и внедрение элементов федеральной контрактной системы	постановления главы администрации	2011 год	Отдел информационного обеспечения, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, управления и отделы администрации, Финансовый отдел
7.4.	Внедрение единой товарно-информационной системы, объединяющей всю информацию по закупкам для муниципальных нужд и позволяющей обществу контролировать расходование бюджетных средств	постановления главы администрации	первое полугодие 2011 г.	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
7.5.	Разработка методических рекомендаций, регулирующих стадию размещения муниципального заказа: о необходимости утверждения плана-графика закупок и графика заключения контрактов, порядка составления требований к предмету закупки, порядка определения начальной цены контракта, необходимости проведения мониторинга цен на товары, работы и услуги по заключенным контрактам	постановления главы администрации	первое полугодие 2011 г.	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
7.6.	Разработка методических рекомендаций, используемых на стадии исполнения муниципальных контрактов: об организации контроля со стороны заказчика за исполнением контракта, о порядке приемки продукции в ходе исполнения контракта, об обязанностях заказчика применять санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, о действиях заказчика в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств	постановления главы администрации	первое полугодие 2011 г.	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
7.7.	Достижение большей открытости этапов планирования, размещения и исполнения муниципальных контрактов	методические рекомендации	2011 год	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
7.8.	Оценка эффективности обеспечения муниципальных нужд и использование этих оценок при планировании поставок будущих периодов	методические рекомендации	2011 год	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, Финансовый отдел
VIII. Развитие системы муниципального финансового контроля
8.1.	Разработка предложений в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства	внесение изменений в нормативные правовые акты Алатырского района в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства	в двухмесячный срок после принятия соответствующего федерального закона	Финансовый отдел
8.2.	Внесение изменений в ведомственные акты в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства	ведомственные акты	по мере необходимости	Финансовый отдел, Управления и отделы администрации, в ведении которых находятся муниципальные учреждения Алатырского района
IX. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
9.1.	Разработка концепции создания и развития информационной среды управления муниципальными финансами	доклад главе администрации Алатырского района	III квартал 2011 г.	Финансовый отдел
X. Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе
10.1.	Реализация мероприятий Районной целевой программы энергосбережения в Алатырском районе на 2010-2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Алатырского района от 8 июня 2010 г. N 31/07	исполнение программных мероприятий	в сроки, установленные программой	Отдел по строительству, развитию общественной инфраструктуры и ЖКХ, управления и отделы администрации Алатырского района
XI. Организация реализации Программы
11.1.	Предоставление субсидий местным бюджетам на поощрение победителей экономического соревнования между сельскими поселениями Алатырского района	нормативный правовой акт Алатырского района	в течение 2011 года	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, Финансовый отдел
11.2.	Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления	нормативный правовой акт Алатырского района	в течение 2011 года	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, Финансовый отдел

------------------------------

* Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются по согласованию с исполнителем.