Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 октября 2011 г. N 444 "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 17 октября 2011 г. N 444
"О государственной программе Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2013 г. N 185 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях повышения качества и увеличения продолжительности жизни населения, формирования здорового образа жизни, укрепления здоровья населения, создания благоприятных условий для устойчивого демографического развития в Чувашской Республике, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы (далее - Государственная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

3. Министерству финансов Чувашской Республики и Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

4. Установить, что объемы финансирования мероприятий Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики принять активное участие в реализации мероприятий Программы.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

О. Макаров

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 17 октября 2011 г. N 444

Государственная программа
Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ответственный исполнитель:	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Дата составления проекта Государственной программы:	8 августа 2011 года
Непосредственные исполнители Государственной программы:	начальник отдела организации медицинской помощи Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Евдокимова А.А. (т. 62-02-98, e-mail: soc1@cap.ru), начальник отдела стратегического планирования и развития здравоохранения и социальной сферы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Абейдуллова Л.А. (т. 62-71-95, e-mail: medicin-rgrp@cap.ru)

Министр здравоохранения и социального развития Чувашской Республики

В.П. Муллина

Паспорт
государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Соисполнители Государственной программы	-	Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; государственные учреждения здравоохранения Чувашской Республики
Наименование подпрограмм Государственной программы	-	Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения; Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения; Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения; Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации; Приоритетный национальный проект "Здоровье"
Программно-целевые инструменты Государственной программы	-	подпрограммы: Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения; Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения; Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения; Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации; Приоритетный национальный проект "Здоровье". Республиканские целевые программы: Программа модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы; республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)"; республиканская целевая программа "Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2011-2020 годы"; республиканская целевая программа "Дети Чувашии" на 2010-2020 годы; Республиканская целевая программа демографического развития Чувашской Республики на 2011-2020 годы; республиканская целевая программа "Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики (2010-2012 годы)"; республиканская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"; Республиканская целевая программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы
Цели Государственной программы	-	сохранение и укрепление здоровья населения; повышение качества и увеличение продолжительности жизни населения; создание благоприятных условий для устойчивого демографического развития Чувашской Республики; формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей
Задачи Государственной программы	-	улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения в Чувашской Республике; внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации заболеваний на основе передовых технологий; обеспечение доступной и качественной лекарственной помощи населению Чувашской Республики; обеспечение отрасли здравоохранения Чувашской Республики высококвалифицированными специалистами; повышение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики; повышение информированности населения о вредных и опасных для здоровья факторах, пропаганда здорового образа жизни; мониторинг состояния здоровья населения и демографических показателей Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	-	достижение к 2020 году: 10,5 случая родившихся на 1 тыс. человек населения; ожидаемой продолжительности жизни населения 72,3 года; ежегодного увеличения ожидаемой продолжительности жизни на 0,2 года; 13,3 случая умерших на 1 тыс. человек населения
Срок реализации Государственной программы	-	2012-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	-	общая сумма бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составит 94069238,7 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 9241812,4 тыс. рублей; в 2013 году - 9088646,1 тыс. рублей; в 2014 году - 9950889,9 тыс. рублей; в 2015 году - 10455512,1 тыс. рублей; в 2016 году - 10630226,1 тыс. рублей; в 2017 году - 11006991,2 тыс. рублей; в 2018 году - 11039779,2 тыс. рублей; в 2019 году - 11198410,7 тыс. рублей; в 2020 году - 11456970,9 тыс. рублей; из них: за счет средств федерального бюджета (субвенции) - 3445953,9 тыс. рублей (3,7 процента), в том числе: в 2012 году - 1330142,1 тыс. рублей; в 2013 году - 4259,9 тыс. рублей; в 2014 году - 4259,9 тыс. рублей; в 2015 году - 283361,3 тыс. рублей; в 2016 году - 307477,9 тыс. рублей; в 2017 году - 333716,2 тыс. рублей; в 2018 году - 362265,3 тыс. рублей; в 2019 году - 393331,6 тыс. рублей; в 2020 году - 427139,7 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 56057297,5 тыс. рублей (59,6 процента), в том числе: в 2012 году - 5398498,9 тыс. рублей; в 2013 году - 6035733,7 тыс. рублей; в 2014 году - 6153796,2 тыс. рублей; в 2015 году - 6271547,1 тыс. рублей; в 2016 году - 6309211,8 тыс. рублей; в 2017 году - 6541354,3 тыс. рублей; в 2018 году - 6421452,3 тыс. рублей; в 2019 году - 6418797,1 тыс. рублей; в 2020 году - 6506906,1 тыс. рублей; за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики - 34565987,3 тыс. рублей (36,7 процента), в том числе: в 2012 году - 2513171,4 тыс. рублей; в 2013 году - 3048652,5 тыс. рублей; в 2014 году - 3792833,8 тыс. рублей; в 2015 году - 3900603,7 тыс. рублей; в 2016 году - 4013536,4 тыс. рублей; в 2017 году - 4131920,8 тыс. рублей; в 2018 году - 4256061,6 тыс. рублей; в 2019 году - 4386282,0 тыс. рублей; в 2020 году - 4522925,2 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	-	повышение престижа культуры здоровья; увеличение продолжительности активной (здоровой) жизни населения; гарантированное своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи, максимально приближенной и направленной на нужды конкретного пациента; повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи; обеспечение равного доступа населения к высококачественным медицинским услугам; улучшение демографической ситуации в Чувашской Республике за счет повышения рождаемости, снижения уровня смертности, в том числе от предотвратимых причин

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация мероприятий Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, федеральных и республиканских целевых программ, приоритетного национального проекта "Здоровье", Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29, позволили создать комплексную систему охраны и укрепления здоровья населения и улучшить демографическую ситуацию в Чувашской Республике.

Рождаемость за 2006-2010 гг. выросла на 25,2 процента и составила 12,9 на 1 тыс. населения, общая смертность уменьшилась на 1,4 процента (14,5 промилле), на 2,9 года увеличилась (до 69,9 года) ожидаемая продолжительность жизни населения (по предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике) (далее - Чувашстат).

Эффективные медико-социальные меры, направленные на совершенствование службы охраны материнства и детства, способствовали сохранению в республике на протяжении ряда лет более благоприятных по сравнению с другими субъектами Приволжского федерального округа и Российской Федерации показателей материнской, младенческой и перинатальной смертности: за 5 лет в динамике младенческая и перинатальная смертность снизилась на 41 процент, материнская смертность в 2010 году не зарегистрирована (в 2006 году - 15 на 100 тыс. родившихся живыми).

По итогам 2010 года, по сравнению с 2006 годом, снизились показатели смертности населения Чувашской Республики от отдельных состояний, возникающих в перинатальном периоде, - на 63,8 процента, от болезней кожи и подкожной клетчатки - на 45,5 процента, от болезней эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - на 20,5 процента, от болезней органов дыхания - на 15,3 процента, от врожденных аномалий - на 14,9 процента, от некоторых инфекционных и паразитарных болезней - на 14,4 процента, от воздействия внешних причин - на 13 процентов, от болезней системы кровообращения - на 11,5 процента, от болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани - на 6,7 процента.

Сдерживаются темпы и масштабы распространения в республике социально значимой патологии: в 2010 году по сравнению с 2006 годом смертность населения от случайных отравлений алкоголем снизилась на 30,7 процента, первичная заболеваемость туберкулезом - на 6,1 процента. По показателю заболеваемости ВИЧ-инфекцией на 100 тыс. населения Чувашская Республика относится к регионам с низким уровнем инфицирования. Показатели распространенности и заболеваемости наркоманией в республике позитивно отличаются от таковых по Российской Федерации и составили в 2010 году 89,9 и 3,3 соответственно на 100 тыс. населения; случаи наркомании среди детей не зарегистрированы. Несмотря на позитивную динамику показателей здоровья, медико-демографическая ситуация в Чувашской Республике, как и в Российской Федерации в целом, характеризуется некоторыми негативными процессами.

По данным прогноза Чувашстата, ожидается дальнейшее уменьшение численности населения Чувашской Республики до 1263,7 тыс. человек к началу 2020 года. Увеличится доля лиц старших возрастов с одновременным снижением удельного веса населения трудоспособного возраста.

Основными причинами смерти жителей республики на протяжении ряда лет остаются болезни системы кровообращения, травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин и новообразования, а смерти населения трудоспособного возраста - управляемые внешние причины, в том числе связанные с употреблением алкоголя, дорожно-транспортными происшествиями и др.

В 2010 году распространенность заболеваний среди населения Чувашской Республики увеличилась по сравнению с 2006 годом на 2,9 процента, первичная заболеваемость снизилась на 6,6 процента, что связано, с одной стороны, с более эффективной выявляемостью заболеваний с помощью новых методов диагностики, с другой - ростом доли пожилого населения. В структуре распространенности ведущее место занимают патология органов дыхания, кровообращения, пищеварения, болезни мочеполовой и костно-мышечной систем.

Важной характеристикой состояния репродуктивного здоровья женщин является гинекологическая заболеваемость, которая в последние годы имеет тенденцию к росту: первичная заболеваемость в 2010 году составила 93,4 случая (в 2006 году - 50,9), общая - 146,0 случая на 1 тыс. женского населения (в 2006 году - 101,3). В условиях современной демографической ситуации все большую актуальность приобретает проблема бесплодия, которым в Чувашии страдает 17-18 процентов супружеских пар.

Службой акушерства и гинекологии ведется активная работа по диспансеризации беременных женщин: показатель раннего охвата беременных наблюдением при сроке беременности до 12 недель составляет 84,3 процента (в 2006 году - 80 процентов). Вместе с тем удельный вес нормальных родов, по данным 2010 года, составил 27,4 процента.

Кроме того, переход на новые критерии регистрации рождений в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения требует внедрения современных технологий выхаживания недоношенных и маловесных детей, развития неонатальной хирургии и нейрохирургии, системы комплексной этапной реабилитации детей первого года жизни в целях увеличения выживаемости глубоко недоношенных младенцев, снижения детской заболеваемости и инвалидности, младенческой смертности.

С 2003 года в республике практически внедрен комплекс мероприятий, направленный на реструктуризацию системы предоставления медицинской помощи, упорядочение конкретных компонентов медицинского обслуживания и совершенствование системы его финансирования.

Благодаря комплексу мероприятий, направленных на реструктуризацию и повышение эффективности функционирования системы предоставления медицинской помощи жителям республики на основе интенсификации процессов лечения, внедрения единых стандартов лечения и применения современных организационно-управленческих мер по управлению госпитализацией (прогрессивные методы оплаты медицинской помощи, электронная история болезни, электронная регистратура и др.), фактические объемные показатели реализации Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике на 2010 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2009 г. N 432 (далее - Программа государственных гарантий на 2010 год), свидетельствуют о том, что в целом по республике объемы медицинской помощи сбалансированы. Однако эффективность реализации указанной Программы в ряде муниципальных образований сохраняется на низком уровне - регистрируется высокий уровень госпитализации с одновременным неэффективным использованием коечного фонда, сдерживанием объемов медицинской помощи, оказываемой в условиях дневных стационаров. Кроме того, сложившаяся диспропорция в обеспечении населения врачебными кадрами и койками в разрезе некоторых профилей оказания амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи не гарантирует доступность качественной медицинской помощи для населения.

Дефицит финансового обеспечения Программы государственных гарантий на 2010 год в свою очередь определяет недофинансирование фактически оказанной медицинской помощи, поскольку запланированный объем финансирования не соответствует федеральным нормативам финансовых затрат на единицу объема по всем видам медицинской помощи.

Несмотря на имеющийся финансовый дефицит Программы государственных гарантий на 2010 год, благодаря комплексу мероприятий, направленных на реструктуризацию и повышение эффективности функционирования системы предоставления медицинской помощи жителям республики на основе интенсификации процессов лечения, внедрения единых стандартов лечения и применения современных организационно-управленческих мер по управлению госпитализацией (прогрессивные методы оплаты медицинской помощи, электронная история болезни, электронная регистратура и др.), фактические объемные показатели реализации Программы государственных гарантий на 2010 год характеризуются снижением объемов дорогостоящей стационарной помощи за последние 5 лет на 11 процентов (в 2010 году - 2,614 койко-дня на одного жителя при нормативе 2,780). Объемы амбулаторно-поликлинической помощи увеличились на 9,7 процента: в среднем на одного жителя республики приходится 10,733 посещения в амбулаторно-поликлинические учреждения при нормативе 9,500 на 2010 год.

В среднесрочной перспективе одними из мероприятий по реструктуризации системы оказания медицинской помощи являются капитальный ремонт и дополнительное оснащение медицинским оборудованием межрайонных медицинских центров специализированной медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи больным кардиологического, неврологического, онкологического, хирургического профилей, пострадавшим от травм, а также центров по акушерству и гинекологии, педиатрии, дальнейшее развитие системы стандартизации в сочетании с модернизацией отрасли здравоохранения, направленных на повышение доступности и качества оказания медицинских услуг, формирование государственных планов-заданий, что способствует оптимизации сети учреждений здравоохранения на основе рационального планирования структуры, объемов медицинской помощи с учетом заболеваемости и смертности населения и необходимых финансовых ресурсов.

Число работников, занятых в учреждениях здравоохранения в Чувашской Республике, в 2010 году составляло 28859 человек. За последние 5 лет их число уменьшилось на 5,9 процента (на 1811 работников), составив в расчете на 10 тыс. населения 230,8 работающего.

Стратегия оптимизации кадрового потенциала, реализуемая в республике в целях обеспечения сбалансированности расходов и эффективности реализации Программы государственных гарантий на 2010 год, позволила сократить число штатных должностей в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на 1134 штатные единицы (с 39910 в 2006 году до 38776 единиц в 2010 году).

В 2010 году в государственных учреждениях здравоохранения Чувашской Республики работало 5302 врача (1162 - на селе), 13028 работников (4475 - на селе). Обеспеченность врачами в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в 2010 году составила 42,4 в расчете на 10 тыс. населения (в 2006 году - 42,8).

Новые организационные формы работы и возможность применения на практике современных методов лечения повысили мотивацию к труду медицинского персонала, престиж первичного звена. Денежные выплаты в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" стали дополнительным стимулирующим фактором в решении проблем дефицита кадров: укомплектованность врачей первичного звена достигла 93,6 процента; коэффициент совместительства на конец года составил 1, обеспеченность врачами первичного звена в расчете на 10 тыс. человек населения увеличилась с 4,8 в 2003 году до 6,2 в 2010 году.

В период реализации мероприятий Государственной программы запланированы мероприятия по развитию кадрового потенциала учреждений здравоохранения: определена расчетная потребность в обеспечении врачами всех специальностей, ведутся подготовка и повышение квалификации кадров, работа по устранению кадрового дисбаланса, оптимизации штатного расписания в целях сокращения коэффициента совместительства, выполнения установленных нормативов нагрузки врачей (функция врачебной должности в поликлинике, число коек стационарных отделений в расчете на 1 врача) в соответствии с прогнозируемыми объемами медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий на 2010 год.

Коэффициент совместительства врачей в 2010 году в среднем по республике составил 1,4 (в 2006 году - 1,3), что свидетельствует о недостаточном числе врачей ряда специальностей, высокой интенсивности их труда, обусловленной оттоком специалистов из здравоохранения, и недостаточном увеличении доли молодых специалистов на фоне опережающего роста числа врачей пенсионного возраста. Улучшить ситуацию позволят совершенствование системы целевой подготовки специалистов и материальное стимулирование врачей, выезжающих для трудоустройства в сельскую местность.

Кроме того, совмещение в ряде случаев обусловлено стремлением компенсировать недостаточный уровень заработной платы за счет более высокой нагрузки. Таким образом, несмотря на то, что обеспеченность врачами в республике в целом выше, чем в среднем по России, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения из-за низкого уровня заработной платы и возрастающей нагрузки на 1 врача и высокого уровня совместительства имеется дефицит врачей по ряду "труднокомплектуемых" врачебных специальностей (врачи клинической лабораторной диагностики, функциональной диагностики, анестезиологи-реаниматологи, рентгенологи, неврологи, детские хирурги и др.). Особенно остро дефицит медицинских кадров ощущается в сельской местности.

Укомплектованность штатными врачебными кадрами в учреждениях здравоохранения в 2010 году в целом по республике составила 92,1 процента, в том числе в сельских ЛПУ - 88,3 процента.

С целью закрепления врачебных кадров в сельской местности с 2003 года выпускникам общеобразовательных учреждений выдаются целевые направления Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии) для поступления на бюджетной основе на медицинские факультеты государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Самарский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова". Практикуется система заключения трехсторонних договоров на обучение (студент - высшее учебное заведение - администрация муниципального района), в которых предусмотрены обязательства по предоставлению социальных льгот как студенту, так и будущему сельскому врачу (оплата обучения, повышенная стипендия, обеспечение жильем). Другое направление работы - подготовка врачей в интернатуре на контрактной основе. Согласно контракту после завершения интернатуры врач должен отработать на селе 3 года. Благодаря подобной контрактной системе ежегодно удается "закрепить" на селе 20-30 выпускников.

Численность среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения уменьшилась по сравнению с 2006 годом на 0,7 процента и составила в 2010 году 13028 человека, или 104,2 в расчете на 10 тыс. человек.

Опережающие темпы снижения численности средних медицинских работников в сравнении с таковыми среди врачей привели к изменению соотношения числа работающих врачей и сестринского персонала в республике - 1:2,5 (в 2006 году - 1:2,4) при оптимальном соотношении 1:5, что не позволяет рационально использовать рабочее время и квалификацию врача.

Численность прочего персонала в учреждениях здравоохранения в течение 2010 года сократилась на 610 человек и к концу года составила 4556 человек (36,4 на 10 тыс. человек).

Количество случаев ожидания пациентами плановой госпитализации со сроком до 5 дней в 2010 году составило 60 процентов от общего числа плановых госпитализаций.

В 2010 году длительность ожидания в амбулаторно-поликлинических условиях необходимых лабораторных исследований составила до 1 дня для 70 процентов нуждающихся пациентов, необходимых диагностических обследований - до 2 дней для 50 процентов, приема врачей-специалистов - до 3 дней для 60 процентов нуждающихся пациентов.

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", федеральных и республиканских целевых программ, а также Стратегического плана реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. N 95, позволила существенно улучшить оснащенность учреждений здравоохранения и обновить медицинское оборудование, повысить фондовооруженность и фондооснащенность учреждений здравоохранения более чем в 2 раза.

Вместе с тем на фоне роста инвестиций в основные фонды учреждений здравоохранения за последние пять лет их изношенность остается высокой - до 50 процентов. Несмотря на процессы интенсивного обновления медицинского оборудования, средний фактический срок его эксплуатации в учреждениях здравоохранения еще достаточно высок и составляет свыше семи лет. Доля медицинского оборудования с износом более 75 процентов увеличилась с 21 процента в 2008 году до 27 процентов по состоянию на 1 июля 2010 г. и составляет по республике свыше 19 тыс. единиц. Важно отметить, что значительная часть медицинского оборудования в соответствии с регламентными сроками эксплуатации имеет 100-процентный износ и фактически полностью нуждается в замене. Средний физический износ зданий и сооружений составляет 48 процентов. Требуют благоустройства (водопровод, канализация и пр.) 20 процентов объектов, нуждаются в капитальном ремонте - 57 процентов, в реконструкции - 3 процента объектов.

Степень удовлетворенности жителей Чувашской Республики качеством предоставляемых медицинских услуг является одним из важнейших показателей результатов деятельности Минздравсоцразвития Чувашии.

С целью изучения удовлетворенности населения медицинской помощью по утвержденным Минздравсоцразвития Чувашии типовым анкетам проводятся ежеквартальные социологические опросы пациентов, обратившихся в учреждения здравоохранения. Показатель удовлетворенности пациентов включен в перечень показателей оценки результативности учреждений здравоохранения. Результаты социологических опросов обсуждаются с руководителями учреждений на республиканских совещаниях "День главного врача".

Во всех учреждениях республики организовано изучение мнения потребителей медицинских услуг в режиме почтового ящика "Больница, благожелательная к пациенту". Полученная информация анализируется администрацией и принимаются соответствующие организационные решения.

В 2010 году, по данным социологических опросов, основной причиной обращений в учреждения здравоохранения являлись лечение (67,3 процента опрошенных), обследование (14,5 процента), профилактический осмотр (7,3 процента) и диспансерное наблюдение (6,4 процента).

Результаты опроса показывают, что в целом 49,7 процента опрошенных оценили внимательность, доброжелательность, заинтересованность медицинского персонала как "высокую", 19,4 процента - "очень высокую", "среднюю" расположенность отметили 29,4 процента.

78,7 процента опрошенных довольны работой врачей учреждения (профессионализм, неформальное отношение к делу, адекватность методов диагностики и лечения, искреннее желание помочь пациенту), причем 24,5 процента довольны в высокой степени.

Общий показатель удовлетворенности населения работой учреждений здравоохранения составил 85,5 процента, причем удовлетворены в высшей степени 25,2 процента респондентов, удовлетворены в основном - 63,8 процента, удовлетворены частично - 10 процентов.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и сроки реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Приоритеты государственной политики в сфере здравоохранения в Чувашской Республике направлены на сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения, создание благоприятных условий для устойчивого демографического развития Чувашской Республики, формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей. Для достижения целей и задач долгосрочного развития здравоохранения республики целесообразно смещение акцентов проводимой экономической политики в сторону мер, ориентированных на модернизацию и инновационное развитие отрасли здравоохранения Чувашской Республики.

Основными проблемами при реализации Программы государственных гарантий на 2010 год в Чувашской Республике, как и в большинстве субъектов Российской Федерации, являются:

дефицит финансового обеспечения Программы государственных гарантий на 2010 год, который в 2010 году составил 29 процентов от расчетной потребности (2773,0 млн. рублей), вследствие чего финансирование фактически оказанной медицинской помощи не соответствует федеральным нормативам финансовых затрат на единицу объема по всем видам медицинской помощи;

диспропорция в обеспечении населения врачебными кадрами и койками в разрезе основных профилей оказания амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, что не гарантирует доступности качественной медицинской помощи для населения и способствует неэффективному использованию ресурсов.

В целях укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике и содержания их основных фондов в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы (далее - Государственная программа) планируется произвести выборочный и (или) полный капитальный ремонт помещений, внутренних инженерных сетей в 25 учреждениях здравоохранения с использованием современных энергосберегающих технологий и материалов. Кроме того, будут выполнены мероприятия по энергосбережению: ремонт кровли, замена оконных блоков, ремонт тепловых узлов, утепление фасадов и т.п.

Ожидаемым результатом мероприятий по капитальному ремонту помимо уменьшения физического и морального износа зданий является приведение отдельных подразделений учреждений здравоохранения (операционные, реанимационные, приемные, кардиологические, неврологические, травматологические, хирургические, детские, гинекологические, акушерские и др.) в соответствие с действующими нормативами: санитарными правилами, противопожарными нормами, федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи.

На проведение капитального ремонта 17 городских и 8 сельских больниц будет направлено 812,67 млн. рублей (в том числе средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики (далее - ТФОМС Чувашской Республики) - 717,67 млн. рублей), что позволит не только поддерживать здания в удовлетворительном работоспособном техническом состоянии, но и создать комфортные и безопасные условия пребывания пациентов и персонала.

На фоне роста инвестиций в основные фонды учреждений здравоохранения за последние 5 лет их изношенность остается высокой - до 50 процентов. Несмотря на процессы интенсивного обновления медицинского оборудования, средний фактический срок его эксплуатации в медицинских учреждениях еще достаточно высок и составляет свыше 7 лет. Доля медицинского оборудования с износом более 75 процентов увеличилась с 41 процента в 2008 году до 46 процентов по состоянию на 1 июля 2010 г. и составляет по республике свыше 19 тыс. единиц. Важно отметить, что значительная часть медицинского оборудования в соответствии с регламентными сроками эксплуатации имеет 100-процентный износ, то есть фактически полностью нуждается в замене.

В 2011-2012 годах в 41 учреждение здравоохранения республики будет поставлено более 2000 единиц диагностического и лечебного оборудования на сумму 1394,96 млн. рублей (в том числе в 2011 году - 733,23 млн. рублей, в 2012 году - 661,73 млн. рублей) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, установленными законодательством Российской Федерации, что приведет к росту фондовооруженности и фондооснащенности учреждений здравоохранения на 32,6 процента (в 2012 году - 543084,99 рубля) и 32,9 процента (в 2012 году - 5067,0 рубля) соответственно. Плановое обновление диагностического и лечебного оборудования будет продолжено до 2020 года.

Целями Государственной программы являются:

сохранение и укрепление здоровья населения;

повышение качества и увеличение продолжительности жизни населения;

создание благоприятных условий для устойчивого демографического развития Чувашской Республики;

формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей.

Задачами Государственной программы являются:

улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения в Чувашской Республике;

внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации заболеваний на основе передовых технологий;

обеспечение доступной и качественной лекарственной помощи населению Чувашской Республики;

обеспечение отрасли здравоохранения Чувашской Республики высококвалифицированными специалистами;

повышение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики;

повышение информированности населения о вредных и опасных для здоровья факторах, пропаганда здорового образа жизни;

мониторинг состояния здоровья населения и демографических показателей Чувашской Республики.

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы:

повышение престижа культуры здоровья;

увеличение продолжительности активной (здоровой) жизни населения;

гарантированное своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи, максимально приближенной и направленной на нужды конкретного пациента;

повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи;

обеспечение равного доступа населения к высококачественным медицинским услугам;

улучшение демографической ситуации в Чувашской Республике за счет повышения рождаемости, снижения уровня смертности, в том числе от предотвратимых причин.

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы, республиканских целевых программ Чувашской Республики и их значениях приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Государственной программы (табл. 1).

Таблица 1

Цель Государственной программы	Задачи Государственной программы	Показатели (индикаторы) Государственной программы
1	2	3
Сохранение и укрепление здоровья населения; повышение качества и увеличение продолжительности жизни населения; создание благоприятных условий для устойчивого демографического развития Чувашской Республики	улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения в Чувашской Республике;	достижение к 2020 году: 10,5 случая родившихся на 1 тыс. человек населения; ожидаемой продолжительности жизни населения 72,3 года; ежегодного увеличения ожидаемой продолжительности жизни на 0,2 года; 13,3 случая умерших на 1 тыс. человек населения
	внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации заболеваний на основе передовых технологий;
	обеспечение доступной и качественной лекарственной помощи населению Чувашской Республики;
	обеспечение отрасли здравоохранения Чувашской Республики высококвалифицированными специалистами;
	повышение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики;
	мониторинг состояния здоровья населения и демографических показателей Чувашской Республики
Формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей	повышение информированности населения о вредных и опасных для здоровья факторах, пропаганда здорового образа жизни

Срок реализации Государственной программы: 2012-2020 годы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм Государственной программы

Достижение целей и решение задач Государственной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В Государственной программе используются механизмы определения приоритетных направлений на основе критериев, утвержденных федеральными порядками оказания медицинской помощи, ведомственными нормативными актами и позволяющих обеспечить принятие совместных решений органами государственной власти Чувашской Республики.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения;

Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения;

Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;

Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации;

Приоритетный национальный проект "Здоровье".

В рамках подпрограммы "Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения" планируются проведение строительства и реконструкции объектов здравоохранения, а также проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений здравоохранения.

На сегодняшний день одним из основных путей решения задачи укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения является своевременное проведение капитального ремонта их зданий и сооружений. Решение этой задачи позволит не только поддерживать здания в удовлетворительном работоспособном техническом состоянии, но и создать комфортные и безопасные условия пребывания пациентов и персонала в зданиях учреждений здравоохранения, привести их в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи.

В рамках Государственной программы запланированы капитальный ремонт и дополнительное оснащение медицинским оборудованием межрайонных медицинских центров специализированной медицинской помощи в соответствии с федеральными порядками оказания медицинской помощи, больным кардиологического, неврологического, онкологического, хирургического профилей, пострадавшим от травм, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также центров по акушерству и гинекологии, педиатрии.

Созданная в Чувашии система стандартизации в сочетании с модернизацией отрасли позволила в определенной степени обеспечить доступность и качество оказания медицинских услуг. Применяемая методика формирования государственных планов-заданий способствует оптимизации сети учреждений здравоохранения на основе рационального планирования структуры, объемов медицинской помощи с учетом заболеваемости и смертности населения и необходимых финансовых ресурсов.

Согласно Федеральному закону от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" с 1 января 2012 г. изменяются полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан. Передача муниципальных учреждений здравоохранения в собственность субъектов Российской Федерации позволит оптимизировать сеть учреждений здравоохранения и создать единую централизованную систему управления региональным здравоохранением. Кроме того, при передаче учреждений здравоохранения из муниципальной собственности в государственную собственность создаются оптимальные условия для модернизации регионального здравоохранения, повысится доступность медицинской помощи жителям Чувашской Республики путем перенаправления потока пациентов в межмуниципальные медицинские центры, появится возможность получать федеральные квоты на оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

Одной из основных задач системы здравоохранения является обеспечение качественными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения для проведения лечения пациентов согласно утвержденным федеральным стандартам оказания медицинской помощи. В Чувашской Республике обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан организовано в рамках Федерального закона "О государственной социальной помощи", который гарантирует обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи и сохранивших право на получение набора социальных услуг (программа ОНЛС и 7 высокозатратных нозологий) (далее - программа ОНЛС), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2007 г. N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2007 г., регистрационный N 9364).

С 2012 года планируется финансирование обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Кроме того, на сегодняшний день остается нерешенным вопрос обеспечения больных после установления диагнозов по 7 высокозатратным нозологиям дорогостоящими лекарственными препаратами до включения их в Федеральный регистр больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 апреля 2008 г. N 162н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 апреля 2008 г., регистрационный N 11599) (далее - Федеральный регистр). На обеспечение данной категории граждан требуется выделение дополнительных средств из республиканского бюджета Чувашской Республики. Также в связи с недостаточным финансированием программы ОНЛС, преобладанием в структуре закупок лекарственных препаратов для обеспечения онкологических больных (более 40 процентов от общих затрат) и в целях наиболее полного удовлетворения потребности остальных льготных категорий граждан необходимо предусмотреть софинансирование из республиканского бюджета Чувашской Республики.

К 2020 году планируется поэтапное увеличение уровня обеспеченности необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, которое повлияет на качество жизни льготной категории граждан.

Медицинские кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных структурных подразделений.

В отрасли сохраняется неблагоприятная динамика возрастного состава врачей. Имеющееся увеличение процента молодых специалистов в учреждениях здравоохранения республики, особенно в сельской местности, за последние 5 лет происходит на фоне опережающего роста числа врачей пенсионного возраста.

Дефицит обеспеченности врачебными кадрами для оказания медицинской помощи, предусмотренной Программой государственных гарантий на 2010 год, составляет 20,5 процента, или более 1 тыс. человек.

На 2011-2012 годы запланированы мероприятия по развитию кадрового потенциала учреждений здравоохранения: определена расчетная потребность в обеспечении врачами всех специальностей, ведется подготовка и повышение квалификации кадров, работа по устранению кадрового дисбаланса, оптимизации штатного расписания в целях сокращения коэффициента совместительства, приведения к нормативам фактической нагрузки врачей (функция врачебной должности в поликлинике, число коек в расчете на 1 врача в стационаре) в соответствии с объемами медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий на 2010 год. В результате прогнозируется снижение размера дефицита обеспеченности врачебными кадрами в 2 раза, увеличение числа работающих врачей на 9 процентов, увеличение укомплектованности должностей до 94 процентов, снижение коэффициента совместительства до 1,18.

Приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения направлен на преодоление негативных тенденций демографической ситуации, снижение младенческой, перинатальной смертности, смертности от "неестественных" причин и хронических неинфекционных заболеваний, рост ожидаемой продолжительности жизни. Меры по решению основных проблем здравоохранения предполагают эффективное расходование и распределение бюджетных средств, ориентированных на конечный результат, повышение доступности и качества оказания медицинской помощи в первичном звене здравоохранения (на догоспитальном этапе), укрепление первичного звена здравоохранения, удовлетворение потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи, профилактическую направленность здравоохранения.

Основные мероприятия проекта включают формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний, повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, совершенствование медицинской помощи матерям и детям. С 2011 года осуществляются мероприятия по проведению пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка.

Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

План реализации Государственной программы на 2012 год в разрезе основных мероприятий подпрограмм Государственной программы представлен в приложении N 3 к Государственной программе.

4. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования Государственной программы

В целях качественного функционирования сферы здравоохранения Чувашской Республики в соответствии с изменением законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения и эффективной реализации мероприятий Государственной программы в течение периода ее действия Минздравсоцразвития Чувашии разрабатывает проекты нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере развития здравоохранения.

Ежегодно Минздравсоцразвития Чувашии вносятся изменения в действующие республиканские целевые программы с учетом ежегодного утверждения республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены в приложении N 4 к Государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий при оказании государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики в рамках Государственной программы

Объем финансирования оказания государственных услуг в рамках Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2012-2014 годы составит 15394041,6 тыс. рублей, в том числе в 2012 году - 4852905,8 тыс. рублей, в 2013 году - 5199906,0 тыс. рублей, в 2014 году - 5341229,8 тыс. рублей.

В рамках подпрограммы "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" Государственной программы в 2012-2014 годах планируются оказание услуг по оказанию медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказание стационарной медицинской помощи, специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, в том числе высокотехнологичной, осуществляемой учреждениями здравоохранения в Чувашской Республике.

Объемы финансирования оказания государственных услуг в рамках подпрограммы "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составят: в 2012 году - 4785775,7 тыс. рублей, в 2013 году - 5129980,8 тыс. рублей, в 2014 году - 5269976,0 тыс. рублей.

В рамках подпрограммы "Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации" Государственной программы в 2012-2014 годах планируются подготовка специалистов среднего медицинского звена для учреждений здравоохранения, организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников с высшим медицинским образованием.

Объемы финансирования оказания государственных услуг в рамках подпрограммы "Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации" Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составят: в 2012 году - 67130,1 тыс. рублей, в 2013 году - 69925,2 тыс. рублей, в 2014 году - 71253,8 тыс. рублей.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по Государственной программе представлен в приложении N 5 к Государственной программе.

6. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики в реализации Государственной программы

Объемы финансирования Государственной программы на период 2012-2020 годы за счет средств ТФОМС Чувашской Республики составят 34565987,3 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" Государственной программы объемы финансирования за счет средств ТФОМС Чувашской Республики составят 25640904,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 1725731,6 тыс. рублей;

в 2013 году - 2209514,4 тыс. рублей;

в 2014 году - 2908464,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 2968380,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 3030683,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 3095501,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 3162968,7 тыс. рублей;

в 2019 году - 3233228,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 3306432,0 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий подпрограммы "Приоритетный национальный проект "Здоровье" Государственной программы объемы финансирования за счет средств ТФОМС Чувашской Республики составят 533650,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2013 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2014 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2020 году - 59294,5 тыс. рублей.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Финансовое обеспечение реализации Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенции республиканскому бюджету Чувашской Республики для осуществления полномочий Российской Федерации в сфере здравоохранения, республиканского бюджета Чувашской Республики, средств ТФОМС Чувашской Республики.

Ответственный исполнитель Государственной программы - Минздравсоцразвития Чувашии. Соисполнителями являются Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики, государственные учреждения здравоохранения Чувашской Республики.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый и плановый период.

Общая сумма бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составит 94069238,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 9241812,4 тыс. рублей;

в 2013 году - 9088646,1 тыс. рублей;

в 2014 году - 9950889,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 10455512,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 10630226,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 11006991,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 11039779,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 11198410,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 11447731,8 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета (субвенции) - 3445953,9 тыс. рублей (3,7 процента), в том числе:

в 2012 году - 1330142,1 тыс. рублей;

в 2013 году - 4259,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 4259,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 283361,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 307477,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 333716,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 362265,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 393331,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 427139,7 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 56057297,5 тыс. рублей (59,6 процента), в том числе:

в 2012 году - 5398498,9 тыс. рублей;

в 2013 году - 6035733,7 тыс. рублей;

в 2014 году - 6153796,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 6271547,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 6309211,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 6541354,3 тыс. рублей;

в 2018 году - 6421452,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 6418797,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 6506906,1 тыс. рублей;

за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики - 34565987,3 тыс. рублей (36,7 процента), в том числе:

в 2012 году - 2513171,4 тыс. рублей;

в 2013 году - 3048652,5 тыс. рублей;

в 2014 году - 3792833,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 3900603,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 4013536,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 4131920,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 4256061,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 4386282,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 4522925,2 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской представлено в приложении N 6 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на реализацию целей Государственной программы представлена в приложении N 7 к Государственной программе.

8. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы реализуемых республиканских целевых программ Чувашской Республики

Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным блокам.

Ряд взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на реструктуризацию системы здравоохранения в Чувашской Республике и стабилизацию основных демографических показателей.

Государственная программа, объединяющая пять основных подпрограмм, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.

Основные цели и задачи Государственной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих республиканских целевых программ, сроки реализации которых полностью соответствуют периоду действия Государственной программы.

В связи с этим в рамках Государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения;

Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения;

Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;

Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации;

Приоритетный национальный проект "Здоровье";

и республиканских целевых программ:

Республиканская целевая программа демографического развития Чувашской Республики на 2011-2020 годы, принятая постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2008 г. N 270;

республиканская целевая программа "Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2011-2020 годы", принятая постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 сентября 2008 г. N 279;

республиканская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010-2020 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 100;

республиканская целевая программа "Дети Чувашии" на 2010-2020 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 108;

республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)" утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 109;

Республиканская целевая программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2010 г. N 101;

республиканская целевая программа "Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики (2010-2012 годы)", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 мая 2010 г. N 127;

Программа модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29.

Паспорта республиканских целевых программ, реализуемых в рамках Государственной программы, приведены в приложениях N 8-15 к Государственной программе, паспорта подпрограмм Государственной программы - в приложениях N 16-20 к Государственной программе.

9. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении;

2) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме как за счет республиканского бюджета Чувашской Республики, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине длительного срока реализации Государственной программы, а также высокой зависимости от привлечения внебюджетных источников;

3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств республиканского бюджета Чувашской Республики на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы:

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационных изменений органов государственной власти; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Государственной программы и мероприятий республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных Государственной программой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит средств республиканского бюджета Чувашской Республики, необходимых на реализацию основных мероприятий Государственной программы и республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в республиканских целевых программах, включенных в Государственную программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы и республиканским целевым программам, включенным в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития при непредвиденных рисках с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования Программы государственных гарантий на 2010 год. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в текущее финансирование республиканских целевых программ.

10. Методика оценки эффективности Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы оценивается по показателям выполнения Государственной программы, проведение мониторинга и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения запланированных мероприятий Государственной программы.

Эффективность реализации Государственной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов Государственной программы исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.

Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации. Фактическая эффективность Государственной программы основывается на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию данной программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда.

Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) Государственной программы определяется по формуле

,

где:

- эффективность реализации -го показателя (индикатора) (процентов);

- фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации Государственной программы;

- целевой показатель (индикатор), предусмотренный Государственной программой.

Интегральная оценка эффективности реализации Государственной программы определяется по формуле

,

где:

- эффективность реализации Государственной программы (процентов);

- количество показателей (индикаторов) Государственной программы.

Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.

Ориентировочный расчет экономического эффекта Государственной программы:

Экономический эффект Государственной программы, млн. рублей = экономический эффект в результате снижения смертности, млн. рублей + затраты на стационарное лечение, млн. рублей + экономический эффект от увеличения числа больных граждан, которые находятся в активной части трудоспособного населения, млн. рублей + экономический эффект от недопроизведенного валового регионального продукта в результате временной нетрудоспособности, млн. рублей.

Экономический эффект:

в 2011 году = 53,52 + 7,29 + 36,58 + 55,06 = 152,45 млн. рублей;

в 2012 году = 52,83 + 15,51 + 39,52 + 56,16 = 164,02 млн. рублей;

в 2013 году = 90,00 + 24,75 + 43,20 + 57,15 = 215,10 млн. рублей;

в 2014 году = 116,88 + 35,09 + 47,24 + 57,95 = 257,16 млн. рублей;

в 2015 году = 138,60 + 46,67 + 51,65 + 59,55 = 296,47 млн. рублей;

в 2016 году = 159,60 + 59,60 + 55,86 + 60,42 = 335,48 млн. рублей;

в 2017 году = 199,91 + 73,98 + 61,08 + 61,08 = 396,05 млн. рублей;

в 2018 году = 268,80 + 89,94 + 66,70 + 61,36 = 486,80 млн. рублей;

в 2019 году = 347,28 + 107,67 + 72,20 + 62,09 = 589,24 млн. рублей;

в 2020 году = 375,66 + 127,26 + 78,88 + 63,26 = 645,06 млн. рублей.

Общий экономический эффект от реализации Государственной программы выражается в экономии государственных расходов в виде предотвращенных экономических потерь государства в связи с увеличением продолжительности жизни населения, улучшением состояния здоровья жителей республики и составит 3537,83 млн. рублей.

Приложение N 1

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы, подпрограмм государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы, республиканских целевых программ Чувашской Республики и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы
1.	Число родившихся	человек на 1000 человек населения	12,9	12,6	12,3	12,1	12,0	11,9	11,6	11,4	11,1	10,8	10,5
2.	Число умерших	человек на 1000 человек населения	14,5	13,6	13,4	13,4	13,4	13,4	13,4	13,4	13,3	13,3	13,3
3.	Ожидаемая продолжительность жизни населения	лет	69,9	70,3	70,6	70,9	71,1	71,3	71,5	71,7	71,9	72,1	72,3
4.	Ежегодное увеличение ожидаемой продолжительности жизни	лет	0,92	0,4	0,3	0,3	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
Подпрограмма 1. Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения
1.	Ввод в действие больничных учреждений	коек	40	0	0	0	104	0	0	300	12	0	21
2.	Ввод в действие амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену	посещений в смену	357	295	90	90	90	0	0	0	550	500	0
3.	Количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в городской местности	единиц на 10 тыс. человек городского населения	111,3	112,9	112,9	112,7	112,5	112,3	112,1	111,9	111,7	111,5	111,3
4.	Количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	единиц на 10 тыс. человек населения	83,4	83,4	83,3	83,3	83,25	83,2	83,2	83,2	83,15	83,10	83,10
5.	Количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в сельской местности	единиц на 10 тыс. человек сельского населения	44,8	44,75	44,7	44,65	44,60	44,55	44,50	44,45	44,40	44,35	44,30
6.	Количество государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, всего	единиц	78	78	78	69	69	69	69	69	69	69	69
7.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения особого типа	единиц	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4
8.	Количество государственных и муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений	единиц	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6
9.	Количество государственных и муниципальных больничных учреждений	единиц	56	56	56	50	50	50	50	50	50	50	50
10.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	единиц	26	44	43	42	42	42	41	41	40	40	39
Подпрограмма 2. Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения
1.	Объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	посещений	10,4	10,45	10,5	10,53	10,58	11,01	11,04	11,07	12,0	12,03	12,06
2.	Объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	койко-дней	2,68	2,67	2,66	2,65	2,64	2,63	2,62	2,61	2,6	2,59	2,58
3.	Объем оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в расчете на 1 жителя	пациенто-дней	0,59	0,6	0,61	0,62	0,63	0,64	0,65	0,66	0,67	0,68	0,69
4.	Объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя	вызовов	0,26	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25
5.	Удельный вес несовершеннолетних в возрасте от 6 до 15 лет, охваченных различными формами организованного отдыха, оздоровления	процентов	73,5	73,6	73,7	73,8	73,9	74,0	74,1	74,2	74,3	74,4	74,5
6.	Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи (фактическое значение)	рублей	1106,40	1120,20	1159,67	1169,48	1227,95	1289,35	1353,81	1421,51	1492,58	1567,21	1645,57
7.	Стоимость единицы объема оказанной амбулаторной медицинской помощи (фактическое значение)	рублей	164,2	169,4	175,4	182,4	191,52	201,09	211,15	221,70	232,79	244,43	256,65
8.	Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (фактическое значение)	рублей	358,4	423,7	438,6	440,2	462,21	485,32	509,58	585,06	614,31	645,02	677,28
9.	Стоимость единицы объема оказанной скорой медицинской помощи (фактическое значение)	рублей	989,10	1033,00	1058,90	1101,30	1156,36	1214,18	1274,89	1338,63	1405,56	1475,84	1549,63
10.	Средняя продолжительность 1 случая временной нетрудоспособности в связи с заболеванием	дней	13,1	13,0	12,9	12,8	12,7	12,6	12,5	12,3	12,1	11,9	11,7
11.	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	дней	11,6	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8
12.	Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	дней	333	333	334	334,5	335	335,5	336	336,5	337	337	337
13.	Уровень госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения	случаев на 100 человек населения	22,3	21,3	21,0	21,0	20,8	20,6	20,5	20,4	20,3	20,2	20,1
14.	Стоимость 1 койко-дня в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (без учета видов расходов, возмещаемых в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования)	рублей	223,7	239,3	256,57	266,86	280,2	294,21	300,92	315,96	331,76	348,35	365,77
15.	Фактическая стоимость 1 койко-дня в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	рублей	528,3	528,3	529,15	531,0	557,5	585,42	614,6	645,42	677,69	711,58	747,16
16.	Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	рублей	175,7	189,84	209,05	220,15	231,15	242,71	254,85	267,59	280,97	295,02	309,77
17.	Объем расходов на оказание скорой медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике	тыс. рублей	317729,3	332298,8	336403,9	340786,2	357828,7	375720,1	394506,1	414231,4	434943	456690,1	479524,6
18.	Объем расходов на оказание амбулаторной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике	тыс. рублей	2252998,2	2203455,8	2261437,0	2322416,3	2438537,0	2560464,0	2688487,0	2822912,0	2964057,0	3112260,0	3267873,0
19.	Объем расходов на оказание стационарной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике	тыс. рублей	3697624,3	3698672,0	3819362,2	3961335,8	4159403,0	4367373,0	4585741,0	4815028,0	5055780,0	5308569,0	5573997,0
20.	Объем расходов на оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике	тыс. рублей	264442,5	305342,1	314284,6	323553,5	339731,2	356717,7	374553,6	393281,3	412945,4	433592,6	455272,3
21.	Фактическая стоимость программы обязательного медицинского страхования Чувашской Республики	тыс. рублей	4240342,4	4762912,8	4862920,5	4960178,9	5208188,0	5468597,0	5742027,0	6029128,0	6330585,0	6647114,0	6979470,0
22.	Дефицит финансового обеспечения Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике	процентов	-28,5	-23,6	-21,9	-21,0	-21,0	-21,0	-20,0	-20,0	-19,0	-18,5	-17,3
23.	Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение: всего	тыс. рублей	3400512,1	6879232,5	6222770,1	5338830,0	5605772,0	5886060,0	6180363,0	6489381,0	6813850,0	7154543,0	7512270,0
24.	Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение в части увеличения стоимости основных средств	тыс. рублей	848585,62	909033,90	672190,40	46861,20	49204,26	51664,47	54247,7	56960,08	59808,09	62798,49	65938,41
25.	Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение в части текущих расходов	тыс. рублей	2670691,1	5970198,6	5550579,7	5291968,8	5556567,0	5834396,0	6126115,0	6432421,0	6754042,0	7091744,0	7446332,0
26.	Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. рублей	1240135,71	1437871,90	2304704,4	2374410,1	2445060,9	2518412,7	2644333,3	2723663,4	2805373,2	2889534,4	2976220,5
27.	Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на реализацию Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике в расчете на 1 жителя	рублей	2077,70	2102,20	2156,30	2199,67	2243,41	2288,28	2402,69	2450,75	2573,28	2701,95	2837,05
28.	Расходы средств обязательного медицинского страхования в расчете на 1 жителя	рублей	3383,30	3727,80	3808,40	3884,60	3962,2	4041,5	4243,6	4328,5	4544,87	4635,77	4867,55
29.	Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	тыс. рублей	4497966,33	4375039,50	4506290,7	4641479,4	4780723,8	4924145,5	5170352,8	5325463,3	5591736,5	5871323,4	6047463,0
30.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование (не менее 70 процентов от общего объема финансирования) через систему обязательного медицинского страхования	единиц	77	77	64	64	64	64	64	64	64	64	64
31.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих единые информационные технологии учета объемов и стоимости оказанной медицинской помощи	единиц	59	63	63	56	56	56	56	56	56	56	56
32.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	единиц	86	86	86	73	73	73	73	73	73	73	73
33.	Количество государственных (муниципальных) амбулаторно-поликлинических учреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельности на основании подушевого норматива на прикрепленное население	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
34.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, финансирование которых осуществляется по результатам деятельности по законченному случаю	единиц	51	50	47	47	47	47	47	47	47	47	47
35.	Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, за исключением учреждений здравоохранения особого типа	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
36.	Удовлетворенность населения медицинской помощью	процентов от числа опрошенных	41,8	42,5	43,5	44,0	44,5	45,0	45,1	45,2	45,3	45,4	45,5
37.	Количество обоснованных жалоб на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования	единиц на 1000 человек населения	0,017	0,017	0,016	0,015	0,015	0,014	0,013	0,013	0,013	0,012	0,012
38.	Доля граждан, получивших обоснованный отказ в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в общей численности граждан, направленных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи Минздравсоцразвития Чувашии	процентов	4,86	4,8	4,7	4,5	4,4	4,3	4,3	4,2	4,0	3,9	3,8
39.	Смертность населения в возрастной группе от 1 года до 4 лет	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	66,4	61,0	60,0	59,0	58,5	58,0	57,5	57,0	56,5	56,0	55,5
40.	Смертность населения в возрастной группе от 5 до 9 лет	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	35,1	31,0	30,0	29,0	28,0	28,0	27,0	26,0	26,0	25,0	25,0
41.	Смертность населения в возрастной группе от 10 до 14 лет	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	34,7	34,0	33,5	33,0	32,5	32,0	31,5	31,0	30,5	30,5	30,0
42.	Смертность населения в возрастной группе от 15 до 19 лет	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	88,7	88,2	87,5	87,0	86,4	86,0	85,5	85,0	84,3	83,9	83,4
43.	Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях	процентов	83,8	87,0	88,0	89,0	89,0	89,5	90,0	90,3	90,7	91,0	91,4
Подпрограмма 3. Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
1.	Уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по рецептам, предъявленным гражданами в аптечные учреждения	процентов	98,0	98,1	98,2	98,3	98,5	98,7	99,0	99,2	99,5	99,7	99,8
2.	Уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты, отпускаемые населению в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"	процентов	98,0	98,1	98,2	99,2	99,2	99,3	99,3	99,4	99,5	99,6	99,7
3.	Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также # трансплантации органов и (или) тканей	процентов	99,2	99,2	99,2	99,2	99,2	99,3	99,4	99,5	99,6	99,7	100,0
Подпрограмма 4. Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации
1.	Количество подготовленных специалистов по программам среднего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования	единиц	420	321	325	330	332	335	338	340	340	340	340
2.	Количество переподготовленных и повысивших свою квалификацию медицинских и фармацевтических специалистов	единиц	3558	3488	3500	3520	3525	3530	3535	3540	3540	3540	3540
3.	Соотношение численности врачей и среднего медицинского персонала	врач : медицинская сестра	1:2,5	1:2,5	1:2,5	1:2,6	1:2,6	1:2,7	1:2,7	1:2,7	1:2,8	1:2,8	1:2,8
4.	Обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс. человек	человек на 10 тыс. человек населения	41,5	41,5	41,55	41,6	41,65	41,7	41,75	42,0	42,1	42,15	42,2
5.	Доля целевых мест в общем объеме государственного задания на подготовку медицинских и фармацевтических специалистов	процентов	30,0	30,0	35,0	37,0	39,0	40,0	42,0	45,0	45,0	45,0	45,0
6.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	рублей	10325,50	12292,00	13745,00	15856,00	16648,8	17481,24	18355,30	19273,06	20236,7	21248,55	22311,0
7.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	рублей	15280,70	18375,80	20026,30	22084,00	23188,2	24347,6	25564,9	26843,2	28185,4	29594,6	30074,4
8.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	рублей	9461,70	11786,90	13061,30	14422,80	15143,9	16696,2	17531,0	18407,5	19327,9	20287,05	21301,40
9.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	рублей	7989,30	9508,30	10246,00	11615,80	12195,75	12805,5	13445,8	14118,10	14820,01	15561,0	16339,06
10.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	рублей	5248,95	5563,80	5750,40	6249,20	6561,66	6889,74	7234,2	7595,94	7975,73	8374,52	8793,25
11.	Численность работающих в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения: физические лица (за исключением работающих в федеральных учреждениях)	человек	28859	28860	28880	28890	28900	28860	28865	28870	28875	28880	28890
12.	Численность прочего персонала (физических лиц) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (за исключением лиц, работающих в федеральных учреждениях)	человек на 10 тыс. человек населения	35,6	35,5	35,5	35,4	35,35	35,3	35,25	35,2	35,2	35,2	35,2
13.	Численность младшего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	человек на 10 тыс. человек населения	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1
14.	Численность врачей (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	человек на 10 тыс. человек населения	39,3	39,4	39,6	39,7	39,75	39,8	39,85	40,1	40,2	40,25	40,3
15.	Численность среднего медицинского персонала (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	человек на 10 тыс. человек населения	99,6	99,7	99,7	99,8	99,9	99,95	100,0	100,1	100,15	100,2	100,3
Подпрограмма 5. Приоритетный национальный проект "Здоровье"
1.	Ежегодное снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения	процентов	0,0	6,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	8,0	8,0	8,0	8,0
2.	Доля курящих среди населения	процентов	34,6	32,5	30,5	29,0	27,5	26,0	25,0	24,5	24,0	23,5	23,0
3.	Смертность населения от болезней системы кровообращения	число случаев на 100 тыс. человек населения	626,0	636,7	622,03	622,0	621,7	621,4	621,1	620,8	620,5	620,2	620,0
4.	Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий	число умерших на 100 тыс. человек	27,1	26,9	26,7	26,5	26,3	26,1	25,9	25,7	25,5	25,3	25,1
5.	Младенческая смертность	число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми	5,5	5,49	6,2	6,2	6,7	6,6	6,5	6,4	6,3	6,2	6,0
6.	Материнская смертность	число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми	0	6,2	6,2	8,5	8,2	8,1	8,0	7,9	7,8	7,7	7,6
7.	Естественная убыль населения (прирост населения)	число случаев на 1 тыс. человек населения	-1,6	-1,0	-1,1	-1,3	-1,4	-1,5	-1,8	-1,9	-2,2	-2,5	-2,8
8.	Смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин	число случаев на 100 тыс. человек соответствующего возраста	245,6	245,2	245,0	244,0	243,7	243,0	242,8	242,2	241,6	241,0	240,1
9.	Заболеваемость населения туберкулезом	число случаев на 100 тыс. человек населения	73,5	70,3	70,2	70,1	70,0	69,9	69,8	69,7	69,6	69,5	69,4
Программа модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы
1.	Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт, из числа нуждающихся в нем	процентов	17,0	20,0	24,0	х	х	х	х	х	х	х	х
2.	Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты	процентов	6,0	9,0	12,0	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)"
1.	Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения	число случаев	11,2	13,1	13,1	13,0	13,0	13,0	13,0	12,9	12,9	12,9	12,9
2.	Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией	человек	128	155	150	150	150	150	150	150	150	150	150
3.	Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных	процентов	100,0	91,0	91,0	92,0	92,0	93,0	94,0	95,0	96,0	97,0	98,0
4.	Заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения	число случаев	30,4	38,4	39,6	39,4	38,6	37,8	37,2	36,8	36,4	35,9	35,8
5.	Доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения	число случаев	1,17	3,97	3,96	3,95	3,95	3,94	3,94	3,93	3,93	3,92	3,92
7.	Заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения	число случаев	0,78	0,86	0,86	0,85	0,85	0,85	0,84	0,84	0,84	0,84	0,83
8.	Первичная заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения	число случаев	51,79	69,4	69,4	69,3	69,3	69,2	69,2	69,1	69,1	69,0	69,0
9.	Охват профилактическими прививками детей	процентов	95,3	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
10.	Заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения	число случаев	0	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
11.	Заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения	число случаев	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.	Заболеваемость корью на 100 тыс. населения	число случаев	0	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
13.	Доля осложнений при сахарном диабете	процентов	31,7	31,6	31,5	31,4	31,3	31,2	31,1	31,0	31,0	31,0	29,8
14.	Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа:	лет
	мужчин		49,2	49,5	50,0	50,5	51,0	51,5	52,0	52,5	53,0	53,5	54,0
	женщин		54,5	54,8	55,0	55,5	56,0	56,5	57,0	57,5	58,0	58,5	59,0
15.	Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа:	лет
	мужчин		69,7	69,8	70,0	70,3	70,5	70,7	71,0	71,2	71,5	71,7	72,0
	женщин		73,0	73,2	73,4	73,6	73,8	74,0	74,2	74,4	74,6	74,8	75,0
16.	Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет	процентов	59,4	61,6	61,7	61,8	61,9	62,0	62,1	62,2	62,3	62,4	62,5
17.	Доля умерших больных от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году	процентов	37,5	36,7	36,6	36,5	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0	35,9	35,8
18.	Смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения:	число случаев
	мужчин		165,8	163,3	163,2	163,1	163,0	162,9	162,8	162,7	162,6	162,5	162,4
	женщин		117,7	117,0	116,9	116,8	116,7	116,6	116,5	116,4	116,3	116,2	116,1
19.	Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	процентов	17,0	16,9	16,8	16,7	16,5	16,3	16,0	15,9	15,8	15,5	15,3
20.	Доля повторных в течение года госпитализаций в стационар	процентов	23,0	22,5	22,2	22,0	21,6	21,3	21,0	20,7	20,4	20,2	20,0
Республиканская целевая программа "Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2011-2020 годы"
1.	Степень удовлетворения потребности населения Чувашской Республики в высокотехнологичных операциях на сердечно-сосудистой системе	процентов	25,0	30,0	35,0	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0	65,0	70,0	75,0
2.	Степень удовлетворения потребности населения Чувашской Республики в высокотехнологичных нейрохирургических оперативных вмешательствах	процентов	35,0	21,0	27,0	33,0	39,0	45,0	51,0	57,0	63,0	69,0	75,0
3.	Пятилетняя выживаемость больных с хронической почечной недостаточностью, находящихся на гемодиализе	процентов	50,0	52,0	54,0	56,0	58,0	60,0	62,0	64,0	66,0	68,0	70,0
4.	Доля плазмы, заготовленной методом аппаратного плазмафереза, в общем объеме заготовленной плазмы	процентов	3,0	5,0	10,0	15,0	20,0	25,0	30,0	35,0	40,0	45,0	50,0
Республиканская целевая программа "Дети Чувашии" на 2010-2020 годы
1.	Первичный выход на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет (включительно)	число случаев на 10 тыс. детского населения	27,0	26,9	26,8	26,7	26,6	26,5	26,4	26,3	26,2	26,1	26,0
Республиканская целевая программа демографического развития Чувашской Республики на 2011-2020 годы
1.	Суммарный коэффициент рождаемости	единиц	1,419	1,455	1,508	1,531	1,524	1,523	1,529	1,545	1,553	1,557	1,558
2.	Смертность населения трудоспособного возраста	число случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста	664,9	640,0	638,1	638,1	630,2	624,9	619,3	615,7	609,9	601,2	595,0
3.	Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения	число случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста	165,5	165,5	169,4	168,3	167,1	166,3	165,4	164,4	162,3	161,7	160,0
4.	Смертность населения трудоспособного возраста от онкологических заболеваний	число случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста	71,5	71,5	71,0	69,5	68,9	68,0	67,5	67,0	66,3	65,7	65,0
5.	Смертность населения трудоспособного возраста в результате всех видов транспортных несчастных случаев	число случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста	24,1	24,1	23,2	22,3	22,9	21,7	21,1	21,9	21,0	20,7	20,0
Республиканская целевая программа "Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики (2010-2012 годы)"
1.	Уровень первичной заболеваемости алкоголизмом	число случаев на 100 тыс. населения	116,7	113,5	110,3	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"
1.	Заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом)	человек на 100 тыс. населения	5,5	5,4	5,3	5,2	5,1	5,0	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5
2.	Число лиц, больных наркоманией	человек на 100 тыс. населения	79,9	80,6	81,5	82,3	83,1	83,8	84,6	85,4	86,2	86,9	87,6
Республиканская целевая программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы
1.	Количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих	человек	1,4	1,5	1,4	1,3	х	х	х	х	х	х	х
2.	Количество впервые выявленных профессиональных больных в расчете на 1 тыс. работающих	человек	1,1	1,11	1,07	1,04	х	х	х	х	х	х	х
3.	Доля обученных по охране труда в расчете на 1 тыс. работающих	процентов	1,63	1,3	1,4	1,5	х	х	х	х	х	х	х
4.	Индекс профессионального риска	единиц					х	х	х	х	х	х	х
5.	Затраты на мероприятия по охране труда на 1 работающего	рублей	4454,6	3710,0	4047,0	4385,0	х	х	х	х	х	х	х

Приложение N 2

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основных мероприятий Государственной программы	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 "Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения"
1.	Основное мероприятие 1. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	приведение учреждений здравоохранения в соответствие с действующими нормативами и порядками оказания медицинской помощи	несоблюдение действующих нормативов и порядков оказания медицинской помощи. В некоторых случаях прекращение медицинской деятельности по требованию надзорных органов	в 2012-2020 годах будет введено в эксплуатацию 20 объектов общей мощностью 437 коек и 1320 посещений в смену
2.	Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	приведение учреждений здравоохранения в соответствие с действующими нормативами и порядками оказания медицинской помощи	несоблюдение действующих нормативов и порядков оказания медицинской помощи. В некоторых случаях прекращение медицинской деятельности по требованию надзорных органов	увеличение количества зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт, до 30% от числа нуждающихся в нем к 2020 году
Подпрограмма 2 "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения"
1.	Основное мероприятие 1. Организация амбулаторной помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	увеличение объема оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя с 10,4 посещения в 2010 году до 12,06 в 2020 году	снижение доступности и качества оказания медицинской помощи населению на амбулаторном этапе, недостаточная организация профилактической работы с населением	увеличение ожидаемой при рождении продолжительности жизни, снижение смертности населения от управляемых причин
2.	Основное мероприятие 2. Организация стационарной медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение интенсивности работы койки с 332 до 334 дней в году; оптимизация стационарного сектора (сокращение обеспеченности койками круглосуточного пребывания до 83,5 в 2012 году), снижение уровня госпитализации	снижение качества оказания медицинской помощи населению на стационарном этапе, увеличение смертности населения от управляемых причин	увеличение ожидаемой при рождении продолжительности жизни, снижение смертности населения от управляемых причин
3.	Основное мероприятие 3. Развитие стационарзамещающих технологий	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	объем оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов увеличится с 0,61 пациенто-дня на 1 жителя в 2012 году до 0,69 пациенто-дня на 1 жителя в 2020 году	снижение объемов медицинской помощи в части стационарзамещающих технологий (дневной стационар, стационар на дому, центры (кабинеты) амбулаторной хирургии, специализированные консультативные амбулаторно-поликлинические центры). Изменение структуры заболеваемости в сторону более поздних стадий заболевания	увеличение ожидаемой при рождении продолжительности жизни, снижение смертности населения от управляемых причин
4.	Основное мероприятие 4. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	увеличение степени удовлетворения потребности населения Чувашской Республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи до 75%	снижение доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи для населения Чувашской Республики	увеличение степени удовлетворения потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи
5.	Основное мероприятие 5. Организация санаторно-оздоровительной помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	увеличение удельного веса несовершеннолетних в возрасте от 6 до 15 лет, охваченных различными формами организованного отдыха, оздоровления, с 73,5% в 2010 году до 74,5% в 2020 году	недостаточная организация и осуществление методов профилактики и реабилитации при социально значимых заболеваниях, снижение продолжительности и ухудшение качества жизни больных	увеличение ожидаемой при рождении продолжительности жизни, снижение смертности населения от управляемых причин
6.	Основное мероприятие 6. Развитие службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	организация работы единой диспетчерской и приемно-диагностических отделений стационаров, в результате объем оказанной скорой медицинской помощи сократится с 0,24 вызова на 1 жителя в 2012 году до 0,16 вызова на 1 жителя в 2020 году	недостаточная организация работы службы скорой медицинской помощи, снижение продолжительности жизни населения Чувашской Республики	увеличение ожидаемой при рождении продолжительности жизни, снижение смертности населения от управляемых причин
7.	Основное мероприятие 7. Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения)	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения с целью развития их материально-технической базы и повышения качества оказания лечебно-диагностической помощи населению	снижение качества оказания медицинской помощи населению	увеличение ожидаемой при рождении продолжительности жизни, снижение смертности населения от управляемых причин
8.	Основное мероприятие 8. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	оснащение лечебно-диагностическим медицинским оборудованием учреждений здравоохранения в Чувашской Республике	ухудшение качества диагностики, лечения и реабилитации заболеваний	снижение смертности населения от управляемых причин
9.	Основное мероприятие 9. Совершенствование работы службы крови	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	обеспечение качества гемотрансфузионной терапии, подготовка и повышение квалификации медицинских кадров службы крови	снижение обеспечения учреждений здравоохранения в Чувашской Республике качественной донорской кровью и ее компонентами	снижение смертности населения при неотложных состояниях, связанных с кровопотерей
Подпрограмма 3 "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения"
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение уровня удовлетворенности населения обеспечением лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения	несвоевременное оказание населению лекарственной помощи, снижение уровня удовлетворенности населения качеством лекарственной помощи	уровень удовлетворенности спроса к 2020 году составит 99,8%
2.	Основное мероприятие 2. Обеспечение отдельных групп населения и лиц, имеющих ряд заболеваний, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение уровня удовлетворенности спроса на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения	несвоевременное оказание населению лекарственной помощи, снижение удовлетворенности населения качеством лекарственной помощи	уровень удовлетворенности спроса к 2020 году составит 99,7%
3.	Основное мероприятие 3. Закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение уровня удовлетворенности спроса на лекарственные препараты	несвоевременное оказание населению лекарственной помощи, снижение удовлетворенности населения качеством лекарственной помощи	уровень удовлетворенности спроса к 2020 году составит 100%
Подпрограмма 4 "Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации"
1.	Основное мероприятие 1. Организация планирования, прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Чувашской Республики	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	обеспечение системы рационального планирования и использования кадровых ресурсов здравоохранения	снижение обеспеченности учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами	увеличение обеспеченности врачебными кадрами к 2020 году
2.	Основное мероприятие 2. Мероприятия по привлечению в отрасль здравоохранения Чувашской Республики молодых специалистов	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение обеспеченности отрасли здравоохранения медицинскими работниками	снижение обеспеченности учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами	увеличение обеспеченности врачебными кадрами к 2020 году
3.	Основное мероприятие 3. Мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня специалистов отрасли здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение качества медицинской помощи, уровня удовлетворенности населения Чувашской Республики качеством оказания медицинской помощи	снижение профессионального уровня медицинских кадров учреждений здравоохранения	количество переподготовленных и повысивших свою квалификацию специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием
4.	Основное мероприятие 4. Реализация системы материального поощрения врачей, выезжающих для трудоустройства в сельскую местность	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение обеспеченности врачами в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности	недостаточная укомплектованность врачебными кадрами учреждений здравоохранения в сельской местности	обеспеченность врачебными кадрами до 42,2 на 10 тыс. населения к 2020 году
Подпрограмма 5 "Приоритетный национальный проект "Здоровье"
1.	Основное мероприятие 1. Формирование здорового образа жизни	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	увеличение ожидаемой продолжительности жизни, улучшение качества жизни населения	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике, повышение смертности населения от управляемых причин, в том числе населения трудоспособного возраста	снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения до 8% к 2020 году; снижение доли курящих среди населения до 23% к 2020 году; снижение смертности от всех причин до 13,3 на 100 тыс. населения к 2020 году
2.	Основное мероприятие 2. Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение качества оказания медицинских услуг на догоспитальном этапе, снижение заболеваемости и смертности от инфекционных заболеваний, выявление заболеваний на ранних стадиях	повышение смертности населения от управляемых причин, в том числе трудоспособного возраста	снижение смертности от всех причин до 13,3 на 100 тыс. населения к 2020 году
3.	Основное мероприятие 3. Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи	повышение инвалидизации и смертности населения, в том числе трудоспособного возраста	снижение смертности от всех причин до 13,3 на 100 тыс. населения к 2020 году
4.	Основное мероприятие 4. Совершенствование медицинской помощи матерям и детям	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	снижение перинатальной и младенческой смертности, снижение материнской смертности	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике	снижение младенческой смертности до 6,0 на 1000 родившихся живыми к 2020 году; снижение материнской смертности до 7,6 на 100 тыс. родившихся живыми к 2020 году
5.	Основное мероприятие 5. Реализация информационной поддержки и управления проектом	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	мониторинг реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике	снижение смертности от всех причин до 13,3 на 100 тыс. населения к 2020 году

Приложение N 3

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

План
реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы на 2012 год

Наименование подпрограмм государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий государственной программы Чувашской Республики, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)	Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 1 "Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения"	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	х	х	100400,00
Основное мероприятие 1. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	решение задачи укрепления материально-технической базы медицинских учреждений	85509025226804020	65400,00
Мероприятие 1.1. Строительство фельдшерско-акушерского пункта в д. Балабаш-Баишево Батыревского района	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	х	х	4700,00
Мероприятие 1.2. Строительство фельдшерско-акушерского пункта в д. Курмыши Чебоксарского района	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	х	х	4200,00
Мероприятие 1.3. Строительство хирургического корпуса ГУЗ "Республиканский клинический онкологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	х	х	45000,00
Мероприятие 1.4. Строительство патологоанатомического корпуса в г. Ядрине	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	х	х	7120,90
Мероприятие 1.5. Проектно-изыскательские работы	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	х	х	4379,10
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	решение задачи укрепления материально-технической базы медицинских учреждений	х	35000,00
Подпрограмма 2 "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения"	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	обеспечение доступности и качества оказания медицинских услуг	х	4859349,50
Основное мероприятие 1. Организация амбулаторной помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	открытие дополнительных общеврачебных (семейных) практик в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики, ремонт, благоустройство и дооснащение медицинским оборудованием фельдшерско-акушерских пунктов центральных районных больниц, совершенствование работы центров здоровья	85509024709900001	1436940,60
Основное мероприятие 2. Организация стационарной медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	реорганизация стационарной помощи с поэтапной реструктуризацией коечного фонда, интенсификацией процессов лечения на основе внедрения современных организационно-управленческих механизмов	85509014709900001	2327635,00
Основное мероприятие 3. Развитие стационарзамещающих технологий	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	перераспределение объемов медицинской помощи в сторону стационарзамещающих технологий (дневной стационар, стационар на дому, центры (кабинеты) амбулаторной хирургии, специализированные консультативные амбулаторно-поликлинические центры, кабинеты врачей-специалистов)	85509034709900001	201237,10
Основное мероприятие 4. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	раннее выявление, мониторинг потребности населения республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи, улучшение показателей смертности, продолжительности и качества жизни, стабилизация демографической ситуации в Чувашской Республике	855090147000200001	65210,50
Основное мероприятие 5. Организация санаторно-оздоровительной помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	ранняя реабилитация больных, укрепление здоровья больных с профессиональными заболеваниями и производственными травмами, санаторно-оздоровительное лечение граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, совершенствование санаторно-оздоровительной деятельности в педиатрической практике, совершенствование лечебно-диагностической деятельности санаторно-оздоровительных организаций	85509054739900001	85489,00
Основное мероприятие 6. Развитие службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	реализация принципа оперативного управления машинами в условиях единой диспетчерской службы с использованием спутникового позиционирования, сокращение времени ожидания больными бригад скорой медицинской помощи	85509044709900001	334821,30
Основное мероприятие 7. Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения)	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	предоставление медицинских услуг неработающему населению, финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения с целью развития их материально-технической базы и повышения качества оказания лечебно-диагностической помощи населению	85509094690000001	366822,50
Основное мероприятие 8. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	оснащение лечебно-диагностическим медицинским оборудованием учреждений здравоохранения	85509014857700001	2143,50
Основное мероприятие 9. Совершенствование работы службы крови	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	совершенствование структуры и организации управления донорским потенциалом, обеспечение качества гемотрансфузионной терапии	85509064729900001	39050,00
Подпрограмма 3 "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения"	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	поэтапное увеличение уровня обеспеченности необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, повышение качества жизни льготной категории граждан	х	0,00
Основное мероприятие 1. Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	увеличение уровня обеспеченности необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь	х
Основное мероприятие 2. Обеспечение отдельных групп населения и лиц, имеющих ряд заболеваний, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	финансирование обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	х
Основное мероприятие 3. Закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	обеспечение больных дорогостоящими лекарственными препаратами до включения их в Федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей после установления им диагноза	х
Подпрограмма 4 "Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации"	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	формирование благоприятных условий для жизни и профессиональной деятельности молодых специалистов. Развитие кадрового потенциала учреждений здравоохранения. Снижение размера дефицита обеспеченности врачебными кадрами	х	67279,20
Основное мероприятие 1. Организация планирования, прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Чувашской Республики	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	подготовка и повышение квалификации кадров, устранение кадрового дисбаланса, оптимизация штатного расписания в целях сокращения коэффициента совместительства	85507044279900001 85507054289900001	67279,20
Мероприятие 1.1. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов отрасли здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	подготовка и повышение квалификации кадров, устранение кадрового дисбаланса, оптимизация штатного расписания в целях сокращения коэффициента совместительства	х	64838,30
Мероприятие 1.2. Подготовка управленческих кадров учреждений здравоохранения, их резерва. Аттестация руководителей учреждений здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	повышение уровня управленческих решений, формирование действенного кадрового резерва	х	2140,90
Мероприятие 1.3. Подготовка научно-педагогических кадров, повышение квалификации преподавательского состава образовательных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития Чувашии	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	введение новых организационных форм обучения (кредитно-модульные, дистанционные, симуляционные центры)	х	250,00
Мероприятие 1.4. Организация и проведение аттестации специалистов здравоохранения на присвоение квалификационных категорий	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	введение новых организационных форм обучения (кредитно-модульное, дистанционное обучение, симуляционные центры)	х	50,00
Основное мероприятие 2. Мероприятия по привлечению в отрасль здравоохранения Чувашской Республики молодых специалистов	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	оказание социальной поддержки в виде выплат стимулирующего единовременного денежного пособия (подъемные) врачам, трудоустраивающимся в учреждения здравоохранения после обучения в образовательном учреждении по договорам о целевой подготовке	х	0,00
Подпрограмма 5 "Приоритетный национальный проект "Здоровье"	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.		х	0,00
Основное мероприятие 1. Формирование здорового образа жизни	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	увеличение ожидаемой продолжительности жизни, улучшение качества жизни населения	х	0,00
Мероприятие 1.1. Проведение коммуникационной кампании по формированию приоритетов здорового образа жизни у населения Чувашской Республики	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	формирование приоритетов здорового образа жизни у населения Чувашской Республики	х	0,00
Мероприятие 1.2. Проведение мероприятий агитационного, культурно-просветительского, информационно-пропагандистского характера, направленных на формирование у населения приоритетов здорового образа жизни	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	х	х	0,00
Основное мероприятие 2. Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	повышение качества оказания медицинских услуг на догоспитальном этапе, снижение заболеваемости и смертности от инфекционных заболеваний	х	0,00
Мероприятие 2.1. Мероприятия по созданию необходимых условий реализации профилактических программ на этапе первичной медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	повышение квалификации медицинских работников лечебно-профилактических учреждений Чувашской Республики по вопросам профилактики заболеваний	х	0,00
Мероприятие 2.2. Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу первичного звена здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	повышение заработной платы врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, медицинским сестрам, работающим с названными врачами, медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и учреждений скорой медицинской помощи	х	0,00
Мероприятие 2.3. Дополнительная диспансеризация работающих граждан	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности, в том числе от социально значимых заболеваний, среди взрослого населения Чувашской Республики	х	0,00
Мероприятие 2.4. Профилактика инфекционных заболеваний, иммунизация населения	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	снижение смертности и заболеваемости от инфекционных заболеваний	х	0,00
Мероприятие 2.5. Обследование населения Чувашской Республики с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза	х	0,00
Основное мероприятие 3. Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи	х	0,00
Мероприятие 3.1. Реализация мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	снижение смертности от сосудистых заболеваний	х	0,00
Мероприятие 3.2. Реализация мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	снижение смертности пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях	х	0,00
Мероприятие 3.3. Реализация мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	снижение смертности от онкологических заболеваний	х	0,00
Мероприятие 3.4. Обеспечение населения Чувашской Республики высокотехнологичной медицинской помощью	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи	х	0,00
Мероприятие 3.5. Реализация мероприятий по развитию службы крови	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	обеспечение населения Чувашской Республики качественными препаратами крови	х	0,00
Основное мероприятие 4. Совершенствование медицинской помощи матерям и детям	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	снижение перинатальной и младенческой смертности, снижение материнской смертности	х	0,00
Мероприятие 4.1. Развитие программы "Родовый сертификат"	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	обеспечение оказания качественной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовый период	х	0,00
Мероприятие 4.2. Пренатальная и неонатальная диагностика	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	снижение инвалидизации и смертности населения раннего детского возраста от наследственных и врожденных заболеваний	х	0,00
Мероприятие 4.3. Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	снижение заболеваемости и инвалидизации среди детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	х	0,00
Основное мероприятие 5. Реализация информационной поддержки и управление проектом	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	мониторинг реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"	х	0,00
Мероприятие 5.1. Информационное сопровождение деятельности Минздравсоцразвития Чувашии в рамках реализации проекта	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	организация, информационное и коммуникационное сопровождение публичных мероприятий, ориентированных на средства массовой информации	х	0,00
Мероприятие 5.2. Информационная поддержка и управление проектом	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2012 г.	программно-техническое сопровождение информационной системы мониторинга проектом	х	0,00

Приложение N 4

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта (проекта)	Основные положения нормативного правового акта (проекта)	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 "Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения"
Основное мероприятие 1. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование строительства и реконструкции объектов здравоохранения в Чувашской Республике, не включенных в республиканские целевые программы	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
2.	Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики о федеральных инвестициях и субсидиях на очередной год	определение перечня объектов капитального строительства и объемов их финансирования за счет средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации, реализуемых на территории Чувашской Республики	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование капитального ремонта объектов здравоохранения в Чувашской Республике, не включенных в республиканские целевые программы	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Подпрограмма 2 "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения"
Основное мероприятие 1. Организация амбулаторной помощи
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2008 г. N 270 "О Республиканской целевой программе демографического развития Чувашской Республики на 2011-2020 годы"	укрепление института семьи путем стимулирования рождаемости и перехода от малодетного типа семьи к среднедетному типу семьи, поддержка многодетных семей; улучшение здоровья населения, снижение смертности населения от управляемых причин и увеличение продолжительности жизни; формирование у населения мотивации для ведения здорового образа жизни путем привлечения к занятиям физической культурой, туризмом, спортом и усиления профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании и табакокурения; улучшение жилищных условий семей с детьми, молодых семей, оказание населению помощи в приобретении и строительстве жилья, развитие льготного кредитования; сохранение репродуктивного потенциала населения путем снижения доли рабочих мест с вредными и опасными условиями труда; оптимизация среды жизнедеятельности граждан старшего поколения, осуществление мер по укреплению их здоровья, социальной защищенности, обеспечение пожилым людям равных условий и возможностей получения услуг социальной сферы; совершенствование механизма регулирования миграционных потоков, в том числе внутриреспубликанской миграции для оптимального демографического развития	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
2.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 108 "О республиканской целевой программе "Дети Чувашии" на 2010-2020 годы"	совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; сохранение и укрепление здоровья детского населения; улучшение материально-технического обеспечения учреждений родовспоможения и детства; профилактика социального неблагополучия семей с детьми; совершенствование системы профилактической работы по предупреждению социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их социальная адаптация в обществе; развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников интернатных учреждений; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры детского отдыха; развитие форм и моделей организации круглогодичного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; совершенствование подготовки кадров для работы с детьми в оздоровительных учреждениях	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
3.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 109 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)"	совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
4.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 мая 2010 г. N 127 "О республиканской целевой программе "Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики (2010-2012 годы)"	повышение информированности населения о вредных и опасных для здоровья факторах; пропаганда здорового образа жизни; обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек; развитие здоровьесберегающих технологий, первичной медицинской профилактики и социальной медицины, направленных на борьбу с факторами риска хронических неинфекционных заболеваний; создание эффективной системы профилактики хронических неинфекционных заболеваний	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
5.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
6.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование развития амбулаторного звена в сфере здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 2. Организация стационарной медицинской помощи
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2008 г. N 270 "О Республиканской целевой программе демографического развития Чувашской Республики на 2011-2020 годы"	укрепление института семьи путем стимулирования рождаемости и перехода от малодетного типа семьи к среднедетному типу семьи, поддержка многодетных семей; улучшение здоровья населения, снижение смертности населения от управляемых причин и увеличение продолжительности жизни; формирование у населения мотивации для ведения здорового образа жизни путем привлечения к занятиям физической культурой, туризмом, спортом и усиления профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании и табакокурения; улучшение жилищных условий семей с детьми, молодых семей, оказание населению помощи в приобретении и строительстве жилья, развитие льготного кредитования; сохранение репродуктивного потенциала населения путем снижения доли рабочих мест с вредными и опасными условиями труда; оптимизация среды жизнедеятельности граждан старшего поколения, осуществление мер по укреплению их здоровья, социальной защищенности, обеспечение пожилым людям равных условий и возможностей получения услуг социальной сферы; совершенствование механизма регулирования миграционных потоков, в том числе внутриреспубликанской миграции, для оптимального демографического развития	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
2.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 108 "О республиканской целевой программе "Дети Чувашии" на 2010-2020 годы"	совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; сохранение и укрепление здоровья детского населения; улучшение материально-технического обеспечения учреждений родовспоможения и детства; профилактика социального неблагополучия семей с детьми; совершенствование системы профилактической работы по предупреждению социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их социальная адаптация в обществе; развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников интернатных учреждений; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры детского отдыха; развитие форм и моделей организации круглогодичного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; совершенствование подготовки кадров для работы с детьми в оздоровительных учреждениях	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
3.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 109 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)"	совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
4.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 мая 2010 г. N 127 "О республиканской целевой программе "Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики (2010-2012 годы)"	повышение информированности населения о вредных и опасных для здоровья факторах; пропаганда здорового образа жизни; обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек; развитие здоровьесберегающих технологий, первичной медицинской профилактики и социальной медицины, направленных на борьбу с факторами риска хронических неинфекционных заболеваний; создание эффективной системы профилактики хронических неинфекционных заболеваний	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
5.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
6.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование развития амбулаторного звена в сфере здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 3. Развитие стационарзамещающих технологий
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
2.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование развития стационарзамещающих технологий в сфере здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 4. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 сентября 2008 г. N 279 "О республиканской целевой программе "Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2011-2020 годы"	организация раннего выявления, мониторинга потребности населения Чувашской Республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи; оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению; проведение реабилитационных мероприятий после высокотехнологичных оперативных вмешательств; подготовка и повышение квалификации медицинских кадров по высокотехнологичным видам медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
2.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование обеспечения населения высокотехнологичной медицинской помощью	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 5. Организация санаторно-оздоровительной помощи
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование организации санаторно-оздоровительной помощи населению Чувашской Республики	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 6. Развитие службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
2.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование развития службы скорой медицинской помощи в Чувашской Республике	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 7. Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения)
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 8. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 108 "О республиканской целевой программе "Дети Чувашии" на 2010-2020 годы"	совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; сохранение и укрепление здоровья детского населения; улучшение материально-технического обеспечения учреждений родовспоможения и детства; профилактика социального неблагополучия семей с детьми; совершенствование системы профилактической работы по предупреждению социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их социальная адаптация в обществе; развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников интернатных учреждений; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры детского отдыха; развитие форм и моделей организации круглогодичного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; совершенствование подготовки кадров для работы с детьми в оздоровительных учреждениях	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
2.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 109 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)"	совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
3.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
4.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 9. Совершенствование работы службы крови
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 сентября 2008 г. N 279 "О республиканской целевой программе "Оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2011-2020 годы"	организация раннего выявления, мониторинга потребности населения Чувашской Республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи; оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению; проведение реабилитационных мероприятий после высокотехнологичных оперативных вмешательств; подготовка и повышение квалификации медицинских кадров по высокотехнологичным видам медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
2.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
3.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование работы службы крови	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Подпрограмма 3 "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения"
Основное мероприятие 1. Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 2. Обеспечение отдельных групп населения и лиц, имеющих ряд заболеваний, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"
1.	Закон Чувашской Республики об охране здоровья граждан в Чувашской Республике	определение объема ассигнований и порядка финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики расходов на обеспечение отдельных групп населения и лиц, имеющих ряд заболеваний, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 3. Закупка лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на закупку лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, не включенных в заявку на поставку лекарственных средств за счет федерального бюджета	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Подпрограмма 4 "Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации"
Основное мероприятие 1. Организация планирования, прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Чувашской Республики
1.	Приказ Минздравсоцразвития Чувашии "Об утверждении объемов государственного задания подведомственным образовательным учреждениям"	определение количественных показателей выполнения государственных услуг	Минздравсоцразвития Чувашии, образовательные учреждения, подведомственные Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 2. Реализация системы материального поощрения врачей, выезжающих для трудоустройства в сельскую местность
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении порядка направления средств на выплаты врачам, трудоустраивающимся в учреждения здравоохранения, расположенные в сельской местности"	утверждение порядка направления средств на выплаты врачам, трудоустраивающимся в учреждения здравоохранения, расположенные в сельской местности	Минздравсоцразвития Чувашии	2015 год

Приложение N 5

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по государственной программе Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы	Значение показателя объема услуги			Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги, тыс. рублей
	2012 год	2013 год	2014 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 2. Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения
Основное мероприятие 1 "Организация амбулаторной помощи"
Наименование услуги и ее содержание: Оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях				1761025,5	1868116,4	1892379,4
Показатели объема услуги
Количество посещений в поликлинике	902644	928083	937364
Количество вызовов скорой медицинской помощи	23690	23791	24029
Основное мероприятие 2 "Организация стационарной медицинской помощи"
Наименование услуги и ее содержание: Оказание стационарной медицинской помощи				2549621,2	2762377,9	2863722,3
Показатели объема услуги
Количество койко-дней в стационаре	568324	612473	618598
Количество посещений в стационаре	56168,3	59029	59619
Количество койко-дней в санаториях	185790	185790	185790
Наименование услуги и ее содержание: Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи в стационарных условиях по профилям				47527,2	49979,3	51097,4
Показатели объема услуги
Количество койко-дней	65700	65700	65700
Наименование услуги и ее содержание: Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям				58452,8	60641,1	63199,4
Показатели объема услуги
Количество случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи	3677	3714	3714
Наименование услуги и ее содержание: Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (предоставление медицинских услуг неработающему населению, финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения)				369149,0	386666,1	399577,5
Итого по подпрограмме 2				4785775,7	5129980,8	5269976,0
Подпрограмма 4. Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации
Основное мероприятие 1 "Мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня специалистов отрасли здравоохранения"
Наименование услуги и ее содержание: Подготовка специалистов среднего медицинского звена для учреждений здравоохранения				44218,5	47113,2	47822,0
Показатели объема услуги
Количество обучающихся (человек)	1845	1850	1852
Наименование услуги и ее содержание: Организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников с высшим медицинским образованием				22911,6	22812,0	23431,8
Количество обучающихся (человек)	1980	2000	2005
Итого по подпрограмме 4				67130,1	69925,2	71253,8
Итого по Государственной программе				4852905,8	5199906,0	5341229,8

Приложение N 6

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограмм государственной программы Чувашской Республики, республиканских целевых программ Чувашской Республики	Ответственный исполнитель, соисполнитель, заказчик, координатор	Код бюджетной классификации						Расходы по годам, тыс. рублей
			ГРБС	РЗ	ПР		ЦСР	ВР	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
									бюджет	бюджет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Государственная программа Чувашской Республики	"Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	5398498,94	6035733,70	6153796,20	6271547,15	6309211,81	6541354,26	6421452,34	6418797,10	6506906,09
Подпрограмма 1	Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	51020,9	40000,0	40000,0	70000,0	90000,0	120000,0	150000,0	150000,0	160000,0
Основное мероприятие 1.1	Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	х	х	х		х	16020,9	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 1.2	Капитальный ремонт объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии, соисполнители - учреждения здравоохранения	855	х	х	х		х	35000,0	40000,0	40000,0	70000,0	90000,0	120000,0	150000,0	150000,0	160000,0
Подпрограмма 2	Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	4785775,70	5127780,80	5221109,10	5277142,35	5333516,40	5390244,18	5447339,32	5504815,95	5562689,03
Основное мероприятие 2.1	Организация амбулаторной помощи	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	02	4709900		001	59326,50	81210,70	83115,20	83946,35	84785,82	85633,67	86490,01	87354,91	88228,46
			855	09	02	4709900		611	1360257,0	1429551,3	1448943,7	1463433,1	1477922,6	1492412,0	1506901,4	1521390,9	1535880,3
Основное мероприятие 2.2	Организация стационарной медицинской помощи	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	01	4709900		611	1978717,2	2100533,1	2143573,6	2165009,3	2186445,1	2207880,8	2229316,5	2250752,3	2272188,0
			855	09	01	4709900		001	284177,90	360305,60	366686,50	370353,37	374056,90	377797,47	381575,44	385391,20	389245,11
Основное мероприятие 2.3	Развитие стационарзамещающих технологий	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	03	4709900		611	188603,30	197056,90	197239,40	199211,79	201203,91	203215,95	205248,11	207300,59	209373,60
			855	09	03	4709900		001	12633,80	13434,90	13791,10	13929,01	14066,92	14204,83	14342,74	14480,66	14618,57
Основное мероприятие 2.4	Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	01	4700200		612	44802,80	46991,10	48866,90	49355,57	49849,12	50347,62	50851,09	51359,60	51873,20
			855	09	09	4859700		012	13650,00	13650,00	14332,50	14475,83	14620,58	14766,79	14914,46	15063,60	15214,24
Основное мероприятие 2.5	Организация санаторно-оздоровительной помощи	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	05	4739900		001	45328,10	48184,70	49292,90	49785,83	50283,69	50786,52	51294,39	51807,33	52325,41
			855	09	05	4749900		611	40160,90	42862,70	44271,90	44714,62	45157,34	45600,06	46042,78	46485,50	46928,21
Основное мероприятие 2.6	Развитие службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	04	4709900		611	341442,00	357354,40	360320,50	363923,71	367526,91	371130,12	374733,32	378336,53	381939,73
Основное мероприятие 2.7	Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (предоставление медицинских услуг неработающему населению, финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения)	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	09	4869900		001	47527,20	49979,30	51097,40	51608,37	52119,35	52630,32	53141,30	53652,27	54163,24
			855	09	09	4529900		611	1803,20	1884,00	1892,80	1911,73	1930,66	1949,58	1968,51	1987,44	2006,37
			855	09	09	4690000		001	82522,00	83562,20	84968,40	85818,08	86676,26	87543,03	88418,46	89302,64	90195,67
			855	09	09	4690000		611	30141,80	31968,90	32365,80	32689,46	33016,35	33346,52	33679,98	34016,78	34356,95
			855	10	02	5089900		001	85002,40	89487,80	95554,40	100332,10	105348,70	110616,10	116146,90	121954,20	128051,90
			855	09	02	4789900		611	24063,40	25863,80	27547,40	27822,87	28101,10	28382,11	28665,93	28952,59	29242,12
			855	09	02	4719900		621	40440,80	41937,40	42650,60	43077,11	43507,88	43942,96	44382,39	44826,21	45274,47
			855	09	02	4719900		611	55393,80	58979,20	60216,80	60818,97	61427,16	62041,43	62661,84	63288,46	63921,35
			855	09	02	4719900		001	8588,10	9011,30	9110,60	9201,71	9293,72	9386,66	9480,53	9575,33	9671,09
Основное мероприятие 2.8	Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	01	4857700		012	2143,50	2551,80	2679,40	2706,19	2733,26	2760,59	2788,19	2816,08	2844,24
Основное мероприятие 2.9	Совершенствование работы службы крови	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	06	4729900		611	39050,00	41419,70	42591,30	43017,21	43443,13	43869,04	44294,95	44720,87	45146,78
Подпрограмма 3	Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения	Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80
Основное мероприятие 3.1	Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	10	03	5050302		005	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3.2	Обеспечение отдельных групп населения и лиц, имеющих ряд заболеваний, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	10	03	5200200		005	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80
Основное мероприятие 3.3	Закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	09	4851400		012	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Подпрограмма 4	Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	68781,10	71658,70	73074,00	75304,74	76057,79	76818,37	77586,55	78362,41	79146,04
Основное мероприятие 4.1	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере здравоохранения	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	07	04	4279900		611	44218,50	47113,20	47822,00	48300,22	48783,22	49271,05	49763,76	50261,40	50764,02
			855	07	05	4289900		621	22911,60	22812,00	23431,80	23666,12	23902,78	24141,81	24383,23	24627,06	24873,33
			855	10	03	5058602		005	1651,00	1733,50	1820,20	1838,40	1856,79	1875,35	1894,11	1913,05	1932,18
Основное мероприятие 4.2	Введение специальных поощрительных доплат врачам, выезжающим в сельскую местность для трудоустройства	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	0,0	0,0	0,0	1500,0	1515,0	1530,2	1545,5	1560,9	1576,5
Подпрограмма 5	Приоритетный национальный проект "Здоровье"	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.1	Формирование здорового образа жизни	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 5.2	Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 5.3	Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 5.4	Совершенствование медицинской помощи матерям и детям	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 5.5	Реализация информационной поддержки и управление проектом	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Программа модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы		ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	192690,34	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Республиканская целевая программа 1	Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)	государственный заказчик - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	71760,1	333630,0	263180,0	280285,0	330125,0	337225,0	202055,0	213585,0	225135,0
Республиканская целевая программа 2	Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2011-2020 годы	государственный заказчик - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	72100,0	78652,0	83371,1	87956,5	92794,1	97897,8	102792,6	107932,2	113328,9
Республиканская целевая программа 3	"Дети Чувашии" на 2010-2020 годы	государственный заказчик - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х		х	55751,3	265660,6	231787,1	228028,8	194185,5	195559,2	196999,0	198458,0	200046,4
Республиканская целевая программа 4	Республиканская целевая программа демографического развития Чувашской Республики на 2011-2020 годы	государственный заказчик - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	09	5226701		612	6489,0	16700,0	147000,0	157500,0	98000,0	228400,0	148800,0	69200,0	69700,0
Республиканская целевая программа 5	Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики (2010-2012 годы)	государственный заказчик - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	09	5227701		067	0,0	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа 6	Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Чувашской Республики на 2010-2020 годы	государственный заказчик - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	09	5221301		612	2262,9	8610,0	7405,0	8120,0	6980,0	7310,0	7630,0	7840,0	7900,0
Республиканская целевая программа 7	Республиканская целевая программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих на 2011-2013 годы в Чувашской Республике	государственный заказчик - Минздравсоцразвития Чувашии	855	10	06	5227801		068	6518,1	6207,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Обеспечение реализации Государственной программы		государственный заказчик - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	09	0020400		012	32465,7	33950,1	33986,1	34326,0	34669,2	35015,9	35366,1	35719,7	36076,9

Приложение N 7

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на реализацию целей государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограмм государственной программы Чувашской Республики, республиканских целевых программ Чувашской Республики, основного мероприятия	Источники финансирования	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс. рублей
				РЗ	ПР	ЦСР	ВР	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
								бюджет	бюджет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Государственная программа	"Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы	всего						9241812,4	9088646,1	9950889,9	10455512,1	10630226,1	11006991,2	11039779,2	11198410,7	11447731,7
		федеральный бюджет						1330142,1	4259,90	4259,90	283361,30	307477,90	333716,20	362265,30	393331,60	427139,70
		ТФОМС Чувашской Республики						2513171,4	3048652,5	3792833,8	3900603,75	4013536,41	4131920,75	4256061,56	4386281,96	4522925,17
		республиканский бюджет Чувашской Республики						5398498,90	6035733,70	6153796,20	6271547,09	6309211,77	6541354,26	6421452,30	6418797,10	6506906,10
Подпрограмма 1	Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения	всего						51020,90	40000,00	40000,00	70000,00	90000,00	120000,00	150000,00	150000,00	160000,00
		федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						51020,90	40000,00	40000,00	70000,00	90000,00	120000,00	150000,00	150000,00	160000,00
Основное мероприятие 1.1	Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						16020,90	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.2	Капитальный ремонт объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						35000,00	40000,00	40000,00	70000,00	90000,00	120000,00	150000,00	150000,00	160000,00
Подпрограмма 2	Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения	всего						6807778,3	8117138,8	8954648,4	9118451,57	9287758,27	9462870,39	9644106,40	9831803,43	10026319,63
		федеральный бюджет						296271,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						1725731,6	2989358,0	3733539,30	3841309,25	3954241,91	4072626,25	4196767,06	4326987,46	4463630,67
		республиканский бюджет Чувашской Республики						4785775,7	5127780,8	5221109,1	5277142,32	5333516,37	5390244,14	5447339,34	5504815,97	5562688,96
Основное мероприятие 2.1	Организация амбулаторной помощи	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						874730,50	964369,30	1116257,4	1127419,97	1138694,17	1150081,12	1161581,93	1173197,75	1184929,72
		республиканский бюджет Чувашской Республики						1419583,5	1510762,0	1532058,9	1547379,49	1562708,39	1578045,68	1593391,46	1608745,80	1624108,78
Основное мероприятие 2.2	Организация стационарной медицинской помощи	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						737801,00	1605020,3	1826179,6	1884045,05	1944786,01	2008564,79	2075552,38	2145930,22	2219891,94
		республиканский бюджет Чувашской Республики						2262895,1	2460838,7	2510260,1	2535362,70	2560501,97	2585678,28	2610891,99	2636143,48	2661433,12
Основное мероприятие 2.3	Развитие стационарзамещающих технологий	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						113200,10	125866,90	148792,10	150280,02	151782,82	153300,65	154833,66	156381,99	157945,81
		республиканский бюджет Чувашской Республики						201237,10	210491,80	211030,50	213140,81	215270,83	217420,78	219590,85	221781,25	223992,16
Основное мероприятие 2.4	Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
								0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
								0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						44802,80	46991,10	48866,90	49355,57	49849,12	50347,62	50851,09	51359,60	51873,20
								13650,00	13650,00	14332,50	14475,80	14620,56	14766,76	14914,50	15063,65	15214,20
Основное мероприятие 2.5	Организация санаторно-оздоровительной помощи	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
								0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
								0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						45328,10	48184,70	49292,90	49785,83	50283,69	50786,52	51294,39	51807,33	52325,41
								40160,90	42862,70	44271,90	44714,62	45157,34	45600,06	46042,78	46485,50	46928,21
Основное мероприятие 2.6	Развитие службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,00	294101,50	642310,20	679564,20	718978,90	760679,70	804799,10	851477,50	900863,20
		республиканский бюджет Чувашской Республики						341442,00	357354,40	360320,50	363923,71	367526,90	371130,10	374733,30	378336,50	381939,70
Основное мероприятие 2.7	Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (предоставление медицинских услуг неработающему населению, финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения)	федеральный бюджет						75816,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
								220455,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						47527,20	49979,30	51097,40	51608,37	52119,35	52630,32	53141,30	53652,27	54163,24
								1803,20	1884,00	1892,80	1911,73	1930,66	1949,58	1968,51	1987,44	2006,37
								112663,80	115531,10	117334,20	118507,54	119692,62	120889,54	122098,44	123319,42	124552,62
								85002,40	89487,80	95554,40	100332,10	105348,70	110616,10	116146,90	121954,20	128051,90
								24063,40	25863,80	27547,40	27822,87	28101,10	28382,11	28665,93	28952,59	29242,12
								104422,70	109927,90	111978,00	113097,78	114228,76	115371,05	116524,76	117690,00	118866,90
								47527,20	49979,30	51097,40	51608,37	52119,35	52630,32	53141,30	53652,27	54163,24
Основное мероприятие 2.8	Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						2143,50	2551,80	2679,40	2706,19	2733,26	2760,59	2788,19	2816,08	2844,24
Основное мероприятие 2.9	Совершенствование работы службы крови	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						39050,00	41419,70	42591,30	43017,21	43443,13	43869,04	44294,95	44720,87	45146,78
Подпрограмма 3	Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения	всего						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80
Основное мероприятие 3.1	Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3.2	Обеспечение отдельных групп населения и лиц, имеющих ряд заболеваний, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80
Основное мероприятие 3.3	Закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 4	Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации	всего						68781,10	71658,70	73074,00	75304,70	76057,79	76818,40	77586,56	78362,45	79145,99
		федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						68781,10	71658,70	73074,00	75304,70	76057,79	76818,40	77586,56	78362,45	79145,99
Основное мероприятие 4.1	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере здравоохранения	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						44218,50	47113,20	47822,00	48300,20	48783,20	49271,10	49763,80	50261,40	50764,00
								22911,60	22812,00	23431,80	23666,10	23902,80	24141,80	24383,20	24627,10	24873,30
								1651,00	1733,50	1820,20	1838,40	1856,79	1875,35	1894,11	1913,05	1932,18
Основное мероприятие 4.2	Введение специальных поощрительных доплат врачам, выезжающим в сельскую местность для трудоустройства	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	1500,0	1515,0	1530,2	1545,5	1560,9	1576,5
Подпрограмма 5	Приоритетный национальный проект "Здоровье"	всего						61539,90	61539,90	61539,90	340641,30	364757,90	390996,20	419545,30	450611,60	484419,70
		федеральный бюджет						2245,40	2245,40	2245,40	281346,80	305463,40	331701,70	360250,80	391317,10	425125,20
		ТФОМС Чувашской Республики						59294,50	59294,50	59294,50	59294,50	59294,50	59294,50	59294,50	59294,50	59294,50
		республиканский бюджет Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.1	Формирование здорового образа жизни	федеральный бюджет						2245,40	2245,40	2245,40	2245,40	2245,40	2245,40	2245,40	2245,40	2245,40
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.2	Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						50055,40	50055,40	50055,40	50055,40	50055,40	50055,40	50055,40	50055,40	50055,40
		республиканский бюджет Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.3	Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	236204,70	257747,50	281257,60	306914,80	334915,60	365474,30
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.4	Совершенствование медицинской помощи матерям и детям	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	42896,70	45470,50	48198,70	51090,60	54156,10	57405,50
		ТФОМС Чувашской Республики						9239,10	9239,10	9239,10	9239,10	9239,10	9239,10	9239,10	9239,10	9239,10
		республиканский бюджет Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.5	Реализация информационной поддержки и управления проектом	федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Программа модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы	всего						1950507,8	0,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет						1029672,2	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		ТФОМС Чувашской Республики						728145,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		республиканский бюджет Чувашской Республики						77819,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Республиканская целевая программа 1	Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)	всего						71760,10	333630,00	263180,00	280285,00	330125,00	337225,00	202055,00	213585,00	225135,00
		федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						71760,10	333630,00	263180,00	280285,00	330125,00	337225,00	202055,00	213585,00	225135,00
Республиканская целевая программа 2	Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2011-2020 годы	всего						72100,00	78652,00	83371,10	87956,50	92794,10	97897,80	102792,60	107932,20	113328,90
		федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						72100,00	78652,00	83371,10	87956,50	92794,10	97897,80	102792,60	107932,20	113328,90
Республиканская целевая программа 3	"Дети Чувашии" на 2010-2020 годы	всего						55751,30	265660,60	231787,10	228028,80	194185,50	195559,20	196999,00	198458,00	200046,40
		федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						55751,30	265660,60	231787,10	228028,80	194185,50	195559,20	196999,00	198458,00	200046,40
Республиканская целевая программа 4	Республиканская целевая программа демографического развития Чувашской Республики на 2011-2020 годы	всего						6489,00	16700,00	147000,00	157500,00	98000,00	228400,00	148800,00	69200,00	69700,00
		федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						6489,00	16700,00	147000,00	157500,00	98000,00	228400,00	148800,00	69200,00	69700,00
Республиканская целевая программа 5	Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики (2010-2012 годы)	всего						0,0	х	х	х	х	х	х	х	х
		федеральный бюджет						0,0	х	х	х	х	х	х	х	х
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	х	х	х	х	х	х	х	х
		республиканский бюджет Чувашской Республики						0,0	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа 6	Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010-2020 годы	всего						2262,90	8610,00	7405,00	8120,00	6980,00	7310,00	7630,00	7840,00	7900,00
		федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						2262,90	8610,00	7405,00	8120,00	6980,00	7310,00	7630,00	7840,00	7900,00
Республиканская целевая программа 7	Республиканская целевая программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы	всего						6518,1	6207,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						6518,1	6207,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Обеспечение реализации Государственной программы		всего						34419,20	35964,60	36000,60	36340,46	36683,72	37030,41	37380,57	37734,23	38091,43
		федеральный бюджет						1953,50	2014,50	2014,50	2014,50	2014,50	2014,50	2014,50	2014,50	2014,50
		ТФОМС ЧР						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики						32465,70	33950,10	33986,10	34325,96	34669,22	35015,91	35366,07	35719,73	36076,93

Приложение N 8

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Республиканская целевая программа
демографического развития Чувашской Республики на 2011-2020 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	Республиканская целевая программа демографического развития Чувашской Республики на 2011-2020 годы
Решение о разработке Программы	-	Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2007 года; Послание Президента Чувашской Республики Н.В. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики от 14 февраля 2008 года
Основание для разработки Программы	-	Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 августа 2008 г. N 230 "О перечнях республиканских и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Основной разработчик Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Основные исполнители Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики; Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики; Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики; Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики; Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики; Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; Государственная служба занятости населения Чувашской Республики; Министерство внутренних дел по Чувашской Республике (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике (по согласованию); Государственная инспекция труда в Чувашской Республике (по согласованию); Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике (по согласованию); Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике (по согласованию); Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (по согласованию); Торгово-промышленная палата Чувашской Республики (по согласованию); Чувашское республиканское отделение ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы" (по согласованию); Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Чувашской Республики (по согласованию); Фонд поддержки социальных и культурных программ "Чувашия" (по согласованию); Чувашское республиканское объединение организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф" (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)
Цель Программы	-	создание условий для устойчивого демографического развития за счет повышения рождаемости и снижения уровня смертности в республике
Задачи Программы	-	укрепление института семьи путем стимулирования рождаемости и перехода от малодетного типа семьи к среднедетному типу семьи, поддержка многодетных семей; улучшение здоровья населения, снижение смертности населения от управляемых причин и увеличение продолжительности жизни; формирование у населения мотивации для ведения здорового образа жизни путем привлечения к занятиям физической культурой, туризмом, спортом и усиления профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании и табакокурения; улучшение жилищных условий семей с детьми, молодых семей, оказание населению помощи в приобретении и строительстве жилья, развитие льготного кредитования; сохранение репродуктивного потенциала населения путем снижения доли рабочих мест с вредными и опасными условиями труда; оптимизация среды жизнедеятельности граждан старшего поколения, осуществление мер по укреплению их здоровья, социальной защищенности, обеспечение пожилым людям равных условий и возможностей получения услуг социальной сферы; совершенствование механизма регулирования миграционных потоков, в том числе внутриреспубликанской миграции, для оптимального демографического развития
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	к 2020 году (по сравнению с 2007 годом): стабилизация общего коэффициента рождаемости в расчете на 1000 населения до 10,7; увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,558; снижение показателя младенческой смертности в расчете на 1000 тыс. человек, родившихся живыми, до 6,0; увеличение удельного веса детей, получающих дошкольное образование в организованных формах, в общем числе детей в возрасте от 1 до 6,5 года до 90,0 процента; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 73 лет; снижение смертности населения трудоспособного возраста в расчете на 100 тыс. населения соответствующего возраста до 595,0; снижение количества пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих до 1,5; увеличение миграционного прироста населения до 7940 человек
Сроки реализации Программы	-	2011-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	предполагаемый общий объем финансирования за 2011-2020 годы составляет 5757,8 млн. рублей (в ценах 2008 года), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1705,1 млн. рублей (29,5 процента); за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 941,8 млн. рублей (16,3 процента); за счет средств местных бюджетов - 3060,9 млн. рублей (53,1 процента); за счет средств внебюджетных источников - 50,0 млн. рублей (0,9 процента)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	социальная эффективность: стабилизация к 2020 году (по сравнению с 2007 годом) значения общего коэффициента рождаемости в расчете на 1000 населения на уровне 10,7; увеличение: суммарного коэффициента рождаемости на 9,7 процента; удельного веса детей, получающих дошкольное образование в организованных формах, в общем числе детей в возрасте от 1 до 6,5 года на 31,7 процента; ожидаемой продолжительности жизни на 8,3 процента; миграционного прироста населения не менее 600 человек в год; снижение: показателя младенческой смертности в расчете на 1000 тыс. человек, родившихся живыми, на 7,6 процента; смертности населения трудоспособного возраста в расчете на 100 тыс. населения соответствующего возраста на 15 процентов; количества пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих на 21,1 процента. Экономическая эффективность Программы (к 2020 году) будет выражена в: сохранении жизни населения трудоспособного возраста; снижении производственного травматизма; увеличении миграционного прироста населения трудоспособного возраста. Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы составляет 2388,10 млн. рублей
Система организации контроля за исполнением программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет государственный заказчик - Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики. По окончании срока реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 20 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Приложение N 9

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Республиканская целевая программа
"Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2011-2020 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2011-2020 годы"
Основания для разработки Программы	-	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Закон Российской Федерации от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов"; Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 53 "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 августа 2008 г. N 230 "О перечнях республиканских и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2009-2011 годах"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Основной разработчик Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Основные исполнители Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; государственные учреждения здравоохранения Чувашской Республики; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию); муниципальные учреждения здравоохранения в Чувашской Республике (по согласованию); Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (по согласованию)
Цель Программы	-	повышение продолжительности и улучшение качества жизни населения Чувашской Республики
Задачи Программы	-	организация раннего выявления, мониторинга потребности населения республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи; оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению; проведение реабилитационных мероприятий после высокотехнологичных оперативных вмешательств; подготовка и повышение квалификации медицинских кадров по высокотехнологичным видам медицинской помощи
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	степень удовлетворения потребности населения Чувашской Республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи по видам оперативных вмешательств; смертность от сердечно-сосудистых заболеваний; смертность от инсульта; смертность от острого инфаркта миокарда; выживаемость пациентов при новообразованиях головного и спинного мозга; больных с хронической почечной недостаточностью, находящихся на гемодиализе; больных апластической анемией, наследственными нарушениями плазменного и сосудистого гемостаза; доля полных и частичных клинико-гематологических ремиссий у больных с острыми и хроническими лейкозами; доля плазмы, заготовленной методом аппаратного плазмафереза, в общем объеме заготовленной плазмы; доля вирусинактивированной плазмы в общем объеме выданной плазмы; продление периода трудовой деятельности у больных, страдающих хронической почечной недостаточностью и находящихся на гемодиализе
Сроки реализации Программы	-	2011-2020 годы
Перечень подпрограмм	-	"Сосудистые заболевания"; "Трансфузиология"; "Кардиохирургия"; "Нейрохирургия"; "Гематология"; "Абдоминальная хирургия"; "Гемодиализ"
Объемы и источники финансирования Программы	-	финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Предполагаемый объем финансирования Программы составляет 906825,2 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 70000,0 тыс. рублей; в 2012 году - 72100,0 тыс. рублей; в 2013 году - 78652,0 тыс. рублей; в 2014 году - 83371,1 тыс. рублей; в 2015 году - 87956,5 тыс. рублей; в 2016 году - 92794,1 тыс. рублей; в 2017 году - 97897,8 тыс. рублей; в 2018 году - 102792,6 тыс. рублей; в 2019 году - 107932,2 тыс. рублей; в 2020 году - 113328,9 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и экономической эффективности	-	увеличение степени удовлетворения потребности населения Чувашской Республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи до 75 процентов; снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний до 645,0 на 100 тыс. населения; снижение смертности от инсульта до 100,0 на 100 тыс. населения; снижение смертности от инфаркта миокарда до 36,0 на 100 тыс. населения; увеличение пятилетней выживаемости пациентов при новообразованиях головного и спинного мозга до 50 процентов; увеличение пятилетней выживаемости больных с хронической почечной недостаточностью, находящихся на гемодиализе, до 70 процентов; снижение доли умерших при апластической анемии, наследственных нарушениях плазменного и сосудистого гемостаза до 3 процентов; увеличение доли полных и частичных клинико-гематологических ремиссий при лейкозах до 35 процентов; увеличение доли плазмы, заготовленной методом аппаратного плазмафереза, до 50 процентов от общего объема заготовленной плазмы; увеличение доли вирусинактивированной плазмы до 50 процентов от общего объема выданной плазмы; продление периода трудовой деятельности у больных, страдающих хронической почечной недостаточностью и находящихся на гемодиализе, до 6 лет. Социальный эффект от реализации Программы будет выражен в удовлетворении потребности населения Чувашской Республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи, сохранении трудового потенциала населения Чувашской Республики; общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы составит 5168,17 млн. рублей, на рубль программных расходов - 5,58
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе выполнения Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 20 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Приложение N 10

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Республиканская целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"; Закон Чувашской Республики от 7 октября 2008 г. N 53 "О профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Координатор Программы	-	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике (по согласованию)
Основные разработчики программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике
Цель Программы	-	снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотических средств
Задачи Программы	-	проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств; ограничение доступности наркотических средств, находящихся в незаконном обороте; совершенствование технологий, способствующих противодействию незаконному обороту наркотических средств; дальнейшее оснащение учреждений республики необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием с целью совершенствования системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией
Сроки реализации Программы	-	2010-2020 годы
Индикаторы оценки эффективности Программы	-	заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения); число лиц, больных наркоманией (на 100 тыс. населения); рост доли выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств
Объемы и источники финансирования Программы	-	финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников; общий объем финансирования Программы составляет 83722,9 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 2775,0 тыс. рублей; в 2011 году - 3005,0 тыс. рублей; в 2012 году - 3702,9 тыс. рублей; в 2013 году - 10090,0 тыс. рублей; в 2014 году - 8830,0 тыс. рублей; в 2015 году - 9560,0 тыс. рублей; в 2016 году - 8520,0 тыс. рублей; в 2017 году - 8900,0 тыс. рублей; в 2018 году - 9220,0 тыс. рублей; в 2019 году - 9530,0 тыс. рублей; в 2020 году - 9590,0 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 65287,9 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 600,0 тыс. рублей; в 2011 году - 630,0 тыс. рублей; в 2012 году - 2262,9 тыс. рублей; в 2013 году - 8610,0 тыс. рублей; в 2014 году - 7405,0 тыс. рублей; в 2015 году - 8120,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6980,0 тыс. рублей; в 2017 году - 7310,0 тыс. рублей; в 2018 году - 7630,0 тыс. рублей; в 2019 году - 7840,0 тыс. рублей; в 2020 году - 7900,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 18435,0 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 2175,0 тыс. рублей; в 2011 году - 2375,0 тыс. рублей; в 2012 году - 1440,0 тыс. рублей; в 2013 году - 1480,0 тыс. рублей; в 2014 году - 1425,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1440,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1540,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1590,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1590,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1690,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1690,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	снижение заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом) до 4,5 на 100 тыс. населения; стабилизация числа лиц, больных наркоманией, на уровне 87,6 человека на 100 тыс. населения; рост доли выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, до 57,9 процента
Система организации контроля за выполнением программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации; до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад об итогах выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, согласованный Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики.

Приложение N 11

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Республиканская целевая программа
"Дети Чувашии" на 2010-2020 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Дети Чувашии" на 2010-2020 годы
Основания для разработки Программы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы"; Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 48 "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования"
Государственный заказчик - координатор Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Государственные заказчики Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Государственная служба занятости населения Чувашской Республики
Основные разработчики	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики; Государственная служба занятости населения Чувашской Республики
Перечень подпрограмм	-	"Здоровое поколение"; "Дети и семья"; "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков"
Цель Программы	-	создание условий для повышения качества жизни и охраны здоровья детей
Задачи Программы	-	совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; сохранение и укрепление здоровья детского населения; улучшение материально-технического обеспечения учреждений родовспоможения и детства; профилактика социального неблагополучия семей с детьми; совершенствование системы профилактической работы по предупреждению социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их социальная адаптация в обществе; развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников интернатных учреждений; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры детского отдыха; развитие форм и моделей организации круглогодичного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; совершенствование подготовки кадров для работы с детьми в оздоровительных учреждениях
Сроки реализации Программы	-	2010-2020 годы
Исполнители Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики; Министерство юстиции Чувашской Республики; Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики; Государственная служба занятости населения Чувашской Республики, государственное учреждение "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; государственное образовательное учреждение "Чувашский республиканский институт образования"; по согласованию: Министерство внутренних дел по Чувашской Республике; Верховный Суд Чувашской Республики; Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике; федеральное государственное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике"; государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике; Государственная инспекция труда в Чувашской Республике; филиал федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Чувашия"; федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике"; Чувашская республиканская организация общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество"; Торгово-промышленная палата Чувашской Республики; Чувашское республиканское объединение организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф"; Чувашский республиканский союз потребительских обществ "Чувашпотребсоюз"; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чувашской Республики; Чувашское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России"; Чувашское региональное республиканское отделение Общероссийского Общественного благотворительного фонда "Российский благотворительный фонд "Нет алкоголизму и наркомании"; открытое акционерное общество "Химпром"; закрытое акционерное общество "Санаторий "Утес"; открытое акционерное общество "Волжская Текстильная Компания"; открытое акционерное общество "Чувашиякурорт"; органы местного самоуправления
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 2921075,57 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 223139,2 тыс. рублей; в 2011 году - 235630,51 тыс. рублей; в 2012 году - 121538,22 тыс. рублей; в 2013 году - 326301,73 тыс. рублей; в 2014 году - 293891,44 тыс. рублей; в 2015 году - 332047,35 тыс. рублей; в 2016 году - 259824,26 тыс. рублей; в 2017 году - 263733,18 тыс. рублей; в 2018 году - 266389,2 тыс. рублей; в 2019 году - 326917,43 тыс. рублей; в 2020 году - 271663,05 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 365500,0 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 33200,0 тыс. рублей; в 2011 году - 33200,0 тыс. рублей; в 2012 году - 33200,0 тыс. рублей; в 2013 году - 33200,0 тыс. рублей; в 2014 году - 33200,0 тыс. рублей; в 2015 году - 33250,0 тыс. рублей; в 2016 году - 33250,0 тыс. рублей; в 2017 году - 33250,0 тыс. рублей; в 2018 году - 33250,0 тыс. рублей; в 2019 году - 33250,0 тыс. рублей; в 2020 году - 33250,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 2050879,4 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 141920,7 тыс. рублей; в 2011 году - 142482,8 тыс. рублей; в 2012 году - 55751,3 тыс. рублей; в 2013 году - 265660,6 тыс. рублей; в 2014 году - 231787,1 тыс. рублей; в 2015 году - 228028,8 тыс. рублей; в 2016 году - 194185,5 тыс. рублей; в 2017 году - 195559,2 тыс. рублей; в 2018 году - 196999,0 тыс. рублей; в 2019 году - 198458,0 тыс. рублей; в 2020 году - 200046,4 тыс. рублей; местных бюджетов - 461077,57 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 33944,9 тыс. рублей; в 2011 году - 38829,71 тыс. рублей; в 2012 году - 31745,72 тыс. рублей; в 2013 году - 26576,73 тыс. рублей; в 2014 году - 28017,74 тыс. рублей; в 2015 году - 69858,75 тыс. рублей; в 2016 году - 31454,76 тыс. рублей; в 2017 году - 33965,78 тыс. рублей; в 2018 году - 35156,8 тыс. рублей; в 2019 году - 94197,83 тыс. рублей; в 2020 году - 37328,85 тыс. рублей; внебюджетных источников - 40372,6 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 12713,6 тыс. рублей; в 2011 году - 19232,0 тыс. рублей; в 2012 году - 841,2 тыс. рублей; в 2013 году - 864,4 тыс. рублей в 2014 году - 886,6 тыс. рублей; в 2015 году - 909,8 тыс. рублей; в 2016 году - 934,0 тыс. рублей; в 2017 году - 958,2 тыс. рублей; в 2018 году - 983,4 тыс. рублей; в 2019 году - 1011,6 тыс. рублей; в 2020 году - 1037,8 тыс. рублей; Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 3246,0 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 1360,0 тыс. рублей; в 2011 году - 1886,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели бюджетной и социальной эффективности	-	улучшение качества здоровья детей; снижение уровня младенческой смертности до 6,0 промилле на 1 тыс. родившихся живыми; снижение уровня материнской смертности до 7,6 на 100 тыс. родившихся живыми; снижение уровня смертности детей в возрасте 0-4 года (включительно) до 6,5 на 1 тыс. новорожденных соответствующего года рождения; увеличение доли детей первой группы здоровья в общем числе детей до 17,2 процента; снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет (включительно) до 26,0 на 10 тыс. детей; стабилизация удельного веса безнадзорных детей в общем числе детей до 0,37 процента; стабилизация удельного веса безнадзорных детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общем числе безнадзорных и беспризорных детей на уровне 87,5 процента; уменьшение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве преступлений до 5,4 процента; увеличение охвата несовершеннолетних, состоящих на учете в органах милиции, занятиями физкультурно-спортивной направленности до 76,0 процента; увеличение удельного веса детей-инвалидов, охваченных реабилитационными услугами в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общем числе детей-инвалидов до 27,9 процента; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 90,0 процента; увеличение удельного веса несовершеннолетних в возрасте 6-15 лет, охваченных различными формами организованного отдыха, оздоровления, до 86,0 процента; увеличение количества несовершеннолетних, трудоустроенных в свободное от учебы время, до 15980 человек; обеспечение эффективности деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в сфере государственных закупок
Система организации контроля за выполнением программы		контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики начиная с 2011 года ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Приложение N 12

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Республиканская целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)"

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)"
Основание для разработки Программы	-	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; Федеральный закон "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 г. N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"; постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих"; Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. N 95 "О Стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Основной разработчик программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Наименование подпрограмм	-	"Сахарный диабет"; "Туберкулез"; "ВИЧ-инфекция"; "Онкология"; "Инфекции, передаваемые половым путем"; "Вирусные гепатиты"; "Психические расстройства"; "Артериальная гипертония"; "Вакцинопрофилактика"
Цели Программы	-	снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях; увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями
Задачи Программы	-	совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений
Срок реализации Программы	-	2010-2020 годы
Индикаторы оценки эффективности Программы	-	доля осложнений при сахарном диабете; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины); заболеваемость туберкулезом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике на 100 тыс. человек; доля случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения среди населения; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике (включая следственные изоляторы); число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения (мужчины, женщины); заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике на 100 тыс. человек; заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения; доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля; заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения; первичная заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения; доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; доля повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года; заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; смертность от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; охват профилактическими прививками детей; заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения; заболеваемость полиомиелитом; заболеваемость корью на 100 тыс. населения
Объемы и источники финансирования Программы	-	финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников; общий объем финансирования Программы составляет 3126813,8 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 100695,35 тыс. рублей; в 2011 году - 95143,35 тыс. рублей; в 2012 году - 77509,1 тыс. рублей; в 2013 году - 385724,0 тыс. рублей; в 2014 году - 412515,0 тыс. рублей; в 2015 году - 436860,0 тыс. рублей; в 2016 году - 388380,0 тыс. рублей; в 2017 году - 397560,0 тыс. рублей; в 2018 году - 263665,0 тыс. рублей; в 2019 году - 277345,0 тыс. рублей; в 2020 году - 291417,0 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 330960,0 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 11810,0 тыс. рублей; в 2011 году - 13150,0 тыс. рублей; в 2012 году - 11100,0 тыс. рублей; в 2013 году - 11400,0 тыс. рублей; в 2014 году - 106650,0 тыс. рублей; в 2015 году - 112000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 12300,0 тыс. рублей; в 2017 году - 12650,0 тыс. рублей; в 2018 году - 12900,0 тыс. рублей; в 2019 году - 13200,0 тыс. рублей; в 2020 году - 13800,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 2309538,1 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 51990,0 тыс. рублей; в 2011 году - 45568,0 тыс. рублей; в 2012 году - 26760,1 тыс. рублей; в 2013 году - 333630,0 тыс. рублей; в 2014 году - 263180,0 тыс. рублей; в 2015 году - 280285,0 тыс. рублей; в 2016 году - 330125,0 тыс. рублей; в 2017 году - 337225,0 тыс. рублей; в 2018 году - 202055,0 тыс. рублей; в 2019 году - 213585,0 тыс. рублей; в 2020 году - 225135,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 324755,0 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 22220,0 тыс. рублей; в 2011 году - 22770,0 тыс. рублей; в 2012 году - 26649,0 тыс. рублей; в 2013 году - 27494,0 тыс. рублей; в 2014 году - 28685,0 тыс. рублей; в 2015 году - 30425,0 тыс. рублей; в 2016 году - 30955,0 тыс. рублей; в 2017 году - 32385,0 тыс. рублей; в 2018 году - 33140,0 тыс. рублей; в 2019 году - 34210,0 тыс. рублей; в 2020 году - 35822,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 161560,7 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 14675,35 тыс. рублей; в 2011 году - 13655,35 тыс. рублей; в 2012 году - 13000,0 тыс. рублей; в 2013 году - 13200,0 тыс. рублей; в 2014 году - 14000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 14150,0 тыс. рублей; в 2016 году - 15000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 15300,0 тыс. рублей; в 2018 году - 15570,0 тыс. рублей; в 2019 году - 16350,0 тыс. рублей; в 2020 году - 16660,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	снижение доли осложнений при сахарном диабете до 29,8 процента; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 54 лет, женщин - до 59 лет; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 72 лет, женщин - до 75 лет; снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике до 778,0 случая на 100 тыс. человек; увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения до 75,0 процента; снижение смертности от туберкулеза до 12,9 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике до 6,7 случая на 100 тыс. человек; стабилизация числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией на уровне 150 случаев, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - 17 случаев; увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98,0 процента; улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе сохранение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания, на уровне 62,5 процента; снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 35,8 процента; снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 162,4 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 116,1 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости сифилисом до 35,8 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике (включая следственные изоляторы) до 1,4 случая на 100 тыс. человек; снижение заболеваемости детей сифилисом до 5,8 случая на 100 тыс. детского населения; снижение заболеваемости детей гонореей до 11,0 случая на 100 тыс. детского населения; увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля до 100,0 процента; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 3,92 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 0,83 случая на 100 тыс. населения; снижение первичной заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 69,0 случая на 100 тыс. населения; увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 45,0 процента; снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 15,3 процента; снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 64,8 дня; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 20,0 процента; снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 8950,0 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 250,0 случая на 100 тыс. населения; сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; снижение заболеваемости дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. населения; исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом; снижение заболеваемости корью до 0,08 случая на 100 тыс. населения
Система организации контроля за выполнением Программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад об итогах выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Приложение N 13

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Республиканская целевая программа
улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	Республиканская целевая программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы
Основание для принятия решения о разработке Программы	-	Трудовой кодекс Российской Федерации; Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"
Государственный заказчик	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Основной разработчик Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Цели и задачи Программы	-	цели Программы: снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма; сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, улучшение условий и охраны труда; переход к системе управления профессиональными рисками на всех уровнях охраны труда. Задачи Программы: снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; повышение качества рабочих мест и условий труда; развитие системы обучения по охране труда; сохранение и укрепление физического, психического здоровья работающих, обеспечение их профессиональной активности и долголетия; развитие аттестации рабочих мест по условиям труда; внедрение работодателями современных систем управления охраной труда; создание комплексной автоматизированной системы мониторинга условий и охраны труда; информационное обеспечение здорового образа жизни и охраны труда работающего населения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	снижение производственного травматизма и первичной профессиональной заболеваемости; увеличение количества рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям; увеличение количества организаций, охваченных аттестацией рабочих мест; увеличение числа обученных по охране труда в обучающих организациях в расчете на 100 работающих; снижение индекса профессионального риска; снижение индекса профессиональной заболеваемости; снижение индекса установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; увеличение затрат на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника; обеспечение эффективности деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в сфере государственных закупок
Срок реализации Программы	-	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	предполагаемый общий объем финансирования за 2011-2013 годы составит 516280,0 тыс. рублей (в ценах 2010 года), в том числе: в 2011 году - 161421,6 тыс. рублей; в 2012 году - 170977,1 тыс. рублей; в 2013 году - 183881,3 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 18933,5 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 6207,7 тыс. рублей; в 2012 году - 6518,1 тыс. рублей; в 2013 году - 6207,7 тыс. рублей; местных бюджетов - 495,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 165,0 тыс. рублей; в 2012 году - 165,0 тыс. рублей; в 2013 году - 165,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 496851,5 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 155048,9 тыс. рублей; в 2012 году - 164294,0 тыс. рублей; в 2013 году - 177508,6 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социальной и бюджетной эффективности	-	снижение производственного травматизма не менее чем на 12 процентов; снижение первичной профессиональной заболеваемости на 10 процентов; увеличение количества рабочих мест, отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам, на 10 процентов; увеличение количества организаций, охваченных аттестацией рабочих мест по условиям труда, в 2,4 раза; увеличение числа обученных по охране труда на 24 процента; снижение индекса профессионального риска на 15 процентов; снижение индекса профессиональной заболеваемости на 5 процентов; снижение индекса установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 10 процентов; увеличение затрат на мероприятия по охране труда на 1 работающего на 30 процентов; достижение комплексной оценки эффективности деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в сфере государственных закупок уровня умеренно эффективной. Экономическая эффективность: снижение материальных затрат, связанных с производственным травматизмом, общей и профессиональной заболеваемостью; приведение рабочих мест в производственной сфере в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями безопасности труда; сокращение потерь рабочего времени; снижение затрат на компенсации за тяжелую работу с вредными условиями труда; предотвращение материального ущерба от аварий, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; сокращение штрафов за нарушение требований законодательства об охране труда. Социальная эффективность: сокращение численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда; обеспечение социальной, медицинской и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; снижение уровня заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации работающих; повышение социальной защиты работников от профессиональных рисков и их удовлетворенности условиями труда; повышение трудоспособности и производительности труда; увеличение затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2014 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ежегодно до 1 марта до 2014 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 20 февраля 2014 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 1 марта 2014 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Приложение N 14

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Республиканская целевая программа
"Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики (2010-2012 годы)"

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики (2010-2012 годы)"
Основание для разработки Программы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1157 "О финансовом обеспечении в 2010 году мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака"; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 августа 2009 г. N 597н "Об организации деятельности центров здоровья по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 сентября 2009 г., регистрационный N 14871); Указ Президента Чувашской Республики от 4 декабря 2002 г. N 137 "О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства"; Указ Президента Чувашской Республики от 20 апреля 2009 г. N 17 "Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики в 2010-2012 годах"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Основной разработчик Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Цели Программы	-	сохранение здоровья населения Чувашской Республики; формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей
Задачи Программы	-	повышение информированности населения о вредных и опасных для здоровья факторах; пропаганда здорового образа жизни; увеличение продолжительности и качества жизни; обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек; развитие здоровьесберегающих технологий, первичной медицинской профилактики и социальной медицины, направленных на борьбу с факторами риска хронических неинфекционных заболеваний; создание эффективной системы профилактики хронических неинфекционных заболеваний; уменьшение вероятности рисков первичной заболеваемости и болезненности населения; разработка и внедрение современных методов ранней диагностики путем массового обследования и адекватного лечения населения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	доля населения, регулярно занимающегося оздоровлением посредством физических нагрузок; доля курящего населения; уровень первичной заболеваемости алкоголизмом; обеспечение эффективности деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в сфере государственных закупок
Сроки реализации Программы	-	2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	мероприятия Программы реализуются за счет и в пределах утвержденных финансовых средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников. Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в 2010 году составит 5427,8 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 3877,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 705,6 тыс. рублей; внебюджетных источников - 845,2 тыс. рублей. Финансирование Программы в 2011-2012 годах будет осуществляться исходя из возможностей бюджетов всех уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социальной и бюджетной эффективности	-	повышение доли населения, регулярно занимающегося оздоровлением посредством физических нагрузок, до 29,7 процента; снижение доли курящего населения на 5 процентов; снижение уровня первичной заболеваемости алкоголизмом до 110,3 случая (на 100 тыс. населения). Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в формировании здорового образа жизни населения, потребности быть здоровым и жить в здоровом обществе, повышении роли семьи в воспитании здорового поколения, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, снижении уровня заболеваемости социально значимыми заболеваниями. Общий экономический эффект предполагается получить от предотвращения социально значимых заболеваний, увеличения продолжительности активной жизни, снижения количества дней временной нетрудоспособности, инвалидизации и смертности при хронических неинфекционных заболеваниях
Система организации контроля за выполнением Программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2013 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2013 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики. По окончании срока реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 1 марта 2013 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Приложение N 15

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Паспорт Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы

Наименование Программы	Программа модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы (наименование субъекта Российской Федерации)
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Срок реализации Программы	2011-2012 годы
	Наименование задачи	В том числе средства
			Федерального фонда обязательного медицинского страхования	консолидированного бюджета Чувашской Республики	Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики
	2011 год
Объемы и источники финансирования Программы, млн. рублей	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	1169,10	1097,59	71,51	0,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	110,94	67,36	43,58	0,0
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	959,44	182,34	103,10	674,00
	2012 год
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	1038,54	960,72	77,82	0,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	88,68	68,95	19,73	0,0
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	1172,72	349,43	95,14	728,15
Цель Программы	Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни, совершенствование медицинской помощи матерям и детям; улучшение качества и обеспечение доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи для населения Чувашской Республики, снижение смертности от управляемых причин
Задачи Программы	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений. 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение. 3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи
Основные мероприятия Программы	I. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение ее в соответствие с численностью и составом населения, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории Чувашской Республики; формирование перспективной сети и структуры учреждений здравоохранения с выходом на количество учреждений здравоохранения Чувашской Республики в соответствии с утвержденной номенклатурой. 2. Приведение материально-технической базы учреждений здравоохранения (оснащение оборудованием, проведение капитального ремонта) в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи II. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение 1. Персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, ведение электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота (далее - СЭД). 2. Ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения Чувашской Республики III. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи 1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 2. Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тыс. рублей за единицу. 3. Проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 4. Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике (далее - ПГГ). Повышение уровня заработной платы врачей и среднего медицинского персонала. 5. Подготовка к включению с 2013 года в Территориальную программу обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики (далее - Программа ОМС), дополнительных денежных выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения и дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 6. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

Приложение N 16

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Паспорт подпрограммы
"Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	Министерство финансов Чувашской Республики, государственные учреждения здравоохранения Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	обеспечение стабильного функционирования и развития учреждений здравоохранения, повышение качества оказания медицинской помощи населению Чувашской Республики
Задача подпрограммы	-	укрепление материально-технического состояния учреждений здравоохранения в Чувашской Республике
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2020 году будут достигнуты следующие показатели: ввод в действие больничных учреждений на 437 коек; ввод в действие амбулаторно-поликлинических учреждений на 1320 посещений в смену; количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в городской местности - 111,3 единицы на 10 тыс. человек городского населения; количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения - 83,1 единицы на 10 тыс. человек населения; количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в сельской местности - 44,3 единицы на 10 тыс. человек сельского населения; количество государственных и муниципальных учреждений здравоохранения - 69 единиц; количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения особого типа - 4 единицы; количество государственных и муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений - 6 единиц; количество государственных и муниципальных больничных учреждений - 50 единиц; количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, - 39 единиц
Сроки реализации подпрограммы	-	2012-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2012-2020 годы составит 871020,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 51020,9 тыс. рублей; 2013 год - 40000,0 тыс. рублей; 2014 год - 40000,0 тыс. рублей; 2015 год - 70000,0 тыс. рублей; 2016 год - 90000,0 тыс. рублей; 2017 год - 120000,0 тыс. рублей; 2018 год - 150000,0 тыс. рублей; 2019 год - 150000,0 тыс. рублей; 2020 год - 160000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ввод в эксплуатацию 21 объекта здравоохранения; уменьшение физического и морального износа зданий учреждений здравоохранения; приведение учреждений здравоохранения в соответствие с действующими нормативами: санитарными правилами, противопожарными нормами, федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация подпрограммы "Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения" (далее - подпрограмма) направлена на укрепление материально-технической базы отрасли здравоохранения Чувашской Республики. Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:

основное мероприятие 1 "Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы";

основное мероприятие 2 "Капитальный ремонт объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы".

По состоянию на 1 августа 2011 г. в Чувашской Республике насчитывается 74 учреждения здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности, общее число зданий и сооружений (не включая объекты хозяйственного назначения) составляет 892 единицы, общая площадь помещений составляет 944,9 тыс.кв. метров.

За период с 1995 по 2010 год в республике введено в эксплуатацию более 60 объектов здравоохранения, создана сеть отделений общеврачебной (семейной) практики. Вместе с тем средний физический износ зданий и сооружений учреждений здравоохранения остается высоким - до 50 процентов.

В целях дальнейшего укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения планируются строительство ряда новых и реконструкция существующих объектов отрасли здравоохранения.

Одновременно в целях укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике и содержания их основных фондов в рамках подпрограммы планируется произвести полный и (или) выборочный капитальный ремонт зданий и помещений, внутренних инженерных сетей в учреждениях здравоохранения.

Ожидаемыми результатами мероприятий подпрограммы являются:

ввод в эксплуатацию 21 объекта здравоохранения, в том числе 1 объекта после реконструкции;

уменьшение физического и морального износа зданий;

приведение учреждений здравоохранения в соответствие с действующими нормативами: санитарными правилами, противопожарными нормами, федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются укрепление и развитие материально-технической базы первичного звена здравоохранения, кардиологической службы, онкологической службы, службы охраны материнства и детства, противотуберкулезной службы республики.

Основными целями подпрограммы является обеспечение стабильного функционирования и развития учреждений здравоохранения, повышение качества оказания медицинской помощи населению Чувашской Республики.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение приоритетной задачи укрепления и развития материально-технической базы отрасли здравоохранения.

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задачи укрепления и развития материально-технической базы отрасли здравоохранения являются:

ввод в действие больничных учреждений;

ввод в действие амбулаторно-поликлинических учреждений;

количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в городской местности;

количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения;

количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в сельской местности;

количество государственных и муниципальных учреждений здравоохранения;

количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения особого типа;

количество государственных и муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений;

количество государственных и муниципальных больничных учреждений;

количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Мероприятия подпрограммы планируется осуществлять в течение 2012-2020 годов.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы.

В рамках реализации мероприятия планируются строительство ряда новых и реконструкция существующих объектов отрасли здравоохранения:

реконструкция диагностического корпуса и радиологического отделения ГУЗ "Республиканский клинический онкологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии;

строительство фельдшерско-акушерских пунктов в Батыревском, Канашском, Чебоксарском и Ядринском районах;

завершение строительства прачечной ГУЗ "Республиканский противотуберкулезный диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии;

завершение строительства патологоанатомических корпусов в пгт Вурнары и г. Ядрине;

строительство хирургического корпуса ГУЗ "Республиканский клинический онкологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии;

строительство очистных сооружений ГУЗ "Шихазанская межрайонная психиатрическая больница" Минздравсоцразвития Чувашии;

строительство танатологического отделения КУ "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" Минздравсоцразвития Чувашии;

строительство пристроя к хирургическому корпусу ГУЗ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии;

строительство пристроя к главному лечебному корпусу ГУЗ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии;

строительство лечебного корпуса ГУЗ "Республиканский противотуберкулезный диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии;

строительство учебного корпуса и пищеблока КУ "Детский противотуберкулезный санаторий "Чуварлейский бор" Минздравсоцразвития Чувашии;

строительство поликлиники МУЗ "Моргаушская центральная районная больница";

строительство хирургического корпуса МУЗ "Урмарская центральная районная больница";

строительство реабилитационного корпуса с реконструкцией спальных корпусов ГУЗ "Республиканский детский санаторий для больных ревматизмом "Лесная сказка" Минздравсоцразвития Чувашии;

реконструкция зданий МУЗ "Красночетайская центральная районная больница";

строительство консультативно-диагностического корпуса ГУЗ "Президентский перинатальный центр".

Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы.

В рамках реализации мероприятия планируется произвести полный и (или) выборочный капитальный ремонт зданий и помещений, внутренних инженерных сетей в учреждениях здравоохранения республики.

Перечень основных мероприятий подпрограммы и их характеристика приведены в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

В целях правового регулирования подпрограммы необходима разработка документов, принимаемых и корректируемых ежегодно в случае необходимости:

закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики о федеральных бюджетных инвестициях в Чувашской Республике.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Информация об участии территориального государственного внебюджетного фонда Чувашской Республики, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие территориального государственного внебюджетного фонда Чувашской Республики, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2012-2020 годы составит 871020,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 51020,9 тыс. рублей;

2013 год - 40000,0 тыс. рублей;

2014 год - 40000,0 тыс. рублей;

2015 год - 70000,0 тыс. рублей;

2016 год - 90000,0 тыс. рублей;

2017 год - 120000,0 тыс. рублей;

2018 год - 150000,0 тыс. рублей;

2019 год - 150000,0 тыс. рублей;

2020 год - 160000,0 тыс. рублей.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование строительства хирургического корпуса ГУЗ "Республиканский клинический онкологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии в 2013-2014 годах в объеме 50 процентов от общей суммы его финансирования.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по годам ее реализации в разрезе мероприятий представлено в приложении N 4 к подпрограмме.

Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием механизмов и инструментов реализации основных мероприятий подпрограммы.

2. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.

3. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также полной зависимости ее успешной реализации от бюджетного финансирования.

4. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы:

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации мероприятий подпрограммы	умеренный	принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферу строительства; разработка и реализация нормативных правовых актов Чувашской Республики, предусматривающих механизмы и инструменты реализации мероприятий подпрограммы
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий подпрограммы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий подпрограммы и республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по мероприятиям подпрограммы и республиканским целевым программам, включенным в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

По мерам управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрено прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.

Раздел VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением N 1 к подпрограмме, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.

Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) подпрограммы определяется по формуле:

,

где:

- эффективность реализации -го показателя (индикатора), процентов;

- фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации подпрограммы;

- целевой показатель (индикатор), предусмотренный подпрограммой.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле

,

где:

- эффективность реализации подпрограммы (процентов);

- количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.

Общий экономический эффект в результате реализации подпрограммы складывается из сокращения прямых и косвенных социально-экономических потерь общества в связи со снижением уровня смертности за счет повышения доступности и своевременного оказания медицинской помощи и составит 1803,08 млн. рублей.

Экономический эффект в результате снижения смертности, млн. рублей = ВРП, млн. рублей х величина уменьшения числа умерших людей в расчетном периоде в сравнении с базисным, человек:

= 0,385 х 139 = 53,52 млн. рублей;

= 0,416 х 127 = 52,83 млн. рублей;

= 0,450 х 200 = 90,00 млн. рублей;

= 0,487 х 240 = 116,88 млн. рублей;

= 0,527 х 263 = 138,60 млн. рублей;

= 0,570 х 280 = 159,60 млн. рублей;

= 0,617 х 324 = 199,91 млн. рублей;

= 0,667 х 403 = 268,80 млн. рублей;

= 0,722 х 481 = 347,28 млн. рублей;

= 0,781 х 481 = 375,66 млн. рублей.

Приложение N 1

к подпрограмме "Инвестиционная программа

развития инфраструктуры здравоохранения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			отчетный (2010 год)	текущий (2011 год)	очередной (2012 год)	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма 1 "Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения"
1.	Ввод в действие больничных учреждений	коек	40	0	0	0	104	0	0	300	12	0	21
2.	Ввод в действие амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену	посещений в смену	357	295	90	90	90	0	0	0	550	500	0
3.	Количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в городской местности	единиц на 10 тыс. человек городского населения	111,3	112,9	112,9	112,7	112,5	112,3	112,1	111,9	111,7	111,5	111,3
4.	Количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	единиц на 10 тыс. человек населения	83,4	83,35	83,3	83,3	83,25	83,2	83,2	83,2	83,15	83,10	83,10
5.	Количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в сельской местности	единиц на 10 тыс. человек сельского населения	44,8	44,75	44,7	44,65	44,60	44,55	44,50	44,45	44,40	44,35	44,30
6.	Количество государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, всего	единиц	78	78	78	69	69	69	69	69	69	69	69
7.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения особого типа	единиц	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4
8.	Количество государственных и муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений	единиц	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6
9.	Количество государственных и муниципальных больничных учреждений, всего	единиц	56	56	56	50	50	50	50	50	50	50	50
10.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	единиц	26	44	43	42	42	42	41	41	40	40	39

Приложение N 2

к подпрограмме "Инвестиционная программа

развития инфраструктуры здравоохранения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основных мероприятий подпрограммы	Связь с показателями подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	приведение учреждений здравоохранения в соответствие с действующими нормативами и порядками оказания медицинской помощи	несоблюдение действующих нормативов и порядков оказания медицинской помощи. В некоторых случаях прекращение медицинской деятельности по требованию надзорных органов	в 2012-2020 годах будет введен в эксплуатацию 21 объект общей мощностью 437 коек и 1320 посещений в смену
2.	Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	приведение учреждений здравоохранения в соответствие с действующими нормативами и порядками оказания медицинской помощи	несоблюдение действующих нормативов и порядков оказания медицинской помощи. В некоторых случаях прекращение медицинской деятельности по требованию надзорных органов	уменьшение количества государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, до 39 единиц к 2020 году

Приложение N 3

к подпрограмме "Инвестиционная программа

развития инфраструктуры здравоохранения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Основное мероприятие 1. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование строительства и реконструкции объектов здравоохранения Чувашской Республики, не включенных в республиканские целевые программы	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
2.	Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики о федеральных инвестициях в Чувашской Республике	определение перечня объектов капитального строительства и объемов их финансирования за счет средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации, реализуемых на территории Чувашской Республики	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование капитального ремонта объектов здравоохранения Чувашской Республики, не включенных в республиканские целевые программы	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы

Приложение N 4

к подпрограмме "Инвестиционная программа

развития инфраструктуры здравоохранения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия подпрограммы, мероприятия основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма	Инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения		х	х	х	х	51020,9	40000,0	40000,0	70000,0	90000,0	120000,0	150000,0	150000,0	160000,0
Основное мероприятие 1	Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	х	х	х	16020,9	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 2	Капитальный ремонт объектов здравоохранения, не включенных в целевые программы	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии, соисполнители - учреждения здравоохранения Чувашской Республики	855	х	х	х	35000,0	40000,0	40000,0	70000,0	90000,0	120000,0	150000,0	150000,0	160000,0

Приложение N 17

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	государственные учреждения здравоохранения Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Чувашской Республики; снижение уровня заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	совершенствование функционирования системы здравоохранения путем улучшения оказания амбулаторной и стационарной помощи, развития стационарзамещающих технологий, совершенствование службы скорой медицинской помощи Чувашской Республики; модернизация материально-технической, лечебной и технологической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике; внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации заболеваний; повышение доступности населению Чувашской Республики высокотехнологичных видов медицинской помощи; совершенствование санаторно-оздоровительной медицинской помощи взрослому и детскому населению
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2020 году будут достигнуты следующие показатели: объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя - 12,06 посещения (рост на 16 процентов); объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя - 2,58 койко-дня (снижение на 3,4 процента); объем оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в расчете на 1 жителя - 0,69 пациенто-дня (увеличение на 16,9 процента); объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя - 0,25 вызова (снижение на 3,8 процента); удельный вес несовершеннолетних в возрасте от 6 до 15 лет, охваченных различными формами организованного отдыха, оздоровления, - 74,5 процента (повышение на 1 процент); стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи (фактическое значение) - 1645,57 рубля (увеличение на 48,7 процента); стоимость единицы объема оказанной амбулаторной медицинской помощи (фактическое значение) - 256,65 рубля (увеличение на 56,3 процента); стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (фактическое значение) - 677,28 рубля (увеличение на 89,0 процента); стоимость единицы объема оказанной скорой медицинской помощи (фактическое значение) - 1549,63 рубля (увеличение на 56,7 процента); средняя продолжительность 1 случая временной нетрудоспособности в связи с заболеванием - 11,7 дня (снижение на 10,7 процента); средняя продолжительность пребывания пациента на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения - 11,8 дня; среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения - 337 дней (увеличение на 1,2 процента); уровень госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения - 20,1 случая на 100 человек населения (снижение на 9,9 процента); стоимость 1 койко-дня в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (без учета видов расходов, возмещаемых в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования) - 365,77 рубля (увеличение на 52,8 процента); фактическая стоимость 1 койко-дня в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда - 747,16 рубля (увеличение на 41,4 процента); фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда - 309,77 рубля (увеличение на 76,3 процента); объем расходов на оказание скорой медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике - 479524,6 тыс. рублей (увеличение на 50,9 процента); объем расходов на оказание амбулаторной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике - 3267873,0 тыс. рублей (увеличение на 45,0 процента); объем расходов на оказание стационарной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике - 5573997,0 тыс. рублей (увеличение на 50,7 процента); объем расходов на оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике - 455272,3 тыс. рублей (увеличение на 72,2 процента); фактическая стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования - 6979470,0 тыс. рублей (увеличение на 64,6 процента); дефицит финансового обеспечения Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике - 17,3 процента (снижение на 11,2 процента); объем расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение - 7512270,0 тыс. рублей (увеличение на 120,9 процента); объем расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение в части увеличения стоимости основных средств - 65938,41 тыс. рублей (уменьшение на 92,2 процента); объем расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение в части текущих расходов - 7446332,0 тыс. рублей (увеличение на 178,8 процента); объем расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда - 2976220,5 тыс. рублей (увеличение на 140,0 процента); объем расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики на реализацию Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике в расчете на 1 жителя - 2837,05 рубля (увеличение на 36,5 процента); объем расходов средств обязательного медицинского страхования в расчете на 1 жителя - 4867,55 рубля (увеличение на 43,9 процента); объем расходов территориальной программы обязательного медицинского страхования - 6047463,0 тыс. рублей (увеличение на 34,4 процента); количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование (не менее 70 процентов от общего объема финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования) через систему обязательного медицинского страхования, - 64 единицы (снижение на 16,9 процента); количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих единые информационные технологии учета объемов и стоимости оказанной медицинской помощи, - 56 единиц (рост на 5,1 процента); количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, - 73 единицы (снижение на 15,1 процента); отсутствие государственных (муниципальных) амбулаторно-поликлинических учреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельности на основании подушевого норматива на прикрепленное население (количества указанных учреждений 0 единиц); количество государственных (муниципальных) больничных учреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельности по законченному случаю, - 47 единиц (снижение на 7,8 процента); сохранение доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, за исключением учреждений здравоохранения особого типа, в пределах 100 процентов; удовлетворенность населения медицинской помощью - 45,5 процента; количество обоснованных жалоб на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, - 0,012 единицы на 1000 человек населения (снижение на 29,4 процента); доля граждан, получивших обоснованный отказ в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в общей численности граждан, направленных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи органом управления здравоохранением Чувашской Республики, - 3,8 процента (снижение на 1,1 процента); смертность населения в возрастной группе от 1 года до 4 лет - 55,5 на 100 тыс. человек соответствующего возраста (снижение на 16,4 процента); смертность населения в возрастной группе от 5 до 9 лет - 25,0 на 100 тыс. человек соответствующего возраста (снижение на 28,8 процента); смертность населения в возрастной группе от 10 до 14 лет - 30,0 на 100 тыс. человек соответствующего возраста (снижение на 13,5 процента); смертность населения в возрастной группе от 15 до 19 лет - 83,4 на 100 тыс. человек соответствующего возраста (снижение на 6 процентов); удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях - 91,4 процента (повышение на 7,6 процента)
Сроки реализации подпрограммы	-	2012-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общая сумма бюджетных ассигнований на 2012-2020 годы составит 81250875,19 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 6807778,3 тыс. рублей; в 2013 году - 8117138,8 тыс. рублей; в 2014 году - 8954648,4 тыс. рублей; в 2015 году - 9118451,57 тыс. рублей; в 2016 году - 9287758,27 тыс. рублей; в 2017 году - 9462870,39 тыс. рублей; в 2018 году - 9644106,40 тыс. рублей; в 2019 году - 9831803,43 тыс. рублей; в 2020 году - 10026319,63 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета составит 296271,0 тыс. рублей (0,36 процента), в том числе: в 2012 году - 296271,0 тыс. рублей; в 2013 году - 0,0 тыс. рублей; в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 47650412,6 тыс. рублей (58,65 процента), в том числе: в 2012 году - 4785775,7 тыс. рублей; в 2013 году - 5127780,8 тыс. рублей; в 2014 году - 5221109,1 тыс. рублей; в 2015 году - 5277142,3 тыс. рублей; в 2016 году - 5333516,4 тыс. рублей; в 2017 году - 5390244,1 тыс. рублей; в 2018 году - 5447339,3 тыс. рублей; в 2019 году - 5504816,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5562689,0 тыс. рублей; за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики составит 33304191,5 тыс. рублей (40,99 процента), в том числе: в 2012 году - 1725731,6 тыс. рублей; в 2013 году - 2989358,0 тыс. рублей; в 2014 году - 3733539,3 тыс. рублей; в 2015 году - 3841309,25 тыс. рублей; в 2016 году - 3954241,91 тыс. рублей; в 2017 году - 4072626,25 тыс. рублей; в 2018 году - 4196767,06 тыс. рублей; в 2019 году - 4326987,46 тыс. рублей; в 2020 году - 4463630,67 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	-	повышение объема оказания амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя к 2020 году на 20 процентов; снижение объема оказания стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя к 2020 году на 3,7 процента; повышение объема оказания медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в расчете на 1 жителя к 2020 году на 16,9 процента; снижение объема оказания скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя к 2020 году на 38,5 процента; рост удельного веса взрослого и детского населения, охваченного различными формами организованного отдыха и оздоровления.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Созданная в Чувашской Республике система стандартизации в сочетании с модернизацией отрасли здравоохранения позволила в определенной степени обеспечить доступность и качество оказания медицинских услуг. Применяемая методика формирования государственных планов-заданий способствовала оптимизации сети учреждений здравоохранения на основе рационального планирования структуры, объемов медицинской помощи с учетом заболеваемости и смертности населения и необходимых финансовых ресурсов.

В 2010 году медицинскую помощь населению республики оказывали 72 лечебно-профилактических учреждения мощностью 35684 посещения в смену с общим коечным фондом 10662 круглосуточные койки.

Согласно Федеральному закону от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" с 1 января 2012 г. изменяются полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан. Передача муниципальных учреждений здравоохранения в собственность субъекта позволит оптимизировать сеть учреждений здравоохранения и создать единую централизованную систему управления региональным здравоохранением. Кроме того, при передаче учреждений здравоохранения из муниципальной собственности в государственную собственность создаются оптимальные условия для реализации модернизации регионального здравоохранения, повышается доступность медицинской помощи жителям региона путем перенаправления потока пациентов в межмуниципальные медицинские центры, появляется возможность получать федеральные квоты на оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

В настоящее время на территории Чувашской Республики действуют 56 муниципальных учреждений здравоохранения (в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2010 г. N 402-р планируется 50 бюджетных, 6 автономных учреждений), которые, согласно Федеральному закону N 313-ФЗ, подлежат передаче в государственную собственность Чувашской Республики.

Амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь населению республики в 2010 году оказывали 68 лечебно-профилактических учреждений, 18 республиканских учреждений, 27 городских лечебно-профилактических учреждений, 21 центральная районная больница, 1 участковая больница, 1 районная больница, 593 отделения врачей общей (семейной) практики, 518 фельдшерско-акушерских пунктов.

Общая мощность амбулаторно-поликлинического звена в 2010 году составила 35684 посещения в смену. Обращаемость населения за амбулаторной помощью ежегодно увеличивается: в 2010 году в среднем на одного жителя республики приходилось 11,3 посещения. Обращаемость городского населения в поликлиники в 1,2 раза выше, чем сельского. Доля посещений к врачам первичного звена ежегодно растет и составила в 2010 году 38,7 процента в общем объеме амбулаторно-поликлинической помощи.

В 2011-2012 годах с целью обеспечения оптимальных сроков получения медицинской помощи в муниципальных районах и городских округах будет открыта дополнительно 21 общеврачебная (семейная) практика (далее - ОВОП).

Запланированы ремонт и благоустройство, дооснащение медицинским оборудованием фельдшерско-акушерских пунктов МУ "Центральная районная больница Алатырского района", МУЗ "Цивильская центральная районная больница", МУЗ "Янтиковская центральная районная больница", МУЗ "Чебоксарская центральная районная больница", МУЗ "Козловская центральная районная больница Чувашской Республики им.И.Е. Виноградова".

В течение 2011 года будет осуществлена реорганизация следующих маломощных учреждений здравоохранения путем присоединения МУЗ "Моргаушская районная больница N 2" к МУЗ "Моргаушская центральная районная больница", МУЗ "Чурачикская участковая больница" Цивильского района к МУЗ "Цивильская центральная районная больница".

Новым этапом развития современных профилактических технологий станет создание в республике 6 центров здоровья, в том числе 4 центров здоровья на базе амбулаторно-поликлинических учреждений.

С учетом важности регулярного и полноценного снабжения организма человека микронутриентами (витаминами, минеральными веществами, микроэлементами - йодом, фтором, селеном и др.), правильного сбалансированного питания в целях нормального роста и развития детей, активного долголетия граждан, профилактики хронических неинфекционных заболеваний, создания условий для адекватной адаптации к окружающей среде планируется организация на функциональной основе амбулаторных центров диетологии на базе ГУЗ "Республиканский эндокринологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии, ГУЗ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии.

Получит дальнейшее развитие Республиканский гастроэнтерологический центр, функционирующий на базе ГУЗ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии, будут организованы и оснащены 5 межтерриториальных кабинетов врачей-гастроэнтерологов на базе МУЗ "Канашская городская больница", МУЗ "Шумерлинская центральная районная больница", МУ "Центральная районная больница Алатырского района", МУЗ "Ядринская центральная районная больница им.К.В. Волкова", МУЗ "Чебоксарская центральная районная больница" и 4 кабинета в муниципальных учреждениях г. Чебоксары на базе МУЗ "Городская клиническая больница N 1", МУЗ "Городской клинический центр", МУЗ "Городская больница N 5", МУЗ "Центральная городская больница".

Активно развиваются в ЛПУ республики стационарзамещающие технологии. В 2010 году по республике функционировала 2091 койка дневного пребывания, из них 1005 коек (48,1 процента) были развернуты в стационарах, 1086 коек - в амбулаторно-поликлинических подразделениях 45 лечебно-профилактических учреждений. Стационары на дому в 2010 году организованы в 36 учреждениях здравоохранения. Медицинскую помощь в дневных стационарах получили 58 тыс. больных.

Организована работа 5 центров амбулаторной хирургии, в том числе одного детского. Ежегодно в них выполняется свыше 70 тыс. оперативных вмешательств, что позволяет "разгрузить" круглосуточные хирургические стационары.

Укрепление первичной медико-санитарной помощи будет сопровождаться развитием стационарзамещающих технологий, в том числе в части организации работы дневных стационаров, стационаров на дому, центров (кабинетов) амбулаторной хирургии на базе МУЗ "Вторая городская больница" г. Чебоксары, МУЗ "Городской клинический центр" г. Чебоксары, МУЗ "Городская детская больница N 3" г. Чебоксары, специализированных консультативных амбулаторно-поликлинических центров, кабинетов врачей-специалистов.

В итоге предполагается достичь увеличения объемов амбулаторной помощи и роста числа посещений до 11,57 на одного человека; перераспределения объемов медицинской помощи в сторону стационарзамещающих технологий (дневной стационар) с 0,546 до 0,72 пациенто-дня на одного человека, изменение структуры заболеваемости в сторону более ранних стадий заболевания.

Стационарную помощь жителям республики оказывают 56 больничных учреждений, из которых 16 являются государственными, 40 - муниципальными (из них в сельской местности размещено 19, в городах - 21).

Комплекс мероприятий, направленных на реорганизацию стационарной помощи с поэтапной реструктуризацией коечного фонда, интенсификацией процессов лечения на основе внедрения современных организационно-управленческих механизмов (единые стандарты лечения, электронная история болезни и др.), за последние пять лет позволил реорганизовать 13,8 процента простаивающего коечного фонда (1702 койки), который составил на начало 2011 года 10662 круглосуточные койки. Обеспеченность населения республики койками круглосуточного пребывания в 2010 году составила 83,4 на 10 тыс. населения.

В целях обеспечения более рационального использования материально-технических и кадровых ресурсов крупных медицинских учреждений Чувашской Республики, более полного удовлетворения потребности населения, особенно сельского населения, в специализированных видах медицинской помощи на основании анализа характера расселения населения, сложившихся потоков движения больных, транспортной инфраструктуры и имеющейся ресурсной базы сформированы и функционируют межтерриториальные медицинские центры на базе Шумерлинской и Батыревской центральных районных больниц, Канашской и Новочебоксарской городских больниц и в г. Чебоксары на базе 6 взрослых и 1 детской больницы; межрайонные медицинские отделения - на базе 22 муниципальных учреждений здравоохранения и 13 государственных учреждений здравоохранения Чувашской Республики.

В указанных центрах сосредоточена медицинская помощь по таким специальностям, как травматология, акушерство и гинекология, кардиология и др. Их создание позволило сконцентрировать ресурсы и обеспечить их более рациональное использование, а также приблизить к сельскому населению качественную специализированную помощь. Деятельность центров осуществляется на основе планов-заданий по оказанию медицинской помощи и межбюджетных взаиморасчетов муниципалитетов.

Интенсификация работы стационарного звена достигнута внедрением современных организационных (плановая операция в день поступления, организация работы по типу функциональных блоков, долечивание на амбулаторном этапе) и медицинских технологий, использование которых привело к уменьшению средней длительности пребывания больного на круглосуточной койке с 12,7 в 2006 году до 11,8 дня в 2010 году, повысилась эффективность использования коечного фонда до 333,2 дня в году.

В рамках подпрограммы запланированы капитальный ремонт и дополнительное оснащение медицинским оборудованием межрайонных медицинских центров специализированной медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи больным кардиологического, неврологического, онкологического, хирургического профилей, пострадавшим от травм, а также центров по акушерству и гинекологии, педиатрии.

Мероприятия по рациональной организации лечебной сети с учетом структуры заболеваемости и смертности населения по 6 основным профилям позволит повысить интенсивность работы койки с 332 до 334 дней в году; оптимизировать стационарный сектор (обеспеченность койками круглосуточного пребывания сократится до 83,5 в 2012 году), снизить уровень госпитализации.

В целях повышения доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи в Чувашской Республике созданы дополнительные возможности для привлечения инвестиций. В рамках федеральных и республиканских целевых программ, Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года введены в эксплуатацию более 60 объектов, среди которых 12 специализированных федеральных и республиканских центров, в том числе 8 клиник, имеющих лицензию на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП) и обеспечивающих на 71,1 процента потребность населения республики в кардио-, онко-, нейрохирургических, офтальмологических и других видах медицинской помощи. Высокие технологии в здравоохранении, несмотря на существенную затратность, являются перспективным направлением, влияющим на показатели смертности, продолжительность и качество жизни, способствующим дальнейшей стабилизации демографической ситуации в Чувашской Республике.

В Чувашии проводится целенаправленная работа по повышению доступности для населения ВМП: за последние 10 лет число больных, получивших ВМП, возросло с 336 человек в 2001 году до 3570 человек в 2010 году; с 2008 по 2010 год обеспеченность жителей Чувашской Республики ВМП за счет средств федерального бюджета увеличилась в 2,76 раза - с 99,02 до 273,05 на 100 тыс. населения.

Обеспеченность жителей Чувашской Республики ВМП за счет средств федерального бюджета в расчете на 100 тыс. населения составила:

на 1 января 2010 г. - 192,05;

на 1 января 2011 г. - 273,05;

на 1 января 2012 г. - 279,0;

на 1 января 2013 г. - 307,3.

Число пролеченных за последние 5 лет больных превышает выделенные квоты, растет удовлетворенность потребности населения в ВМП.

Удовлетворенность потребности населения в ВМП составила:

на 1 января 2010 г. - 73,5 процента;

на 1 января 2011 г. - 73,6 процента;

на 1 января 2012 г. - 76,9 процента;

на 1 января 2013 г. - 81,6 процента;

на 1 января 2014 г. - 86,4 процента.

Выделяемые Минздравсоцразвития России квоты на оказание ВМП жителям Чувашской Республики в рамках государственного задания за счет средств федерального бюджета в специализированных клиниках в целом соответствуют направляемым Минздравсоцразвития Чувашии заявкам на оказание ВМП населению Чувашской Республики (с учетом корректировок).

В рамках развития государственно-частного партнерства по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи на территории Чувашской Республики планируется организация центра по трансплантации органов.

В республике санаторно-оздоровительная медицинская помощь оказывается взрослому и детскому населению. Санаторно-курортная система включает 19 здравниц: 7 санаториев разной ведомственной принадлежности и форм собственности, в том числе один детский; 3 санаторно-курортных комплекса; 6 санаториев-профилакториев; 2 противотуберкулезных санатория, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; 1 реабилитационный центр для ветеранов и инвалидов Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

Здравницы специализированы по следующим профилям: лечение заболеваний сердечно-сосудистой, нервной системы, заболеваний органов пищеварения и дыхания, заболеваний женских половых органов, кожи, почек и мочевыводящих путей, опорно-двигательной системы и других заболеваний, а также восстановление обмена веществ.

В республике особое внимание уделяется организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 326-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей с 1 января 2010 г. отнесены к компетенции субъектов Российской Федерации, что позволило на более качественном уровне организовать отдых и оздоровление детей республики. В 2010 году всеми формами организованного отдыха, оздоровления и занятости охвачено более 108,6 тыс. детей, на что из бюджетов всех уровней направлено 285,1 млн. рублей. Структура оздоровительной кампании изменилась в части качественных показателей. В 2010 году по сравнению с 2009 годом на 4,5 тыс. увеличилось количество детей, получивших санаторно-курортное оздоровление, на 10,1 тыс. детей больше отдохнули в загородных стационарных лагерях. Из общего количества оздоровленных и трудоустроенных детей около 37,1 процента составляют дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации (40 тыс. детей). В 2010 году отдыхом и оздоровлением охвачено детей этой категории на 43,3 процента больше (на 12,1 тыс. детей), чем за аналогичный период 2009 года (2009 год - 27,9 тыс. детей), что стало возможным за счет увеличения средств федерального бюджета до 33,0 млн. рублей (2009 год - 10,9 млн. рублей).

В текущем году в целом по республике в период оздоровительной кампании 2011 года всеми формами организованного отдыха, оздоровления и занятости планируется охватить детей на уровне прошлого года - 108 тыс. детей, из бюджетов всех уровней будет направлено более 285,5 млн. рублей. Принятие подпрограммы позволит организовать круглогодичный отдых и оздоровление детей на базе 7 загородных учреждений отдыха и оздоровления детей.

Скорая медицинская помощь в республике оказывается 4 городскими станциями скорой медицинской помощи (гг. Алатырь, Канаш, Шумерля, Чебоксары), отделением скорой медицинской помощи при Новочебоксарской городской больнице, 19 отделениями при центральных районных больницах и 16 филиалами отделений скорой медицинской помощи при участковых больницах с выездными (390) и круглосуточными (97,5) бригадами, из них врачебные общепрофильные - 117 (30 процентов от общего количества круглосуточных бригад), фельдшерские - 253 (64,9 процента), 8 бригад интенсивной терапии, 8 - психиатрические и 4 - педиатрические.

Служба скорой медицинской помощи взаимодействует с приемными отделениями стационаров, работающими в круглосуточном режиме и организованными на базе многопрофильных больниц, исполняющих функции межтерриториальных медицинских центров (МУЗ "Канашская городская больница", МУЗ "Шумерлинская ЦРБ", МУЗ "Новочебоксарская городская больница" и др.).

В республике реализован принцип оперативного управления машинами службы скорой медицинской помощи в условиях единой диспетчерской службы с использованием спутникового позиционирования. На базе станций скорой медицинской помощи на функциональной основе созданы межрайонные диспетчерские центры службы "03", которые координируют работу бригад на прикрепленной территории. Центральный орган управления организован на базе МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" г. Чебоксары.

Нагрузка на 1 круглосуточную бригаду в среднем по республике составила 9,2 вызова в день (в 2006 году - 9,8); в городе и на селе она составляет 12,1 и 6,8 соответственно. Более низкая нагрузка на службу в сельской местности связана с наличием фельдшерско-акушерских пунктов, которые частично берут на себя оказание экстренной и неотложной медицинской помощи.

За счет оптимизации работы службы время ожидания больными бригад скорой медицинской помощи сократилось до 13,6 мин. при установленном нормативе 20,0 мин.; увеличился процент своевременности прибытия бригад на вызов с 85,1 процента в 2006 году до 93,1 процента в 2010 году.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты подпрограммы "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" (далее - подпрограмма) направлены на обеспечение доступности и качества оказания медицинских услуг населению Чувашской Республики, развитие современных профилактических технологий, укрепление первичной медико-санитарной помощи, рациональное использование материально-технических и кадровых ресурсов учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных организационных и медицинских технологий, совершенствование санаторно-оздоровительной медицинской помощи населению.

Основными целями подпрограммы являются повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Чувашской Республики, снижение уровня заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Чувашской Республики.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

совершенствование функционирования системы здравоохранения путем улучшения оказания амбулаторной и стационарной помощи, развития стационарзамещающих технологий, совершенствование службы скорой медицинской помощи в Чувашской Республике;

модернизация материально-технической, лечебной и технологической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике;

внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации заболеваний;

повышение доступности населению Чувашской Республики высокотехнологичных видов медицинской помощи;

совершенствование санаторно-оздоровительной медицинской помощи взрослому и детскому населению.

Подпрограмма реализуется в 2012-2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы осуществляются ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов.

Прогнозируемый рост распространенности заболеваний населения Чувашской Республики определяет необходимость дальнейшего укрепления первичного звена здравоохранения для комплексной реализации мероприятий первичной, вторичной и третичной профилактики на основе использования современных, доказавших свою эффективность технологий.

Готовность первичного звена принять на себя дополнительные объемы медицинских услуг позволит продолжить реорганизацию больничного сектора здравоохранения. Объем оказанной амбулаторной медицинской помощи увеличится с 10,5 посещения на 1 жителя в 2012 году до 12,06 посещения в 2020 году.

Осуществление лечебно-диагностических мероприятий, преимущественно в амбулаторно-поликлинических условиях, позволит продолжить оптимизацию деятельности стационарного сектора лечебно-профилактических учреждений. Объем оказанной стационарной медицинской помощи сократится с 2,66 койко-дня на 1 жителя в 2012 году до 2,58 койко-дня на 1 жителя в 2020 году.

Укрепление первичной медико-санитарной помощи с дальнейшим развитием института врача общей (семейной) практики и приоритетом ее профилактической направленности будет сопровождаться развитием стационарзамещающих технологий, в том числе в части организации работы дневных стационаров, стационаров на дому, центров (кабинетов) амбулаторной хирургии, специализированных консультативных амбулаторно-поликлинических центров, кабинетов врачей-специалистов. Объем оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов увеличится с 0,61 пациенто-дня на 1 жителя в 2012 году до 0,69 пациенто-дня на 1 жителя в 2020 году.

За счет дальнейшей оптимизации работы службы скорой медицинской помощи будет организована работа единой диспетчерской и приемно-диагностических отделений стационаров, в результате объем оказанной скорой медицинской помощи сократится с 0,26 вызова на 1 жителя в 2010 году до 0,25 вызова на 1 жителя в 2020 году.

Удельный вес несовершеннолетних в возрасте от 6 до 15 лет, охваченных различными формами организованного отдыха, оздоровления, увеличится с 73,7 процента в 2012 году до 74,5 процента.

В итоге ожидаются в целом повышение продолжительности и улучшение качества жизни населения, снижение уровня заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Чувашской Республики.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом.

Подпрограмма объединяет девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Организация амбулаторной помощи.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются открытие дополнительных общеврачебных (семейных) практик в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики; ремонт, благоустройство и дооснащение медицинским оборудованием фельдшерско-акушерских пунктов центральных районных больниц; совершенствование работы центров здоровья; организация и совершенствование работы амбулаторных центров диетологии, республиканского гастроэнтерологического центра; организация и оснащение межтерриториальных кабинетов врачей-гастроэнтерологов на базе муниципальных учреждений здравоохранения.

Основное мероприятие 2. Организация стационарной медицинской помощи.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются поэтапная реструктуризация коечного фонда стационарных отделений учреждений здравоохранения, интенсификация процессов лечения на основе внедрения современных организационно-управленческих механизмов (единые стандарты лечения, электронная история болезни); рационализация использования материально-технических и кадровых ресурсов учреждений здравоохранения республики; совершенствование работы межтерриториальных медицинских центров; внедрение современных организационных (плановая операция в день поступления, организация работы по типу функциональных блоков, долечивание на амбулаторном этапе) и медицинских технологий в стационарное звено учреждений здравоохранения.

Основное мероприятие 3. Развитие стационарзамещающих технологий.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается развитие стационарзамещающих технологий, в том числе в части организации работы дневных стационаров, стационаров на дому, центров (кабинетов) амбулаторной хирургии, специализированных консультативных амбулаторно-поликлинических центров, кабинетов врачей-специалистов.

Основное мероприятие 4. Обеспечение населения ВМП.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются организация раннего выявления, мониторинга потребности населения республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи; оказание ВМП населению; проведение реабилитационных мероприятий после высокотехнологичных оперативных вмешательств; подготовка и повышение квалификации медицинских кадров по ВМП.

Основное мероприятие 5. Организация санаторно-оздоровительной помощи.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются ранняя реабилитация больных после тяжелых заболеваний и операций, укрепление здоровья больных с профессиональными заболеваниями и производственными травмами; санаторно-оздоровительное лечение граждан, имеющих право на государственную социальную помощь; совершенствование санаторно-оздоровительной деятельности в педиатрической практике; совершенствование лечебно-диагностической деятельности санаторно-оздоровительных организаций.

Основное мероприятие 6. Развитие службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются оптимизация взаимодействия службы скорой медицинской помощи с приемными отделениями стационаров, работающими в круглосуточном режиме и организованными на базе многопрофильных больниц, исполняющих функции межтерриториальных медицинских центров; внедрение современных технологий в деятельность службы скорой медицинской помощи.

Основное мероприятие 7. Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения).

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения с целью развития их материально-технической базы и повышения качества оказания лечебно-диагностической помощи населению.

Основное мероприятие 8. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается оснащение лечебно-диагностическим медицинским оборудованием учреждений здравоохранения в Чувашской Республике.

Основное мероприятие 9. Совершенствование работы службы крови.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается совершенствование структуры и организации управления донорским потенциалом; обеспечение качества гемотрансфузионной терапии; подготовка и повышение квалификации медицинских кадров по вопросам гемотрансфузиологии.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Общая характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы

В целях обеспечения нормативного правового регулирования основных мероприятий подпрограммы в 2012-2020 годах ежегодно Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики вносятся изменения в действующие республиканские целевые программы с учетом ежегодного утверждения республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, а также вносятся изменения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утверждающий перечни и объемы финансирования республиканских целевых программ.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется оказание следующих услуг:

1. Услуга по оказанию медицинской помощи в амбулаторных условиях, которая будет осуществляться учреждениями здравоохранения в Чувашской Республике.

Показателями объема услуги являются:

количество посещений в поликлинике, которое в 2012 году по прогнозу составит 902644, в 2013 году - 928083, в 2014 году - 937364;

количество вызовов скорой медицинской помощи, которое в 2012 году по прогнозу составит 23690, в 2013 году - 23791, в 2014 году - 24029.

Объем средств республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги по оказанию медицинской помощи в амбулаторных условиях составит в 2012 году - 1761025,5 тыс. рублей, в 2013 году - 1868116,4 тыс. рублей, в 2014 году - 1892379,4 тыс. рублей.

2. Услуга по оказанию стационарной медицинской помощи, которая будет осуществляться учреждениями здравоохранения в Чувашской Республике.

Показателями объема услуги являются:

количество койко-дней в стационаре, которое в 2012 году по прогнозу составит 568324, в 2013 году - 612473, в 2014 году - 618598;

количество посещений в стационаре, которое в 2012 году по прогнозу составит 56168,3, в 2013 году - 59029, в 2014 году - 59619;

количество койко-дней в санаториях, которое в 2012 году по прогнозу составит 185790, в 2013 году - 185790, в 2014 году - 185790.

Объем средств республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги по оказанию стационарной медицинской помощи составит в 2012 году 2549621,2 тыс. рублей, в 2013 году - 2762377,9 тыс. рублей, в 2014 году - 2863722,3 тыс. рублей.

3. Услуга по оказанию специализированной медицинской помощи, за исключением ВМП, в стационарных условиях по профилям, которая будет осуществляться специализированными учреждениями здравоохранения в Чувашской Республике.

Показателем объема услуги является количество койко-дней, которое в 2012 году по прогнозу составит 65700, в 2013 году - 65700, в 2014 году - 65700.

Объем средств республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги по оказанию специализированной медицинской помощи, за исключением ВМП, в стационарных условиях по профилям составит в 2012 году 47527,2 тыс. рублей, в 2013 году - 49979,3 тыс. рублей, в 2014 году - 51097,4 тыс. рублей.

4. Услуга по оказанию ВМП будет осуществляться учреждениями здравоохранения в Чувашской Республике.

Показателем объема услуги является количество случаев оказания ВМП, которое в 2012 году по прогнозу составит 3677, в 2013 году - 3714, в 2014 году - 3714.

Объем средств республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги по оказанию ВМП составит в 2012 году 58452,8 тыс. рублей, в 2013 году - 60641,1 тыс. рублей, в 2014 году - 63199,4 тыс. рублей.

5. Объем средств республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (предоставление медицинских услуг неработающему населению, финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения) составит в 2012 году 369149,0 тыс. рублей, в 2013 году - 386666,1 тыс. рублей, в 2014 году - 399577,5 тыс. рублей.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме представлен в приложении N 4 к подпрограмме.

Раздел VI. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики в реализации подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы объемы финансирования за счет средств ТФОМС Чувашской Республики составят 33304191,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 1725731,6 тыс. рублей;

в 2013 году - 2989358,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 3733539,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 3841309,25 тыс. рублей;

в 2016 году - 3954241,91 тыс. рублей;

в 2017 году - 4072626,25 тыс. рублей;

в 2018 году - 4196767,06 тыс. рублей;

в 2019 году - 4326987,46 тыс. рублей;

в 2020 году - 4463630,67 тыс. рублей.

Раздел VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2012-2020 годы составит 81250875,19 тыс. рублей в том числе:

в 2012 году - 6807778,3 тыс. рублей;

в 2013 году - 8117138,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 8954648,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 9118451,57 тыс. рублей;

в 2016 году - 9287758,27 тыс. рублей;

в 2017 году - 9462870,39 тыс. рублей;

в 2018 году - 9644106,40 тыс. рублей;

в 2019 году - 9831803,43 тыс. рублей;

в 2020 году - 10026319,63 тыс. рублей,

из них:

за счет средств федерального бюджета составит 296271,0 тыс. рублей (0,36 процента), в том числе:

в 2012 году - 296271,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 47650412,6 тыс. рублей (58,65 процента), в том числе:

в 2012 году - 4785775,7 тыс. рублей;

в 2013 году - 5127780,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 5221109,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 5277142,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 5333516,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 5390244,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 5447339,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 5504816,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 5562689,0 тыс. рублей;

за счет средств ТФОМС Чувашской Республики составит 33304191,5 тыс. рублей (40,99 процента), в том числе:

в 2012 году - 1725731,6 тыс. рублей;

в 2013 году - 2989358,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 3733539,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 3841309,25 тыс. рублей;

в 2016 году - 3954241,91 тыс. рублей;

в 2017 году - 4072626,25 тыс. рублей;

в 2018 году - 4196767,06 тыс. рублей;

в 2019 году - 4326987,46 тыс. рублей;

в 2020 году - 4463630,67 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Привлечение иных источников для реализации основных мероприятия подпрограммы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2012-2020 годах приведено в приложении N 5 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, ТФОМС Чувашской Республики на реализацию целей подпрограммы приведено в приложении N 6 к подпрограмме и будет ежегодно уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов.

Раздел VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации, ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

По мерам управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрено прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе показателей (индикаторов), предусмотренных приложением N 1 к подпрограмме, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.

Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) подпрограммы определяется по формуле:

,

где:

- эффективность реализации -го показателя (индикатора), процентов;

- фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации подпрограммы;

- целевой показатель (индикатор), предусмотренный подпрограммой.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле

,

где:

- эффективность реализации подпрограммы (процентов);

- количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.

Ориентировочный расчет экономического эффекта от снижения затрат государства на лечение больных в круглосуточных стационарах за счет сокращения числа госпитализированных больных.

Затраты на стационарное лечение, млн. рублей = затраты на стационарное лечение в условиях круглосуточного пребывания, рублей х величина снижения числа пролеченных больных в сравнении с базисным, человек.

= 13200 х 552 = 7,29 млн. рублей;

= 14057,43 х 1103 = 15,51 млн. рублей;

= 14970,56 х 1653 = 24,75 млн. рублей;

= 15943,00 х 2201 = 35,09 млн. рублей;

= 16978,60 х 2749 = 46,67 млн. рублей;

= 18081,48 х 3296 = 59,60 млн. рублей;

= 19256,00 х 3842 = 73,98 млн. рублей;

= 20506,80 х 4386 = 89,94 млн. рублей;

= 21838,86 х 4930 = 107,67 млн. рублей;

= 23257,44 х 5472 = 127,26 млн. рублей.

Общий экономический эффект в результате реализации мероприятий по обеспечению оказания медицинской помощи и предоставлению услуг в сфере здравоохранения складывается из оптимизации работы всей системы предоставления медицинской помощи (сокращения затрат на дорогостоящий стационарный сектор, повышения доступности первичной медико-санитарной помощи, оптимизации работы службы скорой медицинской помощи, внедрения современных ресурсосберегающих технологий) и составит 587,76 млн. рублей.

Приложение N 1

к подпрограмме "Обеспечение оказания

медицинской помощи и предоставления

услуг в сфере здравоохранения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			отчетный год (2010 год)	текущий год (2011 год)	очередной год (2012 год)	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма 2 "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения"
1.	Объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	посещений	10,4	10,45	10,5	10,53	10,58	11,01	11,04	11,07	12,0	12,03	12,06
2.	Объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	койко-дней	2,68	2,67	2,66	2,65	2,64	2,63	2,62	2,61	2,6	2,59	2,58
3.	Объем оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в расчете на 1 жителя	пациенто-дней	0,59	0,6	0,61	0,62	0,63	0,64	0,65	0,66	0,67	0,68	0,69
4.	Объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя	вызовов	0,26	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25
5.	Удельный вес несовершеннолетних в возрасте от 6 до 15 лет, охваченных различными формами организованного отдыха, оздоровления	процентов	73,5	73,6	73,7	73,8	73,9	74	74,1	74,2	74,3	74,4	74,5
6.	Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи (фактическое значение)	рублей	1106,40	1120,20	1159,67	1169,48	1227,95	1289,35	1353,81	1421,51	1492,58	1567,21	1645,57
7.	Стоимость единицы объема оказанной амбулаторной медицинской помощи (фактическое значение)	рублей	164,2	169,4	175,4	182,4	191,52	201,09	211,15	221,70	232,79	244,43	256,65
8.	Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (фактическое значение)	рублей	358,4	423,7	438,6	440,2	462,21	485,32	509,58	585,06	614,31	645,02	677,28
9.	Стоимость единицы объема оказанной скорой медицинской помощи (фактическое значение)	рублей	989,10	1033,00	1058,90	1101,30	1156,36	1214,18	1274,89	1338,63	1405,56	1475,84	1549,63
10.	Средняя продолжительность 1 случая временной нетрудоспособности в связи с заболеванием	дней	13,1	13,0	12,9	12,8	12,7	12,6	12,5	12,3	12,1	11,9	11,7
11.	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	дней	11,6	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8	11,8
12.	Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	дней	333,0	333,0	334,0	334,5	335,0	335,5	33,0	336,5	337,0	337,0	33,0
13.	Уровень госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения	случаев на 100 человек населения	22,3	21,3	21,0	21,0	20,8	20,6	20,5	20,4	20,3	20,2	20,1
14.	Стоимость 1 койко-дня в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (без учета видов расходов, возмещаемых в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования)	рублей	223,7	239,3	256,57	266,86	280,2	294,21	300,92	315,96	331,76	348,35	365,77
15.	Фактическая стоимость 1 койко-дня в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	рублей	528,3	528,3	529,15	531,0	557,5	585,42	614,6	645,42	677,69	711,58	747,16
16.	Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	рублей	175,7	189,84	209,05	220,15	231,15	242,71	254,85	267,59	280,97	295,02	309,77
17.	Объем расходов на оказание скорой медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике	тыс. рублей	317729,3	332298,8	336403,9	340786,2	357828,7	375720,1	394506,1	414231,4	434943	456690,1	479524,6
18.	Объем расходов на оказание амбулаторной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике	тыс. рублей	2252998,2	2203455,8	2261437,0	2322416,3	2438537,0	2560464,0	2688487,0	2822912,0	2964057,0	3112260,0	3267873,0
19.	Объем расходов на оказание стационарной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике	тыс. рублей	3697624,3	3698672,0	3819362,2	3961335,8	4159403,0	4367373,0	4585741,0	481502,0	5055780,0	5308569,0	5573997,0
20.	Объем расходов на оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике	тыс. рублей	264442,5	305342,1	314284,6	323553,5	339731,2	356717,7	374553,6	393281,3	412945,4	433592,6	455272,3
21.	Фактическая стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования	тыс. рублей	4240342,4	4762912,8	4862920,5	4960178,9	5208188,0	5468597,0	5742027,0	6029128,0	6330585,0	6647114,0	6979470,0
22.	Дефицит финансового обеспечения Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике	процентов	-28,5	-23,6	-21,9	-21,0	-21,0	-21,0	-20,0	-20,0	-19,0	-18,5	-17,3
23.	Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение	тыс. рублей	3400512,1	6879232,5	6222770,1	5338830,0	5605772,0	5886060,0	6180363,0	6489381,0	6813850,0	7154543,0	7512270,0
24.	Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение в части увеличения стоимости основных средств	тыс. рублей	848585,62	909033,90	672190,40	46861,20	49204,26	51664,47	54247,7	56960,08	59808,09	62798,49	65938,41
25.	Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение в части текущих расходов	тыс. рублей	2670691,1	5970198,6	5550579,7	5291968,8	5556567,0	5834396,0	6126115,0	6432421,0	6754042,0	7091744,0	7446332,0
26.	Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. рублей	1240135,71	1437871,90	2304704,4	2374410,1	2445060,9	2518412,7	2644333,3	2723663,4	2805373,2	2889534,4	2976220,5
27.	Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на реализацию Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике в расчете на 1 жителя	рублей	2077,70	2102,20	2156,30	2199,67	2243,41	2288,28	2402,69	2450,75	2573,28	2701,95	2837,05
28.	Расходы средств обязательного медицинского страхования в расчете на 1 жителя	рублей	3383,30	3727,80	3808,40	3884,60	3962,2	4041,5	4243,6	4328,5	4544,87	4635,77	4867,55
29.	Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	тыс. рублей	4497966,33	4375039,50	4506290,7	4641479,4	4780723,8	4924145,5	5170352,8	5325463,3	5591736,5	5871323,4	6047463,0
30.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование (не менее 70 процентов от общего объема финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования) через систему обязательного медицинского страхования	единиц	77	77	64	64	64	64	64	64	64	64	64
31.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих единые информационные технологии учета объемов и стоимости оказанной медицинской помощи	единиц	59	63	63	56	56	56	56	56	56	56	56
32.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	единиц	86	86	86	73	73	73	73	73	73	73	73
33.	Количество государственных (муниципальных) амбулаторно-поликлинических учреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельности на основании подушевого норматива на прикрепленное население	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
34.	Количество государственных (муниципальных) больничных учреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельности по законченному случаю	единиц	51	50	47	47	47	47	47	47	47	47	47
35.	Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, за исключением учреждений здравоохранения особого типа	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
36.	Удовлетворенность населения медицинской помощью	процентов от числа опрошенных	41,8	42,5	43,5	44,0	44,5	45,0	45,1	45,2	45,3	45,4	45,5
37.	Количество обоснованных жалоб на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования	единиц на 1000 человек населения	0,017	0,017	0,016	0,015	0,015	0,014	0,013	0,013	0,013	0,012	0,012
38.	Доля граждан, получивших обоснованный отказ в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в общей численности граждан, направленных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации	процентов	4,86	4,8	4,7	4,5	4,4	4,3	4,3	4,2	4,0	3,9	3,8
39.	Смертность населения в возрастной группе от 1 года до 4 лет	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	66,4	61,0	60,0	59,0	58,5	58,0	57,5	57,0	56,5	56,0	55,5
40.	Смертность населения в возрастной группе от 5 до 9 лет	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	35,1	31,0	30,0	29,0	28,0	28,0	27,0	26,0	26,0	25,0	25,0
41.	Смертность населения в возрастной группе от 10 до 14 лет	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	34,7	34,0	33,5	33,0	32,5	32,0	31,5	31,0	30,5	30,5	30,0
42.	Смертность населения в возрастной группе от 15 до 19 лет	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	88,7	88,2	87,5	87,0	86,4	86,0	85,5	85,0	84,3	83,9	83,4
43.	Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях	процентов	83,8	87,0	88,0	89,0	89,0	89,5	90,0	90,3	90,7	91,0	91,4

Приложение N 2

к подпрограмме "Обеспечение оказания

медицинской помощи и предоставления

услуг в сфере здравоохранения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основных мероприятий подпрограммы	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Организация амбулаторной помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	увеличение объема оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя с 10,4 посещения в 2010 году до 12,06 в 2020 году	снижение доступности и качества оказания медицинской помощи населению на амбулаторном этапе, недостаточная организация профилактической работы с населением	увеличение продолжительности жизни при рождении, снижение смертности населения от управляемых причин
2.	Основное мероприятие 2. Организация стационарной медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение интенсивности работы койки с 332 до 334 дней в году; оптимизация стационарного сектора (сокращение обеспеченности койками круглосуточного пребывания до 83,1 в 2020 году), снижение уровня госпитализации	снижение качества оказания медицинской помощи населению на стационарном этапе, снижение смертности населения от управляемых причин	увеличение продолжительности жизни при рождении, снижение смертности населения от управляемых причин
3.	Основное мероприятие 3. Развитие стационарзамещающих технологий	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	объем оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов увеличится с 0,61 пациенто-дня на 1 жителя в 2012 году до 0,69 пациенто-дня на 1 жителя в 2020 году	снижение объемов медицинской помощи в части стационарзамещающих технологий (дневной стационар, стационар на дому, центры (кабинеты) амбулаторной хирургии, специализированные консультативные амбулаторно-поликлинические центры). Изменение структуры заболеваемости в сторону более поздних стадий заболевания	увеличение продолжительности жизни при рождении, снижение смертности населения от управляемых причин
4.	Основное мероприятие 4. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	увеличение степени удовлетворения потребности населения Чувашской Республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи до 75 процентов	снижение доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи для населения Чувашской Республики	увеличение степени удовлетворения потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи
5.	Основное мероприятие 5. Организация санаторно-оздоровительной помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	увеличение удельного веса несовершеннолетних в возрасте от 6 до 15 лет, охваченных различными формами организованного отдыха, оздоровления, с 73,5 процента в 2010 году до 74,5 процента в 2020 году	недостаточная организация профилактических и реабилитационных мероприятий при социально значимых заболеваниях, снижение продолжительности и ухудшение качества жизни больных	увеличение продолжительности жизни при рождении, снижение смертности населения от управляемых причин
6.	Основное мероприятие 6. Развитие службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	организация работы единой диспетчерской и приемно-диагностических отделений стационаров, в результате объем оказанной скорой медицинской помощи сократится с 0,26 вызова на 1 жителя в 2010 году до 0,25 вызова на 1 жителя в 2020 году	недостаточная организация работы службы скорой медицинской помощи, снижение продолжительности жизни населения Чувашской Республики	увеличение продолжительности жизни при рождении, снижение смертности населения от управляемых причин
7.	Основное мероприятие 7. Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения)	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения с целью развития их материально-технической базы и повышения качества оказания лечебно-диагностической помощи населению	снижение качества оказания медицинской помощи населению	увеличение продолжительности жизни при рождении, снижение смертности населения от управляемых причин
8.	Основное мероприятие 8. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	оснащение лечебно-диагностическим медицинским оборудованием учреждений здравоохранения в Чувашской Республике	ухудшение качества диагностики, лечения и реабилитации заболеваний	снижение смертности населения от управляемых причин
9.	Основное мероприятие 9. Совершенствование работы службы крови	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	обеспечение качества гемотрансфузионной терапии, подготовка и повышение квалификации медицинских кадров службы	снижение обеспечения учреждений здравоохранения в Чувашской Республике качественной донорской кровью и ее компонентами	снижение смертности населения при неотложных состояниях, связанных с кровопотерей

Приложение N 3

к подпрограмме "Обеспечение оказания

медицинской помощи и предоставления

услуг в сфере здравоохранения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах государственного и правового регулирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 2 "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения"
Основное мероприятие 1. Организация амбулаторной помощи
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2008 г. N 270 "О Республиканской целевой программе демографического развития Чувашской Республики на 2011-2020 годы"	укрепление института семьи путем стимулирования рождаемости и перехода от малодетного типа семьи к среднедетному типу семьи, поддержка многодетных семей; улучшение здоровья населения, снижение смертности населения от управляемых причин и увеличение продолжительности жизни; формирование у населения мотивации для ведения здорового образа жизни путем привлечения к занятиям физической культурой, туризмом, спортом и усиления профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании и табакокурения; улучшение жилищных условий семей с детьми, молодых семей, оказание населению помощи в приобретении и строительстве жилья, развитие льготного кредитования; сохранение репродуктивного потенциала населения путем снижения доли рабочих мест с вредными и опасными условиями труда; оптимизация среды жизнедеятельности граждан старшего поколения, осуществление мер по укреплению их здоровья, социальной защищенности, обеспечение пожилым людям равных условий и возможностей получения услуг социальной сферы; совершенствование механизма регулирования миграционных потоков, в том числе внутриреспубликанской миграции для оптимального демографического развития в Чувашской Республике	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
2.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 108 "О республиканской целевой программе "Дети Чувашии" на 2010-2020 годы"	совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; сохранение и укрепление здоровья детского населения; улучшение материально-технического обеспечения учреждений родовспоможения и детства; профилактика социального неблагополучия семей с детьми; совершенствование системы профилактической работы по предупреждению социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их социальная адаптация в обществе; развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников интернатных учреждений; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры детского отдыха; развитие форм и моделей организации круглогодичного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; совершенствование подготовки кадров для работы с детьми в оздоровительных учреждениях	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
3.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 109 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)"	совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
4.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 мая 2010 г. N 127 "О республиканской целевой программе "Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики (2010-2012 годы)"	повышение информированности населения о вредных и опасных для здоровья факторах; пропаганда здорового образа жизни; обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек; развитие здоровьесберегающих технологий, первичной медицинской профилактики и социальной медицины, направленных на борьбу с факторами риска хронических неинфекционных заболеваний; создание эффективной системы профилактики хронических неинфекционных заболеваний	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
5.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
6.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование развития амбулаторного звена в сфере здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 2. Организация стационарной медицинской помощи
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2008 г. N 270 "О Республиканской целевой программе демографического развития Чувашской Республики на 2011-2020 годы"	укрепление института семьи путем стимулирования рождаемости и перехода от малодетного типа семьи к среднедетному типу семьи, поддержка многодетных семей; улучшение здоровья населения, снижение смертности населения от управляемых причин и увеличение продолжительности жизни; формирование у населения мотивации для ведения здорового образа жизни путем привлечения к занятиям физической культурой, туризмом, спортом и усиления профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании и табакокурения; улучшение жилищных условий семей с детьми, молодых семей, оказание населению помощи в приобретении и строительстве жилья, развитие льготного кредитования; сохранение репродуктивного потенциала населения путем снижения доли рабочих мест с вредными и опасными условиями труда; оптимизация среды жизнедеятельности граждан старшего поколения, осуществление мер по укреплению их здоровья, социальной защищенности, обеспечение пожилым людям равных условий и возможностей получения услуг социальной сферы; совершенствование механизма регулирования миграционных потоков, в том числе внутриреспубликанской миграции для оптимального демографического развития в Чувашской Республике	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
2.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 108 "О республиканской целевой программе "Дети Чувашии" на 2010-2020 годы"	совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; сохранение и укрепление здоровья детского населения; улучшение материально-технического обеспечения учреждений родовспоможения и детства; профилактика социального неблагополучия семей с детьми; совершенствование системы профилактической работы по предупреждению социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их социальная адаптация в обществе; развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников интернатных учреждений; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры детского отдыха; развитие форм и моделей организации круглогодичного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; совершенствование подготовки кадров для работы с детьми в оздоровительных учреждениях	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
3.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 109 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)"	совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
4.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 мая 2010 г. N 127 "О республиканской целевой программе "Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики (2010-2012 годы)"	повышение информированности населения о вредных и опасных для здоровья факторах; пропаганда здорового образа жизни; обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек; развитие здоровьесберегающих технологий, первичной медицинской профилактики и социальной медицины, направленных на борьбу с факторами риска хронических неинфекционных заболеваний; создание эффективной системы профилактики хронических неинфекционных заболеваний	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
5.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
6.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование развития амбулаторного звена в сфере здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 3. Развитие стационарзамещающих технологий
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
2.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование развития стационарзамещающих технологий в сфере здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 4. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 сентября 2008 года "О республиканской целевой программе "Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2011-2020 годы"	организация раннего выявления заболеваний и мониторинга потребности населения республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи; оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению; проведение реабилитационных мероприятий после высокотехнологичных оперативных вмешательств; подготовка и повышение квалификации медицинских кадров по высокотехнологичным видам медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
2.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование обеспечения населения высокотехнологичной медицинской помощью	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 5. Организация санаторно-оздоровительной помощи
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование организации санаторно-оздоровительной помощи населению Чувашской Республики	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 6. Развитие службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
2.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование развития службы скорой медицинской помощи в республике	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 7. Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения)
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 8. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 108 "О республиканской целевой программе "Дети Чувашии" на 2010-2020 годы"	совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; сохранение и укрепление здоровья детского населения; улучшение материально-технического обеспечения учреждений родовспоможения и детства; профилактика социального неблагополучия семей с детьми; совершенствование системы профилактической работы по предупреждению социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их социальная адаптация в обществе; развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников интернатных учреждений; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры детского отдыха; развитие форм и моделей организации круглогодичного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; совершенствование подготовки кадров для работы с детьми в оздоровительных учреждениях	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
2.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 109 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)"	совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
3.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
4.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 9. Совершенствование работы службы крови
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"	укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Чувашской Республике, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012 год
2.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 сентября 2008 года "О республиканской целевой программе "Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2011-2020 годы"	организация раннего выявления заболеваний, мониторинга потребности населения республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи; оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению; проведение реабилитационных мероприятий после высокотехнологичных оперативных вмешательств; подготовка и повышение квалификации медицинских кадров по высокотехнологичным видам медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
3.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование работы службы крови Чувашской Республики	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы

Приложение N 4

к подпрограмме "Обеспечение оказания

медицинской помощи и предоставления

услуг в сфере здравоохранения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы	Значение показателя			Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги, тыс. рублей
	2012 год	2013 год	2014 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
Программа "Развитие здравоохранения Чувашской Республики" на 2012-2020 годы
Подпрограмма 2. Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения
Основное мероприятие 1 "Организация амбулаторной помощи"
Наименование услуги и ее содержание: "Оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях"				1761025,5	1868116,4	1892379,4
Показатели объема услуги
Количество посещений в поликлинике	902644	928083	937364
Количество вызовов скорой медицинской помощи	23690	23791	24029
Основное мероприятие 2 "Организация стационарной медицинской помощи".
Наименование услуги и ее содержание: "Оказание стационарной медицинской помощи"				2549621,2	2762377,9	2863722,3
Показатели объема услуги:
Количество койко-дней в стационаре	568324	612473	618598
Количество посещений в стационаре	56168,3	59029	59619
Количество койко-дней в санаториях	185790	185790	185790
Наименование услуги и ее содержание: "Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи в стационарных условиях по профилям"				47527,2	49979,3	51097,4
Показатели объема услуги:
Количество койко-дней	65700	65700	65700
Наименование услуги и ее содержание: Высокотехнологичная медицинская помощь				58452,8	60641,1	63199,4
Показатели объема услуги:
Количество случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи	3677	3714	3714
Наименование услуги и ее содержание: Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (вспомогательные учреждения)				369149,0	386666,1	399577,5
Итого по подпрограмме 2				4785775,7	5129980,8	5269976,0

Приложение N 5

к подпрограмме "Обеспечение оказания

медицинской помощи и предоставления

услуг в сфере здравоохранения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограмм государственной программы Чувашской Республики, республиканских целевых программ Чувашской Республики	Ответственный исполнитель, соисполнитель, заказчик, координатор	Код бюджетной классификации					Расходы по годам, тыс. рублей
			ГРБС	РЗ	ПР	ЦСР	ВР	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
								бюджет	бюджет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Подпрограмма 2	Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х	х	4785775,70	5127780,80	5221109,10	5277142,35	5333516,40	5390244,18	5447339,32	5504815,95	5562689,03
Основное мероприятие 2.1	Организация амбулаторной помощи	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	02	4709900	001	59326,50	81210,70	83115,20	83946,35	84785,82	85633,67	86490,01	87354,91	88228,46
			855	09	02	4709900	611	1360257,0	1429551,3	1448943,7	1463433,1	1477922,6	1492412,0	1506901,4	1521390,9	1535880,3
Основное мероприятие 2.2	Организация стационарной медицинской помощи	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	01	4709900	611	1978717,2	2100533,1	2143573,6	2165009,3	2186445,1	2207880,8	2229316,5	2250752,3	2272188,0
			855	09	01	4709900	001	284177,90	360305,60	366686,50	370353,37	374056,90	377797,47	381575,44	385391,20	389245,11
Основное мероприятие 2.3	Развитие стационарзамещающих технологий	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	03	4709900	611	188603,30	197056,90	197239,40	199211,79	201203,91	203215,95	205248,11	207300,59	209373,60
			855	09	03	4709900	001	12633,80	13434,90	13791,10	13929,01	14066,92	14204,83	14342,74	14480,66	14618,57
Основное мероприятие 2.4	Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	01	4700200	612	44802,80	46991,10	48866,90	49355,57	49849,12	50347,62	50851,09	51359,60	51873,20
			855	09	09	4859700	012	13650,00	13650,00	14332,50	14475,83	14620,58	14766,79	14914,46	15063,60	15214,24
Основное мероприятие 2.5	Организация санаторно-оздоровительной помощи	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	05	4739900	001	45328,10	48184,70	49292,90	49785,83	50283,69	50786,52	51294,39	51807,33	52325,41
			855	09	05	4749900	611	40160,90	42862,70	44271,90	44714,62	45157,34	45600,06	46042,78	46485,50	46928,21
Основное мероприятие 2.6	Развитие службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	04	4709900	611	341442,00	357354,40	360320,50	363923,71	367526,91	371130,12	374733,32	378336,53	381939,73
Основное мероприятие 2.7	Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (предоставление медицинских услуг неработающему населению, финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения)	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	09	4869900	001	47527,20	49979,30	51097,40	51608,37	52119,35	52630,32	53141,30	53652,27	54163,24
			855	09	09	4529900	611	1803,20	1884,00	1892,80	1911,73	1930,66	1949,58	1968,51	1987,44	2006,37
			855	09	09	4690000	001	82522,00	83562,20	84968,40	85818,08	86676,26	87543,03	88418,46	89302,64	90195,67
			855	09	09	4690000	611	30141,80	31968,90	32365,80	32689,46	33016,35	33346,52	33679,98	34016,78	34356,95
			855	10	02	5089900	001	85002,40	89487,80	95554,40	100332,10	105348,70	110616,10	116146,90	121954,20	128051,90
			855	09	02	4789900	611	24063,40	25863,80	27547,40	27822,87	28101,10	28382,11	28665,93	28952,59	29242,12
			855	09	02	4719900	621	40440,80	41937,40	42650,60	43077,11	43507,88	43942,96	44382,39	44826,21	45274,47
			855	09	02	4719900	611	55393,80	58979,20	60216,80	60818,97	61427,16	62041,43	62661,84	63288,46	63921,35
			855	09	02	4719900	001	8588,10	9011,30	9110,60	9201,71	9293,72	9386,66	9480,53	9575,33	9671,09
Основное мероприятие 2.8	Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	01	4857700	012	2143,50	2551,80	2679,40	2706,19	2733,26	2760,59	2788,19	2816,08	2844,24
Основное мероприятие 2.9	Совершенствование работы службы крови	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	06	4729900	611	39050,00	41419,70	42591,30	43017,21	43443,13	43869,04	44294,95	44720,87	45146,78

Приложение N 6

к подпрограмме "Обеспечение оказания

медицинской помощи и предоставления

услуг в сфере здравоохранения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов субвенций республиканскому бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, территориального фонда обязательного медицинского образования на реализацию целей подпрограммы "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основных мероприятий		Источники финансирования	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс. рублей
					РЗ	ПР	ЦСР	ВР	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
									бюджет	бюджет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Подпрограмма 2		Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения	всего	х	х	х	х	х	6807778,3	8117138,8	8954648,4	9118451,57	9287758,27	9462870,39	9644106,40	9831803,43	10026319,63
			федеральный бюджет	х	х	х	х	х	296271,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ТФОМС Чувашской Республики	х	х	х	х	х	1725731,6	2989358,0	3733539,3	3841309,25	3954241,91	4072626,25	4196767,06	4326987,46	4463630,67
			республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	4785775,7	5127780,8	5221109,1	5277142,32	5333516,37	5390244,14	5447339,34	5504815,97	5562688,96
Основное мероприятие 2.1		Организация амбулаторной помощи	федеральный бюджет	855	09	02	4709900	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ТФОМС Чувашской Республики	855	09	02	4709900	001	874730,50	964369,30	1116257,4	1127419,97	1138694,17	1150081,12	1161581,93	1173197,75	1184929,72
			республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	02	4709900	001	1419583,5	1510762,0	1532058,9	1547379,49	1562708,39	1578045,68	1593391,46	1608745,80	1624108,78
Основное мероприятие 2.2		Организация стационарной медицинской помощи	федеральный бюджет	855	09	01	4709900	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ТФОМС Чувашской Республики	855	09	01	4709900	001	737801,00	1605020,3	1826179,6	1884045,05	1944786,01	2008564,79	2075552,38	2145930,22	2219891,94
			республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	01	4709900	001	2262895,1	2460838,7	2510260,1	2535362,70	2560501,97	2585678,28	2610891,99	2636143,48	2661433,12
Основное мероприятие 2.3		Развитие стационарзамещающих технологий	федеральный бюджет	855	09	03	4709900	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ТФОМС Чувашской Республики	855	09	03	4709900	001	113200,10	125866,90	148792,10	150280,02	151782,82	153300,65	154833,66	156381,99	157945,81
			республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	03	4709900	001	201237,10	210491,80	211030,50	213140,81	215270,83	217420,78	219590,85	221781,25	223992,16
Основное мероприятие 2.4		Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью	федеральный бюджет	855	09	01	47000200	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				855	09	09	4859700	012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ТФОМС Чувашской Республики	855	09	01	47000200	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				855	09	09	4859700	012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	01	47000200	001	44802,80	46991,10	48866,90	49355,57	49849,12	50347,62	50851,09	51359,60	51873,20
				855	09	09	4859700	012	13650,00	13650,00	14332,50	14475,80	14620,56	14766,76	14914,50	15063,65	15214,20
Основное мероприятие 2.5		Организация санаторно-оздоровительной помощи	федеральный бюджет	855	09	05	4739900	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				855	09	05	4749900	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ТФОМС Чувашской Республики	855	09	05	4739900	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				855	09	05	4749900	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	05	4739900	001	45328,10	48184,70	49292,90	49785,83	50283,69	50786,52	51294,39	51807,33	52325,41
				855	09	05	4749900	001	40160,90	42862,70	44271,90	44714,62	45157,34	45600,06	46042,78	46485,50	46928,21
Основное мероприятие 2.6		Развитие службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации	федеральный бюджет	855	09	04	4709900	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ТФОМС Чувашской Республики	855	09	04	4709900	001	0,00	294101,50	642310,20	679564,20	718978,90	760679,70	804799,10	851477,50	900863,20
			республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	04	4709900	001	341442,00	357354,40	360320,50	363923,71	367526,90	371130,10	374733,30	378336,50	381939,70
Основное мероприятие 2.7		Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (предоставление медицинских услуг неработающему населению, финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения)	федеральный бюджет	855	09	02	5201800	009	75816,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				855	09	02	5202100	016	220455,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ТФОМС Чувашской Республики	х	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	09	4869900	001	47527,20	49979,30	51097,40	51608,37	52119,35	52630,32	53141,30	53652,27	54163,24
				855	09	09	4529900	001	1803,20	1884,00	1892,80	1911,73	1930,66	1949,58	1968,51	1987,44	2006,37
				855	09	09	4690000	001	112663,80	115531,10	117334,20	118507,54	119692,62	120889,54	122098,44	123319,42	124552,62
				855	10	02	5089900	001	85002,40	89487,80	95554,40	100332,10	105348,70	110616,10	116146,90	121954,20	128051,90
				855	09	02	4789900	001	24063,40	25863,80	27547,40	27822,87	28101,10	28382,11	28665,93	28952,59	29242,12
				855	09	02	4719900	001	104422,70	109927,90	111978,00	113097,78	114228,76	115371,05	116524,76	117690,00	118866,90
				855	09	02	4719900	001	47527,20	49979,30	51097,40	51608,37	52119,35	52630,32	53141,30	53652,27	54163,24
Основное мероприятие 2.8		Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения	федеральный бюджет	855	09	01	4857700	012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ТФОМС Чувашской Республики	855	09	01	4857700	012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	01	4857700	012	2143,50	2551,80	2679,40	2706,19	2733,26	2760,59	2788,19	2816,08	2844,24
Основное мероприятие 2.9		Совершенствование работы службы крови	федеральный бюджет	855	09	06	4729900	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ТФОМС Чувашской Республики	855	09	06	4729900	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	06	4729900	001	39050,00	41419,70	42591,30	43017,21	43443,13	43869,04	44294,95	44720,87	45146,78
			республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	71760,10	333630,00	263180,00	280285,00	330125,00	337225,00	202055,00	213585,00	225135,00

Приложение N 18

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	государственные учреждения здравоохранения Чувашской Республики; аптечные организации в Чувашской Республике
Цели подпрограммы	-	увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения за счет совершенствования системы лекарственной помощи населению Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	обеспечение доступной лекарственной помощи населению Чувашской Республики путем снижения стоимости лекарственных средств за счет централизованных оптовых закупок достаточно широкого ассортимента лекарственных средств; внедрение рациональных моделей предоставления льготной и бесплатной лекарственной помощи, в том числе при заболеваниях социального характера; проведение государственных закупок лекарственных средств за счет средств соответствующего бюджета на конкурсной основе; осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих фармацевтическую деятельность на территории Чувашской Республики, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"; обеспечение качества и безопасности лекарственных средств, ввозимых на территорию Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2020 году будут достигнуты следующие показатели: удовлетворенность спроса на лекарственные препараты отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по рецептам, предъявленным гражданами в аптечные учреждения, - 99,8 процента; удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, отпускаемые населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", - 99,7 процента; удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворных и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, - 100 процентов
Срок реализации подпрограммы	-	2012-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2012-2020 годы составит 475954,2 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2013 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2014 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2015 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2016 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2017 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2018 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2019 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2020 году - 52883,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	гарантированное своевременное оказание лекарственной помощи, повышение удовлетворенности населения качеством лекарственной помощи.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Лекарственное обеспечение является одной из важнейших социальных гарантий, предоставляемых населению. Реализация государственной политики в области лекарственного обеспечения осуществляется по таким основным направлениям, как формирование механизмов государственного регулирования лекарственного обеспечения, государственная поддержка отечественных производителей лекарственных средств, совершенствование системы организации обеспечения лекарственными средствами и управления фармацевтической деятельностью.

Обеспечение качества медицинской помощи в настоящее время стало одной из важнейших задач, непосредственно связанной с политикой и стратегией здравоохранения. Оказание медицинской помощи как амбулаторно-поликлиническим, так и стационарным больным, проведение различного рода профилактических мероприятий возможны в основном благодаря применению высокоэффективных лекарственных средств и наличию хорошо организованной системы лекарственного обеспечения. Обеспечение лекарственными средствами является непременным условием для проведения эффективного диагностического, лечебного и профилактического процесса.

Реализация прав граждан в области лекарственного обеспечения осуществляется по двум направлениям:

1) в стационаре - лекарственное обеспечение осуществляется бесплатно в объеме утвержденных стандартов лечения и норматива выделяемых финансовых средств;

2) на амбулаторном этапе - льготное обеспечение необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан (федеральный бюджет), отдельных групп населения и лиц, страдающих заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890) (консолидированный бюджет Чувашской Республики).

В Чувашской Республике обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан организовано в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" в рамках Программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890.

Обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных групп граждан и лиц, страдающих заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 (далее - льготная категория граждан), не являющихся инвалидами по заболеваниям и не имеющих оснований для получения лекарственных препаратов за счет средств федерального бюджета, осуществляется на основании указанного постановления. В соответствии с пунктом 4 постановления оплата лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых льготной категории граждан по рецептам врачей бесплатно, является расходным обязательством органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. До 2012 года финансирование данных расходов осуществляется за счет средств местных бюджетов. В настоящее время отсутствует единый подход в финансировании обеспечения лекарственными средствами данных категорий граждан. Наиболее сложная ситуация с обеспечением льготников складывалась в гг. Чебоксары и Новочебоксарске в связи с большой численностью льготной категории граждан и более высокой обращаемостью за лекарственной помощью. В целях решения проблемы лекарственного обеспечения льготной категории граждан необходимо предусмотреть отдельной строкой в республиканском бюджете Чувашской Республики финансовые средства для обеспечения указанных категорий граждан в объеме не менее 94,0 млн. рублей.

В 2011 году в Чувашской Республике, как и в Российской Федерации, сохраняется тенденция к увеличению числа отказавшихся от получения набора социальных услуг в виде бесплатного лекарственного обеспечения, данное право сохранили 18,7 процента от общего числа федеральных льготников. Утвержденный лимит финансирования с учетом межбюджетных трансфертов составил 222,9 млн. рублей, что меньше финансирования 2010 года на 13 процентов. В основном отказываются инвалиды I, II, III групп, имеющие сердечно-сосудистые заболевания, заболевания опорно-двигательного аппарата, органов дыхания и сахарный диабет 2-го типа. Среди граждан, сохранивших право на социальный пакет, 60,0 процента требуют лечения дорогостоящими препаратами. В общей стоимости отпущенных лекарственных средств (при незначительной численности льготников данной категории заболеваний) 41,8 процента составляют в основном дорогостоящие препараты для лечения онкологических заболеваний и гепатита С, 14,5 процента - гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему, 5,7 процента - антипсихотические средства, 5,3 процента - средства, влияющие на сердечно-сосудистую систему, 4,8 процента - средства, влияющие на кроветворение, систему свертывания. Для сохранения стабильности и доступности лекарственной помощи в системе ОНЛС, предотвращения последующего роста госпитализации необходимо выделить дополнительные финансовые средства, что позволит наиболее полноценно обеспечить лекарственными препаратами все категории пациентов.

На сегодняшний день остается нерешенным вопрос обеспечения больных дорогостоящими лекарственными препаратами до включения в Федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворных и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей после установления диагноза (далее - Федеральный регистр). Для решения данной проблемы требуется создание резерва лекарственных препаратов и необходимо предусмотреть финансовые средства республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение данных больных до включения в программу обеспечения по семи нозологиям, утверждаемую ежегодно постановлением Правительства Российской Федерации.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срока реализации подпрограммы

Приоритетами подпрограммы являются формирование механизмов государственного регулирования лекарственного обеспечения, государственная поддержка отечественных производителей лекарственных средств, совершенствование системы организации обеспечения лекарственными средствами и управления фармацевтической деятельностью.

Целями настоящей подпрограммы являются увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения за счет совершенствования системы лекарственной помощи населению Чувашской Республики.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

обеспечение доступной лекарственной помощи населению Чувашской Республики путем снижения стоимости лекарственных средств за счет централизованных оптовых закупок достаточно широкого ассортимента лекарственных средств;

внедрение рациональных моделей предоставления льготной и бесплатной лекарственной помощи, в том числе при заболеваниях социального характера;

проведение государственных закупок лекарственных средств за счет средств соответствующего бюджета на конкурсной основе;

осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих фармацевтическую деятельность на территории Чувашской Республики, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";

обеспечение качества и безопасности лекарственных средств, ввозимых на территорию Чувашской Республики.

Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:

уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по рецептам, предъявленным гражданами в аптечные учреждения, с 98,1 процента в 2011 году до 99,8 процента в 2020 году;

уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты, отпускаемые населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", с 98,0 до 99,7 процента;

удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, с 99,2 до 100,0 процента.

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Наиболее полное удовлетворение спроса на лекарственные препараты напрямую влияет на повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться одновременно по всем направлениям без разделения на этапы до 2020 года.

Управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии), которое контролирует выполнение намеченных мероприятий и целевое использование выделенных ассигнований. Основной исполнитель также обеспечивает организационное руководство реализацией подпрограммы и координацию деятельности всех соисполнителей.

Основной исполнитель подпрограммы ежегодно формирует бюджетную заявку на ассигнования из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию подпрограммы и в установленном порядке представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики.

Основной исполнитель информирует Кабинет Министров Чувашской Республики о ходе выполнения подпрограммы в установленном порядке.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы, обеспечение государственных гарантий при оказании медицинской помощи населению Чувашской Республики и стабилизацию обеспечения важнейшими лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных льготных категорий граждан.

Подпрограмма предусматривает три основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В рамках данного мероприятия планируются проведение централизованных закупок лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов питания по государственным заказам Минздравсоцразвития Чувашии, включая сбор и анализ заявок учреждений здравоохранения, формирование сводной потребности, размещение заказов на поставки лекарственных препаратов и заключение государственных контрактов; определение уполномоченной фармацевтической организации (уполномоченного склада) на территории республики; организация работы по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами (базовая программа) отдельных категорий граждан по выписанным рецептам через аптечные учреждения Чувашской Республики. По состоянию на 1 августа 2011 г. в регистр лиц, сохранивших право на государственную социальную помощь, включены 28402 человека, обратились за лекарственной помощью в учреждения здравоохранения 16320 человек (57,5 процента). Уровень обеспеченности составляет 98,1 процента.

Основное мероприятие 2. Обеспечение отдельных групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно.

В рамках данного мероприятия планируются проведение централизованных закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по государственным заказам Минздравсоцразвития Чувашии, включая сбор и анализ заявок учреждений здравоохранения, формирование сводной потребности, размещение заказов на поставки лекарственных препаратов и заключение государственных контрактов; определение уполномоченной фармацевтической организации (уполномоченного склада) на территории республики; организация работы по обеспечению на амбулаторном этапе лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных групп населения и категорий заболеваний по выписанным рецептам через аптечные учреждения Чувашской Республики. В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 количество пациентов, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, составляет 76635 человек, нуждалось в лекарственных препаратах 11432 человека (15 процентов). Уровень обеспеченности составляет 98,0 процента.

Основное мероприятие 3. Закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

В рамках данного мероприятия планируются работы по анализу заявок главных специалистов-экспертов на лекарственные препараты по высокозатратным нозологиям; по направлению заявки Чувашской Республики в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации на поставку лекарственных средств для лечения больных по 7 нозологиям, по определению уполномоченной фармацевтической организации (уполномоченного склада) на территории республики; по организации обеспечения дорогостоящими лекарственными препаратами для лечения высокозатратных нозологий по выписанным рецептам через аптечные учреждения Чувашской Республики. По состоянию на 1 августа 2011 г. в Федеральный регистр включено 677 человек, лекарственную помощь получили 433 человека (64 процента). Уровень обеспеченности составил 99,2 процента. Централизованные закупки лекарственных препаратов, включая заключение государственных контрактов, осуществляются Минздравсоцразвития России.

На льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в 2011 году в республике будет направлено:

из федерального бюджета 496,2 млн. рублей, в том числе на обеспечение пациентов по 7 высокозатратным нозологиям - 273,3 млн. рублей, на обеспечение лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, - 222,9 млн. рублей.

из местных бюджетов - 50,0 млн. рублей.

Минздравсоцразвития Чувашии разработаны и определены порядок и механизм реализации льгот граждан на бесплатное лекарственное обеспечение.

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый эффект от их реализации представлены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Общая характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы

В соответствии с федеральными законами "О государственной социальной помощи" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" в рамках переданных полномочий Российской Федерации в Чувашской Республике созданы условия для реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части предоставления дополнительной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, приняты необходимые нормативные правовые акты.

Приказом Минздравсоцразвития Чувашии от 9 марта 2011 г. N 219 "Об организации работы по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан в Чувашской Республике" утверждены:

Порядок организации работы по обеспечению необходимыми лекарственными средствами (базовая программа) отдельных категорий граждан в Чувашской Республике;

схема взаимодействия участников программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами;

Порядок работы в лечебно-профилактических учреждениях с гражданами, имеющими право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг;

Порядок организации обеспечения лекарственными препаратами граждан, находящихся на стационарном социальном обслуживании;

Порядок обеспечения граждан изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

работа организационно-методического отдела (кабинета) лечебно-профилактических учреждений;

автоматизированная выписка рецептов и хранение бланков "льготных" рецептов;

Правила обслуживания в рамках льготного обеспечения;

Порядок организации работы по обеспечению необходимыми лекарственными средствами (дорогостоящие лекарственные средства) отдельных категорий граждан в Чувашской Республике.

Приказом Минздравсоцразвития Чувашии от 13 мая 2011 г. N 515 "Об организации работы по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами (дорогостоящие лекарственные препараты) граждан в Чувашской Республике" из числа главных специалистов Минздравсоцразвития Чувашии назначены лица, ответственные за полноту, достоверность и своевременность внесения сведений в Федеральный регистр.

Постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики ежегодно утверждаются Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения и Порядок обеспечения граждан в Чувашской Республике дорогостоящими лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных по высокозатратным нозологиям, Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан дорогостоящими лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных по высокозатратным нозологиям.

Планируются ежегодное уточнение статьи расходов на финансирование мероприятий на закупку лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, не включенных в заявку на поставку лекарственных средств за счет средств федерального бюджета и на обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и внесение соответствующих изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Планируется также внесение изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" в части обеспечения отдельных групп населения и лиц, страдающих заболеваниями, включенными в перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет субвенций федерального бюджета и средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2012-2020 годы составит 475954,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 52883,8 тыс. рублей;

в 2013 году - 52883,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 52883,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 52883,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 52883,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 52883,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 52883,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 52883,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 52883,8 тыс. рублей.

С 2012 года планируется финансирование обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Для обеспечения больных дорогостоящими лекарственными препаратами до включения их в Федеральный регистр после установления диагноза по высокозатратным нозологиям запланировано дополнительное финансирование из республиканского бюджета Чувашской Республики. В связи с недостаточным финансированием программы ОНЛС и в целях наиболее полного удовлетворения потребности отдельных льготных категорий граждан также необходимо предусмотреть софинансирование из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Ресурсное обеспечение расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию целей подпрограммы в 2012-2020 годах приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

В целях осуществления мер управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрено прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.

Раздел VII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением N 1 к настоящей подпрограмме, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) подпрограммы определяется по формуле

,

где:

- эффективность реализации -го показателя (индикатора), процентов;

- фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации подпрограммы;

- целевой показатель (индикатор), предусмотренный подпрограммой.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле

,

где:

- эффективность реализации подпрограммы (процентов);

- количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.

Ориентировочный расчет экономического эффекта от увеличения числа больных граждан, которые находятся в активной части трудоспособного населения:

Экономический эффект от увеличения числа больных граждан, которые находятся в активной части трудоспособного населения, млн. рублей = ВРП, млн. рублей x число больных граждан, которые находятся в активной части трудоспособного населения, человек:

= 0,385 х 95 = 36,58 млн. рублей;

= 0,416 х 95 = 39,52 млн. рублей;

= 0,450 х 96 = 43,20 млн. рублей;

= 0,487 х 97 = 47,24 млн. рублей;

= 0,527 х 98 = 51,65 млн. рублей;

= 0,570 х 98 = 55,86 млн. рублей;

= 0,617 х 99 = 61,08 млн. рублей;

= 0,667 х 100 = 66,70 млн. рублей;

= 0,722 х 100 = 72,20 млн. рублей;

= 0,781 х 101 = 78,88 млн. рублей.

Общий экономический эффект от реализации мероприятий по обеспечению качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения складывается из предотвращенных потерь общества в связи со снижением смертности активной части трудоспособного населения и увеличения продолжительности жизни со своевременным обеспечением качественными и безопасными лекарственными препаратами и составит 552,91 млн. рублей.

Приложение N 1

к подпрограмме "Обеспечение качественными

и безопасными лекарственными препаратами

и изделиями медицинского назначения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма 3. Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
1.	Уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по рецептам, предъявленным гражданами в аптечные учреждения	процентов	98	98,1	98,2	98,3	98,5	98,7	99,0	99,2	99,5	99,7	99,8
2.	Уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты, отпускаемые населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"	процентов	98,0	98,1	98,2	99,2	99,2	99,3	99,3	99,4	99,5	99,6	99,7
3.	Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	процентов	99,2	99,2	99,2	99,2	99,2	99,3	99,4	99,5	99,6	99,7	100,0

Приложение N 2

к подпрограмме "Обеспечение качественными

и безопасными лекарственными препаратами

и изделиями медицинского назначения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Наименование основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основных мероприятий подпрограммы	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 3.1. Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение уровня удовлетворенности спроса на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения	несвоевременное оказание населению лекарственной помощи, снижение удовлетворенности населения качеством лекарственной помощи	уровень удовлетворенности спроса составит к 2020 году 99,8 процента
2.	Основное мероприятие 3.2. Обеспечение отдельных групп населения и категорий заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение уровня удовлетворенности спроса на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения	несвоевременное оказание населению лекарственной помощи, снижение удовлетворенности населения качеством лекарственной помощи	уровень удовлетворенности спроса составит к 2020 году 99,7 процента
3.	Основное мероприятие 3.3. Закупка лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение уровня удовлетворенности спроса на лекарственные препараты	несвоевременное оказание населению лекарственной помощи, снижение удовлетворенности населения качеством лекарственной помощи	уровень удовлетворенности спроса составит к 2020 году 100 процентов

Приложение N 3

к подпрограмме "Обеспечение качественными

и безопасными лекарственными препаратами

и изделиями медицинского назначения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1. Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 2. Обеспечение отдельных групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно
1.	Закон Чувашской Республики о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике"	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение отдельных групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно	Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 3. Закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей
1.	Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на закупку лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, не включенных в заявку на поставку лекарственных средств за счет средств федерального бюджета	Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии	2012-2020 годы

Приложение N 4

к подпрограмме "Обеспечение качественными

и безопасными лекарственными препаратами

и изделиями медицинского назначения"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов субвенций республиканскому бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию целей подпрограммы "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограмм государственной программы Чувашской Республики, республиканских целевых программ Чувашской Республики	Ответственный исполнитель, соисполнитель, заказчик, координатор	Код бюджетной классификации					Расходы по годам, тыс. рублей
			ГРБС	РЗ	ПР	ЦСР	ВР	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
								бюджет	бюджет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Подпрограмма 3	Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения	Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х	х	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80
Основное мероприятие 3.1	Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	10	03	5050302	005	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3.2	Обеспечение отдельных групп населения и лиц, имеющих ряд заболеваний, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	10	03	5200200	005	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80	52883,80
Основное мероприятие 3.3	Закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	09	09	4851400	012	х	х	х	х	х	х	х	х	х

Приложение N 19

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	государственные учреждения здравоохранения Чувашской Республики; образовательные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Цель подпрограммы	-	повышение обеспеченности квалифицированными кадрами учреждений здравоохранения
Задачи подпрограммы	-	планирование, прогнозирование и мониторинг текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Чувашской Республики; разработка и реализация государственной политики, направленной на обеспечение отрасли здравоохранения Чувашской Республики высококвалифицированными специалистами; поддержание высокого профессионального уровня руководящего состава отрасли здравоохранения; повышение социальной защищенности работников учреждений здравоохранения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2020 году будут достигнуты следующие показатели: количество специалистов, подготовленных по программам среднего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования, - 340 человек; количество переподготовленных и повысивших свою квалификацию медицинских и фармацевтических специалистов - 3540 человек; соотношение численности врачей и среднего медицинского персонала - 1:2,8; обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс. человек - 42,2 человека на 10 тыс. человек населения; доля целевых мест в общем объеме государственного задания на подготовку медицинских и фармацевтических специалистов - 45 процентов; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения - 22311,0 рубля; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения - 30074,4 рубля; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения - 21301,4 рубля; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения - 16339,06 рубля; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, - 8793,25 рубля; численность работающих в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (за исключением работающих в федеральных учреждениях) - 28890 человек; численность прочего персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (за исключением лиц, работающих в федеральных учреждениях) - 35,2 человека на 10 тыс. человек населения; численность младшего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения - 50,1 человека на 10 тыс. человек населения; численность врачей в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения - 40,3 человека на 10 тыс. человек населения; численность среднего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения - 100,3 человека на 10 тыс. человек населения
Срок реализации подпрограммы	-	2012-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2012-2020 годы составит 676789,6 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 68781,1 тыс. рублей; в 2013 году - 71658,7 тыс. рублей; в 2014 году - 73074,0 тыс. рублей; в 2015 году - 75304,7 тыс. рублей; в 2016 году - 76057,8 тыс. рублей; в 2017 году - 76818,4 тыс. рублей; в 2018 году - 77586,5 тыс. рублей; в 2019 году - 78362,4 тыс. рублей; в 2020 году - 79146,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение обеспеченности квалифицированными кадрами учреждений здравоохранения в Чувашской Республике; повышение качества и доступности медицинской помощи; повышение социальной защищенности медицинских работников.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из основных индикаторов, характеризующих состояние системы здравоохранения Чувашской Республики и доступность медицинской помощи, является обеспечение отрасли здравоохранения медицинскими кадрами. Медицинские кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных ее структурных подразделений. Результативность и эффективность деятельности учреждений здравоохранения, обеспечение населения качественной и эффективной медицинской помощью и улучшение качественных показателей состояния его здоровья в значительной степени определяются кадровым потенциалом, уровнем профессиональной квалификации медицинских работников.

Обеспечение подготовки медицинских и фармацевтических кадров, их непрерывного последипломного образования, совершенствование деятельности сформированной в Чувашской Республике системы последипломного образования медицинских и фармацевтических кадров напрямую связаны с повышением доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения.

Число работников, занятых в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (физических лиц), в 2010 году составляло 28859 человек. За последние 5 лет их число уменьшилось на 5,9 процента (на 1811 работников), составив в расчете на 10 тыс. населения 230,8 работающего.

В 2010 году в государственных учреждениях здравоохранения Чувашской Республики работали 5302 врача (1162 - на селе), 13028 человек (4475 - на селе). Обеспеченность врачами в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения в 2010 году составила 41,5 в расчете на 10 тыс. населения.

Осуществление комплекса мер по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" определило позитивные результаты в обеспечении медицинскими кадрами участковых служб учреждений здравоохранения. Новые организационные формы работы и возможность применения на практике современных методов лечения повысили мотивацию к труду медицинского персонала, престиж первичного звена. Денежные выплаты в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" стали дополнительным стимулирующим фактором в решении проблем дефицита кадров: укомплектованность врачами первичного звена достигла 93,6 процента; коэффициент совместительства на конец года составил 1, обеспеченность врачами первичного звена в расчете на 10 тыс. человек населения увеличилась с 4,8 в 2003 году до 6,2 в 2010 году.

Коэффициент совместительства врачей в 2010 году в среднем по республике составил 1,4 (в 2006 г. - 1,3), что свидетельствует о недостаточном числе врачей ряда специальностей и высокой интенсивности их труда. Кроме того, совмещение в ряде случаев обусловлено стремлением компенсировать недостаточный уровень заработной платы за счет более высокой нагрузки. Таким образом, несмотря на то, что обеспеченность врачами в республике в целом выше, чем в среднем по России, имеется дефицит врачей по ряду "труднокомплектуемых" врачебных специальностей (врачи клинической лабораторной диагностики, функциональной диагностики, анестезиологи-реаниматологи, рентгенологи, неврологи, детские хирурги, офтальмологи, оториноларингологи и др.). Особенно острый дефицит медицинских специалистов ощущается в сельской местности.

Укомплектованность штатными врачебными кадрами в учреждениях здравоохранения в 2010 году в целом по республике составила 92,1 процента, в том числе в сельских лечебно-профилактических учреждениях - 88,3 процента.

Численность среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения уменьшилась по сравнению с 2006 годом на 0,7 процента и составила в 2010 году 13028 человека, или 104,2 в расчете на 10 тыс. человек.

Опережающие темпы снижения численности средних медицинских работников в сравнении с таковыми среди врачей привели и к изменению соотношения числа работающих врачей и сестринского персонала в республике - 1:2,5 (в 2006 г. - 1:2,4) при оптимальном соотношении 1:5, что не позволяет рационально использовать рабочее время и квалификацию врача.

В отрасли сохраняется неблагоприятная динамика возрастного состава врачей. Имеющееся увеличение процента молодых специалистов в учреждениях здравоохранения республики, особенно в сельской местности, за последние 5 лет происходит на фоне опережающего роста числа врачей пенсионного возраста.

Дефицит обеспеченности врачебными кадрами для оказания медицинской помощи, предусмотренной Программой государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Чувашской Республики, составляет 20,5 процента, или более 1 тыс. человек.

Прогнозирование состояния кадрового обеспечения следует рассматривать в качестве одного из основных элементов системы планирования здравоохранения на всех его уровнях.

При формировании системы обеспечения врачебными кадрами муниципальных образований республики следует учитывать характер расселения жителей, особенности экономического развития, миграционные процессы, потребность в объемах оказания медицинской помощи, медицинскую и экономическую эффективность деятельности учреждений здравоохранения. В муниципальных образованиях республики практически отсутствует система перспективного планирования подготовки медицинских кадров, осуществляется недостаточный контроль за возвращением молодых специалистов в учреждения здравоохранения муниципальных районов, предоставивших им целевые направления.

Совершенствование системы планирования позволит привести к нормативам фактическую нагрузку врачей (функция врачебной должности в поликлинике, число коек в расчете на 1 врача в стационаре), оптимизировать штатную численность работников учреждений здравоохранения в целях сокращения коэффициента совместительства, формировать объемы государственного задания на подготовку специалистов и увеличить долю целевых мест на подготовку специалистов до 45 процентов к 2020 году. В результате прогнозируются снижение размера дефицита обеспеченности врачебными кадрами в 2 раза, увеличение числа работающих врачей на 9 процентов, увеличение укомплектованности должностей до 94 процентов, снижение коэффициента совместительства до 1,18.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетными мероприятиями подпрограммы являются повышение уровня обеспеченности учреждений медицинскими работниками и их непрерывное профессиональное образование. Кадровые ресурсы здравоохранения во всем мире признают основным условием укрепления системы здравоохранения и улучшения здоровья населения. Важная роль кадрового потенциала, его значимость в деятельности отрасли объясняются тем, что объемы финансового и материально-технического обеспечения системы здравоохранения при создании соответствующих условий формируются и воссоздаются быстрее, чем ее кадровый потенциал.

Основной целью подпрограммы является повышение обеспеченности квалифицированными кадрами учреждений здравоохранения путем увеличения доли молодых специалистов, снижения оттока врачей, имеющих профессиональный стаж, укомплектование должностей "узких" специалистов, непрерывное повышение квалификации медицинских работников.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:

планирование, прогнозирование и мониторинг текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Чувашской Республики;

разработка и реализация государственной политики, направленной на обеспечение отрасли здравоохранения Чувашской Республики высококвалифицированными специалистами;

поддержание высокого профессионального уровня руководящего состава отрасли здравоохранения;

повышение социальной защищенности работников учреждений здравоохранения

Важным направлением в управлении кадровыми ресурсами здравоохранения являются поддержание высокого профессионального уровня руководящего состава, формирование действенного резерва руководящих кадров, владеющих организационными навыками, знаниями в области экономики, финансов, права и менеджмента.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма состоит из четырех основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Организация планирования, прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Чувашской Республики.

Мероприятия первого этапа предусматривают анализ потребности в медицинских специалистах по результатам годовых статистических отчетов в соответствии с методикой определения потребности в медицинском персонале, необходимом для оказания бесплатной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Чувашской Республики, и формирование государственного задания на подготовку специалистов в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии) на очередной год.

Основное мероприятие 2. Мероприятия по привлечению в отрасль здравоохранения Чувашской Республики молодых специалистов.

В рамках выполнения мероприятия предполагаются организация работы по профессиональной ориентации выпускников общеобразовательных школ, студентов выпускных курсов медицинского факультета ФГБОУ "Чувашский государственный университета им.И.Н. Ульянова", создание на базе образовательных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития Чувашии, центров содействия и мониторинга трудоустройства специалистов, проведение ярмарок вакансий.

Основное мероприятие 3. Мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня специалистов отрасли здравоохранения.

Мероприятия включают организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов отрасли здравоохранения, обеспечение условий для обучения на циклах усовершенствования не реже 1 раза в 5 лет, повышения сертифицированности специалистов до 98 процентов; подготовку управленческих кадров органов и учреждений здравоохранения в ведущих образовательных учреждениях; формирование, обучение резерва руководителей учреждений; аттестацию руководителей учреждений здравоохранения с целью оценки их профессиональной компетенции.

Основное мероприятие 4. Реализация системы материального поощрения врачей, выезжающих для трудоустройства в сельскую местность.

Мероприятие предусматривает выплату единовременного денежного пособия врачам, выезжающим для трудоустройства в сельскую местность и заключившим соглашение с работодателем об отработке в течение 5 лет, в целях повышения укомплектованности врачебными кадрами учреждений здравоохранения, расположенных в сельской местности, испытывающих наиболее острую потребность в специалистах.

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый эффект от их реализации представлены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Общая характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы

Для реализации подпрограммы планируется применять меры государственного и правового регулирования подпрограммы.

В целях обеспечения нормативного правового регулирования основных мероприятий подпрограммы в 2012-2020 годах ежегодно планируются утверждение приказами Минздравсоцразвития Чувашии объемов государственного задания подведомственным образовательным учреждениям, разработка проектов нормативных документов по направлению средств на выплаты врачам, выезжающим для трудоустройства в учреждения, расположенные в сельской местности.

Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется оказание услуг по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов со средним и высшим медицинским образованием в подведомственных Минздравсоцразвития Чувашии образовательных учреждениях. Объемы финансирования ГОУ "Чебоксарский медицинский колледж" Минздравсоцразвития Чувашии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составят 44218,5 тыс. рублей в 2012 году, 47113,2 тыс. рублей - в 2013 году, 47822,0 тыс. рублей - в 2014 году. Объемы финансирования АУ Чувашской Республики "Институт усовершенствования врачей" Минздравсоцразвития Чувашии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составят 67130,1 тыс. рублей в 2012 году, 69925,2 тыс. рублей - в 2013 году, 71253,8 тыс. рублей - в 2014 году.

При оказании услуг в рамках подпрограммы планируется подготовить специалистов со средним профессиональным образованием по направлениям "Сестринское дело", "Лечебное дело", "Лабораторная диагностика", "Медико-профилактическое дело", "Стоматология профилактическая", врачей в интернатуре и клинической ординатуре по специальностям "Терапия", "Хирургия", "Травматология и ортопедия", "Общая врачебная практика", "Кардиология", "Стоматология общей практики", "Педиатрия", "Неонатология", "Акушерство и гинекология", а также осуществить профессиональную переподготовку и повысить квалификацию врачей и среднего медицинского персонала.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг представлен в приложении N 4 к подпрограмме.

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2012-2020 годы составит 676789,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 68781,1 тыс. рублей;

в 2013 году - 71658,7 тыс. рублей;

в 2014 году - 73074,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 75304,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 76057,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 76818,4 тыс. рублей;

в 2018 году - 77586,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 78362,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 79146,0 тыс. рублей.

Привлечение иных источников для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию целей подпрограммы в 2012-2020 годах приведено в приложении N 5 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, который сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

По мерам управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрено прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.

Раздел VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением N 1 к подпрограмме, исходя из сопоставимости текущих значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.

Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) подпрограммы определяется по формуле:

,

где:

- эффективность реализации -го показателя (индикатора), процентов;

- фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации подпрограммы;

- целевой показатель (индикатор), предусмотренный подпрограммой.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:

,

где:

- эффективность реализации подпрограммы (процентов);

- количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.

Ориентировочный расчет экономического эффекта выражается в результате снижения валового регионального продукта в связи с временной нетрудоспособностью работников.

Экономический эффект, млн. рублей = ВРП, млн. рублей х величина уменьшения числа дней невыхода на работу (дней временной нетрудоспособности) в пересчете на число лет:

= 0,385 х 143 = 55,06 млн. рублей;

= 0,416 х 135 = 56,16 млн. рублей;

= 0,450 х 127 = 57,15 млн. рублей;

= 0,487 х 119 = 57,95 млн. рублей;

= 0,527 х 113 = 59,55 млн. рублей;

= 0,570 х 106 = 60,42 млн. рублей;

= 0,617 х 99 = 61,08 млн. рублей;

= 0,667 х 92 = 61,36 млн. рублей;

= 0,722 х 86 = 62,09 млн. рублей;

= 0,781 х 81 = 63,26 млн. рублей.

Общий экономический эффект в результате реализации мероприятий по обеспечению здравоохранения кадрами высокой квалификации формируется из увеличения доступности для населения своевременной квалифицированной медицинской помощи, а также сокращения потерь общества в связи высоким уровнем заболеваемости, а также предотвращенных экономических потерь государства в виде недопроизведенного валового регионального продукта и составит 594,08 млн. рублей.

Приложение N 1

к подпрограмме "Обеспечение здравоохранения

кадрами высокой квалификации"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Количество специалистов, подготовленных по программам среднего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования	ед.	420	321	325	330	332	335	338	340	340	340	340
2.	Количество переподготовленных и повысивших свою квалификацию специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием	ед.	3558	3488	3500	3520	3525	3530	3535	3540	3540	3540	3540
3.	Соотношение численности врачей и среднего медицинского персонала	врач : медицинская сестра	1:2,5	1:2,5	1:2,5	1:2,6	1:2,6	1:2,7	1:2,7	1:2,7	1:2,8	1:2,8	1:2,8
4.	Обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс. человек населения	человек на 10 тыс. человек населения	41,5	41,5	41,55	41,6	41,65	41,7	41,75	42,0	42,1	42,15	42,2
5.	Доля целевых мест в общем объеме государственного задания на подготовку медицинских специалистов	процентов	30,0	30,0	35,0	37,0	39,0	40,0	42,0	45,0	45,0	45,0	45,0
6.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	рублей	10325,50	12292,00	13745,00	15856,00	16648,8	17481,24	18355,30	19273,06	20236,7	21248,55	22311,0
7.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	рублей	15280,70	18375,80	20026,30	22084,00	23188,2	24347,6	25564,9	26843,2	28185,4	29594,6	30074,4
8.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	рублей	9461,70	11786,90	13061,30	14422,80	15143,9	16696,2	17531,0	18407,5	19327,9	20287,05	21301,40
9.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	рублей	7989,30	9508,30	10246,00	11615,80	12195,75	12805,5	13445,8	14118,10	14820,01	15561,0	16339,06
10.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	рублей	5248,95	5563,80	5750,40	6249,20	6561,66	6889,74	7234,2	7595,94	7975,73	8374,52	8793,25
11.	Численность работающих в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (за исключением работающих в федеральных учреждениях)	человек	28859	28860	28880	28890	28900	28860	28865	28870	28875	28880	28890
12.	Численность прочего персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (за исключением лиц, работающих в федеральных учреждениях)	человек на 10 тыс. человек населения	35,6	35,5	35,5	35,4	35,35	35,3	35,25	35,2	35,2	35,2	35,2
13.	Численность младшего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	человек на 10 тыс. человек населения	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	50,1
14.	Численность врачей в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	человек на 10 тыс. человек населения	39,3	39,4	39,6	39,7	39,75	39,8	39,85	40,1	40,2	40,25	40,3
15.	Численность среднего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	человек на 10 тыс. человек населения	99,6	99,7	99,7	99,8	99,9	99,95	100,0	100,1	100,15	100,2	100,3

Приложение N 2

к подпрограмме "Обеспечение здравоохранения

кадрами высокой квалификации"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основных мероприятий подпрограммы	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Организация планирования, прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Чувашской Республики	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	обеспечение системы рационального планирования и использования кадровых ресурсов здравоохранения	снижение обеспеченности учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами	увеличение обеспеченности врачебными кадрами к 2020 году
2.	Мероприятие 1.1. Анализ состояния кадровых ресурсов отрасли здравоохранения (количественный, качественный состав медицинских и фармацевтических кадров) Чувашской Республики		I квартал (ежегодно)	IV квартал (ежегодно)	формирование информационной базы для разработки прогноза обеспечения специалистами отрасли здравоохранения и принятия управленческих решений	х	увеличение обеспеченности врачебными кадрами к 2020 году
3.	Мероприятие 1.2. Прогнозирование перспективной потребности отрасли здравоохранения до 2020 года в специалистах с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием		I квартал (ежегодно)	II квартал (ежегодно)	формирование информационной базы для разработки прогноза обеспечения специалистами отрасли здравоохранения и принятия управленческих решений	х	увеличение обеспеченности врачебными кадрами к 2020 году
4.	Мероприятие 1.3. Мониторинг текущей потребности в специалистах с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием		июнь (ежегодно)	сентябрь (ежегодно)	формирование информационной базы для разработки прогноза обеспечения специалистами отрасли здравоохранения и принятия управленческих решений	х	увеличение обеспеченности врачебными кадрами к 2020 году
5.	Мероприятие 1.4. Формирование государственного задания на подготовку специалистов в образовательных учреждениях, подведомственных Минздравсоцразвития Чувашии		I квартал (ежегодно)	II квартал (ежегодно)	эффективное расходование средств республиканского бюджета	х	увеличение доли целевых мест в общем объеме государственного задания до 45 процентов к 2020 году
6.	Мероприятие 1.5. Мониторинг и анализ выполнения государственных заданий образовательными учреждениями, подведомственными Минздравсоцразвития Чувашии		III квартал (ежегодно)	IV квартал (ежегодно)	выполнение государственных заданий образовательными учреждениями в полном объеме	х	увеличение обеспеченности врачебными кадрами к 2020 году
7.	Основное мероприятие 2. Мероприятия по привлечению в отрасль здравоохранения Чувашской Республики молодых специалистов	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение обеспеченности отрасли здравоохранения медицинскими работниками	снижение обеспеченности учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами	увеличение обеспеченности врачебными кадрами к 2020 году
8.	Мероприятие 2.1. Организация и проведение профориентационной работы среди молодежи		1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	х	х	увеличение обеспеченности врачебными кадрами к 2020 году
9.	Мероприятие 2.2. Осуществление мероприятий по целевой подготовке специалистов здравоохранения Чувашской Республики с высшим и средним медицинским образованием		1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	х	х	увеличение количества подготовленных специалистов по программам среднего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования до 340 к 2020 году
10.	Мероприятие 2.3. Осуществление мероприятий по целевой подготовке врачей в интернатуре и ординатуре		1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	х	х	увеличение обеспеченности врачебными кадрами к 2020 году
11.	Мероприятие 2.4. Создание и развитие в образовательных учреждениях, подведомственных Минздравсоцразвития Чувашии, системы содействия трудоустройству выпускников		1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	х	х	увеличение обеспеченности врачебными кадрами к 2020 году
12.	Основное мероприятие 3. Мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня специалистов отрасли здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение качества медицинской помощи, уровня удовлетворенности населения Чувашской Республики	снижение профессионального уровня медицинских кадров учреждений здравоохранения	количество переподготовленных и повысивших свою квалификацию специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием
13.	Мероприятие 3.1. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов отрасли здравоохранения		1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	х	х	количество переподготовленных и повысивших свою квалификацию специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием
14.	Мероприятие 3.2. Организация подготовки высококвалифицированных специалистов в федеральных образовательных учреждениях для оказания высокотехнологичной медицинской помощи		1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	х	х	количество переподготовленных и повысивших свою квалификацию специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием
15.	Мероприятие 3.3. Подготовка управленческих кадров органов и учреждений здравоохранения, их резерва. Аттестация руководителей учреждений здравоохранения		1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение уровня управленческих решений, формирование действенного кадрового резерва	х	количество переподготовленных и повысивших свою квалификацию специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием
16.	Мероприятие 3.4. Подготовка научно-педагогических кадров, повышение квалификации преподавательского состава образовательных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития Чувашии		1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	введение новых организационных форм обучения кредитно-модульное, дистанционное, симуляционные центры)	х
17.	Мероприятие 3.5. Организация и проведение аттестации специалистов здравоохранения на присвоение квалификационных категорий		1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	х	х
18.	Основное мероприятие 4. Реализация системы материального поощрения врачей, выезжающих для трудоустройства в сельскую местность	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение обеспеченности врачами в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности	недостаточная укомплектованность врачебными кадрами учреждений здравоохранения в сельской местности	обеспеченность врачебными кадрами 42,2 на 10 тыс. населения к 2020 году

Приложение N 3

к подпрограмме "Обеспечение здравоохранения

кадрами высокой квалификации"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Основное мероприятие 1. Организация планирования, прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Чувашской Республики
1.	Приказ Минздравсоцразвития Чувашии "Об утверждении объемов государственного задания подведомственным образовательным учреждениям"	определение количественных показателей выполнения государственной услуги	Минздравсоцразвития Чувашии, образовательные учреждения, подведомственные Минздравсоцразвития Чувашии	2012-2020 годы
Основное мероприятие 2. Реализация системы материального поощрения врачей, выезжающих для трудоустройства в сельскую местность
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении Порядка направления средств на выплаты врачам, трудоустраивающимся в учреждения здравоохранения, расположенные в сельской местности"	утверждение Порядка направления средств на выплаты врачам, трудоустраивающимся в учреждения здравоохранения, расположенные в сельской местности	Минздравсоцразвития Чувашии	2015 год

Приложение N 4

к подпрограмме "Обеспечение здравоохранения

кадрами высокой квалификации"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме "Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы	Значение показателя			Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги, тыс. рублей
	2012 год	2013 год	2014 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 4. Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации
Основное мероприятие 1 "Мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня специалистов отрасли здравоохранения"
Наименование услуги и ее содержание: "Подготовка специалистов среднего медицинского звена для учреждений здравоохранения"				44218,5	47113,2	47822,0
Показатели объема услуги
Количество обучающихся (человек)	1845	1850	1852
Наименование услуги и ее содержание: "Организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников с высшим медицинским образованием"				22911,6	22812,0	23431,8
Показатели объема услуги
Количество обучающихся (человек)	1980	2000	2005
Итого по подпрограмме 4				67130,1	69925,2	71253,8

Приложение N 5

к подпрограмме "Обеспечение здравоохранения

кадрами высокой квалификации"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограмм государственной программы Чувашской Республики, республиканских целевых программ Чувашской Республики	Ответственный исполнитель, соисполнитель, заказчик, координатор	Код бюджетной классификации					Расходы по годам, тыс. рублей
			ГРБС	РЗ	ПР	ЦСР	ВР	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
								бюджет	бюджет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
Подпрограмма 4	Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х	х	68781,10	71658,70	73074,00	75304,74	76057,79	76818,37	77586,55	78362,41	79146,04
Основное мероприятие 4.1	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере здравоохранения	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	855	07	04	4279900	611	44218,50	47113,20	47822,00	48300,22	48783,22	49271,05	49763,76	50261,40	50764,02
			855	07	05	4289900	621	22911,60	22812,00	23431,80	23666,12	23902,78	24141,81	24383,23	24627,06	24873,33
			855	10	03	5058602	005	1651,00	1733,50	1820,20	1838,40	1856,79	1875,35	1894,11	1913,05	1932,18
Основное мероприятие 4.2	Введение специальных поощрительных доплат врачам, выезжающим в сельскую местность для трудоустройства	ответственный исполнитель - Минздравсоцразвития Чувашии	х	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	1500,0	1515,0	1530,2	1545,5	1560,9	1576,5

Приложение N 20

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Паспорт подпрограммы
"Приоритетный национальный проект "Здоровье" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; государственные учреждения здравоохранения Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	преодоление негативных тенденций демографической ситуации, снижение младенческой, перинатальной смертности, смертности от "неестественных" причин и хронических неинфекционных заболеваний, рост ожидаемой продолжительности жизни
Задачи подпрограммы	-	увеличение продолжительности и качества жизни; обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек; развитие здоровьесберегающих технологий, первичной медицинской профилактики и социальной медицины, направленных на борьбу с факторами риска хронических неинфекционных заболеваний; улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения, в том числе родовспоможения и детства, для обеспечения диагностики на ранних стадиях заболеваний; снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях, вследствие заболеваний органов кровообращения, травм, при наследственных заболеваниях; повышение доступности и качества оказания медицинской помощи в первичном звене здравоохранения; удовлетворение потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи; совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; сохранение и укрепление здоровья детского населения
Целевые индикаторы и показатели	-	к 2020 году будут достигнуты следующие показатели: ежегодное снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 8 процентов; доля курящих среди населения - 23 процентов; смертность населения от болезней системы кровообращения - 620 случаев на 100 тыс. человек населения; смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий - 25,1 случая на 100 тыс. человек населения; младенческая смертность - 6 случаев на 1000 родившихся живыми; материнская смертность - 7,6 случая на 100 тыс. детей, родившихся живыми; естественный прирост населения (убыль населения) - -2,8 случая на 1000 человек населения; смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин - 240,1 случая на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста; заболеваемость населения туберкулезом - 69,4 случая на 100 тыс. человек населения
Срок реализации подпрограммы	-	2012-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общая сумма бюджетных ассигнований на 2012-2020 годы составит 2635591,7 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 61539,9 тыс. рублей; в 2013 году - 61539,9 тыс. рублей; в 2014 году - 61539,9 тыс. рублей; в 2015 году - 340641,3 тыс. рублей; в 2016 году - 364757,9 тыс. рублей; в 2017 году - 390996,2 тыс. рублей; в 2018 году - 419545,3 тыс. рублей; в 2019 году - 450611,6 тыс. рублей; в 2020 году - 484419,7 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета составит 2101941,2 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 2245,4 тыс. рублей; в 2013 году - 2245,4 тыс. рублей; в 2014 году - 2245,4 тыс. рублей; в 2015 году - 281346,8 тыс. рублей; в 2016 году - 305463,4 тыс. рублей; в 2017 году - 331701,7 тыс. рублей; в 2018 году - 360250,8 тыс. рублей; в 2019 году - 391317,1 тыс. рублей; в 2020 году - 425125,2 тыс. рублей; за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики составит 533650,5 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 59294,5 тыс. рублей; в 2013 году - 59294,5 тыс. рублей; в 2014 году - 59294,5 тыс. рублей; в 2015 году - 59294,5 тыс. рублей; в 2016 году - 59294,5 тыс. рублей; в 2017 году - 59294,5 тыс. рублей; в 2018 году - 59294,5 тыс. рублей; в 2019 году - 59294,5 тыс. рублей; в 2020 году - 59294,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение продолжительности активной (здоровой) жизни населения; повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи; обеспечение равного доступа населения к высококачественным медицинским услугам; улучшение демографической ситуации в Чувашской Республике за счет повышения рождаемости, снижения уровня смертности, в том числе от предотвратимых причин.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Приоритетный национальный проект "Здоровье" (далее - подпрограмма) направлена на преодоление негативных тенденций демографической ситуации, снижение младенческой, перинатальной смертности, смертности от "неестественных" причин и хронических неинфекционных заболеваний, рост ожидаемой продолжительности жизни. Решением основных проблем здравоохранения являются эффективное расходование и распределение бюджетных средств, ориентированных на конечный результат, повышение доступности и качества оказания медицинской помощи в первичном звене здравоохранения (на догоспитальном этапе), укрепление первичного звена здравоохранения, удовлетворение потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи, профилактическая направленность здравоохранения.

Основные мероприятия проекта включают формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний, повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, совершенствование медицинской помощи матерям и детям. C 2011 года в проект включены мероприятия по проведению пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка.

В последние годы в связи со сложившейся негативной тенденцией роста онкологических заболеваний в Чувашской Республике особое место занимает реализация мероприятий в рамках Национальной онкологической программы по совершенствованию медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями. Несмотря на снижение показателей инвалидности вследствие злокачественных новообразований и доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в Чувашской Республике, так же как и в целом по Российской Федерации, эти показатели все еще остаются на высоком уровне. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, смертность от онкологических заболеваний в Чувашии возросла с 144,1 на 100 тыс. населения в 2006 году до 164,0 на 100 тыс. населения в 2010 году, в том числе от злокачественных - с 142,3 до 161,2 на 100 тыс. населения.

В связи с вышеизложенным Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии) разработан комплекс мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями. Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с порядками оказания медицинской помощи населению при онкологических заболеваниях, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 944н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи онкологическим больным" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2009 г., регистрационный N 15605), от 20 апреля 2010 г. N 255н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2010 г., регистрационный N 17209), приказами Минздравсоцразвития Чувашии от 18 июля 2010 г. N 753 "О мерах по совершенствованию раннего выявления больных с онкологическими заболеваниями в Чувашской Республике", от 21 июня 2010 г. N 755 "Об организации оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями в Чувашской Республике", которые предусматривают маршрутизацию пациентов, представляющую собой четырехуровневую систему оказания медицинской помощи пациентам с подозрением на злокачественное новообразование и больных с установленным диагнозом злокачественного новообразования.

В последующий период планируются дальнейшее совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями, внедрение современных методов профилактики онкологических заболеваний, реабилитации и адаптации больных, дальнейшая реализация методов ранней диагностики опухолевых заболеваний, подготовка и повышение квалификации медицинских кадров.

Актуальной в настоящее время остается проблема болезней системы кровообращения. Сердечно-сосудистые заболевания по-прежнему остаются одними из наиболее распространенных и занимают первое место в структуре смертности и инвалидизации населения. По итогам 2010 года смертность от инфаркта миокарда в Чувашской Республике составила 42,8 на 100 тыс. населения, что значительно выше, чем в целом по Приволжскому федеральному округу, - 42,1 на 100 тыс. населения.

В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" в республике разработана и с 2008 года реализуется система мероприятий по созданию сети учреждений здравоохранения, предназначенных для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, состоящей из регионального сосудистого центра и трех первичных сосудистых отделений (схема 1+3). Реализация мероприятий осуществляется в соответствии приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 июля 2009 г. N 389н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июля 2009 г., регистрационный N 14399) и от 19 августа 2009 г. N 599н "Об утверждении Порядка оказания плановой и неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации при болезнях системы кровообращения кардиологического профиля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 сентября 2009 г., регистрационный N 14872), приказом Минздравсоцразвития Чувашии от 27 мая 2011 г. N 584 "Об организации медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения и инфарктом миокарда в Чувашской Республике" и предусматривает оптимизацию маршрутизации пациентов для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи больным с острой сосудистой патологией.

В период до 2015 года планируются расширение сети учреждений, оказывающих медицинскую помощь больным с сосудистыми заболеваниями, и объединение сосудистых отделений и центров в единую телемедицинскую систему.

Реализация мероприятий способствует оказанию квалифицированной медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями и влечет снижение смертности и инвалидности, а также снижение экономических потерь за счет восстановления трудового потенциала, уменьшения финансовых затрат на выплаты пенсий по инвалидности, пособий по временной нетрудоспособности.

Одним из перспективных направлений национального проекта является реализация мероприятий по формированию здорового образа жизни. По данным Всемирной организации здравоохранения, в Российской Федерации лидирующие факторы риска смертности и заболеваемости - высокое артериальное давление, высокий уровень холестерина, курение и алкоголь. В последние годы распространенность злоупотребления табаком и алкоголем остается стабильно высокой, в том числе в Чувашской Республике. Число больных, впервые обратившихся за медицинской помощью по поводу алкоголизма, с 2006 года уменьшилось на 27,7 процента и в 2010 году составило 112,3 на 100 тыс. населения, что связано с обеспечением доступной помощи лицам, имеющим проблемы с потреблением алкоголя, созданием системы единого профилактического и реабилитационного пространства, направленной на раннее выявление, лечение и динамическое медико-социальное сопровождение больных. Уровень заболеваемости алкогольными психозами в 2010 году составил 14,8 на 100 тыс. населения, что на 36,8 процента ниже показателя 2006 года.

С целью сохранения здоровья населения Чувашской Республики и формирования у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей на базе учреждений здравоохранения в Чувашской Республики организованы центры здоровья для детей и взрослых. Основными функциями центров здоровья являются информирование населения о вредных и опасных для здоровья человека факторах, пропаганда здорового образа жизни, оценка функциональных адаптивных резервов организма, прогноз состояния здоровья, формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких.

В ближайшей перспективе на базе центров здоровья планируется организовать взаимодействие с наркологической службой по активному скрининговому выявлению лиц с высокой предрасположенностью к употреблению алкоголя с последующим направлением их к специалистам и внедрить работу офтальмологических кабинетов.

В рамках подпрограммы в среднесрочной перспективе планируются увеличение объемов и разработка мероприятий по повышению эффективности лечения бесплодия в браке с применением репродуктивных технологий, создание системы паллиативной (хосписной) помощи детям, реализация комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, создание обучающих симуляционных центров с целью повышения квалификации медицинских работников в области акушерства и гинекологии, неонатологии и педиатрии.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, срок реализации подпрограммы

Приоритетом в сфере реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" являются стабилизация и улучшение демографических показателей в Чувашской Республике и в целом по Российской Федерации.

Основными целями подпрограммы являются преодоление негативных тенденций демографической ситуации, снижение младенческой, перинатальной смертности, смертности от "неестественных" причин и хронических неинфекционных заболеваний, рост ожидаемой продолжительности жизни.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи в первичном звене здравоохранения;

укрепление первичного звена здравоохранения;

удовлетворение потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи;

профилактическая направленность здравоохранения;

охрана материнства и детства.

Подпрограмма реализуется в 2012-2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Сведения показателей (индикаторов) подпрограммы определены исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы, и изложены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:

1. Формирование здорового образа жизни.

Мероприятия направлены на формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в том числе проведение коммуникационной кампании по формированию приоритетов здорового образа жизни населения Чувашской Республики, организацию и функционирование центров здоровья, развитие диагностического и реабилитационного направления наркологической службы.

2. Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний.

Мероприятия направлены на создание необходимых условий реализации профилактических программ на этапе первичной медицинской помощи, и включают осуществление дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу первичного звена, дополнительную диспансеризацию взрослого населения, профилактику инфекционных заболеваний и иммунизацию населения в рамках Национального календаря профилактических прививок, обследование населения с целью выявления туберкулеза и профилактические мероприятия.

3. Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

Мероприятия включают в себя совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, совершенствование организации онкологической помощи населению Чувашской Республики, медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, повышение доступности и качества оказываемой населению высокотехнологичной, медицинской помощи и развитие службы крови.

4. Совершенствование медицинской помощи матерям и детям.

Мероприятия направлены на снижение младенческой и перинатальной смертности и материнской смертности и включают развитие программы "Родовый сертификат", пренатальную диагностику беременных женщин, неонатальную диагностику и аудиологический скрининг новорожденных, проведение диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

5. Реализация информационной поддержки и управления национальным проектом.

Мероприятия направлены на информационное, коммуникационное сопровождение публичных мероприятий, ориентированных на средства массовой информации, программно-техническое сопровождение мониторинга подпрограммы и поддержку и наполнение материалами официального интернет-портала Минздравсоцразвития Чувашии в рамках освещения хода реализации национального проекта.

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый эффект от их реализации представлен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и ТФОМС Чувашской Республики.

Общая сумма бюджетных ассигнований на 2012-2020 годы составит 2635591,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 61539,9 тыс. рублей;

в 2013 году - 61539,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 61539,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 340641,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 364757,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 390996,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 419545,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 450611,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 484419,7 тыс. рублей,

из них:

за счет средств федерального бюджета - 2101941,2 тыс. рублей (79,75 процента), в том числе:

в 2012 году - 2245,4 тыс. рублей;

в 2013 году - 2245,4 тыс. рублей;

в 2014 году - 2245,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 281346,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 305463,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 331701,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 360250,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 391317,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 425125,2 тыс. рублей;

за счет средств ТФОМС Чувашской Республики - 533650,5 тыс. рублей (20,25 процента), в том числе:

в 2012 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2013 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2014 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 59294,5 тыс. рублей;

в 2020 году - 59294,5 тыс. рублей.

Привлечение иных источников для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики и ТФОМС Чувашской Республики на период до 2020 года приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме и ежегодно будут уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и ТФОМС Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

По мерам управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрено прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.

Раздел VI. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением N 1 к подпрограмме, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.

Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) подпрограммы определяется по формуле

,

где:

- эффективность реализации -го показателя (индикатора), процентов;

- фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации подпрограммы;

- целевой показатель (индикатор), предусмотренный подпрограммой.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле

,

где:

- эффективность реализации подпрограммы (процентов);

- количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.

Экономический эффект в результате снижения смертности, млн. рублей = ВРП, млн. рублей х величина уменьшения числа умерших людей в расчетном периоде в сравнении с базисным, человек

= 0,385 х 139 = 53,52 млн. рублей;

= 0,416 х 127 = 52,83 млн. рублей;

= 0,450 х 200 = 90,00 млн. рублей;

= 0,487 х 240 = 116,88 млн. рублей;

= 0,527 х 263 = 138,60 млн. рублей;

= 0,570 х 280 = 159,60 млн. рублей;

= 0,617 х 324 = 199,91 млн. рублей;

= 0,667 х 403 = 268,80 млн. рублей;

= 0,722 х 481 = 347,28 млн. рублей;

= 0,781 х 481 = 375,66 млн. рублей.

Общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы формируется от прямых и косвенных предотвращенных потерь государства от снижения смертности населения в виде недопроизведенного валового регионального продукта и составит 1803,08 млн. рублей.

Приложение N 1

к подпрограмме "Приоритетный

национальный проект "Здоровье"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Приоритетный национальный проект "Здоровье" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			отчетный год (2010 год)	текущий год (2011 год)	очередной год (2012 год)	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма 1 "Приоритетный национальный проект "Здоровье"
1.	Ежегодное снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения	процентов	0	6	7	7	7	7	7	8	8	8	8
2.	Доля курящих среди населения	процентов	34,6	32,5	30,5	29,0	27,5	26,0	25,0	24,5	24,0	23,5	23,0
3.	Смертность населения от болезней системы кровообращения	число случаев на 100 тыс. человек населения	626,0	636,7	622,03	622,0	621,7	621,4	621,1	620,8	620,5	620,2	620,0
4.	Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий	число умерших на 100 тыс. человек	27,1	26,9	26,7	26,5	26,3	26,1	25,9	25,7	25,5	25,3	25,1
5.	Младенческая смертность	число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми	5,5	5,49	6,2	6,2	6,7	6,6	6,5	6,4	6,3	6,2	6,0
6.	Материнская смертность	число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми	0	6,2	6,2	8,5	8,2	8,1	8,0	7,9	7,8	7,7	7,6
7.	Естественный прирост населения (убыль населения)	число случаев на 1000 человек населения	-1,6	-1,0	-1,1	-1,3	-1,4	-1,5	-1,8	-1,9	-2,2	-2,5	-2,8
8.	Смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	245,6	245,2	245,0	244,0	243,7	243,0	242,8	242,2	241,6	241,0	240,1
9.	Заболеваемость населения туберкулезом	число случаев на 100 тыс. человек населения	73,5	70,3	70,2	70,1	70,0	69,9	69,8	69,7	69,6	69,5	69,4

Приложение N 2

к подпрограмме "Приоритетный

национальный проект "Здоровье"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Приоритетный национальный проект "Здоровье" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основных мероприятий Подпрограммы	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Формирование здорового образа жизни	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	увеличение ожидаемой продолжительности жизни, улучшение качества жизни населения	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике, повышение смертности населения от управляемых причин, в том числе населения трудоспособного возраста	снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения до 8 процентов к 2020 году; снижение доли курящих среди населения до 23 процентов к 2020 году; снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году
2.	Мероприятие 1.1. Проведение коммуникационной кампании по формированию приоритетов здорового образа жизни у населения Чувашской Республики	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	формирование приоритетов здорового образа жизни у населения Чувашской Республики	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике, повышение заболеваемости и смертности населения от управляемых причин	снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения до 8 процентов к 2020 году; снижение доли курящих среди населения до 23 процентов к 2020 году; снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году
3.	Мероприятие 1.2. Проведение мероприятий агитационного, культурно-просветительского, информационно-пропагандистского характера, направленных на формирование у населения приоритетов здорового образа жизни	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	формирование приоритетов здорового образа жизни у населения Чувашской Республики	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике, повышение заболеваемости и смертности населения от управляемых причин	снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения до 8 процентов к 2020 году; снижение доли курящих среди населения до 23 процентов к 2020 году; снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году
4.	Основное мероприятие 2. Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение качества оказания медицинских услуг на догоспитальном этапе, снижение заболеваемости и смертности от инфекционных заболеваний, выявление заболеваний на ранних стадиях	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике, повышение заболеваемости и смертности населения от управляемых причин	снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году
5.	Мероприятие 2.1. Мероприятия по созданию необходимых условий реализации профилактических программ на этапе первичной медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение квалификации медицинских работников лечебно-профилактических учреждений Чувашской Республики по вопросам профилактики заболеваний	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике, повышение заболеваемости и смертности населения от управляемых причин	снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения от болезней системы кровообращения до 620,0 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий до 25,1 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; ежегодное увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 0,2 года к 2020 году
6.	Мероприятие 2.2. Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу первичного звена здравоохранения	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	повышение заработной платы врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам педиатрам участковым, медицинским сестрам, работающим с названными врачами, медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и учреждений скорой медицинской помощи	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике, повышение заболеваемости и смертности населения от управляемых причин	снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения от болезней системы кровообращения до 620,0 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий до 25,1 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; ежегодное увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 0,2 года к 2020 году
7.	Мероприятие 2.3. Дополнительная диспансеризация работающих граждан	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности, в том числе от социально значимых заболеваний, среди взрослого населения Чувашской Республики	повышение заболеваемости и смертности населения от управляемых причин	снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения от болезней системы кровообращения до 620,0 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий до 25,1 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; ежегодное увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 0,2 года к 2020 году
8.	Мероприятие 2.4. Профилактика инфекционных заболеваний, иммунизация населения	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	снижение смертности и заболеваемости от инфекционных заболеваний	ухудшение эпидемиологической ситуации в Чувашской Республике, повышение смертности и заболеваемости от инфекционных заболеваний	снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение заболеваемости населения туберкулезом до 69,4 случая на 100 тыс. человек населения
9.	Мероприятие 2.5. Обследование населения Чувашской Республики с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза	ухудшение эпидемиологической ситуации в Чувашской Республике, повышение смертности и заболеваемости от туберкулеза	снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение заболеваемости населения туберкулезом до 69,4 случая на 100 тыс. человек населения
10.	Основное мероприятие 3. Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи	повышение инвалидизации и смертности населения, в том числе трудоспособного возраста	снижение смертности от всех причин до 13,3 на 100 тыс. человек населения к 2020 году
11.	Мероприятие 3.1. Реализация мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	снижение смертности от сосудистых заболеваний	увеличение смертности от сосудистых заболеваний	снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения от болезней системы кровообращения до 620,0 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения до 134,9 случая на 100 тыс. человек населения
12.	Мероприятие 3.2. Реализация мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	снижение смертности пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях	увеличение смертности пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях	снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий до 25,1 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения трудоспособного возраста от внешних причин до 240,1 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году
13.	Мероприятие 3.3. Реализация мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	снижение смертности от онкологических заболеваний	увеличение смертности от онкологических заболеваний	снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения трудоспособного возраста от новообразований до 69,6 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году
14.	Мероприятия 3.4. Обеспечение населения Чувашской Республики высокотехнологичной медицинской помощью	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи	снижение доступности высокотехнологичной медицинской помощи	снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения трудоспособного возраста до 612,5 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году
15.	Мероприятие 3.5. Реализация мероприятий по развитию службы крови	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	обеспечение населения Чувашской Республики качественными препаратами крови	снижение обеспечения учреждений здравоохранения в Чувашской Республике качественной донорской кровью и ее компонентами	снижение смертности от всех причин до 13,3 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году; снижение смертности населения трудоспособного возраста до 612,5 случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году
16.	Основное мероприятие 4. Совершенствование медицинской помощи матерям и детям	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	снижение перинатальной и младенческой смертности, снижение материнской смертности	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике	снижение младенческой смертности до 6,0 на 1000 родившихся живыми к 2020 году; снижение материнской смертности до 7,6 на 100 тыс. родившихся живыми к 2020 году
17.	Мероприятие 4.1. Развитие программы "Родовый сертификат"	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	обеспечение оказания качественной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовый период	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике, увеличение показателей младенческой и материнской смертности	снижение младенческой смертности до 6,0 на 1000 родившихся живыми к 2020 году; снижение материнской смертности до 7,6 на 100 тыс. родившихся живыми к 2020 году
18.	Мероприятие 4.2. Пренатальная и неонатальная диагностика	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	снижение инвалидизации и смертности населения раннего детского возраста от наследственных и врожденных заболеваний	увеличение показателей младенческой смертности	снижение младенческой смертности до 6,0 на 1000 родившихся живыми к 2020 году
19.	Мероприятие 4.3. Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	снижение заболеваемости и инвалидизации среди детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	увеличение заболеваемости и инвалидизации среди детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	х
20.	Основное мероприятие 5. Реализация информационной поддержки и управления проектом	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	мониторинг реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"	ухудшение демографической ситуации в Чувашской Республике	снижение младенческой смертности до 6,0 на 1000 родившихся живыми к 2020 году; снижение материнской смертности до 7,6 на 100 тыс. родившихся живыми к 2020 году
21.	Мероприятие 5.1. Информационное сопровождение деятельности Минздравсоцразвития Чувашии в рамках реализации национального проекта	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	организация, информационное и коммуникационное сопровождение публичных мероприятий, ориентированных на средства массовой информации	х	х
22.	Мероприятие 5.2. Информационная поддержка и управление проектом	Минздравсоцразвития Чувашии	1 января 2012 г.	31 декабря 2020 г.	программно-техническое сопровождение информационной системы мониторинга проекта	х	х

Приложение N 3

к подпрограмме "Приоритетный

национальный проект "Здоровье"

государственной программы

Чувашской Республики "Развитие

здравоохранения" на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов субвенций республиканскому бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, Территориального фонда обязательного медицинского образования Чувашской Республики на реализацию целей подпрограммы "Приоритетный национальный проект "Здоровье" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основных мероприятий	Источники финансирования	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей)
				РЗ	ПР	ЦСР	ВР	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
								бюджет	бюджет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Подпрограмма 5	Приоритетный национальный проект "Здоровье"	всего	х	х	х	х	х	61539,9	61539,9	61539,9	340641,3	364757,9	390996,2	419545,3	450611,6	484419,7
		федеральный бюджет	х	х	х	х	х	2245,4	2245,4	2245,4	281346,8	305463,4	331701,7	360250,8	391317,1	425125,2
		ТФОМС Чувашской Республики	х	х	х	х	х	59294,5	59294,5	59294,5	59294,5	59294,5	59294,5	59294,5	59294,5	59294,5
		республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.1	Формирование здорового образа жизни	федеральный бюджет	855	09	09	4851700	012	2245,4	2245,4	2245,4	2245,4	2245,4	2245,4	2245,4	2245,4	2245,4
		ТФОМС Чувашской Республики	855	09	09	4851700	012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	09	4851700	012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.2	Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний	федеральный бюджет	855	09	02	5202100	016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики	855	09	02	5052400	005	50055,4	50055,4	50055,4	50055,4	50055,4	50055,4	50055,4	50055,4	50055,4
		республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	02	5052400	005	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.3	Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи	федеральный бюджет	855	09	01	4700200	001	0,0	0,0	0,0	236204,7	257747,5	281257,6	306914,8	334915,6	365474,3
		ТФОМС Чувашской Республики	855	09	01	4700200	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	01	4700200	001	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.4	Совершенствование медицинской помощи матерям и детям	федеральный бюджет	855	09	02	5052100	005	0,0	0,0	0,0	42896,7	45470,5	48198,7	51090,6	54156,1	57405,5
		ТФОМС Чувашской Республики	855	09	02	5052100	005	9239,1	9239,1	9239,1	9239,1	9239,1	9239,1	9239,1	9239,1	9239,1
		республиканский бюджет Чувашской Республики	855	09	02	5052100	005	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.5	Реализация информационной поддержки и управления проектом	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ТФОМС Чувашской Республики	х	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0