Приложение 1. Правила приемки готовности стройплощадок по окончанию подготовительных работ (внеплощадочных и внутриплощадочных) до начала строительства объектов на территории города Новочебоксарска

Приложение 1

к постановлению главы администрации

города Новочебоксарска

Чувашской Республики

от 2 апреля 2009 г. N 129

Правила
приемки готовности стройплощадок по окончанию подготовительных работ (внеплощадочных и внутриплощадочных) до начала строительства объектов на территории города Новочебоксарска

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила предусматривают установление единого порядка в оценке готовности стройплощадок по окончанию подготовительных работ (внеплощадочных и внутриплощадочных) до начала строительства объектов и являются обязательными для всех пользователей и владельцев городских территорий, выделенных для проектирования и строительства.

1.2. Контроль за выполнением данных правил обеспечивают МУ "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики", Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдел экологической безопасности администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

2. Требования к организации строительства и производству подготовительных работ на территории города

Строительная площадка - ограждаемая территория, используемая для размещения возводимого объекта строительства, временных зданий и сооружений, техники, отвалов грунта, складирования строительных материалов, изделий, оборудования и выполнения строительно-монтажных работ.

2.1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов разрешается только на основании разрешения на строительство, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется, в установленном законом порядке.

2.2. К основным работам по строительству объектов или его частей разрешается приступить только после получения разрешения на строительство объекта (за исключением случаев, когда такое разрешение не требуется), отвода в натуре площадки (трассы) для его строительства, оформления правоустанавливающих документов на пользование земельным участком, предназначенным для строительства, обеспечение стройки проектно-сметной документацией, заключение договоров подряда и субподряда на строительство, оформление разрешений и допусков на производство работ, решение вопросов о переселении лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях, обеспечение строительства подъездными путями, электро-, водо- и теплоснабжением, системой связи и помещениями бытового обслуживания кадров строителей, организацию поставки на строительство оборудования, конструкций, материалов и готовых изделий.

2.3. До получения разрешения на строительство, при наличии разрешения на производство подготовительных работ лица, осуществляющие строительные работы, должны осуществить ряд мероприятий для подготовки к строительству, в том числе и по подготовке стройплощадок к производству основных работ по строительству.

Подготовка к строительству каждого объекта должна предусматривать изучение инженерно-техническим персоналом проектно-сметной документации (включая документацию по результатам технического обследования конструкций при реконструкции действующего предприятия), детальное ознакомление с условиями строительства, разработку проектов производства работ на вне- и внутриплощадочные подготовительные работы, возведение зданий, сооружений и их частей, а также выполнение самих работ подготовительного периода с учетом природоохранных требований и требований по безопасности труда.

Внеплощадочные подготовительные работы должны включать строительство подъездных путей и причалов, линий электропередач с трансформаторными подстанциями, сетей водоснабжения с водозаборными сооружениями, канализационных коллекторов с очистными сооружениями, жилых поселков для строителей, необходимых сооружений по развитию производственной базы строительной организации, а также сооружений и устройств связи для управления строительством.

Внутриплощадочные подготовительные работы должны предусматривать сдачу-приемку геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические разбивочные работы для прокладки инженерных сетей, дорог и возведения зданий и сооружений, освобождение строительной площадки для производства строительно-монтажных работ (расчистка территории, снос строений и др.), планировку территории, искусственное понижение (в необходимых случаях) уровня грунтовых вод, перекладку существующих и прокладку новых инженерных сетей, устройство постоянных и временных дорог, инвентарных временных ограждений строительной площадки с организацией в необходимых случаях контрольно-пропускного режима, размещение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений производственного, складского, вспомогательного, бытового и общественного назначения, устройство складских площадок и помещений для материалов, конструкций и оборудования, организацию связи для оперативно-диспетчерского управления производством работ, обеспечение строительной площадки противопожарным водоснабжением и инвентарем, освещением и средствами сигнализации.

В подготовительный период должны быть также возведены постоянные здания и сооружения, используемые для нужд строительства, или приспособлены для этих целей существующие.

Подготовка к строительству сложного и уникального объекта должна включать работы по организации режимных наблюдений (сейсмометрических, гидрогеологических, гидрологических, геохимических, геодезических, маркшейдерских, метеорологических, тензометрических, гляциологических, мерзлотных и др.) по специальным программам, а также создание, при необходимости, испытательных полигонов, метрологических пунктов и измерительных станций. Программы исследовательских работ, испытаний конструкций и элементов сооружений и режимных наблюдений должны разрабатываться заказчиком и генеральной проектной организацией одновременно с разработкой проектов организации строительства и проектов производства работ.

При планировании, организации и осуществлении любых видов строительных и других работ заказчик и исполнитель обязаны обеспечить исключение выноса грунта и грязи на ходовой части транспортных средств и иных средств передвижения. Въезды и выезды со строительных площадок должны иметь твердое покрытие и оборудование для мойки ходовой части транспортных средств и иных средств передвижения, с локальными очистными сооружениями.

2.4. Разрешение на строительство выдается администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики при наличии утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и акта о приемке рабочей комиссией готовности строительной площадки по окончанию подготовительных (внеплощадочных и внутриплощадочных) работ до начала строительства объекта.

3. Требования к ограждениям строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ

3.1. Ограждения строительной площадки на территории города принимаются инвентарные, изготовленные по техническим условиям (ГОСТ 23407-78). Несоблюдение стандарта преследуется в установленном законодательством порядке.

3.2. Территория стройплощадки должна быть в обязательном порядке ограждена.

3.3. Строительные площадки по периметру ограждаются защитно-охранными или сигнальными ограждениями (с козырьком и без козырька) высотой не менее 2 м.

Защитно-охранные ограждения - ограждения, предназначенные для предотвращения доступа посторонних лиц на территории и участки с опасными и вредными производственными факторами и обеспечения охраны материальных ценностей строительства.

Сигнальные ограждения - предназначенные для предупреждения о границах территорий и участков с опасными и вредными производственными факторами.

3.4. Строящиеся объекты, расположенные вдоль улиц, проездов и проходов общего пользования, необходимо ограждать забором высотой не менее 2 м.

3.5. Ограждения устанавливаются на расстоянии не менее 10 метров от строящегося объекта, оборудуются защитным козырьком, установленным по верху ограждения с подъемом к горизонту под углом 20 градусов в сторону тротуара или проезжей части.

3.6. Тротуары ограждений, расположенных на участках примыкания строительной площадки к улицам и проездам, должны быть оборудованы перилами, устанавливаемыми со стороны движения транспорта.

3.7. Расположение и конструкция ограждений должны быть указаны в проекте производства работ.

3.8. Запрещается устраивать проволочные ограждения и ограждения, изготовленные из арматурных сеток.

3.9. Ограждения должны быть окрашены в соответствии с принятым эталоном. Сигнальная окраска ограждений должна быть выполнена по ГОСТ 12.4.026*.

3.10. При въезде на площадку должны быть установлены информационные щиты с указанием наименования объекта, наименования застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.

4. Требования к освещению строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ

4.1. Нормы освещенности, методы контроля и защиты устанавливаются в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85 и распространяются на проектирование и эксплуатацию осветительных установок для всех видов технологических процессов, имеющих место на строительных площадках, а также в местах производства строительных и монтажных работ внутри зданий.

4.2. Для строительных площадок и участков работ предусматривается общее равномерное освещение. Искусственное освещение строительных площадок и мест производства строительных и монтажных работ внутри зданий должно отвечать требованиям строительных норм и правил для естественного и искусственного освещения.

4.3. Для электрического освещения строительных площадок и участков следует применять типовые стационарные и передвижные инвентарные осветительные установки. Передвижные инвентарные осветительные установки располагают на строительной площадке в местах производства работ, в зоне транспортных путей и др.

4.4. Строительные машины оборудуются осветительными установками наружного освещения. В тех случаях, когда строительные машины не поставляются комплектно с осветительным оборудованием для наружного освещения, при проектировании электрического освещения предусматриваются установки наружного освещения, монтируемые на корпусах машин.

4.5. Электрическое освещение строительных площадок и участков подразделяется на рабочее, аварийное, эвакуационное и охранное.

4.6. Рабочее освещение предусматривается для всех строительных площадок и участков, где работы выполняются в ночное и сумеречное время суток, и осуществляется установками общего (равномерного или локализованного) и комбинированного освещения (к общему добавляется местное).

4.7. Для участков работ, где нормируемые уровни освещенности должны быть более 2 лк, в дополнение к общему равномерному освещению следует предусматривать общее локализованное освещение. Для тех участков, на которых возможно только временное пребывание людей, уровни освещенности могут быть снижены до 0,5 лк.

4.8. Для освещения строительных площадок и участков не допускается применение открытых газоразрядных ламп и ламп накаливания с прозрачной колбой.

4.9. Для освещения мест производства наружных строительных и монтажных работ применяются такие источники света, как лампы накаливания общего назначения, лампы накаливания прожекторные, лампы накаливания галогенные, лампы ртутные газоразрядные высокого давления, лампы ксеноновые, лампы натриевые высокого давления.

4.10. Для освещения мест производства строительных и монтажных работ внутри здания следует применять светильники с лампами накаливания общего назначения.

4.11. Освещенность, создаваемая осветительными установками общего освещения на строительных площадках и участках работ внутри зданий, должна быть не менее нормируемой, вне зависимости от применяемых источников света.

4.12. Аварийное освещение следует предусматривать в местах производства работ по бетонированию ответственных конструкций в тех случаях, когда по требованиям технологии перерыв в укладке бетона недопустим.

4.13. Аварийное освещение на участках бетонирования железобетонных конструкций должно обеспечивать освещенность 3 лк, а на участках бетонирования массивов - 1 лк на уровне укладываемой бетонной смеси.

4.14. Эвакуационное освещение следует предусматривать в местах основных путей эвакуации, а также в местах проходов, где существует опасность травматизма. Эвакуационное освещение обеспечивается внутри строящегося здания освещенность 0,5 лк, вне здания - 0,2 лк.

4.15. Для осуществления охранного освещения следует выделять часть светильников рабочего освещения. Охранное освещение должно обеспечивать на границах строительных площадок или участков производства работ горизонтальную освещенность 0,5 лк на уровне земли или вертикальную на плоскости ограждения.

5. Дополнительные требования к подготовке строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ

5.1. Строительная площадка должна быть оборудована устройствами или бункерами для сбора мусора, а также пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах.

Перед началом строительства снимать и складировать растительный слой земли для последующего использования его в зеленом строительстве.

5.2. При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для нужд строительства, не представляющих опасности для населения и окружающей среды, режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий - с администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики).

5.3. Исполнитель работ должен обеспечивать доступ на территорию строительной площадки и возводимого объекта представителям заказчика-застройщика, представителям государственного строительного надзора Минстроя Чувашской Республики, представителям администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, представлять им необходимую документацию.

5.4. В тех случаях, когда строительная площадка расположена на территории, подверженной воздействию неблагоприятных природных явлений и геологических процессов (сели, лавины, оползни, обвалы, заболоченность, подтопление и др.), до начала выполнения строительных работ по специальным проектам выполняются первоочередные мероприятия и работы по защите территории от указанных процессов.

5.5. Временные здания и сооружения для нужд строительства возводятся (устанавливаются) на строительной площадке специально для обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликвидации.

5.6. Исполнитель обеспечивает складирование и хранение материалов и изделий в соответствии с требованиями стандартов на эти материалы и изделия.

5.7. При производстве работ, связанных с устройством временных выемок и других препятствий на территории существующей застройки, строительная организация, производящая работы, обеспечивает проезд автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с владельцами территории. После окончания работ указанные устройства должны быть вывезены с территории.

5.8. Организационно-технологические решения следует ориентировать на максимальное сокращение неудобств, причиняемых строительными работами населению.

6. Рабочая комиссия по приемке готовности стройплощадок по окончанию подготовительных работ (внеплощадочных и внутриплощадочных) до начала строительства объектов на территории города Новочебоксарска

6.1. Рабочая комиссия по приемке готовности стройплощадок по окончанию подготовительных работ (внеплощадочных и внутриплощадочных) до начала строительства объектов на территории города Новочебоксарска (далее - рабочая комиссия) является постоянно действующим органом и формируется главой администрации города Новочебоксарска для обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, иными документами, утверждаемыми главой администрации города Новочебоксарска.

6.2. Рабочая комиссия осуществляет контроль за застройщиками и подрядными организациями по готовности строительных площадок по окончанию подготовительных работ (внеплощадочных и внутриплощадочных), входящих в состав проекта организации строительства (ПОС) и соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики.

6.3. Состав рабочей комиссии утверждается постановлением главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

6.4. По результатам работы рабочей комиссии оформляется акт о приемке рабочей комиссией готовности строительной площадки по окончанию подготовительных (внеплощадочных и внутриплощадочных) работ до начала строительства объекта, который утверждается председателем рабочей комиссии.

6.5. Акт рабочей комиссии, оформленный и утвержденный, в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, является необходимым документом для начала осуществления заинтересованным лицам строительно-монтажных работ.