Приложение N 1. Положение о порядке сноса зеленых насаждений и оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Алатыря

Приложение N 1

к постановлению администрации

города Алатыря

от 15 февраля 2013 г. N 155

Положение
о порядке сноса зеленых насаждений и оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Алатыря

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Правилами внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Алатыре от 24 июля 2012 г. N 50/17-5, Уставом города Алатыря, с целью повышения уровня благоустройства, увеличения площадей зеленых насаждений общего пользования, их сохранности и своевременного восстановления.

1.2. Настоящее Положение устанавливает единый порядок согласования работ по сносу зеленых насаждений, порядок расчета восстановительной стоимости, порядок оформления разрешений на снос зеленых насаждений, порядок оплаты восстановительной стоимости при повреждении или уничтожении зеленых насаждений на территории города Алатыря.

1.3. Целями настоящего положения являются повышение уровня благоустройства, увеличение площади зеленых насаждений общего пользования, их сохранность и своевременное восстановление.

1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия:

Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (деревья, кустарники, газоны и цветники), расположенная в пределах территории города Алатыря.

Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, застроенная территория жилого, общественного, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, являющееся причиной ухудшения их состояния, влекущее впоследствии прекращение роста насаждений и их гибель. Повреждением является механическое повреждение ветвей, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, вытаптывание, наезд автотранспорта, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубки (спиливания) деревьев, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее за собой единовременное прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель.

Снос зеленых насаждений - правомерное прекращение существования зеленых насаждений, выполняемое с целью их замены либо на основании необходимости ведения ремонтных или строительных работ на объектах городского хозяйства, произведенное на основании выданного ордера-разрешения установленного образца.

Незаконный снос зеленых насаждений - уничтожение, снос зеленых насаждений, совершенный с нарушением требований действующего законодательства.

Восстановительная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.

Аварийно-опасные деревья - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью граждан.

Объект - здания, сооружения различного назначения, в том числе дороги, тротуары, парковки, инженерные коммуникации и т.д.

1.5. Деятельность по развитию зеленых насаждений осуществляется на принципах:

защиты зеленых насаждений;

рационального использования зеленых насаждений и обязательного восстановления в случаях повреждения, уничтожения, сноса;

комплексности мероприятий по оформлению разрешительной документации на снос зеленых насаждений.

2. Снос зеленых насаждений и оплата восстановительной стоимости

2.1. Снос зеленых насаждений на территории города Алатыря может быть разрешен в следующих случаях:

- Строительства и реконструкции зданий и сооружений различного назначения.

- Строительства парковочных карманов.

- Строительства и ремонта автомобильных дорог и тротуаров.

- Планового ремонта подземных и инженерных коммуникаций.

- Проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений в соответствии с главой 5 "О правилах санитарной безопасности в лесах" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года N 414).

- Восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП, по заключению соответствующих органов.

- Сноса деревьев, место произрастания которых не соответствует требованиям "Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 153.

- Предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий.

- При вырубке аварийно-опасных деревьев и кустарников.

2.2. Снос зеленых насаждений производится при наличии ордера-разрешения, составленного комиссией в составе, утвержденным настоящим постановлением (приложение N 2).

2.3. Физическое или юридическое лицо (далее - Заявитель), которое заинтересовано в сносе зеленых насаждений, обязано обратиться к Комиссии с заявлением о выдаче ордера-разрешения на снос зеленых насаждений и возместить вред, причиненный уничтожением зеленых насаждений, в размере восстановительной стоимости вырубаемых насаждений.

2.4. Оплата восстановительной стоимости является обязательной во всех случаях повреждения, сноса или уничтожения зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5-9 пункта 2.1 настоящего Положения.

2.5. Оплата восстановительной стоимости не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности, производящих снос зеленых насаждений, от выполнения работ по озеленению, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию или ремонт объектов.

2.6. Комиссия на основании акта осмотра территории (пункт 3.5. настоящего Положения) рассчитывает восстановительную стоимость зеленых насаждений в соответствии с методикой определения восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Алатыря (приложение N 3 к настоящему постановлению). В течение трех рабочих дней Комиссия составляет акт расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений в двух экземплярах. Один экземпляр остается у Комиссии, второй - у Заявителя.

2.7. Копии документа об оплате восстановительной стоимости Заявитель предоставляет в администрацию города Алатыря.

2.8. Средства от оплаты восстановительной стоимости направляются в бюджет города Алатыря.

2.9. В случае производства Заявителем земляных работ, в результате которых происходит повреждение или уничтожение древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, помимо оплаты восстановительный стоимости, Заявитель обязан произвести работы по восстановлению нарушаемых газонов, цветников, кустарников и деревьев в соответствии с р. N 6 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Алатыре, утвержденных решением Собрания депутатов города Алатыря V Созыва от 24 июля 2012 г. N 50/17-5. Если зеленые насаждения застрахованы, восстановительная стоимость оплачивается за счет средств страхового возмещения, выплачиваемых в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

3. Оформление ордера-разрешения на снос зеленых насаждений

3.1. С целью получения разрешения на снос зеленых насаждений Заявитель при производстве работ по новому строительству, реконструкции существующих объектов представляет Комиссии следующие документы:

заявление на получение разрешения;

копию разрешительной документации на строительство, реконструкцию объекта;

проект благоустройства и озеленения;

график проведения работ.

3.2. При производстве работ по ликвидации и предотвращению аварийных ситуаций, аварийному ремонту подземных коммуникаций, в случаях проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений в соответствии с требованиями СНиП Заявитель предоставляет заявку на получение ордера-разрешения и график производства работ.

3.3. При производстве работ по вырубке аварийно-опасных и сухостойных деревьев, а также деревьев, место произрастания которых не соответствует требованиям СНиП, Заявитель предоставляет Комиссии заявку на получение ордера-разрешения.

3.4. При сносе зеленых насаждений для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП, Заявитель предоставляет Комиссии заявку на получение ордера-разрешения и заключение соответствующих органов.

3.5. В течение 10 рабочих дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1.8 настоящего Положения) с момента представления всех необходимых документов, указанных в пунктах 3.1.- 3.4. настоящего Положения, Комиссия совместно с Заявителем проводят осмотр участка, на котором планируется проведение работ по сносу зеленых насаждений, и составляют акт осмотра территории.

3.6. При ликвидации аварийных ситуаций обследование зеленых насаждений и оформление ордера-разрешения на их снос производится в течение трех суток.

3.7. После предъявления копии документа об оплате восстановительной стоимости администрация города Алатыря выдает Заявителю ордер-разрешение на снос зеленых насаждений в течение трех рабочих дней.

3.8. Срок действия ордера-разрешения устанавливается 1 (один) год.

4. Оплата восстановительной стоимости в случаях установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений

4.1. В случаях установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений Комиссией составляется акт осмотра территории с указанием поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений. На основании акта осмотра территории Комиссия рассчитывает их восстановительную стоимость в соответствии с методикой определения восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Алатыря (приложение 3 к настоящему постановлению).

4.2. Физические или юридические лица, допустившие уничтожение или повреждение зеленых насаждений, перечисляют сумму восстановительной стоимости в бюджет города Алатыря.

5. Ответственность

5.1. В случае несоблюдения требований, предусмотренных настоящим Положением, физические и юридические лица, осуществляющие работы по сносу зеленых насаждений, благоустройству, озеленению территорий, восстановлению зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Административная ответственность за повреждение или уничтожение зеленых насаждений не освобождает от возмещения причиненного ущерба городским зеленым насаждениям.