Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 30 ноября 2011 г. N 17/1 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23.07.2001 N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями) Собрание депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики".

2. Опубликовать настоящее решение в издании "Вестник Шумерлинского района".

3. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Шумерлинского района от:

20.09.2007 N 22/2 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики",

25.03.2008 N 28/2 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе",

26.05.2008 N 30/5 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе",

19.09.2008 N 33/1 "О внесении изменений в статью 49 решения Собрания депутатов Шумерлинского района от 20.09.2007 N 22/2 "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе",

01.12.2008 N 35/3 "О внесении изменений в статью 36 решения Собрания депутатов Шумерлинского района от 20.09.2007 N 22/2 "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики",

27.03.2009 N 42/3 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики",

29.04.2009 N 43/4 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики",

18.09.2009 N 46/2 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики",

13.11.2009 N 47/3 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики",

04.12.2009 N 49/2 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе",

06.09.2010 N 57/3 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики",

14.12.2010 N 5/1 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики",

29.04.2011 N 10/3 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики".

Глава Шумерлинского района

А.П. Ильгачев

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением статьи 6, которая вступает в силу с 1 января 2012 г.

Утверждено

решением Собрания депутатов

Шумерлинского района

от 30 ноября 2011 г. N 17/1

Положение
"О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г.

Часть первая. Общие положения

Глава 1. Бюджетное законодательство Шумерлинского района Чувашской Республики

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Шумерлинском районе Чувашской Республики, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Шумерлинском районе

Бюджетные правоотношения в Шумерлинском районе регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, иными федеральными законами и законами Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете и иными нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления, настоящим Положением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Президента Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Шумерлинского района, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Часть вторая. Бюджетная система Шумерлинского района Чувашской Республики

Раздел I. Регулирование межбюджетных отношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики

Глава 2. Доходы бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики и нормативы отчислений в бюджеты поселений от региональных налогов, местных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Чувашской Республики о налогах и сборах и бюджетным законодательством Чувашской Республики в местные бюджеты

Статья 3. Налоговые доходы бюджета Шумерлинского района

1. В бюджет Шумерлинского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:

земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 30 декабря 2011 г. N 18/3 в пункт 2 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В бюджет Шумерлинского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации и бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 8.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике":

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 35 процентов;

единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 70 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;

государственной пошлины за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус.

3. В бюджет Шумерлинского района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Шумерлинского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:

1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности Шумерлинского района, - по нормативу 100 процентов;

2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности Шумерлинского района, - по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Шумерлинского района - по нормативу 100 процентов;

3.1) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего:

правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального, местного значения, - в бюджет Шумерлинского района по нормативу 100 процентов;

4) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом и пунктами 2 и 3 настоящей статьи, - в бюджет Шумерлинского района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:

1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в бюджет Шумерлинского района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.

4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Шумерлинского района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных решениями Собрания депутатов Шумерлинского района, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета Шумерлинского района, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района, по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Шумерлинского района

Неналоговые доходы бюджета Шумерлинского района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

ГАРАНТ:

Положение абзаца четвертого статьи 5 настоящего Положения, в части доходов от платных услуг, применяется с 1 января 2012 г.

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Шумерлинским районом, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 10 процентов;

платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.

В бюджет Шумерлинского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципального района, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Шумерлинского района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Шумерлинского района поступают:

доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;

доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;

доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное.

ГАРАНТ:

Статья 6 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2012 г.

Статья 6. Сроки внесения изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского района о налогах и решения Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Шумерлинского района

1. Решения Собрания депутатов Шумерлинского района о внесении изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского района о налогах, решения Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Шумерлинского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решения Собрания депутатов Шумерлинского района, предусматривающие внесение изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского района о налогах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Шумерлинского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Собрания депутатов Шумерлинского района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

3. Внесение изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского района о налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района Чувашской Республики

В бюджет Шумерлинского района зачисляются:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Шумерлинскому району Чувашской Республики, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Шумерлинским районом, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района, в том числе казенных.

ГАРАНТ:

Положение абзаца девятого статьи 7 настоящего Положения, в части доходов от платных услуг, применяется с 1 января 2012 г.

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.

Статья 8. Единый счет бюджета Шумерлинского района

Все виды доходов бюджета Шумерлинского района зачисляются на единый счет бюджета Шумерлинского района.

Статья 9. Нормативы отчислений доходов в бюджеты поселений Шумерлинского района от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов

В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Собранием депутатов Шумерлинского района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 3. Разграничение расходных обязательств Шумерлинского района и сельских поселений

Статья 10. Расходные обязательства Шумерлинского района и сельских поселений

Расходные обязательства Шумерлинского района и сельских поселений возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 и 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шумерлинского района

Статья 11. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шумерлинского района

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шумерлинского района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением.

Статья 12. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в бюджете Шумерлинского района предусматриваются средства на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исходя из численности жителей и бюджетной обеспеченности.

Шумерлинский район наделяется государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

2. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Шумерлинского района устанавливается Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", настоящим Решением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Для определения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов), образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии со статьями 61 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

4. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:

оценивается доходный потенциал в поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет;

определяется доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:

,

где:

- доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;

- коэффициент налоговых усилий;

соотношением доходного потенциала в очередном финансовом году к среднегодовому объему поступлений доходов за последние пять лет определяется коэффициент налоговых усилий по формуле:

,

где:

- коэффициент налоговых усилий;

- доходный потенциал Шумерлинского района в очередном финансовом году;

- среднегодовой объем поступлений доходов;

- среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние пять лет;

рассчитываются объемы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налогов и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:

,

где:

- доходный потенциал бюджетов поселений в очередном финансовом году;

- доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;

- норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов.

Для определения общего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются:

определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Шумерлинском районе в очередном финансовом году по формуле:

,

где:

- суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Шумерлинском районе в очередном финансовом году;

- доходные потенциалы бюджетов в разрезе поселений в очередном финансовом году.

Для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, налоговые доходы в расчетах группируются отдельно.

5. Оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по Шумерлинскому району в очередном финансовом году производится по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по экономической классификации расходов, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.

Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления Шумерлинского района, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений.

Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году.

Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:

,

где:

- общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;

- расходы на выплату заработной платы;

- начисления на заработную плату;

- социальные трансферты населению;

- расходы на коммунальные услуги;

- другие текущие расходы;

- расходы капитального характера;

- коэффициент-дефлятор;

- группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации.

6. Общий объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год определяется как разность между общим объемом расходных потребностей всех поселений в Шумерлинском районе и их суммарным доходным потенциалом по формуле:

,

где:

- объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год;

- общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;

- суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Шумерлинском районе в очередном финансовом году.

7. Объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Шумерлинского района для конкретного поселения района определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Шумерлинского района для конкретного поселения;

- объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год;

- численность населения Шумерлинского района;

- численность населения поселения.

8. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в Шумерлинском районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в Шумерлинском районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:

,

где:

- объем дотации на финансовую поддержку поселения в очередном финансовом году;

- собственные доходы поселений Шумерлинского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Шумерлинского района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Шумерлинского района в очередном финансовом году;

- численность населения Шумерлинского района;

- численность населения поселения;

- доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.

9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Шумерлинского района.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Шумерлинского района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по следующей формуле:

,

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;

- налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;

- численность населения поселения;

- суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям Шумерлинского района;

- численность населения Шумерлинского района.

В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя Шумерлинского района, рассчитанный по формуле:

,

где:

- средний доход на одного жителя Шумерлинского района;

- собственные доходы бюджетов поселений Шумерлинского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Шумерлинского района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Шумерлинского района в очередном финансовом году;

- численность населения Шумерлинского района.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав данного Шумерлинского района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

10. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджета Шумерлинского района могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений, которые вместе с субвенциями из бюджета Шумерлинского района на осуществление передаваемых государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений образуют единый районный фонд финансовой поддержки поселений.

Дополнительные средства бюджета Шумерлинского района, направляемые в районные фонды финансовой поддержки поселений, распределяются между поселениями по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций из указанных в абзаце первом настоящего пункта.

11. При составлении и (или) утверждении бюджета Шумерлинского района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Чувашской Республики на территории соответствующего поселения.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации), изъятию в бюджет Шумерлинского района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетной дотации) компенсации из бюджета Шумерлинского района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.

12. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями Шумерлинского района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел II. Расходы бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики

Глава 5. Инвестиции из бюджета Шумерлинского района

Статья 13. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шумерлинского района.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района принимаются органами местного самоуправления Шумерлинского района.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района, включенные в районную адресную инвестиционную программу, отражаются в Решении Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Чувашской Республики, утверждаются Решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

4. Решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района может предусматриваться предоставление субсидий бюджетам поселений на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов поселений.

Предоставление указанных субсидий бюджетам поселений осуществляется в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 14. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шумерлинского района или муниципальными унитарными предприятиями Шумерлинского района

Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шумерлинского района или муниципальными унитарными предприятиями Шумерлинского района, утверждаются решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района путем включения в указанное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Раздел III. Сбалансированность бюджетов

Глава 6. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Шумерлинского района Чувашской Республики

Статья 15. Осуществление муниципальных заимствований Шумерлинского района и гарантии Шумерлинского района в иностранной валюте

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации Шумерлинский район вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте исключительно в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).

Заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставление Российской Федерации гарантий в иностранной валюте Шумерлинским районом не являются внешними заимствованиями и не приводят к образованию внешнего долга Шумерлинского района.

Муниципальные заимствования Шумерлинского района в иностранной валюте осуществляются с учетом особенностей, установленных статьей 104 Бюджетного кодекса РФ.

Статья 16. Использование остатков бюджета Шумерлинского района

Остатки средств бюджета Шумерлинского района на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Шумерлинского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Шумерлинского района в текущем финансовом году.

Статья 17. Предоставление бюджетных кредитов поселениям из бюджета Шумерлинского района

1. Бюджетам поселений из бюджета Шумерлинского района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.

Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Шумерлинского района и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации Шумерлинского района.

В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета Шумерлинского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам поселений из бюджета Шумерлинского района (в случае передачи Шумерлинскому району полномочия Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений), а также за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.

2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Шумерлинского района.

Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.

Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Шумерлинского района осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Право муниципальных заимствований

Муниципальные заимствования Шумерлинского района осуществляются в соответствии с программами муниципальных заимствований, утверждаемыми решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период. От имени Шумерлинского района право муниципальных заимствований принадлежит администрации Шумерлинского района. Администрация Шумерлинского района осуществляет муниципальные заимствования на основании решения Собрания депутатов Шумерлинского района.

Статья 19. Муниципальные заимствования Шумерлинского района

Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, а также для погашения долговых обязательств.

Под муниципальными заимствованиями Шумерлинского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Шумерлинского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Шумерлинского района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и уставом Шумерлинского района принадлежит администрации Шумерлинского района.

Статья 20. Структура муниципального долга Шумерлинского района, виды и срочность муниципальных долговых обязательств Шумерлинского района

1. Структура муниципального долга Шумерлинского района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств Шумерлинского района по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства Шумерлинского района могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам Шумерлинского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Шумерлинского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Шумерлинским районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям Шумерлинского района.

Долговые обязательства Шумерлинского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем муниципального долга Шумерлинского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Шумерлинского района;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Шумерлинского района;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Шумерлинским районом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям Шумерлинского района;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Шумерлинского района.

4. Долговые обязательства Шумерлинского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 21. Прекращение долговых обязательств Шумерлинского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Шумерлинского района

1. В случае, если долговое обязательство Шумерлинского района (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Шумерлинского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Шумерлинского района, или истек срок муниципальной гарантии Шумерлинского района и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Шумерлинского района.

2. Администрация Шумерлинского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании муниципального долга Шумерлинского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Шумерлинского района, выкупленные в полном объеме финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Шумерлинского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению финансового отдела администрации Шумерлинского района досрочно погашенными.

Статья 22. Муниципальные гарантии Шумерлинского района

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Шумерлинского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Шумерлинского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, муниципальной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Шумерлинского района может предоставить муниципальные гарантии Шумерлинского района, определяется решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. От имени Шумерлинского района муниципальные гарантии Шумерлинского района предоставляются администрацией Шумерлинского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление муниципальных гарантий Шумерлинского района на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики о государственной поддержке инвестиционной деятельности.

Статья 23. Предоставление муниципальных гарантий Шумерлинского района

1. Предоставление муниципальных гарантий Шумерлинского района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, решений органов местного самоуправления Шумерлинского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Шумерлинского района при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Шумерлинским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Шумерлинским районом.

При предоставлении муниципальной гарантии Шумерлинского района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Шумерлинского района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Шумерлинского района принимается в форме акта администрации Шумерлинского района.

В акте администрации Шумерлинского района о предоставлении муниципальной гарантии Шумерлинского района должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Шумерлинского района;

предел обязательств по муниципальной гарантии Шумерлинского района;

основные условия муниципальной гарантии Шумерлинского района.

3. Предоставление муниципальной гарантии Шумерлинского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Шумерлинского района осуществляются после представления принципалом в администрацию Шумерлинского района документов согласно перечню, установленному администрацией Шумерлинского района.

4. Администрация Шумерлинского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Шумерлинского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Шумерлинского района.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Шумерлинского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Шумерлинского района в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий Шумерлинского района в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Шумерлинского района как вид долгового обязательства.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Шумерлинского района осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в установленном им порядке.

6. Решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Шумерлинского района.

7. Собрание депутатов Шумерлинского района в целях предоставления и исполнения муниципальной гарантии Шумерлинского района, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии Шумерлинского района вправе назначить агента.

8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Шумерлинского района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Шумерлинского района.

9. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 24. Управление муниципальным долгом Шумерлинского района

1. Управление муниципальным долгом Шумерлинского района осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления Шумерлинского района.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Шумерлинского района осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 25. Основные принципы управления муниципальным долгом Шумерлинского района

В долговой политике Шумерлинский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Шумерлинского района на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Шумерлинского района;

оптимизация структуры муниципального долга Шумерлинского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Шумерлинского района.

Статья 26. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Шумерлинского района

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Шумерлинского района включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Шумерлинского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Шумерлинского района;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Шумерлинского района.

2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района на основе прогноза социально-экономического развития Шумерлинского района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Шумерлинского района в рамках указанной программы.

При планировании программы муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Шумерлинского района определяет:

долговую емкость бюджета Шумерлинского района;

объемы вновь принимаемых обязательств Шумерлинского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Шумерлинского района;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Шумерлинского района;

структуру муниципального долга Шумерлинского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость бюджета Шумерлинского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Шумерлинского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Шумерлинского района, и средств от возврата, предоставленных из бюджета Шумерлинского района бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений Шумерлинского района, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Шумерлинского района, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Шумерлинского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Шумерлинского района.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Шумерлинского района включает определение объема привлекаемых муниципальных заимствований Шумерлинского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Шумерлинского района и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 27. Обслуживание муниципального долга Шумерлинского района

1. Под обслуживанием муниципального долга Шумерлинского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Шумерлинского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Шумерлинского района.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента администрации Шумерлинского района по обслуживанию долговых обязательств Шумерлинского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией Шумерлинского района.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией Шумерлинского района, производится за счет средств бюджета Шумерлинского района.

Статья 28. Единая система учета и регистрации муниципальных долговых обязательств Шумерлинского района

1. Учет и регистрация долговых обязательств Шумерлинского района осуществляются в муниципальной долговой книге Шумерлинского района.

2. Информация о долговых обязательствах Шумерлинского района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на районный бюджет, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. В Шумерлинском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Шумерлинского района, муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Шумерлинского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Шумерлинского района формируется реестр прямых и условных обязательств Шумерлинского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Шумерлинского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Шумерлинского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

Статья 29. Муниципальная долговая книга Шумерлинского района

1. Муниципальную долговую книгу Шумерлинского района ведет финансовый отдел администрации Шумерлинского района в установленном порядке.

Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Шумерлинского района вносится финансовым отделом администрации Шумерлинского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В муниципальную долговую книгу Шумерлинского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Шумерлинского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Шумерлинского района устанавливаются администрацией Шумерлинского района.

3. В муниципальной долговой книге Шумерлинского района, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Шумерлинского района.

Статья 30. Порядок и форма учета консолидированного муниципального долга Шумерлинского района

1. Учет консолидированного муниципального долга Шумерлинского района ведет финансовый отдел администрации Шумерлинского района.

2. Учет консолидированного муниципального долга Шумерлинского района ведется ежеквартально по форме, включающей:

муниципальные долговые обязательства Шумерлинского района;

задолженность муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района, бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского района;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Шумерлинского района превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Шумерлинского района.

3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля администрации Шумерлинского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет уполномоченный орган администрации Шумерлинского района в порядке, установленном Собранием депутатов Шумерлинского района.

Часть третья. Бюджетный процесс в Шумерлинском районе Чувашской Республики

Раздел IV. Участники бюджетного процесса

Глава 7. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне Шумерлинского района Чувашской Республики

Статья 31. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса на уровне Шумерлинского района являются:

Собрание депутатов Шумерлинского района;

глава Шумерлинского района;

глава администрации Шумерлинского района;

администрация Шумерлинского района;

главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Шумерлинского района;

главные администраторы и администраторы доходов бюджета Шумерлинского района;

главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района.

Статья 32. Полномочия финансового отдела администрации Шумерлинского района

Финансовый отдел администрации Шумерлинского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шумерлинского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет в Собрание депутатов Шумерлинского района основные направления бюджетной и налоговой политики;

организует составление и составляет проект бюджета Шумерлинского района, представляет его в Собрание депутатов Шумерлинского района;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Шумерлинского района;

утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Шумерлинского района;

ведет реестр расходных обязательств Шумерлинского района;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Шумерлинского района;

получает от органов местного самоуправления Шумерлинского района, органов (должностных лиц) местных администраций поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Шумерлинского района, прогноза консолидированного бюджета Шумерлинского района;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Шумерлинского района либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению Собрания депутатов Шумерлинского района программу муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Шумерлинского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Шумерлинского района;

осуществляет по решению Собрания депутатов Шумерлинского района сотрудничество с международными финансовыми организациями;

разрабатывает программу муниципальных гарантий Шумерлинского района в иностранной валюте и программу муниципальных гарантий Шумерлинского района в валюте Российской Федерации;

представляет Собрание депутатов Шумерлинского района на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Шумерлинского района;

ведет муниципальную долговую книгу Шумерлинского района;

учитывает информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах поселений Шумерлинского района;

организует исполнение бюджета Шумерлинского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной росписи бюджета Шумерлинского района и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Шумерлинского района;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Шумерлинского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шумерлинского района, включая внесение изменений в них;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района;

осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Шумерлинского района обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Шумерлинского района, бюджетной отчетности Шумерлинского района, представляет в Собрание депутатов Шумерлинского района бюджетную отчетность Шумерлинского района;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Шумерлинским районом муниципальных образований, юридических лиц;

устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Шумерлинского района, если иное не установлено Собранием депутатов Шумерлинского района;

исполняет судебные акты по искам к Шумерлинскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Шумерлинского района получателями средств бюджета Шумерлинского района, включая местные бюджеты, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Шумерлинского района;

осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета Шумерлинского района в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Шумерлинского района;

осуществляет операции со средствами бюджета Шумерлинского района, а также бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Шумерлинского района;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского района, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов поселений в случаях установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Шумерлинского района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Шумерлинского района;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Шумерлинского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Шумерлинского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) руководителям органов местного самоуправления Шумерлинского района, главным распорядителям, распорядителям и другим получателям средств бюджета Шумерлинского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, в случаях и порядке предусмотренных статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Шумерлинского района бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Шумерлинского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района;

открывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского района;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Шумерлинского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района бюджетные ассигнования;

составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Шумерлинского района в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Шумерлинского района;

получает от главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, главных администраторов доходов бюджета Шумерлинского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Шумерлинского района;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Шумерлинского района, главными администраторами доходов бюджета Шумерлинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Шумерлинского района и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики;

обеспечивает в пределах остатков средств на счете бюджета Шумерлинского района проведение кассовых выплат из бюджета Шумерлинского района от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Шумерлинского района;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шумерлинского района и настоящим Положением.

Статья 33. Полномочия начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района

1. Начальник финансового отдела имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную роспись бюджета района;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Шумерлинского района.

2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Шумерлинского района определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполнимыми.

3. Начальник финансового отдела администрации Шумерлинского района имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета Шумерлинского района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления к нему информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Шумерлинского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета Шумерлинского района.

4. Начальник финансового отдела имеет право назначить в органы местного самоуправления Шумерлинского района и казенные учреждения уполномоченных по бюджету Шумерлинского района при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.

К уполномоченному по бюджету Шумерлинского района переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Шумерлинского района.

5. Начальник финансового отдела имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств, полученных из внебюджетных источников.

Основаниями применения указанного запрета являются акты проверок Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики.

6. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Шумерлинского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 34. Ответственность финансового отдела администрации Шумерлинского района

1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 33 настоящего Положения.

Раздел V. Составление проекта бюджета

Глава 8. Составление проекта бюджета Шумерлинского района

Статья 35. Порядок составления проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета Шумерлинского района осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации и бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Президентом Чувашской Республики, бюджетной политикой Шумерлинского района, определенной главой администрации Шумерлинского района.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета Шумерлинского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Шумерлинского района, определяются главой администрации Шумерлинского района.

4. Отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района (далее - отдел экономики) организует разработку прогноза социально-экономического развития Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района организует разработку: проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

6. Бюджет Шумерлинского района составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов, определенных статьей 61 настоящего Положения.

Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов, определенных статьей 61 настоящего Положения, в проект бюджета Шумерлинского района не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.

7. Проект бюджета Шумерлинского района составляется и утверждается на три года - очередной финансовый год и плановый период.

8. Первый этап формирования бюджета Шумерлинского района - разработка органами местного самоуправления Шумерлинского района и выбор главой администрации Шумерлинского района плана-прогноза функционирования экономики Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики района.

На основании выбранного главой администрации Шумерлинского района плана-прогноза функционирования экономики Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, финансовый отдел администрации Шумерлинского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Шумерлинского района на среднесрочную перспективу.

9. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района после определения основных характеристик бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:

направляет бюджетные проектировки отделам и службам администрации Шумерлинского района для распределения по конкретным получателям средств бюджета Шумерлинского района.

10. Второй этап формирования бюджета Шумерлинского района - распределение отделами и службами администрации Шумерлинского района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно отдел экономики формирует перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Шумерлинского района в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

11. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в очередном финансовом году и плановом периоде подлежат рассмотрению главой администрации Шумерлинского района или по его поручению начальником финансового отдела администрации Шумерлинского района.

Разработка и согласование администрацией Шумерлинского района показателей проекта бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период перечня актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и плановый период в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 октября текущего года.

12. До 15 ноября текущего года глава администрации Шумерлинского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района, проект бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Шумерлинского района, отделом экономики, другими отделами администрации Шумерлинского района, и одобряет проект решения о бюджете Шумерлинского района для представления его Собранию депутатов Шумерлинского района.

Раздел VI. Рассмотрение и утверждение бюджета

Глава 9. Рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района

Статья 36. Внесение проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Шумерлинского района

1. Глава администрации Шумерлинского района в соответствии с Уставом Шумерлинского района Чувашской Республики вносит на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского района проект решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

Проект решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов Шумерлинского района до 24 часов 15 ноября текущего года.

Глава администрации Шумерлинского района вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского района в Собрании депутатов Шумерлинского района начальникам отдела экономики и финансового отдела администрации Шумерлинского района.

2. Проектом решения Собрания депутатов о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Шумерлинского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 49 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Шумерлинского района предусматривает:

утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Шумерлинского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Шумерлинского района.

4. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов глава Шумерлинского района направляет его в профильную комиссию для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

5. Глава Шумерлинского района на основании заключения профильной комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Шумерлинского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

6. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Шумерлинского района в 3-дневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Шумерлинского района в установленном настоящим Положением порядке.

7. По проекту бюджета Шумерлинского района Собранием депутатов Шумерлинского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 37. Состав показателей, представляемых для рассмотрения утверждения в проекте решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период

1. В решении Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Чувашской Республики в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Положения.

3. Решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Шумерлинского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

распределение между поселениями Шумерлинского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Шумерлинского района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

районная адресная инвестиционная программа;

источники финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

предельный объем муниципального долга Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Шумерлинского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

программа муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий Шумерлинского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий Шумерлинского района в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;

долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели бюджета Шумерлинского района.

4. Решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Шумерлинского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 38. Документы и материалы, представляемые Собранию депутатов Шумерлинского района одновременно с проектом решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района Собранию депутатов Шумерлинского района представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития Шумерлинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Шумерлинского района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Шумерлинского района за текущий финансовый год;

прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

расчеты по статьям классификации доходов бюджета Шумерлинского района и источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Шумерлинского района, в том числе за счет субвенций бюджетам поселений;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Шумерлинского района, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между поселениями на очередной финансовый год и плановый период;

отчеты о реализации долгосрочных целевых программ;

районная адресная инвестиционная программа;

верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга Шумерлинского района по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

проект программы муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

проект программы муниципальных гарантий Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

проект программы муниципальных гарантий Шумерлинского района в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период.

2. Глава администрации Шумерлинского района вносит на Собрание депутатов Шумерлинского района проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных актами Шумерлинского района расходных обязательств, глава администрации Шумерлинского района вносит на Собрание депутатов Шумерлинского района проекты решений Собрания депутатов Шумерлинского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Шумерлинского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 39. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрании депутатов Шумерлинского района

1. Проект решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Шумерлинского района в постоянные комиссии Собрания депутатов Шумерлинского района для внесения замечаний и предложений.

2. Глава Шумерлинского района определяет комиссии Собрания депутатов Шумерлинского района, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета Шумерлинского района. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Шумерлинского района, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) функциональной классификации расходов бюджета Шумерлинского района назначается профильная комиссия.

Глава Шумерлинского района определяет также комиссии Собрания депутатов Шумерлинского района, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Шумерлинского района.

3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Шумерлинского района и источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района Собрание депутатов Шумерлинского района при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.

Статья 40. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Шумерлинского района

1. Собрание депутатов Шумерлинского района рассматривает проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.

2. Решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 41. Срок подготовки к рассмотрению проекта бюджета

Собрание депутатов Шумерлинского района рассматривает проект решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в течение 30 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Шумерлинского района главой администрации Шумерлинского района.

Статья 42. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете

1. При рассмотрении Собранием депутатов Шумерлинского района проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района, в том числе прогнозируемый объем валового продукта и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета Шумерлинского района, и основные направления бюджетной и налоговой политики, а также постатейное его рассмотрение и утверждение.

2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики бюджета Шумерлинского района, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Шумерлинского района;

нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом Чувашской Республики и местными бюджетами на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Положения;

общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Шумерлинского района;

предельный объем муниципального долга Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Шумерлинского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

дефицит (профицит) бюджета Шумерлинского района.

При утверждении основных характеристик бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период указываются прогнозируемый в соответствующем финансовом году объем валового продукта и уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года).

3. Постатейное рассмотрение и утверждение включает:

перечень главных администраторов доходов бюджета Шумерлинского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в соответствии со статьей 44 настоящего Положения;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в очередном финансовом году и плановом периоде;

распределение между поселениями Шумерлинского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

районную адресную инвестиционную программу;

источники финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных гарантий Шумерлинского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных гарантий Шумерлинского района в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;

долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

текстовые статьи проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 43. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Шумерлинского района

1. В течение 20 дней со дня внесения в Собрание депутатов Шумерлинского района проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период постоянные комиссии Собрания депутатов Шумерлинского района готовят и направляют в профильную комиссию заключения и поправки по проекту решения в целом, а также предложения и рекомендации по предмету рассмотрения проекта решения.

Рассмотрению профильной комиссией подлежат исключительно поправки, предварительно рассмотренные соответствующими комиссиями Собрания депутатов.

2. На основании заключений комиссий Собрания депутатов Шумерлинского района профильная комиссия готовит свое заключение по указанному решению, а также проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района о принятии проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и представляет их на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского района.

Статья 44. Рассмотрение проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Шумерлинского района

1. При рассмотрении проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского района заслушивает доклад представителей главы администрации Шумерлинского района и принимает решение о принятии указанного проекта решения. В случае принятия Собранием депутатов Шумерлинского района указанного решения утверждаются основные характеристики районного бюджета, определенные пунктом 2 статьи 42 настоящего Положения.

2. При утверждении основных характеристик бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Шумерлинского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Шумерлинского района.

Статья 45. Отклонение проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период

В случае отклонения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского района может:

передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик районного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Шумерлинского района и представителей администрации Шумерлинского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик районного бюджета в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий, ответственных за рассмотрение;

вернуть проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на доработку;

поставить вопрос о доверии главе администрации Шумерлинского района.

Статья 46. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов Шумерлинского района проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период

1. В случае отклонения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 3-х дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант основных характеристик бюджета Шумерлинского района.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Шумерлинского района и от администрации Шумерлинского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

3. По окончании работы согласительной комиссии администрация Шумерлинского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского района согласованные основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского района.

4. По итогам рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период принимается решение Собрания депутатов Шумерлинского района о принятии проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Если Собрание депутатов Шумерлинского района не принимает решения по основным характеристикам бюджета Шумерлинского района по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным.

При повторном отклонении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского района не имеет права повторно направлять указанное решение в согласительную комиссию или вернуть его на доработку. Повторное отклонение проекта решения о бюджете Шумерлинского района возможно лишь в случае, если Собрание депутатов Шумерлинского района ставит вопрос о доверии главе администрации Шумерлинского района.

При утверждении основных характеристик бюджета Шумерлинского района Собрание депутатов Шумерлинского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

Статья 47. Возвращение проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в случае его отклонения Собранием депутатов Шумерлинского района

В случае отклонения Собранием депутатов Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку глава администрации Шумерлинского района в течение 5 дней со дня принятия решения об отклонении вносит повторно в Собрание депутатов Шумерлинского района доработанное решение. При повторном внесении указанного решения Собрание депутатов Шумерлинского района рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.

Статья 48. Утверждение бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период

1. По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период принимается решение об утверждении бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Принятое Собранием депутатов Шумерлинского района решение о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период подписывается главой Шумерлинского района и подлежит обнародованию.

Глава 10. Внесение изменений в решение о бюджете Шумерлинского района Чувашской Республики

Статья 49. Внесение изменений в решение о бюджете Шумерлинского района Чувашской Республики

1. Администрация Шумерлинского района разрабатывает и представляет главе администрации Шумерлинского района проекты решений Собрания депутатов Шумерлинского района о внесении изменений в решение о бюджете Шумерлинского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Шумерлинского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Шумерлинского района, а также распределение расходов бюджета Шумерлинского района по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Шумерлинского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Шумерлинского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Шумерлинского района на цели, отличные от указанных в статье 61 настоящего Положения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Шумерлинского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Шумерлинского района.

2. Проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района о внесении изменений в решение о бюджете Шумерлинского района вносится главой администрации Шумерлинского района в Собрание депутатов Шумерлинского района вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;

сведениями об исполнении бюджета Шумерлинского района за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета Шумерлинского района в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период;

3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Шумерлинского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Шумерлинского района (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

При внесении в Собрание депутатов Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района в плановом периоде не представляется.

4. Собрание депутатов Шумерлинского района рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.

При рассмотрении указанного проекта решения заслушивается доклад начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Шумерлинского района, и утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Если проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района не принимается в течение 10 дней со дня направления его в Собрание депутатов Шумерлинского района администрация Шумерлинского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов районного бюджета, кроме расходов на погашение муниципального долга, или на равномерную индексацию расходов районного бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением Собрания депутатов Шумерлинского района о районном бюджете не предусмотрено иное.

Раздел VII. Исполнение бюджета

Глава 11. Исполнение бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики

Статья 50. Исполнение бюджета Шумерлинского района

Организация исполнения бюджета Шумерлинского района возлагается на финансовый отдел администрации Шумерлинского района.

Статья 51. Счета бюджета Шумерлинского района

1. Исполнение бюджета Шумерлинского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Финансовому отделу администрации Шумерлинского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Шумерлинского района.

3. Счета финансового отдела администрации Шумерлинского района в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Сводная бюджетная роспись бюджета Шумерлинского района

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района устанавливается финансовым отделом администрации Шумерлинского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района должны соответствовать решению Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района.

В случае принятия решения Собрания депутатов Шумерлинского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района.

В сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Шумерлинского района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шумерлинского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае получения субсидий, субвенции, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Шумерлинского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае изменения типа муниципальных учреждений Шумерлинского района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Шумерлинского района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Шумерлинского района при изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

6. В ходе исполнения бюджета Шумерлинского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района:

в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

а также в случае неполного освоения средств кредитов (займов) международных финансовых организаций и средств, предназначенных для софинансирования проектов, осуществляемых за счет кредитов международных финансовых организаций.

Статья 53. Кассовый план бюджета Шумерлинского района

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Шумерлинского района и кассовых выплат из бюджета Шумерлинского района в текущем финансовом году.

2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Шумерлинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Шумерлинского района.

Составление и ведение кассового плана бюджета Шумерлинского района осуществляются финансовым отделом администрации Шумерлинского района.

Статья 54. Исполнение бюджета Шумерлинского района по доходам

Исполнение бюджета Шумерлинского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Исполнение бюджета Шумерлинского района по расходам

1. Исполнение бюджета Шумерлинского района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Шумерлинского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств бюджета Шумерлинского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него бюджетных обязательств.

Получатель средств бюджета Шумерлинского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств бюджета Шумерлинского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Шумерлинского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Министерством финансов Чувашской Республики, финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Шумерлинского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Шумерлинского района.

Статья 56. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шумерлинского района

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шумерлинского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Шумерлинского района.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Шумерлинского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Шумерлинского района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Шумерлинского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Шумерлинского района.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Шумерлинского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Шумерлинского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Шумерлинского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Шумерлинского района не допускается.

Статья 57. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Шумерлинского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района.

Статья 58. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Шумерлинского района

Учет операций по исполнению бюджета Шумерлинского района, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе администрации Шумерлинского района.

Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Шумерлинского района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом.

Статья 59. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Шумерлинского района, при организации исполнения бюджета Шумерлинского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Шумерлинского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского района.

Статья 60. Бюджетная смета казенного учреждения Шумерлинского района

Бюджетная смета казенного учреждения Шумерлинского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Шумерлинского района

1. Бюджет Шумерлинского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов бюджета Шумерлинского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;

выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;

расходы на питание (продовольственное обеспечение);

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

3. Концепция приоритетных статей расходов бюджета Шумерлинского района определяется в основных направлениях бюджетной и налоговой политики на финансовый год.

Статья 62. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Шумерлинского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Шумерлинского района сверх утвержденного решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Шумерлинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Шумерлинского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Шумерлинского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 52 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Шумерлинского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 63. Управление средствами бюджета Шумерлинского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Шумерлинского района

Управление средствами бюджета Шумерлинского района на едином счете и иных счетах бюджета Шумерлинского района осуществляет финансовый отдел администрации Шумерлинского района.

Статья 64. Раскрытие информации о бюджете Шумерлинского района и муниципальном долге Шумерлинского района

1. Раскрытие информации о бюджете Шумерлинского района и муниципальном долге Шумерлинского района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Шумерлинского района и муниципальным долгом Шумерлинского района.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Шумерлинского района и муниципальным долгом Шумерлинского района вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Шумерлинского района и муниципального долга Шумерлинского района, утверждаются главой администрации Шумерлинского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

Статья 65. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Шумерлинского района завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета Шумерлинского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств бюджета Шумерлинского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Шумерлинского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Шумерлинского района.

Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора средств бюджета Шумерлинского района.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Шумерлинского района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Шумерлинского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Шумерлинского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Шумерлинского района

Статья 66. Составление и представление бюджетной отчетности Шумерлинского района

1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района составляет и представляет бюджетную отчетность Шумерлинского района главе администрации Шумерлинского района, Собранию депутатов Шумерлинского района.

2. Отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации Шумерлинского района.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Шумерлинского района и утверждению решением Собрания депутатов Шумерлинского района.

Статья 67. Решение Собрания депутатов Шумерлинского района об исполнении бюджета Шумерлинского района

Решением Собрания депутатов Шумерлинского района об исполнении бюджета Шумерлинского района утверждается отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов Шумерлинского района об исполнении бюджета Шумерлинского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Шумерлинского района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Шумерлинского района по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Шумерлинского района по ведомственной структуре расходов бюджета Шумерлинского района;

расходов бюджета Шумерлинского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 68. Представление годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района Собранию депутатов Шумерлинского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района представляется главой администрации Шумерлинского района Собранию депутатов Шумерлинского района не позднее 1 апреля текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Шумерлинского района главой администрации Шумерлинского района представляются:

1) проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района об исполнении бюджета Шумерлинского района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Шумерлинского района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района, состоянии муниципального внутреннего долга Шумерлинского района на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении бюджета Шумерлинского района за отчетный финансовый год;

8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 69. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района Собранием депутатов Шумерлинского района

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района Собрание депутатов Шумерлинского района заслушивает:

доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Шумерлинского района;

заключение председателя соответствующей комиссии Собрания депутатов Шумерлинского района.

2. По годовому отчету об исполнении бюджета Шумерлинского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района Собрание депутатов Шумерлинского района принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района.

Раздел VIII. Муниципальный финансовый контроль

Глава 13. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 70. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Шумерлинского района

1. Собрание депутатов Шумерлинского района осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Шумерлинского района на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Шумерлинского района, в ходе заседаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Шумерлинского района.

2. Контроль Собрания депутатов Шумерлинского района предусматривает его право на:

получение от администрации Шумерлинского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от администрации Шумерлинского района оперативной информации об исполнении бюджета Шумерлинского района;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района;

вынесение оценки деятельности органов местного самоуправления Шумерлинского района, исполняющих бюджет Шумерлинского района;

создание собственного контрольного органа для проведения внешнего аудита бюджета Шумерлинского района.

3. Администрация Шумерлинского района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, Собранию депутатов Шумерлинского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и Шумерлинского района.

Статья 71. Финансовый контроль, осуществляемый ревизионной комиссией Собрания депутатов Шумерлинского района

Ревизионная комиссия Шумерлинского района осуществляет контроль за:

исполнением бюджета Шумерлинского района, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Шумерлинского района, рассмотрением бюджета Шумерлинского района и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально-экономического развития Шумерлинского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Статья 72. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Шумерлинского района

Финансовый контроль со стороны администрации Шумерлинского района осуществляют финансовый отдел администрации Шумерлинского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета Шумерлинского района.

Статья 73. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Шумерлинского района

1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Шумерлинского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района в процессе осуществления указанного контроля взаимодействует с другими органами местного самоуправления Шумерлинского района и координирует их работу.

2. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях финансовый отдел администрации Шумерлинского района вправе осуществлять финансовый контроль за исполнением бюджетов поселений.

Статья 74. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами бюджета Шумерлинского района.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета Шумерлинского района и муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района.

2. Главные администраторы доходов бюджета Шумерлинского района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета Шумерлинского района по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета Шумерлинского района по погашению источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района.

Статья 75. Внутренний финансовый аудит

Органы местного самоуправления Шумерлинского района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета Шумерлинского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Раздел IX. Публичные слушания и публичная независимая экспертиза

Глава 14. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики и годовому отчету об исполнении бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики

Статья 76. Сроки опубликования проекта бюджета Шумерлинского района и годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района

Проект бюджета Шумерлинского района и годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Шумерлинского района, годовому отчету Шумерлинского района (далее - публичные слушания), при этом:

проект бюджета Шумерлинского района должен быть опубликован не позднее 25 ноября текущего финансового года;

годовой отчет Шумерлинского района - не позднее 10 июля, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 77. Информация о проведении публичных слушаний

1. Дата проведения публичных слушаний определяется Собранием депутатов Шумерлинского района по предложению профильных комиссий, осуществляющих подготовку публичных слушаний.

Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Шумерлинского района Чувашской Республики, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссиями Собрания депутатов Шумерлинского района.

3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 7 дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.

Статья 78. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания на Собрании депутатов Шумерлинского района открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Статья 79. Предложения по проекту бюджета Шумерлинского района и годовому отчету об исполнении бюджета Шумерлинского района

1. После официального опубликования проекта бюджета Шумерлинского района, годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района граждане не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Собрания депутатов Шумерлинского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Шумерлинского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Шумерлинского района.

2. Профильная комиссия, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные в Собрание депутатов Шумерлинского района предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.

Статья 80. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета Шумерлинского района.

2. Собрание депутатов Шумерлинского района организует проведение публичной независимой экспертизы.

Статья 81. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Шумерлинского района с учетом положений настоящего Положения.

2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов законов подлежат официальному опубликованию в газете "Вестник Шумерлинского района".

Часть четвертая. Переходные и заключительные положения

Статья 82. Положения, связанные с реализацией Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений

Установить что:

1) решение об отказе полностью или частично от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений может быть принято Собранием депутатов Шумерлинского района в сроки, установленные законодательством Чувашской Республики;

2) с 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений Шумерлинского района осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Шумерлинского района в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) до 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений Шумерлинского района осуществляется на основании бюджетной сметы;

4) зачисление в бюджет Шумерлинского района доходов, полученных казенными учреждениями Шумерлинского района от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляется с 1 января 2012 года;

5) с 1 января 2011 года доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Шумерлинского района, являющимся получателями бюджетных средств, и казенным учреждениям Шумерлинского района, в полном объеме зачисляются в доход бюджета Шумерлинского района;

6) до 1 января 2012 года бюджетное учреждение Шумерлинского района, являющееся получателем бюджетных средств, или казенное учреждение Шумерлинского района вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шумерлинского района, положения устава (учредительного документа) указанного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного имущества. Бюджетное учреждение Шумерлинского района, являющееся получателем бюджетных средств, или казенное учреждение Шумерлинского района с учетом положений настоящего пункта осуществляет операции с указанными средствами в установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета указанного учреждения для учета с указанными средствами.

Статья 83. Введение в действие настоящего Положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования в издании "Вестник Шумерлинского района", за исключением статьи 6 настоящего Положения, которая вступает в силу с 1 января 2012 года.

2. Положения абзаца четвертого статьи 5 и абзаца девятого статьи 7 в части доходов от платных услуг настоящего Положения применяются с 1 января 2012 года.